ישיבת מועצה מן המניין מספר 31-2015

|

עיריית אשקלון

פרוטוקול מועצה מן המניין 31-2015

מתאריך יא' באדר תשע"ה, 20.4.2015

רשמה: ענת מגידיש

%

עיריית אשקלון - חברי מועצת

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015

מתאריך יא' באדר תשע"ה, 20/04/2015

מקום הישיבה: אולם קומה ד'

השתתפו ה"ה:

מר איתמר שמעוני

ראש העיר

מ"מ רה"ע

מר תומר גלאם

מר אפי מור

סגן ראש העיר

מר אלכס סולטנוביץ

סגן רה"ע

משנה לרה"ע, יו"ר מועצת העיר

מר שבתאי צור

משנה לרה"ע

מר יורם שפר

משנה לרה"ע

סופיה ביילין

חבר מועצת העיר

מר אברהם עשור

חבר מועצת העיר

מר בוריס מנור

חבר מועצת העיר

מר חי דהרי

מר יוסי כהן

חבר מועצת העיר

מר יורי ברנט

חבר מועצת העיר

גב' מיריי אלטיט

חברת מועצת העיר

מר משה אטיאס

חבר מועצת העיר

גב' ריקי שי

חברת מועצת העיר

מר שלמה כהן

חבר מועצת העיר

מר שמעון לוגסי

חבר מועצת העיר

גב' שרה זכריה

חברת מועצת העיר

לא השתתפו ה"ה:

מר אבי קריסי

חבר מועצת העיר

מר איתן קסנטיני

חבר מועצת העיר

מר בני וקנין

חבר מועצת העיר

מר יורם מכלוף

חבר מועצת העיר

מר יעקב אביטן

חבר מועצת העיר

עמוד!1

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיוריית אשקלון - חבורי מועצת העיו

כמו כן השתתפו ה"ה מוזמנים בעלי תפקידים:

מנכ"ל העיריה

מר חיים סופר

עו"ד רועי שוורץ

עוזר ראש העיר

מר הראל שמואל

עוזר ראש העיר

עו"ד משה ג'רפי

מנהל אגף תיאום מערכות עירוניות

עו"ד הילה רווח

היועצת המשפטית

גב' נחמה שריקי

גזברית העירייה

רו"ח אריאל גמליאל

מבקר העירייה

מר דוד ירון

מהנדס העיר

מנהל מינהל החינוך

מר אבי קמינסקי

גב' תמר יוספי

יועצת לקידום מעמד האישה

גב' אסנת אלעזרא

מנהלת אגף השירות העירוני

מר אלון קאפח

מנהל אגף תקציבים

גב' נטלי ברקאי

מנהלת חטיבת אירועים בחברה הכלכלית

גב' חיה טופז

מנכ"לית החברה העירונית לתרבות, נוער וספורט אשקלון מר נמרוד גלנטה

מנהל אגף תנו"ס

גב' גלית אופיר

מנהלת תכנון משאבי אנוש

סמנכ"ל החברה הכלכלית

מר אורן חדד

גב' ענת מגידיש

מפקחת תמיכות (רשמת הפרוטוקול)

עמוד!|2

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

להלן הנושאים על סדר היום :

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 29-2015 מיום 2.3.15 | - מצייל.

1

פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 30-2015 ניוס 26.3.15 | - מצייל.

אישור פרוטוקול ועדת כספים | 7 מיום 30.3.15 | - מצייל.

אישור פרוטוקול הוועדה להנצחת וכרס של נרצחי טרור מתאריך 23.2.15 | - מצייל.

אישור הטלת ארנונה לשכונת אגמים ולשכונות חדשות עתידיות | - מצ'יל.

שאילתה של חבר המועצה שלמה כהן בנושא יההיערכות לתגיגות יום העצמאות בנושא מופע הזיקוקין".

שאילתה של חבר המועצה שלמה כהן בנושא ייליקויי בנייה וחריגה מהתקן בניית גנים חדשים

שאילתה של חברת המועצה ריקי שי בנושא ייבובוז כספי ציבור שלא שאילתה של חברת המועצה ריקי שי בנושא ייעסקיס קורסים במדרחוביי.

הצעה לסדר יום של חברת המועצה ריקי שי בנושא ייהמלצה לפיטורי מנכ"ל העירייה .10

מר חיים סופר.

הצעה לסדר יום של חבר המועצה בני וקנין בנושא יימגבלות הכניסה לשטח הקומה .1

הרביעית בעירייהיי.

הצעה לסדר יום של חבר המועצה עו"ד יורי ברנט בנושא תכנון והקמת היכל החלקה .2

על הקרח.

הצעה לסדר יום של חבר המועצה עו"ד יורי ברנט בנושא רפורמה בתחבורה הציבורית .3

העירונית.

אישור העסקת מנהל אגף תקציבים מר אלון קאפח בשכר של 55-65 אחוז משכר .4

מנכ"ל, דרגה 7, בכפוף לאישור משרד הפנים.

אישור העסקת סגן מנהל אגף מנהלה וטכנולוגיות מר אילן בשכר של 45-55 .5

משכר מנכ"ל, דרגה 7, בכפוף לאישור משרד הפנים.

א. אישור האצלת סמכויות לחברת המועצה מלריי אלטיט כממונה על מועצת

.6

הנשים העירוניות, חינוך בלתי פורמאלי ועסקים קטנים במקום חברת המועצה ריקי שי.

ב. אישור מינוי חברת המועצה מיריי אלטיט לתפקיד יו"ר הוועדה לקידום מעמד

הילד במקום חברת המועצה ריקי שי.

.7

אישור קיום ישיבת המועצה הבאה בתאריך 1.6.15.

.8

הודעות ראש העיר.

עמוד \3

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיו

מהלך הדיון בישיבה:

מר שבתאי צור:

אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצה מן המניין מס' 31/2015, ולפני שאעביר את רשות הדיבור לראש העיר ברצוני להרים כוסית לקראת חג העצמות 67 של מדינת ישראל | -

לחיי עס ישראל, צבא הגנה לישראל.

בבקשה, אדוני ראש העיר

מר איתמר שמעוני:

ברוכים הבאים, אני מבקש לשמור על השקט.

אני רוצה להתחיל בברכות חמות לחבר המועצה היקר, ידידי הרב אברה סעשור, להולדת הנכד מאיר-שמעון, שנקרא על שמס של שני תנאים גדולים בעם ישראל, שנולדו בתקופה זו | - רי מאיר בעל הנס ורי שמעון בר-יותאי. יהי רצון שתוכו לגדלו בנחת ולעולס שכולו מעשים טובים.

באותה הודמנות אברך את מר יצחק בריגה להולדת הנכד היום התקיימה הברית | -

מזל טוב.

אנו שמחים לארח הערב בישיבת המועצה את חברי מועצת הנוער העירונית וזו הודמנות לברך את היוייר החדש של מועצת הנוער, עוז ריגר, תלמיד כיתה יי בבית הספר מקיף ה'י, שנבחר לתפקיד יו"ר מועצת הנוער העירונית.

עוז פעיל במועצת הנוער העירונית או השנה השלישית.

בנוסף לפעילותו במועצת הנוער, הוא מתנדב בתחנת כיבוי אש בעיר.

עוו נכנס לנעליה הגדולות של מי שכיהנה בשנה האחרונה כיוייר, יובל סעדון.

יובל עשתה במסגרת תפקידה שליחות חשובה מאין כמוה עבור בני הנוער באשקלון, תוך שיתוף פעולה פורה ויוצא דופן עם עיריית אשקלון.

אני משוכנע | עם היוייר החדש והנמרץ של מועצת הנוער, נמשיך ונחזק את שיתוף הפעולה לטובת בני הנוער באשקלון.

ליובל אני מאחל הצלחה בדרכה החדשה, ולעוז אני מאחל הצלחה בתפקידו החדש.

אנחנו כאן, לרשותך, ככל שנידרש.

אני רוצה לברך את כל חברי מזכירות הנוער הנבחרים ולהזמין את יו"ר מועצת הנוער היוצאת, יובל סעדון לקבל אות הוקרה על פעילות.

עמוד |4

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

יובל סעדון:

הייתי השנה יו"ר של מועצת הנוער באשקלון, אני רוצה לומר שאין כמו העיר הזאת, אין כמו הנוער, תודה לכולם, בהצלחה ליוייר עוז ולמזכירות ולמועצה.

מר שבתאי צור:

נתחיל בסדר יום של המועצה.

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 29-2015 מתאריך 02.03.2015 (מציילו 1

מר שבתאי צור:

אין הערות, לא קיבלנו בכתב.

פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 30-2015 מתאריך 30.03.2015 (מצייל).

מר שבתאי צור:

אין הערות, לא קיבלנו בכתב.

אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 7 מיום 30.3.15 (מצייל.

מר שבתאי צור:

הפרוטוקול מצורף לסדר | משהו רוצה להתייחס: מר שלמה כהן השתתף בועדת כספים.

הצבעה:

בעד: 16 | איתמר שמעוני, תומר גלאם, אפי מור, מר שבתאי צור, יורם שפר, סופיה ביילין, בוריס מנור, יוסי כהן, יורי ברנט, מיריי אלטיט, משה אטיאס, אברהם עשור, חי דהרי, שמעון לוגסי, שרה וכריה]

נגד: ‏ |( שלמה כהן, ריקי שי)

החלטה: לאשר.

אישור פרוטוקול הוועדה להנצחת זכרם של נרצחי טרור מתאריך 5 (מצייל).

מר שבתאי צור:

הפרוטוקול מצורף לסדר היום, האם יש הערות! אבקש להעלות להצעה.

הצבעה:

בעד: 18 ( איתמר שמעוני, תומר | אפי מור, מר שבתאי צור, יורם שפר, סופיה ביילין, בוריס מנור, יוסי כהן, יורי ברנט, מיריי אלטיט, משה אטיאס, | עשור, חי דהרי, שמעון לוגסי, שרה וכריה, שלמה כהן, ריקי שי]

החלטה: לאשר.

עמוד | 5

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

5 אישור הטלת ארנונה לשכונת אגמים ולשכונות חדשות עתידיות

מר שבתאי צור:

מצורף לסדר יום בקשתו של מר איציק ויצמן, מנהל אגף ההכנסות בנושא, האם

יש שאלות! אם לא אבקש להעלות להצבעה.

מר שלמה כהן:

עפ"י הפרוטוקול הזה ההצעה היא להטיל על שכונת | את התעריף היקר, אני חושב שזו טעות. שכונת אגמים היא בתוך שכונת שמשון, אנו רוצים לעודד אוכלוסייה שיגיעו לשכונה הזאת. כמו שכונת שמשון למה להחריג ואת אני טוען שאותם תושבים שבאים לגור בשכונת אגמים אנחנו צריכים לעודד זאת.

יש בהצעה להשיט על שכונות חדשות מראש לפני שנבנו למה החיפזון! אולי מחר תיבנה שכונה בגבעת ציון, מדוע לקשור ואת היום?

מר איציק ויצמן:

כל גביית הארנונה היא עפ"י צו ארנונה. בשנים האחרונות לא עשינו שינויים בצו הארנונה.

כל השכונות החדשות הן כחלק משכונה קיימת. יש שכונות שהן חדשות.

באשקלון אנחנו בין הנמוכים | בגביית ארנונה 21% פחות מבאר-שבע, אנחנו בין העיריות הבודדות שלא ביקשנו העלאה בשנת 2014.

מר שבתאי צור:

למרות שמשרד הפניסם חייב אותנו להעלות התעריף בצו הארנונה בשנת 2014 לא ביקשנו העלאה.

מר איציק ויצמן:

ברוב העיר בשכונות החדשות, התעריף הממוצע הוא 35 ₪ אנו מדברים על חצי שקל, וו שכונה חדשה. בעתיד אנו רוצים להגיע לתעריף אחד לכל השכונות. כל השכונות בעיר מקבלות תעריף זול יחסית. הבדל של כ-2 ₪ בשנה, לעומת שכונת שמשון, התעריף עדיין זול.

מר שלמה כהן:

מי אמר שזו המדיניות הנכונה שכל השכונות יהיו באותו תעריף!

עמוד

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

מר שבתאי צור:

הדיון הוא לא על כך עכשיו.

אני מעלה להצבעה.

הצבעה:

בעד: 16 | איתמר שמעוני, תומר גלאם, אפי מור, מר שבתאי צור, יורם שפר, סופיה ביילין, בוריס מנור, יוסי כהן, ברנט, מיריי אלטיט, משה אטיאס, אברהם עשור, חי דהרי, שמעון לוגסי, שרה זכריה )

| שלמה כהן, ריקי שי]

החלטה: לאשר.

6 שאילתה של חבר המועצה מר שלמה כהן בנושא

לחגיגות יום העצמאות בנושא מופע הזיקוקין'י.

מר שבתאי צור:

אבקש ממר שלמה כהן להקריא את השאילתה.

מר שלמה כהן:

רקע לשאילתה

במסגרת מדיניות היילחם ושעשועיסיי ובהתחשב בתסמונת המגלומניה המשתקפת באוצר ביטויים דליל של: ייהעיר המובילה במדינהיי או 'יהמופע הכי גדול במדינהיי נודע כי ראש העיר הנחה לקיים מופע ויקוקין ברוח זו.

נוסח השאילתה:

1. מהו התקציב הכולל של העירייה השנה למופע הזיקוקין בכל המוקדים

לעומת שנה שעברה?

2 מהו התקציב למופע הזיקוקין במוקד המרכוי בבר כוכבא שנה זו לעומת שנה שעברה?

3 מהו במספרים מספר הזיקוקין (מספר הפגזים) במוקד המרכזי בבר-

כוכבא לעומת מספרם שנה שעברה והאם מייי ושאר הרשויות המוסמכות אישרו

מר שבתאי צור:

אבקש ממר אורן חדד להשיב.

עמוד | 7

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

מר אורן חדד:

הנהלת העירייה החדשה שמה לה למטרה להפוך את אשקלון לאחת הערים המבוקשות והמובילות בישראל, בכל בתחומים, וגם בתחום האירועים.

כפועל יוצא, משקיעה העירייה ותשקיע משאבים רבים כדי לגרום לאירועים המתקיימים בעיר להפוך אבן שואבת לתושבים מכל רחבי הארצ.

לפסטיבל ידרוס עולה' שהתקיים בחול המועד סוכות שעבר, הגיעו למעלה מ-100 אלף משתתפים, רבים מהם אינם תושבי אשקלון. גם לעדלידע שהתקיימה בפורים הגיעו עשרות אלפים, | מהם מחוצ לעיר.

נתוני ההגירה החיובית לאשקלון בחודשים | מעידים כי המדיניות הזו אכן נושאת פירות ותושבים מכל רחבי הארצ, מוצאים באשקלון מקום שבו יוכלו להקים בית, וליהנות מאיכות חיים אחרת ושירותים עירוניים ברמה שטרם נראתה כמותה בישראל.

אנו גאים על אירועי עצמאות שצפויים להתקיים בעיר, אירועים המופקים על ידי אנשי מקצוע מהשורה הראשונה בישראל, ובכללם במופע הזיקוקין שיוזנק השנה בו | משבע נקודות ברחבי העיר ויחיה מפגן הזיקוקין הגדול והמרשים ביותר בתשובה לשאלתך, תקציב העירייה השנה למופע הזיקוקין יגדל בכ-50 אלף שקלים לעומת השנה שעברה, זאת במטרה לאפשר לכל תושבי העיר, גם לאלו שאינם יכולים להגיע למופע המרכזי, ליהנות ממפגן ויקוקין | ממספר מוקדים. יש לציין כי ישוגרו כ-1,500 ויקוקין | - פי שבעה משנים קודמות.

מר שבתאי צור:

שלמה האם יש לך שאלה קטנה?

מר שלמה כהן:

אחזור ואומר תסתכלו בחוק מי שאמור לענות לי רחייע או חבר המועצה.

מר שבתאי צור:

שאלת שאלה זו כבר 4 פעמים, תפנה ליועמייש של הממשלה, אתה חוזר על כך כל הזמן.

מר שלמה כהן:

כל מי שיודע לקרוא עברית יכול לקרוא שהחוק אומר שמי שאמור להקריא תשובות לשאילתות זה ראש העיר או חבר המועצה הממונה, אני רוצה חוות עמוד | 8

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

דעת משפטית האם אני צודק בטענה הזו, לשאילתה הקטנה ראש העיר יכול להסמיך.

מר שבתאי צור:

היועצת המשפטית תענה לך.

מר שלמה כהן:

אתה יודע על כמה שאלות היא לא עונה לי, אני לא מקבל תשובות.

7 שאילתה של חבר המועצה מר שלמה כהן בנושא ''ליקויי בנייה וחריגה מהתקן בבניית גנים חדשים

מר שבתאי צור:

אבקש ממר שלמה כהן להקריא את השאילתה.

מר שלמה כהן:

רקע לשאילתה

מפי גורם שנכח בסיור שנערך על ידי משרד החינוך נודע כדלהלן: (ציטוט)

א. הייתה ביקורת של משרד החינוך בגני הילדים שנבנו.

ב. הוגש דוח ביקורת חמור רק על הגנים שנבנו באמצעות התכייל אלה שנבנו

במכרזי חשכייל נבנו בפחות כסף ויותר נכון.

ג. התכייל בונה יותר יקר ופחות נוח לילדים.

ד. כל הביקורת היא על הגנים שנבנו על ידי התכייל. החלונות הגבוהים:

הילדים לא יכוליסם לראות דרך התלון. כיוריס גבוחים- הילדים לא יכולים לרחוץ את הידיים. שותלים להם פרחים- ילדים צריכים לשחק בחול.

ה. שני גנים סמוכים. אחד בנייתו עלתה יותר (נבנה ע"י התכייל) והשני

בהרבה פחות והרבה יותר טוב.

מפי גורם מוסמך אחר

נבנו גנים על ידי התכייל שאינם עונים לתקנים של משרד החינוך מבחינת הגודל המינימאלי הנדרש. יש בעיה להשיג את השתתפות משרד התינוך במימון בעקבות כך.

עמוד | 9

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

נוסח השאילתה:

האם אכן נערכה ביקורת של משרד החינוך שמצאה ליקויים מהתקן בחלק מגני הילדים החדשים רובם ככולם אלה שנבנו על ידי התכייל!

2 האם יש דו"ח כתוב של הביקורת! למי הדוייח | האם הופצ למבקר העירייה?

3 האם סמוך להתפטרותה של הגוברית גבי נעמי אנוך התקיימה ישיבה אצל ראש העיר בנוכחות חיים סופר וגלעד אורן שבה האחרונה הציגה טענות מגובות בנתונים על התנהלות התכייל!

מר שבתאי צור:

לשאלה הראשונה והשנייה ישיב מר אבי קמינסקי ולשאלה השלישית ישיב מר אלון קאפח.

מר אבי קמינסקי:

1. לא נערכה ביקורת של משרד התינוך.

2 לפיכך, גם אין דו"ח ביקורת של משרד החינוך.

מר אלון קאפח:

3 בבחינת כלל העלויות לבניית גני ילדים, תוך עמידה בלוייז קצר לא נמצאו פערים כספיים. לפיכך, לא נדון נושא עלויות הגנים בלשכת ראש העיר.

מר שבתאי צור:

שלמה האם יש לך שאילתה קטנה?

מר שלמה כהן:

האם אישור התוכניות היו בהם מקרים שעובדי עירייה סרבו לחתום?

מר איתמר שמעוני: (פונה למהנדס העיר)

דודו יש תוכניות שלא חתומות?

עמוד !10

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

מר דוד ירון:

כל התוכניות חתומות, היו שאלות שנענו והכל נחתם.

מר שלמה כהן:

סמוך להתפטרותה של נעמי אנוך התקיימה ישיבה בלשכת ראש העיר.

מר שבתאי צור:

התקיימה ישיבה.

שאילתה של חברת המועצה גב' ריקי שי בנושא ''בזבוז כספי ציבור שלא בתבונת''.

מר שבתאי צור:

אבקש מגבי ריקי שי להקריא את השאילתה.

גב' ריקי שי:

רקע לשאילתה

לאחרונה, אנו עדים להוצאות כספיות ראוותניות, גבוהות בכל פרמטר אפשרי גם על פי מדדים של ערים בקנה מידה גדול משלנו.

א. לגביי חגיגת המימונה המרכזית שבוטלה חסכנו כסף ציבורי יקר למרות

שהאפשרות לקיימה במקוסם סגור הייתה ריאלית. המיקום היה בעייתי (קושי של הגעה לשכונות הדרומיות) כמו כן, בהזדמנות זו, אני רוצה לציין את האירועים הנפלאים שתושביסם רבים תגגו בביתם ואירחו איש את רעהו.

ב. חגיגת יום העצמאות המרכנית- על פי הטבלה המוצגת ב)פחץ נמצאת

אשקלון במקום הראשון להוצאות ביום העצמאות. כאשר ערים מתקדמות יותר כגון באר שבע ואשדוד מביאים אומן אחד מגדילה העירייה להביא 4 אומנים בעלות כוללת של 355 אלף ₪ | .

רצייב טבלת המחירים והאומניס לכל עיר.

עמוד !11

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

נוסח השאילתה:

א. מהי עלות המימונה שאמורה הייתה להתקיים! כמה עלתה לנו התושבים

לאחר ביטולה! האם נלמדו לקתיס לשנים הבאות בעקבות תכנון לקוי?

ב. מהם ההוצאות והתקציבים ליום העצמאות הן של העירייה והן של

התכייל, כולל לוגיסטיקה, אבטחה ושכר עבור שעות נוספות?

מר שבתאי צור:

אבקש ממר אורן חדד להשיב.

מר אורן חדד:

באשר לחגיגות המימונה: מזג האוויר הסוער שפקד אותנו במהלך סוף השבוע

שעבר, לא אפשר לקייסם את חגיגות המימונה במקום פתוח, כפי שתוכנן. אילו חיינו מתעקשים לקיים את התגיגות למרות מזג האוויר הסוער, הייתה יורדת לטמיון השקעה של מאות אלפי שקלים.

כדי שלא תבוטל לחלוטין החגיגה המסורתית בעיר, החליט ראש העיר להביא את חגיגות המימונה אל בתי התושבים, באמצעות 'סיירת | שסיירה בכל רחבי העיר, עשתה שמת וחילקה למעלה מ-10 אלף מופלטות לתושבים.

תגובות התושבים למהלך, כמו גם ההיענות הרבה שהפגינו, מוכיחים כי נהגנו באחריות הנדרשת ועשינו את הדבר הנכון עבורם ועבור הקופה הציבורית.

באשר לתגיגות יום העצמאות: אנו שמחים ומברכים על כך שאשקלון מדורגת

במקום הראשון גס בחגיגות העצמאות, ונפעל לכך שתהיה מדורגת תמיד במקומות הראשונים, בכל התחומים.

בתשובה לשאלתך, עלות הפקת חגיגות המימונה שתוכננה להתקיים עמדה על 0 .

לא שולמו דמי ביטול לספקים. כרגע מתנהל משא ומתן מולם.

עלות חגיגות יום העצמאות עומדת על כשני מיליון שקלים.

מר שבתאי צור:

ריקי האם יש לך שאילתה קטנהז

עמוד|12

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

גב' ריקי שי:

יש לי עס כמה סעיפים.

מר שבתאי צור:

אין אפשרות לשאול כמה סעיפים יש אפשרות לשאול שאלה אחת.

גב' ריקי שי:

או אני לא רוצה הואיל ויש לי כמה שאלות.

שאילתה של חברת המועצה גב' ריקי שי בנושא "עסקים קורסים במדרחוב'.

מר שבתאי צור:

אבקש מגבי ריקי שי להקריא את השאילתה.

גב' ריקי שי:

אני רוצה מיקרופון.

מר שבתאי צור:

אני לא רוצה ליצור תקדים, כל עוד אני יו"ר המועצה אני לא מעביר את המיקרופון.

גב' ריקי שי:

אני לא אדבר ללא מיקרופון ואקבל מיקרופון, אני בחורה טובה אך לא פראיירית, אתם לא מאפשרים לאנשים לדבר.

מעבירים לריקי את המיקרופון.

תודה רבה, תרבות דיבור היא לאפשר לאנשים לדבר.

רקע לשאילתה

בעקבות פניית עסקים רבים במדרחוב על כך שזמן ממושך הוא מוזנח ואין להם מענה, מספר חוויות קשות עברו על העסקים בכלל ועל העסקים

במדרחוב בפרט. בין השאר: מלחמת צוק איתן, שיפוצים במדרחוב (על

ליקויים רבים) והמכה שניחתה עליהם שמהם התפרנסו במהלך השנה הס עמוד

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיו

האירועים בפורים ובחול המועד שהועברו לגורמים פרטיים ולאזוריס אחרים בצפון העיר במקום לעסקים מאשקלון שמפרנסיס משפחות.

גס לאחר 2 מפגשים עס בעלי העסקים בהם הובטחו לעסקים כי האירועים יתקיימו במדרחוב עסקים רבים לפני סגירה וחלקם כבר סגרו את עסקס תחת עול מיסי הארנונה, מיסי השילוט ועוד.

נוסח השאילתה:

מהם הפתרונות שראש העיר וצוותו מציעים ומהו היעד לביצוע התוכניות!

מדוע לא הוכשרו חניות ציבוריות כפי שהבטחת?

מה לגביי החניונים שהובטחו לפני חודשים רבים!

האם חוסר שיתוף הפעולה של בעלי העסקים והסוחרים מעיד על חוסר אמון בך ובתוכניות העירייה! ומה אתם מתכוונים לעשות בנושא!

מר שבתאי צור:

אבקש ממר אורן חדד להשיב:

מר אורן חדד:

עיריית אשקלון מבצעת בחודשים האחרונים מהלך רחב היקף שנועד להזניק מחדש את פרויקט התחדשות מגדל, פרויקט מבורך, שלצערנו נוהל בשנים עברו בצורה כושלת ולא הביא לתוצאות הרצויות עבור תושבי העיר והסוחריס במגדל.

במסגרת זו מבצעת העירייה עבודות רחבות היקף לשדרוג המדרחוב, מכשירה מאות מקומות חנייה חדשים עבור באי המקום ומקיימת שורה של אירועי תרבות שנועדו להחיות את המתחם ולעודד תנועה ערה יותר של קונים לכל אורכו.

מבחינת תחזוקה, תוגבר מערך הניקיון במדרחוב ונקנה רכב שטיפה ייעודי למתחם.

בנוסף, הותקנו לעסקים בעלי הרישוי במדרחוב קירוי חורף, על מנת לשפר את הכנסותיהס בתקופה זו.

הפרויקט נכנס בימים אלו לשלבים מתקדמים, עם אישור ביצוע עבודות שדרוג חזיתות החנויות ובהמשך יחלו העבודות להקמת גן בוטני במקום בו מצוי כיום גן האם, מוזיאון לתולדות אשקלון במתחם התאן, הקמת מעונות לסטודנטים, שדרוג תמהיל העסקים, הכנסת בתי עסק חדשים ורשתות ארציות מובילות בתחום ההסעדה והאופנה, ועוד שורה של מהלכים שצפויים לשנות ללא היכר את פני המקום ולהפוך את המדרחוב לאחד ממקומות הבילוי היפים בארצ.

המהלכים הללו יוצאים אל הפועל בזכות שיתוף פעולה הדוק של מנהלת מגדל החדשה עס בעלי העסקים והסוחריס, המברכים על המהלכים שנעשו ואלו הצפויים לצאת אל הפועל.

עמוד | 14

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

מר איתמר שמעוני:

ריקי, את ממונה על עסקים קטנים! לא! סברתי שתעשי עבודה טובה. טוב, לא נורא, שמח שלפחות מעתה ואילך האחריות תעבור לחברת המועצה מיריי אלטיט.

מר שמעון לוגסי:

מבלי לסתור את דברייך, גם אליי הגיעו תלונות מבעלי עסקים | נגשתי לראש העיר לפני חג הפסח והבטיח לי באופן אישי שכבר אחרי חג הפסח יוזמנו כל בעלי העסקים ללשכתו בשיתוף איתי כדי להגיע להבנות.

מר שבתאי צור:

שמעון, אס התחלת לדבר, אני עושה הפסקה לקצת דברי תורה.

מר שמעון לוגסי:

התורה מלמדת אותנו בפרשות האחרונות שקראנו ייתזריע מצורעיי שהכוונה מוציא שס רע ובלשון שלנו נקרא יילשון הרעיי נסביר ואת עפ"י משל: ייאדסם ששלח את העובד שלו שיביא לו את החלק הכי טוב בבהמה, העובד הביא לו לשון. למחרת שלח את העובד שלו להביא לו את החלק הכי לא טוב בבהמה, העובד הביא לו לשון.

העובד אמר: ייהלשון יכולה לומר מילה טובה ייתשגר גריסיי ולהחיות אדם ויש

לשון שיכולה להמית אדסיי | - החיים והמוות ביד הלשון.

הצעה לסדר יום של חברת המועצה גב' ריקי שי בנושא ''המלצה לפיטורי מנכ'יל העירייה מר חיים סופר'י.

מר שבתאי צור:

אבקש מגבי ריקי שי להקריא ההצעה לסדר יום.

גב' ריקי שי:

רקע להצעה

מנכ"ל העירייה אחראי על ניהחול כל אגפי ומחלקות העירייה, על כלל עובדי העירייה, על ניהול מושכל של משאבי העירייה, על מתן שירות איכותי לתושבים ושיפור איכות חיי תושבי העיר תוך התחשבות בצרכי כלל האוכלוסייה. התנהגותו של מנכ"ל עיריית אשקלון, מר חיים סופר שאינה עמוד | 15

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

% | עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

עונה בכל פרמטר בהגדרת תפקידו וכפי שחוויתי אותה על בשרי וכן לאחר ששמעתי עליה קודם לכן במסגרת תלונות עובדים, וועדי עובדים ונבחרי ציבור.

יחסו הכוחני והמזלזל הן כלפי עובדים ומנהלים בכירים והן כלפי נבחרי ציבור יוצרים אווירה של | פחד ואיומיס תוך פעילות שהיא בגדר חריגה מסמכותו כמנכייל. מעשיו גבלו לאחרונה בהסתה של חברי דירקטוריון, טרפוד ישיבת דירקטוריון שאותה בקשתי לכנס על ידי הודעה כוזבת לחברי הדירקטוריון כאילו הישיבה מבוטלת והדחה שאינה חוקית, כמו הקלטות נבחרי ציבור והעברתם לתקשורת.

ההצעה לסדר

מועצת עיריית אשקלון תקבל החלטה שבה היא רואה במנכייל העירייה מר חיים סופר את הגורם העיקרי להתנהלות הקלוקלת והכוחנית שפגעה בצורה אנושה בתפקוד התקין של עבודת העירייה במשך שנים, ולכן, ממליצה בפני ראש העירייה, מר איתמר שמעוני, להורות על פיטוריו בהליך הפרוצדוראלי שהחוק מחייב.

מר שבתאי צור:

אבקש מעו'יד הילה רווח להשיב.

הילה רווח:

הובהר לחברת המועצה כי אין בסמכות המועצה לדון בנושאים מהסוג הזה,

ועל כן מבוקש להוריד את ההצעה מסדר היום.

מר שבתאי צור:

באם אין שאלות, אני מעלה להצבעה להוריד מסדר היום את הצעה לסדר של חברת המועצה הגבי ריקי שי בנושא ייהמלצה לפיטורי מנכ"ל העירייה מר חיים סופר.

הצבעה:

בעד: 16 ( איתמר שמעוני, תומר | אפי מור, מר שבתאי צור, יורם שפר, סופיה ביילין, בוריס מנור, יוסי כהן, יורי ברנט, מיריי אלטיט, משה אטיאס, אברהם עשור, חי דהרי, שמעון לוגסי, שרה זכריה)

נגד: ‏ | שלמה כהן, ריקי שי]

החלטה: לאשר.

עמוד | 16

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

> | .א הק השמ

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

הצעה לסדר | של חבר המועצה מר בני וקנין בנושא: ''מגבלות הכניסה לשטח הקומה הרביעית בעירייה''.

מר שלמה כהן:

אני אקריא את ההצעה לסדר במקום חברי מר בני וקנין.

רקע להצעה

במהלך השנה האחרונה בוצעו שיפוצים, מיגוניס והתקנות בקומה הרביעית שהפכו את המקום למעין יעד מבוצר.

אס לא די בכך, בימים אלה, חברת ברק 555 ביצעה עבודות של מה שנראה כהתקנת מצלמות וציוד טכני אחר.

לאחרונה, יצאו הנחיות מגבילות לגבי הכניסה לשטח הקומה הרביעית בעיריית אשקלון, ההנחיות מתייחסות לצורך לתאם מראש כניסה לקומה, לצורך בליווי הנכנסים וכיוייב.

להבדיל, פרשיות השבוע של השבתות האחרונות דנות במלאכת הקמת המשכן וקודש הקודשים ונוחלי הכניסה אליו.

ההצעה לסדר

מועצת עיריית אשקלון תקבל עדכון לגבי סה"כ עלויות השינויים בקומה הרביעית, תקבל עדכון לגבי הסיבה להוצאות המתמשכות ותהליך האישור שלהן ותנחה להוציא, למען השקיפות, הוראות בכתב על | הכניסה לקומה הן לגבי עובדים והן לגבי עובדי העירייה.

מר שבתאי צור:

אבקש ממר יוסי גרינפלד | - מנהל מח' הביטחון בעירייה להשיב.

מר יוסי גרינפלד:

עיריית אשקלון מכבדת את כל הבאים בשעריה, אולם למען הסדר הטוב נדרש תאום הגעה לפגישות עס בכירי העירייה, כפי שמקובל בכל מוסד ציבורי.

אמצעי האבטחה שהותקנו במקום, הוצבו בעקבות הנחיית המשטרה, מאז הוכרז ראש העירייה כאישיות מאוימת.

אשר על כן, מבוקש להוריד את ההצעה מסדר היום.

עמוד \ 17

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

מר אפי מור:

חבל שבני לא נמצא, מבחינתי שלמה ובני באותו סל | - תראו איך שלמה ובני הופכים את התפל לעיקר, ראש העיר מאוים ועפייי הדרגות במשטרה בדרגה 6 והיום בדרגה 3, איך הוא הגיע למצב הזה! שאלתם את השאלה הוזו?

ראש העיר החליט עס הצוות שלו שעושים סדר בעיר, אני בא ואומר אין אצלנו מורא ופחד. בקדנציה קודמת שלמה ובני פחדו.

אני אמנע מהקראת שמות אך כל הפיצוציות והעסקים פעלו ללא רישיון ובחריגה, איפה היה ראש העיר!

כסאות ברצועת החוף | - הגיע אדם שקבע והשכיר כסאות, יצאנו למכרז וזכו מספר זכיינים שגובים 5 ₪ לכיסא בלבד.

נושא השלכות פסולת | - הכל קשור לאכיפה ברורה מאוד.

אס בקדנציה קודמת פחדו לאכוף ופעלו בצורה של יישב ואל תעשהיי וה היה המוטו שלכם, אצלנו אנחנו עושים את מה שצריכים לעשות.

אני רוצה לומר שלצערי המצב שהביא את ראש העיר להיות מאוים.

מר שלמה כהן:

קודם כל אני קונה את זה גס בעתיד האחריות שתיפול על שמעוני תיפול גם עליך. לעניין העקרוני, קורה שמוגשיס יותר שאילתות ויותר הצעות, אני מדבר למקרים שבהם צריך להוריד, מדוע אתם קובעים ומחליטים בשבילנו מה יורד! מבחינת השקיפות, אתם יכולים לקבל 2 הצעות ואז אנו בוחרים.

דבר נוסף, בהצעות לסדר היום לא פעלתם לפי החוק הצעות לסדר נדונות עפ"י תאריכי הגשתם.

מר משה ג'רפי:

פעלנו בדיוק לפי הפקודה. השאילתות וההצעות לסדר נכנסות לפי סדר שליחתן. ככל ואתם מעוניינים בסדר אחר, עליהם לציין זאת מראש ובכתב.

מר שבתאי צור:

באם אין שאלות, אני מעלה להצבעה להוריד מסדר היום את הצעה לסדר :וס של חבר המועצה מר בני וקנין בנושא יימגבלות הכניסה לשטח הקומה הרביעית עמוד | 18

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיריית אשקלון | - חבוי מועצת העיר

הצבעת:

בעד: 16 | איתמר שמעוני, תומר | אפי מור, מר שבתאי צור, יורם שפר, סופיח ביילין, בוריס מנור, יוסי כהן, יורי ברנט, מיריי אלטיט, משה אטיאס, אברהם עשור, חי דהרי, שמעון לוגסי, שרה וכריה)

2 | שלמה כהן, ריקי שי]

החלטה: לאשר.

2. הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר יורי ברנט בנושא תכנון והקמת

היכל החלקה על הקרח.

מר מר שבתאי צור:

אבקש ממר יורי ברנט להקריא את ההצעה לסדר.

מר יורי ברנט:

רקע להצעה

העיר אשקלון, הינה עיר תיירות- בעלת פוטנציאל גבוה ביותר. הנהגת המועצה שמה דגש מיום בחירתה לקידום נושא התיירות וואת לצורך קידומה הכלכלי והחברתי, פיתוח עסקים מקומיים והנאת התושבים בנוסף למתקני הספורט הקיימים בעיר, ישנה מטרה להקים מתקני ספורט ואטרקציות נוספים, אשר יתרמו תרומה רבה ביותר להגדלת כמות התייריס והאורתיסם. דוגמה של פעילות היכל החלקה על הקרח קיימת שנים בשלוש ערים בישראל- מטולה, חולון ואילת ומושכת תיירים אשר | לעבור מרחק רב על מנת להשתתף באטרקציה ופעילות ספורטיבית, של החלקה על הקרח. יאמר ומיד כי לא קיים באזור לכיש החלקה והקמתו באשקלון ימשוך תושבים מכל האזורים הסמוכים כולל ימי ספורט של בתי ספר רבים, חוגי ספורט של הוקי קרח, החלקה זוגית והחלקת יחיד. יצוין כי מדובר בספורט אולימפי.

הצעת ההחלטת

מועצת העיר תצביע על הקמת ועדה, אשר תבחן סוגיית בניית היכל הקרח, בראשותו של ראש העיר, בהשתתפותס של חברי מועצה הממונים על הספורט, החינוך והתרבות ובהשתתפותם של בעלי תפקידים הנוגעים בעניין בעירייה. בנוסף תבחן הועדה את דרכי המימון לקראת תקציב 2016 ואפשרות סבסוד ממשרדי הממשלה (משרד תרבות והספורט ומשרד התיירות), אשר קיים למיטב ידיעתי בבניית מתקני תרבות והספורט.

עמוד \ 19

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

מר שלמה כהן:

אתם לא מתייחסים להצעות שאנו מביאים יש 4 אפשרויות: לקבל, לדחות, להעביר ההצעה לדיון או לקבוע ועדה מקצועית.

מר איתמר שמעוני:

עיריית אשקלון מברכת על כל יוזמה שייעודה להעשיר את פעילות התרבות, הבילוי, הפנאי והספורט בעיר, ובכלל וה גס הקמת פרוייקט מסוג היכל קרח.

בהחלט יש מקום | ועדה מקצועית פנימית בנושא.

לגבי הנושא ששלמה העלה שיש 4 אפשרויות, נכון ולכן אנו ממנים ועדה מקצועית שתדון בהצעה לסדר של חבר המועצה יורי ברנט ומביאים הנושא

לועדה מקצועית ולכן הורדנו הנושא מסדר היום.

מר שבתאי צור:

באם אין שאלות, אני מעלה להצבעה להוריד מסדר היום את הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר יורי ברנט בנושא ייתכנון והקמת היכל החלקה על הקרחיי.

הצבעת:

בעד: 16 | איתמר שמעוני, תומר גלאם, אפי מור, מר שבתאי צור, יורם שפר, סופיה ביילין, בוריס מנור, יוסי כהן, יורי ברנט, מיריי אלטיט, משה אטיאס, אברהם עשור, חי דהרי, שמעון לוגסי, שרה זכריה]

2 | שלמה כהן, ריקי שי]

החלטה: לאשר.

הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר יורי ברנט בנושא רפורמה .3

בתחבורה הציבורית העירונית.

מר שבתאי צור:

אבקש ממר יורי ברנט להקריא את ההצעה לסדר.

מר יורי ברנט:

דברי הסבר:

בשנים האחרונות נבנו שכונות חדשות בעיר וכן גדלה האוכלוסיה של תושבי העיר בעשרות אחוזים. רפורמה הוא שינוי מדורג במערכת קווי האוטובוס של אשקלון שמטרתו המוצהרת היא הפיכתה של מערכת התחבורה הציבורית למערכת מודרנית העונה לצרכים המשתנים של האוכלוסייה בעיר. ואת על עמוד |20

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

מנת לעצור את הירידה המתמשכת במספר הנוסעים בתחבורה הציבורית, את קווי האוטובוס לשכונות החדשות, לעודד את התושבים להשתמש | ציבורית, להגיע לפתרון של עומס החנייה בעיר, להקטין את זמני המתנה של הנוסעים בתחנת איסוף, הצבת שילוט אלקטרוני בכל תחנת איסוף עס הצגת זמניי הגעה והנסיעה.

בשנים 2011-2015 ביצע משרד התחבורה רפורמה בתחבורה ציבורית בגוש דן, מודיעין, חדרה, רמלה, אשדוד וערים אחרות. הרפורמה מבוססת על שיטת העלות הכוללת (208%) | במסגרתה עיקר סיכוני הביקוש חלים על המדינה, וההתחשבנות עס מפעיל השירות מתבצעת | למספר הקילומטריס שביצע האוטובוס בפועל.

לצערנו אשקלון לא נכללה בתכנית של משרד התחבורה ושיטת תכנון קווים הקיימים אינם נותנים מענה לצרכים של תושבי העיר.

הצעה לסדר:

מועצת העיר תצביע על הקמת ועדה בראשותו של ראש העיר, אשר תנהל משא ומתן עס שר התחבורה שימונה כולל בדיקות שטח ובחינת נתונים הקיימים.

מר שבתאי צור:

אבקש מראש העיר להשיב.

מר איתמר שמעוני:

עיריית אשקלון ווכה לשיתוף פעולה מלא מהנהלת חברת אגד תעבורה, המפעילה את קווי התחבורה הציבורית באשקלון.

בזכות שיתוף פעולה זה ניתן מענה לצרכים השונים הנוגעים לפעילות התחבורה הציבורית בעיר.

בין היתר, שונו מסלולים של קווים קיימים, בוטלו קווים לא נחוצים ותוגברו קווים נדרשים.

העירייה גס מוצאת אוזן קשבת מול הנהלת סניף אגד המקומי בכל פנייה נקודתית או מערכתית בסוגיית התחבורה הציבורית בעיר.

עס ואת, תמיד יש מקום לשיפור ואנו קשובים לפניות הציבור בנושאים הללו ופותחים עבורו את כל ערוצי התקשורת הקיימים, כדי להציף בעיות הנוגעות לתחבורה הציבורית בעיר, ונעשה את כל הנדרש במטרה לתת להן מענה.

עמוד

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

% | עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

7

מר שבתאי צור:

באם אין שאלות, אני מעלה להצבעה להוריד מסדר היום את הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר יורי ברנט בנושא יירפורמה בתחבורה הציבורית העירונית'"י.

הצבעה:

בעד: 17 | איתמר שמעוני, תומר גלאם, אפי מור, מר שבתאי צור, יורם שפר, סופיה ביילין, בוריס מנור, יוסי כהן, יורי ברנט, מיריי אלטיט, משה אטיאס, אברהם עשור, חי דהרי, שמעון לוגסי, , ריקי שי, שרה וכריה ]

נמנע: 1 | שלמה כהן ]

החלטה: לאשו.

4. אישור העסקת מנהל אגף תקציבים מר אלון קאפח בשכר של 55-65

אחוז משכר | דרגה 7, בכפוף לאישור משרד הפנים.

מר שבתאי צור:

האם יש | אס לא אבקש להעלות להצבעה.

הצבעת:

בעד: 16 | איתמר שמעוני, תומר | אפי מור, מר שבתאי צור, ?ורס שפר, סופיה ביילין, בוריס מנור, יוסי כהן, יורי ברנט, מיריי אלטיט, משה אטיאס, אברהם עשור, חי דהרי, שמעון לוגסי, שרה זכריה |

נגד: | שלמה כהן, ריקי שי]

החלטה: לאשר.

5 אישור העסקת סגן מנהל אגף מנהלה וטכנולוגיות מר אילן בשכר של 45-55 אחוז משכר מנכ''ל, דרגה 7, בכפוף לאישור משרד הפנים.

מר שבתאי צור:

יש שאלות!

מר שלמה כהן:

אבקש הסבר על התפקיד.

גב' גלית אופיר:

לפני שאשיב, אבקש להודיע שיש שינוי אנו מבקשים אישור העסקת סגן מנהל אגף מנהלה וטכנולוגיות מר אילן בשכר 40-50 | משכר מנכ"ל ולא כפי / | פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

שנרשם בסדר יום.

וה תפקיד שהיה קיים והורחב לאור ההשקעות המאסיביות בחינוך.

מר שבתאי צור:

אס אין שאלות נוספות אני מעלה להצבעה אישור העסקת סגן מנהל אגף מנהלה וטכנולוגיות מר אילן זנו בשכר של 40-50 אחוז משכר מנכ"ל דרגה 7, בכפוף לאישור משרד הפנים.

הצבעה:

בעד: 16 | איתמר שמעוני, תומר גלאם, אפי מור, מר שבתאי צור, | שפר, סופיה ביילין, בוריס מנור, יוסי כהן, יורי ברנט, מיריי אלטיט, משה אטיאס, אברהם עשור, חי דהרי, שמעון לוגסי, שרה

2 | שלמה כהן, ריקי שי)

החלטה: לאשר.

אישור האצלת סמכויות לחברת המועצה מיריי אלטיט:

.6

א. כממונה על מועצת הנשים העירונית, חינוך בלתי פורמאלי ועסקים קטנים

במקום חברת המועצה ריקי שי.

ב. לתפקיד יו''ר הוועדה לקידום מעמד הילד במקום חברת המועצה ריקי שי.

מר שבתאי צור:

אעביר את רשות הדיבור לרהייע.

מר איתמר שמעוני:

אני רוצה להודות לגבי ריקי שי על כל מה שהיא עשתה בקידום למעמד האשה ועסקים קטנים. אני רוצה לאחל למיריי בהצלחה | - מיריי היא מחברות המועצה יעילה מאוד, נועם הליכות ומציגה תוצאות סופיות.

גב' ריקי שי:

מאחלת בהצלחה למיריי ואני כאן לעזור לך.

מר שלמה כהן:

אני רוצה להזכיר שהיו ועדות שמיניתס | ועדיין לא התקיים דיון במועצה לגביהם, בינתיים מתקיימים | ע"י יו"ר הוועדות שלא מיניתס.

עמוד | 23

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

שש | וב | -

% | עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

מר איתמר שמעוני:

תהיה ענייני.

מר שלמה כהן:

לדוגמא ועדת שמות המועצה לא אישרה.

מר שבתאי צור:

כן אישרנו, כנראה שלא נכחת בישיבה זו.

באם אין שאלות, אני מעלה להצבעה :

אישור האצלת סמכויות לחברת המועצה מיריי אלטיט:

א. כממונה על מועצת הנשים העירונית, חינוך בלתי פורמאלי ועסקים קטנים

במקום חברת המועצה ריקי שי.

| | הצבעה:

| | בעד: 15 | איתמר שמעוני, תומר גלאם, אפי מור, מר שבתאי צור, יורם שפר, סופיה ביילין, | | בוריס מנור, יוסי כהן, יורי ברנט, משה אטיאס, אברהם עשור, חי דהרי, שמעון לוגסי, שרה וכריה ]

| | | שלמה כהן, ריקי שי]

החלטה: לאשר.

ב. לתפקיד יו''ר הוועדה לקידום מעמד הילד במקום חברת המועצה ריקי שי.

הצבעה:

בעד: 15 ( איתמר שמעוני, תומר גלאם, אפי מור, מר שבתאי צור, יורם שפר, סופיה ביילין, בוריס מנור, יוסי כהן, יורי ברנט, משה אטיאס, | עשור, חי דהרי, שמעון לוגסי, שרה וכריה ]

2 | שלמה כהן, ריקי שי]

החלטה: לאשר.

עמוד | 24

- | פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיו

אישור קיום ישיבת המועצה הבאה בתאריך 1.6.15

מר שבתאי צור:

אנו מבקשים לדחות את ישיבת מועצה מן המניין, שזומנה ל-4 לחודש מאי ל-1 ביוני.

אבקש להעלות להצבעה.

הצבעת:

בעד: 16 ( איתמר שמעוני, תומר גלאם, אפי מור, מר שבתאי צור, יורם שפר, סופיה ביילין, בוריס מנור, יוסי כהן, יורי ברנט, מיריי אלטיט, משה אטיאס, אברהם עשור, חי דהרי, שמעון לוגסי, שרה וכריה )

( שלמה כהן, ריקי שי)

החלטה: לאשר.

.8

הודעות ראש העיר:

מר שבתאי צור:

מר איתמר שמעוני בבקשה:

מר איתמר שמעוני :

הודעה מס' 1: מילות תודה לשולמית מימון ואיחולי הצלחה למלל לוי במעמד מכובד וה, אני מבקש להיפרד הערב משולמית מימון, מנהלת האגף לשירותים חברתיים בעיריית אשקלון, שפורשת לגמלאות בסוף החודש.

במהלך עבודתנו המשותפת, נוכחתי לגלות מנהלת אגף מבריקה ויעילה, שרואה קודם כל את טובת התושבים לנגד עיניה.

אגף הרווחה הינו אגף מורכב, שעוסק באופן יומיומי באנשים ברמת המיקרו, ולשם כך נדרשים מכל עובד ועובד, וכל שכן ממנהל האגף, יחסי אנוש מצויינים ורגישות יתרה.

בכל אלו ניחנה שולמית.

אני מאחל לה הצלחה רבה בהמשך דרכה ובטוחני שהיא תמשיך לעשות למען האחר, גם בגמלאות.

בהזדמנות זו, אני מבקש לברך את מזל לוי, שנבחרה השבוע לתפקיד המנהלת החדשה של האגף לשירותים חברתיים. שהיא גם מתוך המערכת כמו אילן ז'נו, אלון קאפח, יובל זוזט ועוד עובדים רבים.

מזל מביאה עמה ניסיון עשיר ורגישות מיוחדת לאוכלוסיות המוחלשות בחברה.

אנו גאים על כך שהנהלת העירייה החדשה ממשיכה במדיניות של קידום עובדים מתוך המערכת, ומשוכנע כי מזל תעשה חיל גס בתפקידה החדש.

אני רוצה להעניק לשולמית ומימון ולמזל לוי זר פרחים ומזמין את חברת המועצה מיריי ואת כל הנשים להצטלם עם מנהלות אגף הרווחה היוצאת והנכנסת.

עמוד \ 25

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

מר שבתאי צור:

אני מצטרף לברכות של ראש העיר, יצא לי להיות ממונה 10 שנים על אגף הרווחה ומיניתי את שולמית, אני גאה בך שבמשך 40 שנה שירתת את התושבים, יישר כחך.

אני רוצה לברך את מלל לוי, מכיר אותה מהיום הראשון תודה לראש העיר ולמנכייל העירייה שבחרו טוב, אני מברך גם את סופיה ביילין כממונה על אגף הרווחה.

מר שלמה כהן :

קודם כל היה לי הכבוד לעבוד גם עס שולמית וגם עם מזל, רוצה לציין שמדובר באגף המטפל בחוליה החלשה של החברה, הטיפול שיכול להקהות את החושים. במשך כל השנים שמתי לב ששולמית איכפתית וזו הסיבה שהיא באגף | באר.

לגבי מזל לוי, היא בלטה גם כאשר היא לא עמדה בראש המערכת, פעמים רבות שימשה לי ככתובת שניח.

שולמית תודה רבה על השירות הנפלא והמקצועיות.

מזל אני בטוח שתמשיכי בדרך ואת | - ותצליח בתפקידה.

מר שמעון לוגסי:

ראשית, ניפרד מהגבי שולמית מימון | - נושא הרווחה מוכר לי שנים רבות, הרגישות והטיפול היה מעולה השארת אגף

לגבי מזל אני קצת מתרגש | - כמעט 7 שנים ערכתי שיעור בביתה והיו פעמים שאשר בעלה לא יכל להגיע תמיד השולחן היה ערוך במסירות.

כמו ששלמה אמר זה נכון מזל היא הייתה כתובת שניה בהרבה מקרים הייתי שולח אליה 575 והתשובה הייתה מגיעה במהירות.

זו האשה במקום הנכון, גס האשה וגם הבעל מתקדמים מאחלים לבעלה אשר שיהיה המפכייל הבא שלנו

גב' סופיה ביילין:

שולמית, להודות לך בשבילי כבוד, היא מנהלת אגף הרווחה לא יודעת איך יהיה בלעדיה. לא תמיד מצאנו את הנקודות המשותפות האגף מטפל באנשים רגישים.

בגדול אנחנו תמיד מצאנו פתרונות לאנשים, מאחלת לך בריאות, הצלחה, תעשי חיים חבל שאני לא יכולה להצטרף | - נראה אותך בדירקטוריונים ציבוריים.

למזל, אני מאחלת לך הצלחה התפקיד מאוד גדול ורגיש, את צריכה ללכלת על כל המגזרים.

גב' מיריי אלטיט:

קודם כל אני מאחלת המשך הצלחה, ותהני שולמית על כל מה שתרמת לאגף הרווחה בעיר אשקלון.

עמוד | 26

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

למזל, בהצלחה הכרנו במלחמה העשייה יצאה לפועל, השקעתם לילות וימים.

אני מודה לראש העיר על האמון, נשאלת השאלה על ריבוי התפקידים והמשימות, אלמד את הנושאיסם

יחד עם אסנת אנו עושים עבודה יפה, אני מקווה שיהיה כמו באגף השירות.

אני מאחלת לכולנו הצלחה | - השמיים הם הגבול.

גב' שולמית מימון:

תודה, ה היה מרגש, אכן אני עובדת באגף הרווחה 43 שנים עשיתי את כל התפקידים מתוכם 16 שנה מנהלת האגף. עבדתי עס 4 ראשי ערים, בני וקנין, שבתאי צור, רוני מהצרי ואיתמר שמעוני, בגלל הראייה המקצועית מבחינתי וה לראות את הצרכים של התושב והנזקק ולמדנו זאת. הגענו למצב שאני נפרדת מתפקיד שאני עושה באתגר רב, כל העובדים של האגף עובדים טובים, אני מאחלת למזל בהצלחה ובטוחה שתצליח.

גב' מזל לוי:

רוצה להודות בראש ובראשונה לראש העיר ולהנהלת העירייה, אני ממשיכה להיות לשירותכסם, כדי שנגיע ונמצא את הפתרונות | - אנחנו כאן.

גב' שרה זכריה:

בהצלחה למשל, משולה אנחנו לא נפרדים היא מגיעה למשרד הגמלאים.

הודעה מס' 2: עליית הפועל אשקלון לליגה הלאומית מבקש במעמד המכובד הזה, לברך את קבוצת הכדורגל של הפועל אשקלון לרגל עלייתה לליגה הלאומית בכדורגל.

כאוהד הקבוצה, אני יכול לומר לכם שהחזרתס את הצבע ליציעים ואת החיוך לפנים של האוהדים.

עיריית אשקלון תמשיך לחזק את הקבוצה עד שיושג היעד שהצבתי של עלייה לליגת העל.

ברכות לשחתקנים, למאמן, יובל נעים, לחברי ההנהלה וליוייר הקבוצה, חבר המועצה, איתן קסנטיני, מנכ"ל הקבוצה, דרור | ומנהל הקבוצה, חנוך עמר.

עלו והצליחו

מוקרן שקף

עמוד \ 27

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

מ

2 ממכבי שעריים | . . | 2

1 הפועל

3 הפועל מרמורק | 8 4 3 | 8 4

4 בית"ר כפר סבא שלומי | 8 12 8 8 | 384 -9 244 5 הפועל מחנה 'הודה | 8 0 8 | 11" 41

6 | [0 צ'ונה | 8 | 8% 8 00408

7 הפועל כפר שלם | 8 9 12 | הי

8 הפעל הוד השרון | 8 10 078 | 96

9 מכב' אלי עמישב פתח תקווה | 8 : 8 וו 3829

80 מ0 כפר קאסם | 8 7 | 26

1 הפועל מורשה רמת השרון | 8 וע | >

2 מבי קביליו יפו | 8 6

3 מ שיון המזרח | 8 | 4 9 033 | 23

4 הפעל אזור | 8 6 ו | 20

5 מכבי באר שבע | 8 6 8 | 5438 6 2/0

6 | קריית מלאכי | 8 6 6 | 03 | 5

הודעה מס' 3: סיכום חג הפסת

בזכות עבודת הכנה מצויינת של מנהלי ועובדי עיריית אשקלון, תושבי אשקלון יכלו לחגוג השנה את חג הפסח בסביבה נקייה ונעימה, הרבה יותר מכפי שהיה כאן בשנים קודמות.

לרגל החג הכרזנו על מבצע ניקיון מקיף בכל רחבי העיר, בשיתוף תלמידי בתי הספר, והתוצאות לא אחרו לבוא.

ביומיים האחרונים שלקראת התג נמסר מהמוקד העירוני כי התקבלו רק 39 פניות בנושא פינווי אשפה, לעומת 178 פניות בשנה שעברה.

0 שלחות מתושבים, לעומת כ-800 שיחות בשנה שעברה.

זו גס הזדמנות להודות לללו אנקה, מנהל מחלקת הפיקוח, ולללו ביטון, מנהל אגף התברואה, ולאריה אוחיון מנהל המוקד העירוני, על הנכונות לסייע ועל הזמינות לכל פנייה, בעיקר מצד משפחות הזקוקות לסיוע לחג.

זֶה גס המקום להודות למשנה לראש העיר, יורם שפר, הממונה על איכות הסביבה, על הפעילות הנמרצת, סביב השעון, שהביאה לתוצאות המבורכות האלה למען כלל הציבור באשקלון.

תודה גס לכל עובדי העירייה שנרתמו כדי שתהיה לנו עיר נקייה יותר בחג הזה ושכמה שיותר משפחות יוכלו לחגוג את החג בכבוד.

תודה גם לתושבי אשקלון, על שנענו בחיוב לקריאה לשמור על ניקיון העיר בחג הזה, על רוח ההתנדבות והרצון לסייע.

במהלך התג קיימנו גם את מסורת מבצע יקמחא דפסחאי בעיר, במטרה לוודא שלא תהיה אף משפחה שלא תחגוג בכבוד את החג וליל הסדר. במהלך המבצע חולקו כעשר אלף מנות קמחא דפסחא למשפחות מעוטות יכולת, ואנו פועלים להגדיל את הסיוע עמוד \ 28

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת

למשפחות, גס | הבאים עלינו לטובה.

.

/

/

₪ שם-

הודעה מס' 4: פרויקט עדות חיה יוצא לדרך

עיריית אשקלון בראשותי, החליטה לקחת חלק פעיל במשימה החשובה של ויכרון ותיעוד השואה.

השנה יצא אל הדרך פרוייקט יעדות חיה' שהגינו, במהלכו סטודנטים המבקשים לקבל מלגה מהעירייה יתבקשו לבלות זמן עם ניצולי שואה, תושבי העיר, לשמוע מקרוב את סיפורס האישי ולתעד אותו.

בסיום הפרוייקט נוציא אל האור ספר שבו יופיעו כל עדויות הניצולים, ספר שישמש מזכרת ועדות עבורנו ועבור הדורות הבאים.

החלטתי השבוע לקיים את הראיון הראשון עס מיכאל כצ, ניצול שואה, תושב אשקלון.

אני מבקש להציג בפניכם קטע מתוך אותו ראיון.

מוקרן סרטון

הודעה מס' 4: סופה ביילין -- ביקור במוסקבה

המשנה לראש העיר, הגבי סופה ביילין חזרה מביקור בעיר התאומה מוסקבה המזרחית, משלחת ממוסקבה תגיע ב-3/5 ותתארח אצלנו, אני מאמין שנצליח לקיים עס מוסקבה ברית ערים תאומות.

אני רוצה להודות לך סופיה.

עמוד | 29

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

הודעה מס' 4: מניעת הקמת תחנה פחמית בעיר

אני יחד עס יורם מנהלים מאבק עיקש למניעת הקמת תחנה פחמית בעיר, אנו עוברים בעין בוחנת את תחנות האיתור, אני כועס הואיל וממשלת ישראל החליטה על התקנת קולטנים בתחנת רוטנברג שאמורה לצמצם את | האויר. קמה ועדת יוגב וקבעה שהקולטניס יותקנו רק בשנת 2018, אס צריך לסגור את המקום במשאיות אסגור. אני מחכה למינוי של השר לאיכות הסביבה, יורם מכין הכל לקראת דיון אצלי, אם יהיה צורך נקיים ישיבת מועצה מיוחדת.

בהזדמנות הזו אני רוצה להזמין את כולכם כולל | לכל האירועים, תהיה חניה לכולכם.

כמו כן אני רוצה להודיע שפתחנו את עונת הרחצה והתלהבתי מהנגשת חוף בר כוכבא לבעלי צרכים מיוחדים, יש שביל מיוחד עד לחוף הים.

מר שבתאי צור:

ב-9/4/15 היה לאיתמר יום הולדת, אנו רוצים לברך אותו ולאחל לו המון בריאות.

מר שלמה כהן:

יש נושא שנקרא עיר בריאה, בשנה האחרונה טיפלתי בזה, אני לא יודע היכן זה עומד היום. מאפשר פיקוח בעיר.

מר איתמר שמעוני:

נשמח להיוועצ בך.

הודעה מס' 4: אירועי יום הזיכרון ויום העצמאות

אני רוצה להודות למשה אטיאס, מדיניות חדשה לכל האירועים, העיר אשקלון בת 67 כמו המדינה אני רוצה להודות בעניין הגה למשה על כל העבודה הרבה.

היום החלטתי לבקר בכל המקיפים, עשיתי שיחה אישית גלויה עס תלמידים לגבי המשמעות של יום הזיכרון לעם ישראל ולנו לעיר.

האירועים השנה, כך וודאי תיווכחו, שונים מאלו שהיינו רגילים להם בשנים קודמות.

בחודשים האחרונים נעשים מאמצים ועבודה רבה, ואת התוצאות תוכלו לראות ולחוות באירועים שכבר התקיימו ועוד צפויים להתקיים במהלך החודש.

אני מזמין את כולכם לקחת חלק באירועים ומבטיח שנמשיך להשקיע זמן ומחשבה, כדי שתוכלו ליהנות גס בחודשים הבאים מאירועים בקנה מידה וסטנדרטיס שטרם נראו כמותס בעיר.

אני מזמין את נטלי ברקאי, מנהלת חטיבת האירועים בחברה הכלכלית, להציג בפנינו את המתכונת החדשה של האירועים לציון יום הזיכרון לחללי מערכות ישראל ונפגעי עמוד | 30

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

פעולות האיבה, ואת האירועים והחידושים הצפויים לנו בחגיגות יום העצמאות ה-67 לישראל.

גב' נטלי ברקאי:

לפני שאציג את כל האירועים אבקש להזמין את מר תמיר קמחי הבמאי של הטכס של יום הזכרון.

מר תמיר קמחי:

הטכס מתקיים מחר, הבמה כבר בנויה, התוכן יהיה בנושא מכתבים שמשפחות כתבו ללוחמים.

היה חשוב לערב את הקהילה ותושבי העיר, עירבנו את המשפחות.

רוב הטכס בנוי ושוור מתוך התושבים. כרגע אנחנו עורכים חורה גנרלית ואני חייב לרוץ | - תודה לכולם.

גב' נטלי ברקאי:

מעלה מצגת עס הסבר לגבי הטכסים.

מר שבתאי צור:

ישר כח למשה אטיאס ולכל המארגניס.

חג עצמאות שמח לכם ולכל בני משפחתכם.

נועל את הישיבה.

. | ישיבת המועצה ננעלת.

חייש סופר | צור

משנה

העיר

עמוד

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 31-2015 מתאריך 20.04.15