פרוטוקול ועדת תרומות מבצע עם כלביא 16.6.25
1
פרוטוקול ישיבת ועדת תרומות – מבצע "עם כלביא"
שנערכה ביום 19.6.25
חברי הוועדה הנוכחים:
מאור מהצרי – מנכ"ל העירייה;
מירי אוחנה – נציגת גזבר העירייה;
עו"ד אורטל בנאור – נציגת היועץ המשפטי לעירייה.
משתתפים נוספים:
דפנה ביטון – ס. מנהל מינהל תנו"ס;
עו"ד נאור ערוסי – ממונה תחום לשכה משפטית;
אליאור איזון – לשכת מנכ"ל
על סדר יום:
בקשה לאישור תרומ ות במבצע "עם כלביא".
רקע:
אורטל בנאור (משפטית):
בלילה שבין 12.6.25 ל-13.6.25 פרץ מבצע "עם כלביא" במסגרתו פתחה המדינה במתקפה כנגד מתקני הגרעין של איראן. במסגרת זו מתמודדת המדינה עם תגובת נגד הכוללת מתקפת טילים בין היתר כנגד ריכוזי אוכלוסייה. עד כה אירעו מספר נפילות בריכוזי אוכלוס ייה וגרמו לאובדן חיים ולנזקי רכוש נרחבים.
כחלק מהתמודדות עם המצב והכנת העורף העירוני לשעת חירום, נערכה פנייה מטעם העירייה הן לתורמים והן לקרן אשקלון, וזאת על מנת לגייס תרומות לצורכי החירום של העיר.
נכון להיום מבצע עם כלביא נמצא בשיאו, ואנו צפויים לערוך ועדות תרומות נוספות ככל שתתקבלנה תרומות נוספות עם התקדמות הזמן. אבקש להדגיש כי תנאי לקבלת התרומה הוא המלצה של ועדת התרומות ואישור ההמלצה על ידי ראש הרשות בטרם קבלת התרומה. אבקש להקפיד כי תרומות לא מתקבלות בטרם הליך סדור זה, כמובן בהתחשב בנסיבות הבלתי צפויות של מצב החירום והדחיפות הנובעת ממצב חירום זה.
אדגיש, כי "נוהל תרומות" – חוזר מנכ"ל 4/2016 אינו מבחין בין מצבי חירום לשגרה, ויש בו תהליך פורמאלי יחסית ארוך של ביצוע בדיקות מרחיבות ביחס לתורם. ברור לכל מי שעובד לפי הנוהל, כי הנוהל אינו ישים במלואו במצב חירום או מלחמה בדומה למצב בו אנו מצויים היום, ולכן אנחנו חייבים לעבוד על פי הנוהל תוך התאמה והתחשבות כמובן, בנסיבות הנוכחיות. אציין כי בעבר פנינו לרגולטורים על מנת לבדוק כיצד נכון לבצע ולפרש את הנוהל במצבים מעין אלו, אולם עד כה לא קיבלנו התייחסות רישמית.
המסגרת הדיונית:
כאמור, כל הנושא של תרומות לרשות המקומית מוסדר בחוזר מנכ"ל 4/2016 .
אציין כמה נקודות עיקריות מתוך הנוהל
2
הנוהל מגדיר מיהו תורם כאשר ההגדרה של תורם היא מאוד רחבה וכוללת יחיד/תאגיד, קרובי משפחתו ובעלי עניין שבו. הנוהל גם מרחיב וכאשר הוא מדבר על רשות מקומית הכוונה היא גם לועדה המקומית וכל תאגיד עירוני שנשלט על ידי הרשות.
קבלת תרומות על ידי רשות מותרת זולת אם הפנייה לתורם הפוטנציאלי או קבלת התרומה עלולות לעורר חשש של ממש להשפעה בלתי הוגנת, לניגוד עניינים, לפגיעה בטוהר המידות, לפגיעה באמון הציבור או בתדמית הרשות או לפגיעה אחרת באינטרס הציבורי. נקודה נוספת שמונעת תרומה היא אם התרומה עלולה לפגוע באופן מהותי בתפקוד הרשות (למשל במקרה שהרשות לוקחת על עצמה התחייבות שהיא אינה יכולה לעמוד בה כחלק מקבלת התרומה).
תפקיד הועדה הוא להמליץ לראש העיר האם ניתן וראוי לקבל את התרומה והוא שיכריע בדבר קבלתה.
יש להודיע על קבלת התרומה למועצת הרשות וכן לפרסם הודעה על קבלתה באתר האינטרנט של הרשות בצירוף חוות הדעת של הועדה. במענה לשאלת המנכ"ל – אין חובה לאשר את התרומה במועצה אלא רק להודיע ההודעה תימסר למועצה בתוך זמן סביר מקבלת התרומה (ודאי כאשר אנחנו מצויים במצב מלחמה).
כדי לקבל תרומה חייבים הסכם בכתב מול התורם שמגדיר את מהות התרומה מטרתה ותנאיה חתום על ידי מורשי החתימה של הרשות. יש לרשום את התרומה בספרי החשבונות של הרשות.
חברי ועדת תרומות הם המנכ"ל, הגזבר והיועץ המשפטי או נציגם כאשר לא יכול לשמש כחבר ועדה מי שהיה מעורב באופן אקטיבי בגיוס התרומה.
אבקש – כי ככל שאחד מחברי הועדה מנוע מלדון בתרומה כלשהי בשל מעורבותו האקטיבית בקבלת התרומה – יציין זאת לפרוטוקול.
הנטל על הועדה לפעול בשקידה סבירה לצורך איסוף המידע הדרוש לגיבוש ההמלצה:
עליה לפנות למאגרי המידע של רשות התאגידים;
עליה לפנות למחלקות רישוי עסקים, ארנונה, נכסים והנדסה, לועדה המקומית לשם קבלת מידע הקיים על נכסי המקרקעין של התורם ועסקיו בתחום הרשות;
עליה לבחון האם קיימים הליכים משפטיים תלויים ועומדים בין התורם לרשות או לגוף קשור לרשות;
הנוהל אינו מגדיר בדיוק איך צריכה להתבצע הבדיקה של הרשות אלא קובע סטנדרט "בשקידה ראויה".
הועדה רשאית לפנות לתורם עצמו לקבלת מידע. כמובן שרצוי לעשות כן ככל שהחשש לקיומו של ניגוד עניינים הוא ממשי, למשל במקרים של גופים מסחריים או כשיש חשש אחר כלשהו לקיומו של ניגוד מעין זה.
כאשר מדובר בגופים תורמים פילנטרופיים אנחנו בד"כ מבצעים בדיקה במחלקות השונות בעירייה בהתאם לפרטים שנתונים לנו באמצעות טופס טיולים שהכנו. כאשר מדובר בתורמים פרטיים או מסחריים אנחנו יותר מקפידים גם על מילוי הצהרה של התורם לפיה אין לתורם קשרים עם העירייה.
אציין כי בסיוע לשכת מנכ"ל נערכה פנייה לגופים השונים בעירייה והקשורים אליה והמידע המוצג כאן הוא המידע שנמסר על ידם. ההחלטות כאן מתבססות על המידע שנמסר כאמור ומוצג כאן לחברי הועדה.
לא תאושר תרומה במקרים הבאים:
3
התורם קשור בחוזה עם הרשות המקומית; התורם הגיש הצעה במכרז שפירסמה הרשות המקומית; התורם מנהל מו"מ לקראת התקשרות חוזית עם הרשות; התורם מנהל הליכים משפטיים מול הרשות; התורם הגיש בקשה המצריכה החלטה של הרשות או הועדה המקומית; התורם עוסק בבנייה או יזום פרוייקטים ובשנתיים הקודמות לתרומה עסק בהיקפים משמעותיים ברשות או פעל לצורך הגשה של הליך לפי חוק התו"ב; התרומה אנונימית. לגבי תרומות אנונימיות – יש פעמים רבות שהתרומות מגיעות ב"שרשור" של עמותות ואז השאלה היא עד כמה צריך ואפשר ללכת אחורה כדי לאתר את התורם המקורי. זה תלוי כמובן בנסיבות, בגוף התורם. כאשר לפנינו עמותה מוכרת או פדרציה (כמו הסוכנות היהודית ושלוחותיה), יש פחות הגיון להגיע עד לתורם המקורי עצמו כי העמותה היא שעומדת לפנינו והחשש לפגיעה בטוהר המידות מזערי.
החריג לאיסור זה: תרומה שערכה הכלכלי גבוה במידה ניכרת מהתועלת שעשויה לצמוח לתורם.
שיקולי הועדה בעת קבלת התרומה:
יש לוודא שאין חשש ממשי לפגיעה בטוהר המידות עקב קבלת התרומה.
יש לבחון את מהות הגוף התורם – פרטי או פילנתרופי.
התרומה תתקבל במידה ובדרך שלא ישבשו את תפקוד הרשות לרבות בהקשר של יצירת תלות כלכלית של הרשות בתרומה. זה נושא שמונח בעיקר לפתח הגזברות ואם יש חשש שהתרומה תיצור נטל כזה על הרשות שהוא אינו מתוקצב או שלא ניתן יהיה לעמוד בו – הגזברות כאן תביע דעתה.
בהקשר זה אני רוצה להדגיש שהתפקיד של הועדה לאשר את התרומה בדגש על חשש למשוא פנים (ואי פגיעה בפעילות הרשות). לכן חשוב לציין שהגוף המקצועי חייב לעמוד בתנאים של ההסכמים ועל הרשות לנצל את התרומות בהתאם לתנאי ההסכמים שאם לא כן היא מסתכנת בהפרתם. במרבית ההסכמים יש צורך לדווח על מימוש התרומה.
אופן קבלת הכספים או התרומות (בכסף או בשווה כסף), הדיווח הנדרש ומעקב אחריהם ואחר הניצול שלהם נתון תחת אגף הכספים והגזברות.
אני מבקשת לייחד מספר מילים בנוגע לקרן אשקלון:
חלק מהתרומות הנידונות במסגרת ועדת התרומות גוייסו על ידי קרן אשקלון או התקבלו על ידה בעקבות הפנייה של העירייה. מערכת היחסים מול הקרן מוסדרת במסגרת הסכם שנחתם כחלק מקול קורא שנערך על ידי הרשות ונספחי הארכה שנחתמו במסגרתו. בעקבות המבצע נחתם נספח הארכה נוסף לתקופה של עוד כחודש, כך שהתרומות היום נדונות תחת הסכם בתוקף. התשתית כפי שהיא קיימת – ההסכם מכוח הקול הקורא והתנאים שנוספו בהסכמה שנספח הארכה היא תשתית טובה ויציבה. יש לוודא שגורמי המקצוע ברשות פועלים בהתאם להסכם שנחתם מול הקרן , ומקפידים על קבלת דיווחים היכן ש יש צורך לגבי המימוש של כספי התרומה של כל תורם לטובת המטרות העירוניות. הקרן היא שאחראית לדאוג להסכם כתוב מול התורם, היא מחוייבת לממש את התרומות בהתאם לדין, להעביר דיווחים לתורמים בגין המימוש, לבצע את כל המימוש הכספי והניהול החשבונאי בצורה תקינה. גם אם הרשות מסייעת לקרן כי אנו מצויים במצב חירום או מלחמה – עדיין הנטל לביצוע הפעולות על פי הדין מוטל קודם כל על הקרן וצריך להקפיד על זה.
לאור לקחי העבר אציע לוודא שהקרן מנהלת כרטסת מסודרת עבור כל תרומה, אשר ניתן יהיה לראות בה את התקבולים וההוצאות בקשר ישיר לאותה תרומה ולגבי כל תורם כך שגם הקבלה של הכספים, גם המימוש וגם הדיווחים לתורמים ילכו "יד ביד".
4
דפנה ביטון (תנו"ס):
ביקשנו את זה וברוריה התחייבה שהיא פותחת סעיף לכל תרומה, זה יישום לקחים מחרבות ברזל. המימוש הוא לפי הפירוט של התורם אלא אם כתוב משהו כללי כמו "צרכי חירום" ואז זה בהתאם לצרכי החירום של הרשות – המנכ"ל שהוא הגורם הבכיר שמחליט על הצורך.
אורטל בנאור (משפטית):
אעיר עוד, שבמסגרת ההסכם מול הקרן יש צורך בהסכם עבור כל מיזם שמבצעת הקרן ולכן יש לוודא שלכל הפחות הקרן חתומה גם היא על ההסכם מול התורמים או שלפחות יש תיעוד בכתב מול הקרן ביחס לכל תרומה באופן שיהיה ברור מי התורם, מה גובה התרומה שהתקבלה ומה ייעודה.
דגשים לגבי התרומות במצב החירום הנוכחי:
כפי שמפרט הנוהל יש מעגל רחב של גופים קשורים לתורמים שצריך באופן עקרוני לבדוק. אנחנו ברשות ברגיל נוהגים להוציא נסח חברות ולבדוק את הגופים הקשורים.
חשוב לציין שאנו מצויים כעת במצב חירום והנוהל אינו מתייחס באופן ספציפי למצבים מסוג זה. ברור, כי העת הנוכחית והרצון בכל זאת לעבוד בצורה סדורה ולאשר כל תרומה בטרם קבלתה, מצריך עריכת התאמות נדרשות למצב החירום ולנסיבות הלא שגרתיות בהם אנו מצויים. אנחנו כאן עשינו את המיטב, בשיתוף לשכת מנכ"ל לבצע את הבדיקות ולעמוד בתנאי הנוהל. ועדיין, אם מתעורר ספק כלשהו לגבי התרומה, שאינו ספק במידה כזאת שמונע קבלת התרומה, אפשר גם להחליט שהתרומה מתקבלת במידה מסוימת "על תנאי" ואותו ספק ייחקר וייבדק לעומק לאחר סיום מצב החירום, וככל שיעלה שמדובר בעניין אקוטי – יהיה מקום להשיב את התרומה.
במרבית המקרים שלפנינו, משום שמדובר בגופים פילנטרופיים ועמותות, חלקן אפילו מחו"ל שאינן רשומות בארץ, לא ניתן להוציא עץ חברות לכל עמותה, ולכן הסתפקנו בבדיקה של העמותה עצמה כפי שהפרטים ידועים לנו במחלקות העירייה השונות.
בנוגע לדרישת ההסכם בכתב – מבחינתנו ברמה המשפטית (וגם נוכח הנסיבות) כל מסמך מטעם התורמים שכולל את הפרטים הנדרשים על פי הנוהל בנוגע לזהות התורם ומהות התרומה, מהווה הלכה למעשה הסכם בכתב התואם את הנוהל. אבקש, למען הסדר הטוב, כי ברמה הפורמאלית הסכמי התרומה שיאושרו, יחתמו על ידי מורשי החתימה בעירייה, לצד חתימה של קרן אשקלון.
תרומת חברת פיינל ישראל בע"מ ח.פ. 513099424 :
דפנה ביטון (תנו"ס):
מדובר בחברת הייטק ישראלית שעשתה תהליכים מאוד יפים בשכונות בפתח תקווה. זאת חברה עם אג'נדה חברתית שרוצה לתרום לציבור. אנחנו ברשות נכנסנו לתהליך מולם ויש להם רצון לסייע בעיר ואנחנו נשמח מאוד לקבל את התרומה והסיוע. גם בשגרה התחלנו להניע מולם תהליכים שונים. התרומה כאן שוויה 80,000 ₪ באמצעות קרן אשקלון לצורכי חירום. אני מקווה שבימים הקרובים יאושר תקציב נוסף שיסייע לנו בשיפוץ מקלטים ורכישת ציוד לביטחון.
אין לעירייה קשרים עסקיים מול החברה והם אינם פועלים בתחום העיר אשקלון. החברה חתמה על הסכם בנוסח הסטנדרטי שמפרט את סכום התרומה ומטרותיה והצהרה לגבי היעדר קשרים מול העירייה.
אורטל בנאור (משפטית):
5
אז כפי שדפנה אמרה לפנינו הסכם שמפרט את שווי התרומה– 80 אש"ח ואת המטרות: "תרומה כספית חד פעמית עבור אבזור מקלטים בציוד הבא – מאווררים, מקררים, מזרונים וערכות הפוגה בעקבות מבצע עם כלביא. קהל היעד – תושבי ותושבות שכונת שמשון (עתיקות)".
יש גם הצהרה מלאה של התורם שאין קשרים מול העירייה.
אליאור איזון (לשכת מנכ"ל):
ערכנו במקביל גם בדיקות מול אגפי העירייה – לא נמצאו תביעות תלויות ועומדות כנגד העירייה ע"ש החברה; אין קשר בין התורם לחברה העירונית או לחכ"ל; אין התקשרות מכרזית או אחרת מול החברה;
אין רישום עסק ברישוי עסקים או רישום בארנונה של מגורים; אין בקשה או היתר במערכת רישוי ובניה.
החלטת הועדה (פה אחד):
מדובר בתרומה מאת גוף עסקי שתרם גם בערים נוספות, בעל פעילות חברתית התורמת רבות לציבור. ועדת התרומות מודה לתורם על הסיוע החשוב שהגיש לרשות ולתושביה בעת מלחמה וממליצה לאשר את קבלת התרומה כמפורט לעיל. הרשות תחתום על ההסכם מול התורם על ידי מורשי החתימה מטעמה ותוודא גם חתימת קרן אשקלון על ההסכם כאמור.
תרומת המגבית המאוחדת UIA:
אורטל בנאור (משפטית
מהבירורים שערכנו מדובר בזרוע של הסוכנות היהודית שמעוגנת ב"אמנה בין ממשלת ישראל לבין הסוכנות היהודית לארץ ישראל" משנת 79 .
מובן כי מדובר בארגון מוכר ומוסדר על פי דין , ללא מטרות רווח, העוסק בגיוס תרומות לטובת תושבי המדינה, ויש להתייחס לתרומות מטעמו בהתאם.
דפנה ביטון (תנו"ס):
לגבי התרומה הנוכחית – כפי שעולה מההסכם מדובר בתרומה בסך 100,000 $עבור שימוש לצורכי החירום של העיר – מזרונים מקררים ומאווררים למרכזי פינוי.
הסוכנות היהודית היא הארגון שמעביר את התרומות שגויי סו מפדרציות בצפון אמריקה ואין דרך אחרת להתקשר עם הפדרציות במדינות אלה אלא באמצעות הסוכנות (קרן היסוד מגייסת כספים למשל ממדינות אירופה).
אורטל בנאור (משפטית):
ההסכם מפרט כפי שאמרה דפנה את השימושים המותרים בכספי התרומה כאשר לא ניתן לחרוג ממטרות אלה ללא אישור מראש ובכתב של התורם. יש בהסכם התחייבויות לגבי איסור על העברת התרומה לגופים שפועלים בניגוד לדין או שיש כנגדם סנקציות.
ההסכם מפנה לכתב התחייבות שקרן אשקלון חתומה עליה מתאריך 4.7.21 שקובע תנאים כלליים לקבלת תרומות מהסוכנות היהודית לרבות מתן אפשרות לתורמים לעקוב כי מימוש התרומות הוא בהתאם למטרות שלשמן ניתנו, כי הקרן מתחייבת להמציא כל דיווח אם ידרש, כי הקרן מתחייבת להחזיר כספים שלא נעשה בהם שימוש וכו', איסור על מעורבות בפעילות פוליטית והתחייבות לשאת בכל נזק.
6
בנוסף יש להגיש לתורם דו"ח סופי על מימוש כספי התרומה. התורם רשאי לעקוב אחר המימוש. יש לציין בכל "הצהרה פומבית" כי הכספים ניתנו על ידי פנייה של הפדרציות היהודיות של צפון אמריקה ואיחוד ישראל בהמלצת פדרציית בולטימור. ההסכם חתום על ידי קרן אשקלון.
חשוב לי להדגיש. בגלל המעמד החוקי המיוחד של הסוכנות וזרועותיה, אז אנחנו רואים שהסוכנות פועלת למעשה "בשני כובעים" – יש לה כובע אחד שהוא הכובע של הפעילות "העסקית" השוטפת, כלומר הסוכנות מחזיקה מבנים מחכירה אותם וכו' ופועלת למעשה במישור העסקי לכאורה, ואנחנו נראה בבדיקות שנערכו על ידי לשכת מנכ"ל שיש התנהלות מול העירייה בהיבטים של חובות ארנונה, תביעות לפינוי נכסים וכו'.
מצד שני הסוכנות חובשת כובע נוסף שזה הכובע הפילנטרופי, אשר במסגרתו היא מעבירה תרומות ומממנת פעילויות לטובת הציבור. לכן, אני חושבת, שכאשר אנחנו מבצע ים את הבדיקות ביחס לקבלת התרומות, צריך לקחת בחשבון את שני הכובעים האלה, ואת ההפרדה הלכאורית ביניהם שכן יתכן שיש תביעה או מחלוקת כלשהי נגד הסוכנות בהיבט אחד, אבל אין לזה קשר אמיתי, או חשש להשפעה על טוהר המידות ביחס לקבלת תרומה מארגון בסדר גודל כזה, ועם המאפיינים המיוחדים שלו זאת, בניגוד למשל, לכל גוף עסקי אחר שלגביו בוודאי ובוודאי שעלול להיות קשר ישיר בין תביעות ומחלוקות עסקיות שונות לבין השאת תרומה שהיא אינה פעילות שנעשית בדרך השגרה, באופן שעלול לפגוע בטוהר המידות ולקדם את האינטרסים של אותו גוף עסקי בעיר.
בנוסף יש חריג בחוזר שמאפשר קבלת תרומה כאשר הערך הכלכלי של התרומה גבוה מהותית מהתועלת שתצמח לתורם ממגעיו מול הרשות. אני חושבת שנכון לפרש את הסעיף הזה גם בהקשר שלנו כאשר התרומה שעומדת כאן על הפרק היא אומנם 100,000$ אבל אנחנו מבינים שעל הפרק עומדת פעילות שוטפת רחבת היקף שבמהותה היא פילנטרופית ולטובת הציבור.
אליאור איזון (לשכת מנכ"ל):
מהבדיקות שערכנו עולים הנושאים הבאים: יש חוב ארנונה למגורים ברח' יואל 13 ע"ס125,977 ₪ עבור שוטף ושנים קודמות וכן חוב ע"ס 22,280 ₪ בגין ארנונה עבור נכס עסקי ברח' ישעיה 44.
יש התקשרויות עסקיות מל הסוכנותלגבי כל מיני פרוייקטים של חינוך ורווחה בסך כולל של כ-330 אש"ח עד לסוף השנה.
לגבי החברה העירונית – בשנת 2025 התקבלו כספים מהסוכנות היהודית בסך של כ-115,000 ₪ בגין פרוייקט "עמן" ומימון עבור שיכון ילדים במעונות החברה.
לגבי הועדה המקומית - טרם קיבלנו תשובה אולם מבדיקות קודמות שבוצעו לפני מספר חודשים אנחנו יודעים שיש מפעם לפעם בקשות מינוריות שכוללות הצללה קירוי וכו' בנכסים של הסוכנות [ קיום הועדה התקבל מייל ממרכז הועדה המקומית לפיו אין שינוי מהבדיקה הקודמת, א'ב.
מבחינה משפטית נכון להיום ידוע על שני הליכים: תביעה לפינוי וסילוק יד מנכס שהעירייה מחזיקה בו במרכז שילון בעיר ותביעה של עמיגור בנוגע לנכס של הסכונות ודרישת היטלים לגבי אותו נכס שנמצאת בשלב של גיבוש הסכמות.
החלטת ועדת תרומות (פה אחד):
מדובר בתרומה נכבדת, מארגון מוכר וידוע, זרוע של הסוכנות היהודית, המוסדר בחקיקה ופועל בהיקפים אדירים בארץ ובחו"ל. בנסיבות האלה, הועדה סבורה כי אין במחלוקות כאלה ואחרות בין הרשות לסוכנות, 7
או בחובות ארנונה בגין נכסי הסוכנות, כדי למנוע קבלת תרומות מגוף זה שכן אין חשש לפגיעה בטוהר המידות בקבלת התרומה כאשר מדובר בגוף מעין זה.
ועדת התרומות מודה לתורם על הסיוע החשוב שהגיש לרשות ולתושביה בעת מלחמה וממליצה לאשר את קבלת התרומה כמפורט לעיל, בכפוף לחתימת מורשי החתימה של הרשות על מסמכי ההסכם מול התורם.
___________ _____________ ______________7.7.25 _ מרמאור מהצרי
מנכ"ל העירייה
גב' מירי אוחנה
נציגת גזבר העירייה
עו"ד אורטל בנאור
נציגת היועץ המשפטי
לעירייה
החלטת ראש הרשות:
בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2016 בדבר אישור קבלת תרומה ע"י הרשות המקומית, לאחר שעיינתי בהמלצת וועדת התרומות של העירייה, אשר הוקמה בהתאם להוראות נוהל זה, הריני ________ קבלת התרומה.
בהתאם להוראות הנוהל, הודעה על קבלת התרומה תימסר למליאת המועצה בישיבתה הקרובה.
_____________
מר תומר גלאם
ראש העיר