ישיבת מועצה מן המניין מספר 53-2016

פרוטוקול מועצה

מן המניין

מס' 53-2016

מתאריך: יום שני, ב'

באלול תשע"ו, 5.9.2016

עריכה והדפסה: זיוה מימון -מזכירת מועצת

העיר

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 53-2016

מיום שני, ב' באלול תשע'יו, 05.09.16

(בתום ישיבת מועצה מיוחדת)

מקום הישיבה: אולם המועצה קומה ד' בבניין העירייה

השתתפו ה''ה:

ראש העיר

איתמר שמעוני

רה'יע

אפי מור

סופיה ביילין

סגנית רה''ע

משנה לראש העיר

בוריס מנור

משנה לראש העלר, יו''ר מועצת העיר

מישל בוסקילה

חבר מועצת העיר

אברהם עשור

חבר מועצת העיר

יורי ברנט

חבר מועצת העיר

יעקב אביטן

מיריי אלטיט

חברת מועצת העיר

שמעון לוגסי

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

רמי סופר

חברת מועצת העיר

ריקי שי

שלמה כהן

חבר מועצת העיר

חברת מועצת העיר

שרה וכריה

לא נכחו ה''ה:

תומר גלאם

סגן רה''ע

משנה ذدم لا

יורם שפר

איתן קסנטיני

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

דוד בן-אברהם

חבר מועצת העיר

חי דהרי

חבר מועצת העיר

יוסי כהן

חבר מועצת העיר

משה אטיאס

יורם מכלוף

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

בני וקנין

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

כן נכחו מוזמנים בעלי התפקידים

מנכ"ל העירייה

מר חיים סופר | 2

מנהל אגף תיאום מערכות עירוניות

עו"ד משה גירפי

עו"ד הילה רווח

יועצת משפטית

גזבר העירייה

גבי נחמה שריקי

רו"ח אריאל גמליאל

מבקר העירייה

עוזר ראש העיר

עו"ד רועי

מר הראל שמואל

עוזר ראש העיר

אינגי ויקטוריה ברנגל-

מהנדסת העיר

ראש מינהל התפעול

מר מישל ברק

מנהלת אגף רווחה

גבי מזל לוי | -

מנהלת אגף משאבי אנוש

גבי מלכה גרשון | -

מנהלת אגף תעסוקה ותעשייה

גבי לילי קידר | -

מנהל אגף החינוך

מר איציק בריגה | -

גבי אסנת אלעזרא | | -

מנהלת אגף השירות העירוני

0 דנה גרינבלט | -

מיימ דובר העירייה

מנכ"ל החברה הכלכלית

מר גלעד אורן | -

מנכ"לית החברה העירונית לתרבות, נוער וספורט בע"מ טופז | -

רשמת הפרוטוקול

גב' יוה מימון | -

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיר

להלן הנושאים על סדר היום :

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 50-2016 מתאריך 4.7.16.

.1

. פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 51-2016 מתאריך 7.7.16.

2

. אישור פרוטוקול ועדת כספים מסי 15 מתאריך 17.8.2016.

3

. אישור פרוטוקול ועדת שמות מס' 02/2015 מתאריך 21.12.2015.

4

. אישור פרוטוקול ועדת הקצאות 1/2016 מתאריך 20.6.2016.

5

אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 2/2016 מתאריך 28.7.2016.

.6

. אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 3/2016 מתאריך 30.8.16.

7

. אישור פרוטוקול ועדת הביקורת מסי 10-2016 מתאריך 26.7.16.

8

. אישור פרוטוקול ועדת הביקורת מס' 11-2016 מתאריך 7.8.16.

9

שאילתה של חברת המועצה ריקי שי בנושא

.0

שאילתה של חברת המועצה הגבי ריקי שי בנושא יימעונות יום".

.1

הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר בוריס מנור בנושא 'יפתיחת מסלול התנדבותייי.

הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר דוד בן אברהם בנושא יימערכת דוחות .3

ופרוטוקולים ישיבות מועצה

הצעה לסדר יום של חברת המועצה הגבי ריקי שי בנושא יימערכת החינוך באשקלון".

.14

הצעה לסדר היום של חבר המועצה ورد רמי סופר בנושא ייבית ספר מעיין שרהיי.

.5

אישור מינויו של מר מישל בוסקילה לתפקיד משנה לראש העיר, ליוייר ועדת כספים, .6

לממונה על התעשייה, המסחר וקשרי החוצ.

אישור אצילת סמכויות ראש העיר לחתימה למתן הרשאות ואישורי חתימה לסגנית .7

ראש העיר, הגבי סופה ביילין, עפ"י סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), תשל"ה- 1975 (להלן | - חוק הבחירה) ו/או פקודת העיריות

(להלן | - הפקודה), כדלקמן:

א. חתימה על מסמכי תשלום (עפ"י סעיף 191 לפקודה);

1 | כתב ערבות.

2 | כתב מינוי לעובדים במשכורת או הזמנת עובדים בשכר.

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

ב. לחתימה על מסמך ללא התחייבות כספית (עפ"י סעיף 203 לפקודה) לכל אחד מסגני

ראש העיר.

ג. לחתימה על תעודה לפי סעיף 324 לפקודה | - לכל אחד מסגני ראש העיר.

8. אישור שינוי תעריף לקרן החניה שהוכן ע"י השמאי בן דוד | - מצ''ב.

9. אישור מינויה של | יהודית הרמן לחברה בוועדת החינוך.

0. אישור נסיעתה של מנהלת אגף הרווחה והשירותים החברתיים הגבי מזל לוי

לפילדלפיה, ארהייב, להשתתף בפרויקט קרן מנדל במסגרת ארגון ה- | - מצ'יב.

1. אישור קיום ישיבת מועצה מן המניין בחודש אוקטובר 2016 בתאריך 10.10.16, בשל

העובדה כי בתאריך המקורי שבו הייתה אמורה להתקיים הישיבה חל ראש השנה.

סעיף 15:

מהלך הדיון בישיבה:

מישל בוסקילה:

מעלה להצבעה את בקשתו של רמי סופר להקדים הדיון בהצעתו לתחילת הישיבה.

הצבעה:

כולם בעד פה אחד.

החלטה: לאשר

רמי, תקריא בבקשה את ההצעה.

ריקי שי קוראת את ההצעה במקומו של רמי סופר.

ריקי שי:

הצעה לסדר היום של חבר המועצה מר רמי סופר בנושא ייבית ספר מעיין | .

להלן

רקע להצעה לסדר

על פי התחייבות של ראש העיר כלפי סיעת ייעיר אחתיי עוד בשנת 2014, הובטח למר אבי קריסי על ידי ראש העיר איתמר שמעוני סכום של 8,000,000 ₪ שיכנס לתקציב שנת 2015 עבור בניית בית ספר מעיין שרה לילדים מוגבלים והתחלת הבניה בשנה זו.

בהמשך הובטת על ידי ראש העיר כי הבניה תחל בשנת 2016 וכי סכום זה יכנס לתקציב של שנת 2016, אולם כידוע אנו לקראת סוף שנת 2016 וטרם החלה בניית בית הספר ואף לא התבצע שיפוץ במקום, ואת למרות הבטחות חוזרות ונשנות של ראש העיר.

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

עיריית אשקלון | -- חברי מועצת העיר

ההצעה לסדר

המועצה תקיים דיון בנושא לשם בירור לאן נעלמו הכספים שהובטתו על ידי ראש העיר ותקבל

החלטה לאלץ את ראש העיר לעמוד בהתחייבויותיו לציבור להעברת תקציב מתקציב שנת

6 לשם בניית בית הספר.

אפי מור:

בית הספר ימעיין | סובל מהזנחה של עשרות שנים והוא מעולם לא קיבל התייחסות עד שראש העיר, איתמר שמעוני, הנחה | את המבנה בצורה מקיפה ויסודית.

רק בחודש שעבר התקבל ממשרד החינוך אישור התוכנית האדריכלית לבית הספר שכללה תוספת בנייה משמעותית של 300 מטר ולא שיפוצ של המבנה הישן בלבד | - סה"כ 600 מטר בנייה חדשה. מדובר כאן בבשורה של ממש לציבור ההורים והתלמידים. הבנייה החדשה תכלול שש כיתות-אס במפלס הקרקע ומרחבים מוגנים על פי דרישת פיקוד העורף. בית הספר יעבור שיפוץ יסודי שיכלול החלפת כל המערכות הישנות ושיפוץ מעטפת ופנים הבניין. בסוף תהליך השיפוץ יתקבל מתחם חדש לחלוטין שישמש את התלמידים שנים רבות.

ראש העיר גיבש ועדה מקצועית בראשותי, המתכנסת אחת לשבועיים בנושא ددر הספר ופועלת בשקיפות מלאה لزه הורי בית הספר ומנהלת בית הספר. המשתתפים מגיעים לישיבות ומקבלים עדכונים שוטפים על סטטוס הבינוי | הקרובים נשלים את התכנון המפורט, כולל היתר הבנייה והמכרז לביצוע, כאשר הצפי להשלמת הבנייה החדשה בו זמנית הוא עד דצמבר 2017.

במקביל, אנו בוחנים מציאת מקום חלופי לבית הספר בו ישהו התלמידים עד סיום העבודות.

עיריית אשקלון עושה כל שביכולתה ותמשיך לעשות למען החינוך באשקלון | המיוחד בפרט.

לאורך השנתיים האחרונות השקענו מאות מיליוני שקלים בשיפוץ עשרות מוסדות חינוך ובנייה של מוסדות חינוך חדשים, הצטיידות ומיגון מוסדות חינוך שהוזנחו משך עשרות שנים, והובלנו כאן מהפכה בחינוך, וכך נעשה גס בנוגע לבית הספר ימעיין שרהי.

אנו צופים שנעמוד ביעדים ועד לסוף השנה הבאה יהיה לתלמידי בית הספר היקרים מבנה חדש, מודרני ומתקדם, העונה על כל צורכיהס.

אשר על כן, מבוקש להוריד את ההצעה מסדר היום.

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

רמי סופר:

מברך את ידידי מישל, איש יקר. נמצא אתו דרך ארוכה בליכוד. נעשה עבודה ביחד בליכוד להביא לכאן שרים. צריך לעשות ואת יחד כקבוצה אחת.

לגבי ביייס מעיין שרה | - נכנסתי עס קריסי בנושא בית הספר הבעייתי. היחידים שהלכו ללמוד בערים אחרות זה אבי קריסי, רמי ומנהלת בית הספר. כבר שנתיים וחצי, בכל שנה אומרים לנו שנה הבאה. חברי מועצה, תסתכלו להורים בעיניים, מי שבונה ה משרד התינוך.

שיפוצ בתי هقد | - מברך, שיפוץ גנים | - מברך, אך צריך להסתכל בסדר עדיפות על הילדים האלה, ואם אנחנו כחברי מועצה לא נעשה מעשה, לא יכבדו אותנו. ואל תוריד מסדר היום.

אני לא אופוזיציה ולא קואליציה, אני למען הציבור. לא ביקשתי תפקיד, רוצה להיות שותף לעגלה הזו. שוב אומר, בואו נדון בנושא ונפתח זאת, חושב שחייבים להיות שותפים למהלך הזה, כפי שעשינו בבתי כנסת. מישל, ריגשת אותי ביום חמישי | - תבורך!

היום, האוכרה של אחי כמו שיודעים לעשות למען המתים | - נעשה למען גיטה | - אישה ערירית ניצולת שואה נפטרה לפני כמה ימים, לא ישנתי כל השבת, בצאת השבת

הבאנו אותה לקבורה. השתתפו מעל 200 איש.

תודה לרב אביטן ולאלי יפרח ולכל הציבור שהגיע.

אפשר לעשות יותר למען האנשים הבודדים, לקחת תלמידי תיכון שיתקשרו פעם ביום לאנשים האלה, איפה הרווחה כאן?

חושב שבתי הכנסת שהוקמו ע"י רהייע זה דבר מבורך. הקמתי ناه 2 אוהלים ורהייע הבטיח שעד ראש השנה יהיו 2 בתי כנסת. לא יכול להיות שאנחנו צריכים לשלם 4000 ₪ | . אנחנו משלמים מיסים, זה צריך להיות בצורה חכמה, בצורה נכונה, אין ناه כלום ואנחנו משלמים הרבה כסף.

אחרון חביב | - אפי מור. לקחת את נושא בתי הכנסת, קורא לך לדגל, אומר לך תודה אישית על מה שעשית עד היום. יישר כות!!

מישל בוסקילה:

מבקש להוריד ההצעה מסדר היום. מעלה להצבעה.

הצבעה:

נגד: 3 (רמי, ריקי, שלמה)

בעד: 12 (מישל, איתמר, אפי, סופה, בוריס, אברהם עשור, מיריי אלטיט, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, יורי ברנט)

החלטה: להוריד ההצעה מסדר היום.

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיר

אברהם עשור:

יודע ומעריך אותך על מה שאתה עושה, אך לדעתי אתה נותן לנו הרגשה שאנתחנו נגד ביייס מעיין שרה, אך כמו שאפי אומר, זה לוקח זמן. אנחנו לא נגד, מאמינים במה שאמר אפי. שלא יצטייר שאנחנו נגד.

רמי סופר:

תודה על מה שאתה אומר. אין לי כאן ויכוח עס כל אחד מחברי הקואליציה. יש דברים שצריך לפתוח את הליקויים ולומר שאנחנו בעד הדבר הזה. מצפה ממך שתיתן לי גיבוי. תודה רבה.

> רמי סופר עוזב את הישיבה.

מישל בוסקילה:

סעיף 1:

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 50-2016 מתאריך 4.7.16. לא התקבלו הערות לפרוטוקול.

סעיף 2:

פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 51-2016 מתאריך 7.7.16 | . לא נתקבלו הערות לפרוטוקול.

סעיף 3:

אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 15 מתאריך 17.8.2016.

. | הרב אביטן יוצא מהדיון‎ | ٠

מבקש להצביע‎

נגד: 2 | - (ריקי שי, שלמה כהן).‎

בעד:10 - (איתמר שמעוני, אפי מור, סופיה ביילין, בוריס מנור, מישל בוסקילה, אברהם‎ עשר | יורי ברנט, מיריי אלטיט ,שמעון לוגסי, שרה זכריה).‎

החלטה: לאשר הפרוטוקול‎

+ הרב אביטן חוזר לדיון.

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

סעיף 4:

מישל בוסקילה:

אישור פרוטוקול ועדת שמות מס' 02/2015 מתאריך 21.12.2015. יש הערות! ריקי, בבקשה.

ריקי שי:

ראשית, אני תמהה על בקשתו של ראש העירייה להחליף את שס כיכר רוטרי, הנמצא באמצע ברנע. כמי שכיהנה כנשיאת רוטרי משך 3 קדנציות, אחת המשימות לפני 10 שנים הייתה להנציח את כיכר רוטרי. להזכירכם, רוטרי הינו ארגון עולמי, רב תרבותי וא-פוליטי שבו אנשי עסקים פועלים למען קהילה, קידום פרויקטים חברתיים בכל העולם וגם בארצ.

בעולם קיימים 1,200,000 מתנדבים המשקיעים זמן וכסף ו כ-32,000 מועדונים ופועל ב-200 מדינות. לידיעתכם בין חבריו היו ג'ורגי בוש, אדוארד השמיני, ניל אמסטרונג, אלברט מלך בלגיה ועוד. אז לפני 41 שנים קיבלנו כיכר חדשה שנבנתה ואפילו בזמנו אדריכל העיר תכנן את הכיכר והיא הייתה אמורה להיות אחת הכיכרות היפות במדינה ולפתיחתה הגיעו נגיד רוטרי הארצי ומכובדיס רבים.

להפתעתי הרבה קיבלתי את ההחלטה של ועדת השמות שכיכר רוטרי הועברה לשכונת גבעת הפרחים ובמקומו יהיה הנשיא נבון 571 (שכבודו במקומו מונת).

החלפת השם היא לבקשת ראש העירייה איתמר שמעוני שנובעת ממניעים אישים פוליטיים נגד הנשיא המכהן ויקטור בן עמי, שהביא תרומה לגן ילדים לצרכים המיוחדים אך גורש בבושת פנים מהקומה ה-4 מתורס מדרום אמריקה.

לדעתי, יש להפריד בין יריבות פוליטית לתרומה ברוכה לילדים עס צרכים מיוחדים באשקלון והנקמה הזו אינה במקומה.

חברים, איך ניראה | ובעולם כאשר יגלו את המניעיס להחלפת השמותז גם ככה התנהלות העירייה עקב חשדות של עברות | - אנחנו לא נראים ונשמעיס טוב. במיוחד לאור העובדה שיש גן על שס יצחק נבון זייל שתחנך | בזמנו היה בני וקנין. אני מבקשת לשקול מחדש את ההחלטה ולמנוע בכייה לדורות בנושא.

מישל בוסקילה:

שלמה, בבקשה.

שלמה כהן:

בפרוטוקול הקודם היה דיון על קריאת רחוב, אחד ממלחמת ששת הימים, אחד מלחמת הכיפורים, הייתה הנחייה של שמעוני להחזיר לדיון בוועדה הבאה בנושא זה.

לא רואה שזה נדון, לא רואה שיש זאת, למה לא עוקבים אחרי פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

מדובר במקרה מאוד מיוחד של אבנר חטב, שנהרג במלחמת יום הכיפורים, אחיו נהרג במלחמת ששת הימים. אדם שהמציא בתעשייה האווירית, מתפלא שהנושא לא עלה.

עשור:

תבדוק את התאריך 21.12.15 לפני שדיברת.

שלמה כהן:

מודה שלא שמתי לב לתאריך, מקבל. התשובה אס אכן יש כוונה להעלות את הנושא לוועדה, מקווה שהנושא יידון בוועדה הבאה.

לגבי ניסוח פרוטוקול הוועדה | - מדובר בדיון על נושאים מאוד רגישים, לכן ניסוח הפרוטוקול צריך להיות בהתאם, אסור שהניסות | פוגעני, מבחינת הפונים לקריאת רחוב על שס יקירס, האיש הוא ראוי והוא בבחינת עולם ומלואו, אס הוועדה אינה מוצאת לנכון לאשר את פניית המשפחה צריך לדעת לנסח זאת ברגישות רבה, ואני מצטט מתוך פרוטוקול ועדת שמות:

יילא ייתכן שכל מנהל של חברה ו/או מפעל ו/או עסק כזה או אחר, הוועדה תאשר את הבקשה לקריאת רחוב/שביל/סמטה וכו בעיריי. זו הערה שיש בה כדי לפגוע וגם אס נאמרה במהלך הדיון בוועדה מותר וצריך לנסח אחרת בפרוטוקול.

הערה נוספת היא שפרוטוקול הוועדה צריך לכלול אפיון קצר על הרקע של האנשים שעלו בדיון ואת פעילותם על מנת שלחברי המועצה תהיה אפשרות להתייחס התייחסות של אמת לפרוטוקול. חברי מועצת העיר אינם חותמת של גומי שאמורים רק לאשר טכנית את הפרוטוקול. בצורה כזו אנחנו עלולים למצוא את עצמנו במצב מביך כפי שקרא ברשויות אחרת שבהן אישרו הצעה של ראש העיר לקרוא רחוב (בשם רחוב באלי) על שס המאהבת שהייתה לראש העיר. בהתייחס לשינוי שס כיכר רוטרי, לבקשת ראש | אני מצטט מתוך הפרוטוקול: ייבקשתו של ראש העיר, מר איתמר שמעוני לשינוי שס של ככריי. מה בדיוק כללה

הבקשה של ראש העיר: האם רק לשנות את نام הכיכר! האם זה מה שהיה חשוב לוז או שמא

ההצעה כללה גס את השינוי ! אז מה אס ראש העיר ביקש! האם זה נכון וזה תקין לשנות את

החלטות ועדת השמות הקודמות ללא הנמקה וללא שום סיבה!

למה לשנות ناه של ככר מרכזית | - כיכר רוטרי, שקראו לה אחרי דיונים ומאמציס והרי, כבודו של הנשיא המנוח הונצח עוד בתחייו ובהשתתפותו בקריאת פארק על שמו.

לבסוף לשנות זואת! מה עוד שזה על שמו של יצחק נבון | כבודו במקומו מונח, שאותו הנצחנו בעיר עוד בחייו ובהשתתפותו. ובכלל, למה להנציחו במקומות קיימים תוך פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

10

עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיר

אני רוצה לקבל הסבר למה הוועדה אישרה את ההצעה? ובכלל, ההצעה היא לקרוא כיכר אחרת על שס הארגון. האם שאלתם את ארגון | האם הס מוכנים לשנות نام הכיכר!

הרי החוק מחייב את קבלת אישור הגוף המונצחז מי תקע לידכס שהם מסכימים לשינוי!

מישל בוסקילה:

מעלה להצבעה.

נגד: 2 | - (ריקי שי, שלמה כהן).

בעד 11 -(איתמר שמעוני, אפי מור, סופיה ביילין, בוריס מנור, מישל בוסקילה, אברהם עשור, יורי ברנט, יעקב אביטן, מיריי אלטיט, שמעון לוגסי, שרה זכריה).

החלטה: לאשר הפרוטוקול.

סעיף 5:

מישל בוסקילה:

אישור פרוטוקול ועדת הקצאות 1/2016 מתאריך 20.6.2016.

איתמר שמעוני:

נצביע על כל פרוטוקול בנפרד. כל מי שיש לו ניגוד עניינים צריך להצהיר על כך ולא להשתתף

בהצבעה.

ריקי שי:

בנושא פרוטוקול ועדת הקצאות מי בוועדת היגוי נכסים!

6 סופר:

זו ועדה פנימית.

עו'יד הילה רווח, יועמ"ש:

מנכ"ל, יועמ"ש, מהנדס העיר.

ריקי שי:

מישהו מחליף את אלן מרכוס! מדוע מקבלים החלטה בלי כל פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

11

עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיר

עו'יד הילה רווח:

דנים בסעיפים 1-5, צריך לדון קודם כל בסעיפים 1-5.

ריקי שי:

אנחנו מקבלים ועדת הקצאות בלי כל המסמכים הרלוונטיים.

שלמה כהן:

ישנן בפרוטוקול החלטות שהן מותנות בקבלת חו"ד מקצועית של גורמים מקצועיים כמו הקבייט או מינהל החינוך, כלומר, קבלת ההחלטה מותנית בקבלת חוות הדעת. ואילו בסעיפים אחרים הוועדה קיבלה החלטה חיובית, אך הוסיפה הערות לגבי הצורך בקבלת חוות דעת מקצועית של הקבייט או של מינהל החינוך. מה ההבדל בין מקרה למקרה! למה הוועדה לא מעכבת את החלטתה באופן גורף עד להשלמת כל ההתייחסויות! איך המועצה יכולה לאשר מקרים כאלה?

דבר נוסף | - מפנה שאלה ליועמייש | - האם כאשר יש הקצאה בשכר, האם צריך ועדת הקצאות زناه כך!

עו'יד הילה רווח:

נוחל ועדת הקצאות זה הקצאת מבניסם או מגרש ללא תמורה או תמורה סמלית.

שלמה כהן:

יש כאן כמה סעיפים שיש הקצאת שכר ובכל ואת מופיע בוועדת הקצאות. סעיף 19 לפרוטוקול.

بزب הילה רווח:

כתוב | - עד שתאושר ההקצאה. הס משלמים דמי שכירות כדין. ההחלטה זה לא לגבי דמי השכירות.

הרב אביטן יעקב:

מקבל. קודם ההקצאה המוסדות משלמים. רק לאחר ההקצאה הם לא משלמים.

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

12

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

שלמה כהן:

יש בפרוטוקול בדיון ההקצאה של הנכס ברחוב פינס 3 התייחסות לתהליך הקצאת הנכס ברחוב פינס 3 לעמותת לב אבות. אבל, יש בידי מסמך, מכתב של עיריית אשקלון לאגף הביקורת במשרד הפנים, למנהלת אגף הביקורת עפרה ברכה, ועל פי מסמך זה, הנכס ברחוב פינס 3 מושכר לעמותת בוכריס מנתיבות. המסמך הזה נמצא בידי, איך אפוא אתם מביאים לאישור את הקצאת המבנה לעמותת יילב אבותיי !

עו'יד הילה רווח:

יכול להיות שבעבר הבקשה שמבוקשת זה לעמותת לב אבות. אס תרצה לפנות לגבי שאלות נוספות , תפנה אלי ואענה לך במשרדי.

איתמר שמעוני:

שאר | של ועדת הקצאות | - משרד הפנים קובע שכדי לאשר הקצאות צריך רוב של למעלה מ-11 חברי מועצה.

עו'יד הילה רווח:

לגבי הסכמים שנחתמים. פרוטוקול ועדת הקצאות נוהגים להביא לפנים משורת הדין ולא צריך רוב.

איתמר שמעוני:

מודה על חווייד משפטית.

מישל בוסקילה:

מעלה להצבעה סעיפים 1-5 לפרוטוקול.

בעד: כולם פה אחד. (איתמר שמעוני, מישל בוסקילה, אפי מור, בוריס מנור, סופה ביילין, יורי ברנט, מיריי אלטיט, הרב יעקב אביטן, שמעון לוגסי, שרה | שלמה כהן, ריקי שי).

החלטה: לאשר סעיפים 1-5 לפרוטוקול.

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

13

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

מישל בוסקילה:

סעיף 6 לפרוטוקול | - עמותת י'אגודת חבייד

מעלה להצבעה:

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב אביטן, הרב עשור, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי).

החלטה: לאשר סעיף 13 לפרוטוקול

מישל בוסקילה:

סעיף 7 לפרוטוקול | - עמותת ייאגודת חבייד אשקלוןיי. מי שיש לו ניגוד עניינים, עליו לצאת.

מעלה להצבעה :

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב אביטן, הרב עשור, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי)

החלטה: לאשר סעיף 7 לפרוטוקול

מישל בוסקילה:

סעיף 8 לפרוטוקול - עמותת ''רשת ررد ילדים אגודת

מעלה להצבעה :

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי)

החלטה: לאשר סעיף 8 לפרוטוקול.

מישל בוסקילה:

סעיף 9 לפרוטוקול | - עמותת ייהמסילה | - אשקלון":

٠‏ הרב עשור אינו משתתף בדיון

מעלה להצבעה :

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה | שלמה, ריקי).

החלטה: לאשר סעיף 9 לפרוטוקול

>= הרב עשור חזר לדיון.

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

14

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

מישל בוסקילה:

סעיף 10 לפרוטוקול | - ייתנועת הצופים העבריים בישראליי:

מעלה להצבעה:

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב אביטן, הרב עשור, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי)

החלטה: לאשר סעיף 10 לפרוטוקול.

מישל בוסקילה:

סעיף 11 לפרוטוקול | - עמותת יירשת גני הילדים של אגודת ישראליי:

= אברהם עשור אינו משתתף בדיון

מעלה להצבעה :

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי)

החלטה: לאשר סעיף 11 לפרוטוקול.

מישל בוסקילה:

סעיף 12 לפרוטוקול- עמותת יימעיין חיים ושלום אשקלון":

٠‏ הרב אברהם עשור אינו משתתף בדיון

מעלה להצבעה:

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי)

החלטה: לאשר סעיף 12 לפרוטוקול

מישל בוסקילה:

סעיף 13 לפרוטוקול | - עמותת צדקת משה

מעלה להצבעה:

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי)

החלטה: לאשר סעיף 13 לפרוטוקול

> הרב אברהם עשור אינו משתתף בדיון

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

15

עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיר

מישל בוסקילה:

סעיף 14 לפרוטוקול | - עמותת צדקת משה.

מעלה להצבעה:

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה וכריה, שלמה, ריקי)

החלטה: לאשר סעיף 14 לפרוטוקול.

מישל בוסקילה:

סעיף 15 לפרוטוקול | - בית כנסת מגן דוד

מעלה להצבעה:

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב עשור, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי)

החלטה: לאשר סעיף 5 לפרוטוקול.

מישל בוסקילה:

סעיף 16 לפרוטוקול | - עמותת ייתורה ודעת לעם'י:

מעלה להצבעה:

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב עשור, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי)

החלטה: לאשר סעיף 16 לפרוטוקול

מישל בוסקילה:

סעיף 17 לפרוטוקול | - עמותת יינצח ישראל- בית יעקב אשקלון":

מעלה להצבעה :

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב עשור, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה | שלמה, ריקי)

החלטה: לאשר סעיף 17 לפרוטוקול

פרוטוקול מועצה مرو המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

16

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

מישל בוסקילה:

סעיף 18 לפרוטוקול | - עמות 'ינר דוד אבייי:

٠‏ הרב יעקב אביטן ושמעון לוגסי יצאו מהדיון.

מעלה להצבעה:

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב עשור, שרה זכריה, שלמה, ריקי).

החלטה: לאשר סעיף 18 לפרוטוקול.

٠‏ הרב אביטן יעקב ושמעון לוגסי חזרו לדיון

מישל בוסקילה:

סעיף 19 לפרוטוקול | - עמותת יילב

מעלה

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב עשור, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי).

החלטה: לאשר סעיף 19 לפרוטוקול

מישל בוסקילה:

סעיף 20 לפרוטוקול | - יימרכז רוחני עייש רבנו יוסף חיים'י:

מעלה להצבעה:

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב עשור, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי)

החלטה: לאשר סעיף 20 לפרוטוקול

מישל בוסקילה:

סעיף 21 לפרוטוקול | - אגודת מגן דוד אדום בישראל:

מעלה להצבעה:

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב עשור, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי).

החלטה: לאשר סעיף 21 לפרוטוקול.

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

7

עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיר

מישל בוסקילה:

סעיף 22 לפרוטוקול - עמותתייישתבח חיוך של ילדיי:

מעלה להצבעה:

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב עשור, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי).

החלטה: לאשר סעיף 22 לפרוטוקול

מישל בוסקילה:

סעיף 23 לפרוטוקול | - עמותת 'ימעיין חיים ושלום אשקלון":

מעלה

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב עשור, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי).

החלטה: לאשר סעיף 23 לפרוטוקול

מישל בוסקילה:

סעיף 24 לפרוטוקול - עמותת אמרי בנימין.

מעלה להצבעה:

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב עשור, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי)

החלטה: לאשר סעיף 24 לפרוטוקול

סופה ביילין:

הצבעתי בעד בתנאי שהם יקבלו את כל האישורים לבנייה של בית הכנסת שבנוי על מקלט ציבורי בנווה-דקלים (ביטחון, תכנון ובנייה וכו).

מישל בוסקילה:

סעיף 25 לפרוטוקול | - עמותת אמרי בנימין | - הארכת תוקף הסכם להקצאת מקלט:

מעלה להצבעה :

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב עשור, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי).

החלטה: לאשר סעיף 25 לפרוטוקול

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

18

עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיר

סעיף 6:

מישל בוסקילה:

אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 2/2016 מתאריך 28.7.2016. אבקש להצביע.

סעיף 1 | -- עדכון פרוגרמה לשכונת ברנע.

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב עשור, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי)

החלטה: לאשר סעיף 1 לפרוטוקול.

מישל בוסקילה:

סעיף 2 | - עמותת ייבניין התמידיי:

٠‏ איתמר שמעוני לא משתתף בדיון

מעלה להצבעה:

בעד: כולם פה אחד. (מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב עשור, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי)

החלטה: לאשר סעיף 2 לפרוטוקול.

> איתמר שמעוני חוזר לדיון

מישל בוסקילה:

סעיף 3 | - עמותת ייבנות רחליי:

מעלה להצבעה :

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב עשור, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה | שלמה, ריקי)

החלטה: לאשר סעיף 3 לפרוטוקול.

מישל בוסקילה:

סעיף 4 | - עמותת יימתן בסתריי:

מעלה להצבעה:

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב עשור, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי).

החלטה: לאשר סעיף 4 לפרוטוקול.

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

19

עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיר

סעיף 7:

מישל בוסקילה:

אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 3/2016 מתאריך 30.8.16.

סעיף 1 לפרוטוקול | - תאגיד מגן דוד אדום בישראל.

מעלה להצבעה:

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב עשור, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי)

החלטה: לאשר סעיף 1 לפרוטוקול.

מישל בוסקילה:

סעיף 2 לפרוטוקול | - עמותת בנות רחל ונווה שולמית:

מעלה להצבעה:

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב עשור, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי)

החלטה: לאשר סעיף 2 לפרוטוקול.

סעיף 8:

מישל בוסקילה:

אישור פרוטוקול ועדת הביקורת מס' 10-2016 מתאריך 26.7.16. יש הערות! שלמה, בבקשה.

שלמה כהן:

<< מבקש לצטט מדבריה האמיצים של חברת הקואליציה מיריי אלטיט בוועדת הביקורת כדלהלן: יישואלת ברמה העקרונית, אני כחברת מועצה, רואה שבמהלך ישיבות הוועדה נחשפים בפנינו ממצאי ביקורת בדוייחות ביקורת שונים שהוצפו על ידי מבקר. במסגרת המעקב, בפרקי ייתיקון הליקוייסיי המופיעים בדוייחות הביקורת בשנה לאחר מכן, עדיין מופיעים ממצאים שאמורים היו להיות כבר מתוקנים או לפחות בחלקם. למה צריך לראות שוב ממצאים שעדיין לא תוקנו?".

ובהקשר לזה, אני רוצה לצטט מהפרוטוקול את דברי יו"ר הוועדה, על כך שמנכייל העירייה לא טורח להגיע לישיבות וועדת הביקורת: יימנכייל העירייה צריך להיות נוכח בכל ישיבות הוועדה והוא כיוייר הצוות לתיקון הליקויים הוא ה שצריך לדווח לגבי תיקון הליקויים. כמתבקש על פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

20

עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיר

פי חוק....בעבר, בתקופתי כרהייע, מנכ"ל העירייה הוא זה שניווט | את כל מערך ממצאי הביקורת....היום לצערי הרב, המחלקות לא מספיק מתפקדות. אין ריאקציה ואני רואה שמערך תיקון הליקויים אינו עובדיי.

אני מבקש להזכיר שהתרעתי בעבר על כך שמנכייל העירייה לא מטריח עצמו גס לישיבות ועדת הכספים. נמצא שמי שאחראי על מתן התשובות לוועדה אינו משתתף בה. יש לזכור שאי

השתתפות בוועדה אינו משחרר אותו מאחריותו כמנכייל.

איתמר שמעוני:

מודה למבקר על הדוייח, על העבודה כל השנה, מעריך את העבודה. צריך להמשיך.

מישל בוסקילה:

מעלה להצבעה:

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב עשור, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי)

החלטה: לאשר הפרוטוקול.

סיעיף 9:

מישל בוסקילה:

אישור פרוטוקול ועדת הביקורת מס' 11-2016 מתאריך 7.8.16. שלמה, בבקשה.

שלמה כהן:

בישיבת ועדת הביקורת שבו נציגת המחלקה המשפטית הגב' נוית התייחסה כאילו תפקידו של מבקר העירייה הוא לבקר רק שני נושאים | - הערה זו היא הערה שגויה ועלולה להטעות. מבקר העירייה מוסמך לבקר כל נושא ועניין. בנוסף, שני נושאים הס בסמכות ועדת הביקורת להטיל עליו.

דבר נוסף: יש כאן התייחסות לתהליך גידול העומס בהלוואות במשך השנים מ-2012 ועד

היום. התמונה כפי שהתרעתי בעבר היא תמונה מדאיגה מאוד. גס בהיקף ההלוואות שנלקחו וגם בעומס החזר ההלוואות והמימון שלהן. אני מבקש שנתייחס לעניין הזה ברצינות הראויה.

גזברית העירייה, גבי נחמה שריקי, גם הסבירה בישיבת ועדת הביקורת כי פריסת ההלוואות היא 15-5 שנה. כלומר, ההנהלה הנוכחית משכנה והכניסה לחובות גס את ראש העיר הבא וגם את זה שיבוא אחריו וגם את זה שיבוא אחרי זה שיבוא אחריו.

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

21

עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיר

ריקי שי:

אתייחס בישיבה שלא מן המניין בנושא הדוייתח.

בשנת 2013 | - 61 מיליון ₪.

בשנת 2014 | - 179 מיליון ₪.

בשנת 2015 | - 229 מיליון ₪.

מישל בוסקילה:

מעלה להצבעה:

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב עשור, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי).

החלטה: לאשר הפרוטוקול.

סעיף 10:

מישל

שאילתה של חברת המועצה הגבי ריקי שי בנושא יימתתם הרצוג'י. ריקי, תקריאי בבקשה את השאילתה.

ריקי שי:

מתנייס הרצוג הנמצא באזור ברנע הינו חלק מהמבנים הציבוריים שהממשלה הבטיחה למפונים. יוסי דיין יו"ר השכונות שניהל באמצעות עמותה והוחתס על הסכמים (הכל מתועד במסמכים). עיריית אשקלון סיכמה שיוסי ינהל את המתנייס ויוקצה לו חדר לתפקודו כיוייר המשתכנים ודרך המתנייס יוכל להמשיך לדאוג לצרכיהם. השבוע החליט המנכייל חיים סופר לבטל את כל ההסכמים, כפה את החלטתו לנשל את יוסי דיין על ידי החלפת מנעוליס ואת התפקיד ביצע נמרוד גלנטה מנהל תרבות ונוער בעירייה.

השאילתת

מדוע מנכ"ל העירייה, مداه סופר בעזרת פקידיו נוהג בכוחניות ובכפייה לפנות אדם הקרוב לגיל 80 שכל חייו שירת ציבור, האם לא ניתן לעשות זאת בדרכי נועם ובשיתופי פעולה!

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

22

עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיר

איתמר שמעוני:

עיריית אשקלון רואה במפוני גוש קטיף חלק בלתי נפרד מתושבי אשקלון ויש לה הערכה והוקרה רבה אליהם. העירייה והחברה הכלכלית, בשיתוף פעולה הדוק עס משרד השיכון, חברו יחד כדי להקל על המפונים ככל הניתן, ואפשרו לבצע פיתוח בשכונה, למרות שאכלוסה טרם הושלם, אף לא ב-50 אחוז.

ההנחיה היא לקדם ולפתח כל שדרה שבה נבנים בתים, וזאת בנוסף לתשתיות שייבנו שס בעתיד. לאחרונה התקיים סיור בשכונה עם מנכ"ל העירייה והגורמים המקצועיים, על מנת לעמוד אחר ביצוע ההנחיה, ואכן ניתן לראות את תוצאותיה בשטח.

כחלק מהשירות שהעירייה מספקת, היא נדרשת להקים מוסדות ציבור לרווחת התושבים.

המרכז הקהילתי פועל בשכונה באופן מלא לטובת כלל התושבים.

חשוב להדגיש כי כל תושבי העיר שווים ומגיע להם את השירות הטוב ביותר מהעירייה. אין אנו מתייחסים לגופו של | אלא לגופו של עניין, ולא יהיה נכון לאפשר לשואלת השאילתה להשתמש בצורה פוליטית בוטה בשמו של אדם פרטי.

לא נאפשר לשום גורם פוליטי כזה או אחר לעשות כבשלו, על גבה של הקהילה. נמשיך בפיתוח השכונה, המרכז הקהילתי ומוסדות הציבור בה, בשיתוף פעולה מלא עס משרד השיכון וכלל הגורמים הרלוונטיים.

ריקי שי:

אני רוצה לשאול במסגרת השאילתה הקטנה האם זה נכון שהוגשה תלונה במשטרה נגד יוסי דיין! הרי וה הוקם למענס. למה לגרש?

איתמר שמעוני:

מצנעת הפרט לא נשיב עכשיו.

שלמה כהן:

הפרטז על מה אתה | הרי הוגשה תלונה במשטרה! זו התחמקות ממתן תשובה כמתחייב על פי חוק.

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

23

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

איתמר שמעוני:

אתם פשוט גולשים. נכנסנו לחודש אלול, ה לא המקום. פונה למשפחה | - פה לא המקום, אס תרצו אשמח להיפגש אצלי בלשכה. יש דברים בצנעת הפרט שלא צריך להעלות אותם. אשמח לדבר ולהקשיב.

ריקי שי:

דווקא בגלל חודש אלול, מצפה שתבטלו את התלונה.

סעיף 11:

מישל בוסקילה:

שאילתה של חברת המועצה הגבי ריקי שי בנושא יימעונות יוסיי. ריקי, בבקשה.

ריקי שי:

כמעט לפני כשנה, בישיבת מועצת העיר בתאריך 2/11/15 העליתי שאילתא בנושא מעונות היום (להזכירכם- שילוט החוצות שייהבטיחיי 21 מעונות יום) בתשובה שקיבלתי אז מפי יו"ר

המועצה- שבתאי צור: ייהמעונות ייבנו לא נבנויי. עברה כשנה ועדיין אין רואים אפילו מעון

אחד. המצב קריטי היות ונשים רבות אינן יכולות לצאת לעבודה ללא סידור הולם לילדס.

מתי יתחילו את בניית המעונות כפי שהובטחו מס' פעמים! אבקש לדייק בתאריכים.

מישל בוסקילה:

עיריית אשקלון ערוכה ומוכנה לבניית 21 מעונות יום.

בחודש دركلا האחרון היה אמור להתפרסם קול קורא לבניית מעונות היום ע"י משרד הכלכלה, אולם הפרסום נדחה.

בשל שינויים במשרדי הממשלה וחלוקת סמכויות במשרד הכלכלה, נושא מעונות היום הועבר לאחריות המשרד העבודה והרווחה.

עס פרסום קול הקורא, עיריית אשקלון תגיש את הבקשות למימון הבינוי עיימ להתחיל בבניית המעונות לאלתר.

יש לציין כי מדובר בהיקף חסר | של 21 מעונות יום לפעוטות מגיל חצי שנה עד גיל שלוש, שייתנו מענה הולם לצורך הולך וגובר של הורים למסגרות חינוכיות אלו באשקלון.

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

24

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

סעיף 12:

מישל

הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר בוריס מנור בנושא ייפתיחת מסלול התנדבותייי. בוריס, בבקשה.

בוריס מנור:

במסגרת התוכנית של משרד התינוך בשם ייתרומה לחברה וקהילהיי, הידועה בציבור הרחב גס כמסלול 'ימחויבות אישיתיי. במסגרת התוכנית כל תלמיד אמור לתרום לקהילה שעות רבות מזמנו.

בהתאם לתוכנית זו תלמידי שכבה י, תורמים 90 שעות בשנה, שכבה יייא 60 שעות, שכבה יייב 0 שעות. במסגרת הפרויקט -מחויבות אישית קיימים מסלולים רבים ומגוונים שמאפשרים לתלמידים למצות את הפוטנציאל שלהסם ולתרום לחברה. פעילי סביבה | - יעסקו בתכנים הבאים: במסגרת הגברת ההסברה וההטמעה בנושאי איכות סביבה וקיימות בני הנוער הס יהוו סוכני שינוי משמעותי הן בעשייה והן ביכולת ליטול מחויבות ואחריות כדי לסייע בשינוי התנהגות ותרבות בנושא השימור על הסביבה, מיחזור, תרבות צריכה, התייעלות, שמירת הניקיון.

הצעת ההחלטה לסדר יום:

מועצת העיר תצביע על הקמת מערך מתנדבים ( לדוגמה | - סיירת של תיכוניסטיסם), לצורך סיוע לפקחים מן המניין בטיפול בנושאים שקשורים לאיכות הסביבה, הפעילים יעברו הכשרה בסיסית בתחומים הרלוונטיים כדי להעניק בידיהס כלים אפקטיביים לצורך מילוי תפקידם בצורה מיטבית והעברת הנושא של איכות הסביבה מול תלמידים בחטיבות ביניים במטרה ליצור שינוי תרבות לטובה בנוגע לאיכות הסביבה. המועצה תצביע על שילובו בפרויקט זה של ממונה על איכות הסביבה מר יורם שפר | - משנה לראש העיר בתהליך הקמה של מסלול זה ותיאום מול בתי ספר.

ריקי שי:

ככל שידוע לי יש סיירת של איכות סביבה.

בוריס מנור:

רוצה שעל בסיס קבוע ייפגשו עס בעלי תפקידים רלוונטיים בעירייה. מבקש לתמוך.

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

25

עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיר

איתמר שמעוני:

אני מברך על הצעתו של המשנה לראש העיר מר בוריס מנור.

בהחלט יהיה ניתן לפתח מסלול לתעודת בגרות חברתית בתחום ייסיירי איכות הסביבהיי או יינאמני איכות הסביבחיי | - מסלול של שלוש שנים, שתחילתו בהכשרה מקצועית ובהקניית ממדים של מנהיגות.

זו בהחלט יכולה להיות גס קבוצה חברתית שנפגשת לניצול זמן איכות, בעלת מיתוג וגאוות יחידה, בדומה למתנדבים של מדייא.

אשמח לקבל את ההצעה לסדר, ואני ממליץ על הקמת צוות פעולה בראשותו של בוריס מנור יחד עס מנהל אגף החינוך יצחק בריגה ומנהל אגף תרבות נוער וספורט נמרוד גלנטה.

בוריס, יישר כוח.

ברגע שהוחלט | צוות, כל מי שרוצה יכול לדבר ואז מצביעים על הקמת צוות.

שלמה כהן:

חבל שיורס שפר לא כאן, היה לו מה לומר בעניין הזה.

חושב שזה לא צריך לבוא על חשבון העבודה הסיזיפית היום יומית לניקיון העיר.

זה מעולה, אך לא על חשבון ההשקעה היומיומית. לצערי בעניין הזה יש התדרדרות. יש הרבה מקומות שהמראה לא מוסיף כבוד לעיר הזו. קודם שיהיה ניקיון סביר ורק לאחר מכן ניקיון מעל ומעבר.

+ הילה רווח:

צריך להעביר הנושא לוועדה לאיכות הסביבה.

מישל בוסקילה:

מעלה להצבעה :

בעד: כולם פה אחד. (איתמר, מישל, אפי, בוריס, סופה, יורי, מיריי, הרב עשור, הרב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, שלמה, ריקי).

החלטה: להעביר הנושא לוועדה לאיכות הסביבה.

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

26

עיריית אשקלון | -- חברי מועצת העיר

סעיף 13:

מישל בוסקילה:

הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר דוד בן אברהם בנושא יימערכת דוחות ופרוטוקולים ישיבות מועצה וועדות'י. דוד בן אברהם הסמיך את בוריס מנור להקריא את ההצעה לסדר.

בוריס, בבקשה.

בוריס מנור:

בעידן הטכנולוגי אני מאמין שאין זה נכון ואין זה מוסרי לבזבוּ אלפי שקלים בשנה מכספי הציבור עבור הדפסת טונות של נייר, דוחות, פרוטוקולים של הוועדות השונות וישיבות המועצה. ועוד להפעיל כוח | להכין ולהכניס אל תוך המעטפות ולשלוח באמצעות שליחים לכל 23 נבחרי הציבור שכן זו גם הוצאה נוספת.

אין צורך להוסיף שחלק גדול מהחומר המודפס והנשלח לנבחרי הציבור בסופו של יום נזרק לפח וניתן לדמות את הדבר כאילו כסף נזרק לפח | - לא רק עבור הנייר שנרכש, אלא גס כספים ששולמו לעובדים שסידרו את החומר ולשליחיס עבור השליחות.

הצעה לסדר:

לקבל החלטה אסטרטגית למציאת אלטרנטיבה להדפסת נייר שתחסוך אלפי שקלים לקופת העירייה בעזרת פיתוח אפליקציה שיש בא מערכת שמאפשרת לכל הגורמים הקשורים לעירייה (חברי מועצה ובעלי עניין) קבלת דוחות ופרוטוקולים במצב מקוון. כמו כן, כל החומר יישמר (בענן) שיאפשר לצפות בו ולהדפיסו לפי הצורך. יחד עס ואת, להמשיך להדפיס ולשלוח את החומר לחברי המועצה שעדיין מתקשים לקרוא בצורה אלקטרונית ומבקשים לקבלו בדואר.

לסיכום העניין, כך גס נחסוך כספי ציבור וגם נשמור על איכות הסביבה וניתן דוגמה טובה לדור הבא.

איתמר שמעוני:

עיריית אשקלון מצויה בעיצומו של תהליך, שמטרתו לצמצם עד כמה שניתן את צריכת הנייר ומעבר למדיה דיגיטלית. חשוב לציין כי ره כיום ניתנת לכל חברי המועצה האפשרות לבחור אס לקבל את המסמכים פיזית או באמצעים דיגיטאליים, ורבים מחברי המועצה בוחרים באפשרות השנייה.

אנו צופים כי במרוצת הזמן יצטרפו חברי מועצה נוספים שיסכימו לקבל חומרים כתובים באמצעים דיגיטאליים, במקום קבלתו באופן פיטי.

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

2

עיריית אשקלון חברי מועצת העיר

זה המקום לציין כי מהלך כולל לצמצום השימוש בניירת משרדית, עובר מינהל ההנדסה, וכיום נסרקיס תיקי הארכיון באגף, מהלך שבנוסף ליתרונות הסביבתיים שלו, יאפשר גס הנגשת מידע ומין לתושבים.

לאור הדברים, מוצע להוריד את ההצעה מסדר היום.

מישל בוסקילה:

מעלה להצבעה | - מי בעד להוריד ההצעה מסדר היום!

הצבעה:

בעד: 11 (איתמר, מישל, אפי, סופה, בוריס, יורי ברנט, שמעון לוגסי, שרה זכריה, הרב יעקב אביטן, מיריי )

נגד: 2 | - (ריקי שי, שלמה כהן)

החלטה: להוריד ההצעה מסדר היום.

סעיף 14:

מישל בוסקילה:

הצעה לסדר יום של חברת המועצה הגב' ריקי שי בנושא יימערכת החינוך באשקלוןיי. ריקי, בבקשה.

ריקי שי:

פתיחת שנת הלימודים: ייבניית ממיידים נעצרה באמצע, פסולת בנייה פוּורה בחצרות, חדרי

השירותים מוזנחים, שטחים גדולים מלאים בעשביס וקירות עבשיס יי(כתבה ידיעות אשקלון

6) .

ההצעה לסדר:

הנהלת העיר תיתן סקירה מקיפה בנושא בתי הספר המוזכריס והמוזנחיס: מעיין שרה, ממייד סיני, נאות אשקלון, ממייד ברנע, כוכב הצפון, ממייד מוריה, עוזיאל, | נווה דקלים, ארלוזרוב, ישיבת צביה. וזוהי רק רשימה חלקית. (רצייב הכתבה) ותקייס דיון בנושא כיצד משפרים את התנאים כולל יעדים ומדדיס.

אפי מור:

אני הובלתי את פתיחת שנת הלימודים. אחד ההדגשיס זה נקיון גס במוסדות חינוך וגם בעיר חודשיים לפני הפתיחה. בעת הפתיחה 50% פחות אירועים משנה שעברה.

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

28

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

מפנה את תשומת לבכם לתיקונים שנעשו בשנתיים האחרונות רק בשדרוגיס בבתי ספר.

שמעתי כאן לגבי הלוואות | - ב-5 השנים האחרונות של הקדנציה הקודמת לא עשו | אך כשמתחיליס לבנות צריך להשקיע, מאחר שקיים טיפול שוטף.

מבקש להסיר את ההצעה מסדר היום, מבקש מראש העיר שהוביל את החזון להתייחס לנושא זה.

איתמר שמעוני:

אשלים התשובה ואצ נצביע.

מה שהיה בעיתון מדוייק, שצילמו ממיידים שהם בבנייה, בשלבי בנייה.

בשנת 2009 היה ממונה על הביטחון בעיר, קיבל תקציב של 25 ₪ לבנות ממיידים ולא שיפצ.

בשנת 2013 היו כאן 130 אלף תושבים, עכשיו 146 אלף תושבים, היו 3,773 ילדי גניסם, עכשיו 9 ילדי גנים.

בשנת 2013 | - 180 גני ילדים, היום | - 262 גני ילדים.

בשנת 2013 ממוצע מעל 35 ילדים בכיתה, היום ממוצע 26 ילדים בכיתה.

בשנת 2013 | - מעיין שרה היה מוזנח.

לא ניתן לפתור הכל בשנתיים.

לגבי מספרי הלוואות | - נלקחו הלוואות בשביל ביצוע.

או היו תורים ארוכים בחינוך. אותו עיתון צילם את זה.

- ראש העיר מציג נתונים באמצעות מצגת.

ריקי שי:

אסור להציג מצגת בלי רשות של חברי מועצה.

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

29

עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיר

איתמר שמעוני:

שינו כאן עבודה, רוצה להראות לכם (מציג את הנתונים במצגת).

בהזדמנות זו, אני רוצה להודות לאפי מור על פתיחת שנת הלימודים. ראוי שהאופוזיציה תאמר מילה טובה. מצדיע לאפי על העבודה שעשה.

איתמר שמעוני יוצא מאולם הישיבות.

ריקי שי:

מבקשת ב- 10 דקות שיש לי, שלא יפריעו לי.

שאין כאן מניין במועצה, זה אומר שאין אמון ברהייע.

ראשית אני חייבת לציין שאני שומעת את כל מה שנאמר ופורסם בעיתונות ורואה את המצגות היפות בנושא החינוך באשקלון, ואני חושבת לעצמי אולי אנחנו נמצאים בשתי ערים נפרדות.

לא יכול להיות שיש כזה פער עצום בין מה שמנסים יילשווקיי לנו בהנהלת העיר למה שקורה בפועל. היום אני מקווה שב-10 דקות אני אתן נתונים ועובדות ולא מיצגי שווא כמו שההנהלה הזו מיומנת בה, וחוץ מזה אנסה גס להציג פתרונות, יישומיס קלים והרבה יותר זולים. שנית, איני מבינה מדוע ההנהלה בוחרת באופן מודע לפגוע בהכי חלשים בחברה. ילדים ואימהות, אלה שקולס לא נשמע והכי קל לפגוע בהם, אך לפני שניכנס לפרטים, כמה עובדות על מערכת החינוך שהייתה גולת הכותרת בהיבחרו של ראש העיר ונחלה אכזבה גדולה.

כך שבשנת 2013 היינו ב-75% וכאות לבגרות. בשנת 2014 היינו ב-74% ירידה של 1% לא נורא. בשנת 2015 ירידה משמעותית 7000-5 זכאות לבגרות. כבר אי אפשר להאשים ייבנינו גנים'י. אס באמת לא רק מספרים וציוניס מעניינים אותנו, מאוד חשובים ערכיסם, דרך אר>, אלו אזרחים אנחנו מוציאים מעירנו, אך אכזבה גס פה.

כשאשקלון עיטרה את המקומות הראשונים בבתי ספר ערכיים בעבר, היום תודה לאל 3 בתי ספר (ומזל שהגיעו ביה"ס מקיף א, מקיף די ואור חיה). אמנם | מאחור אך לא ניתן להציג ואת כהצלחה. נכון שהבטחת צהרונים עד השעה 17:00 חינם, אך בפועל בשנת 2014-

המחיר עולה במעט 325 ₪ (נספוג האמת זה המחיר העלות של ילד בצהרון יש בניה תנופה, עשייה).

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

30

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

שנת 2015 | - המחיר 550 ₪, מוחים, מעלים פוסטים ובסוף מורידים ל-50% לילד השני.

שנת 2016 | - המחיר 625 ₪ עד 30 :16 ולא 17:00. אין הופעות | אין פעילויות, אין הנחות עבור ילד שני (ראש העיר אומר כן | - רשת המתנסים אין גיבוי כספי), אין סבסוד צהרונים אה וכן אין גס סבסוד הזנה, אז עליכן אימהות יקרות לשלם עוד 250 ₪ זאת בנוסף לסל תרבות עוד 300 ₪ והתשובה ראש העיר ישקול את הנושא.

סייעות | - צהרונים שמקבלים ביום הראשון לא להגיע לעבודה, התרעה של רגע, ללא תנאים סוציאליים, קבלה של חדשות ועוד לא דיברתי על פרסום של בתי ספר שבכלל לא תתחילו לבנות. חזרה לקרווניס בבתי הספר מספר תלמידים גבוה בכל פרמטר אפשרי.

הרי תעסוקה אין כאן והיחידות שעוד עובדות בגן שאין מסגרת לילדיהס או שיקצרו את יומס או שלא יצאו כלל לעבודה כי 7م לא משתלם כלכלית.

גני מיליית שגובים סכום גבוה ומעדכניס את ההורים און ליין כל מה שרוצים עושים אין דין ואין דיין ובטח שאין תכנון מוקדם הכל כרגיל בשליפה מהמותן.

נכון שבכל הודמנות מציג ראש העיר את מה שקיבלתי מקודמיי וכמה אני משקיע בחינוך אך ההשקעה בחינוך זה לא בטון או דשא סינטטי השקעה בתינוך זה תוכנית חינוכית, ה אמון של מנהלים, מטפלות, סייעות, מחנכיסם והדרג הבכיר המוביל בחינוך ותמיד אפשר לומר 30 نادم זה היה כך אחרת אך כשאתה מגיע לביהייס לחינוך מיוחד לפני מס' שנים ומבטיח הבטחות ונותן תקוות לילדים והורים זה עוול נוראי. לאן כל הכספים שיועדו לצרכי ביה"ס נעלמו!

מיליונים הושקעו בבית הספר אסף מימון ביייס שילדך לומדים בו | - האם ה היה כל כך חשוב?

היה הדבר היה בסדר עדיפויות נכון לדעתך?

מנהיגות נמדדת לא בדאגה למקורביי, אלא לסדר עדיפות עירוני ובעיקר רגשי לחלש בחברה.

אס רק חלק מהכסף שהושקע ناه היה מופנה למקומות ולבתי ספר כמו שצולמו בכתבה. במצב בתחילת שנה היה בהחלט אחר וכולנו היינו רגועים.

נושא נוסף, מלגות הסטודנטים שבישיבה הקודמת העלה חברי | - משה אטיאס אך ההצעה הורדה בשל ייההסכסיי שעשית כי יחולקו מלגות בפועל אפילו טפסים לא חולקו. מדוע ההנהלה משקרת פעם אחר פעם!

אם לא מספיק בכל שנה אנחנו האימהות צריכות להיאבק על הזכות הבסיסית שלנו לעבוד ולקבל מסגרת חינוכית ראויה.

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

31

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

4 מה אתם רוצים שעוד יקרה! את הכסף לקחתם לנו, את החינוך קלקלתם לנו, את הצהרונים העלאתם לנו, מעונות רק הבטחתם לנו ועבודה לא הבאתסם לנו אז הגיע הזמן לחשב מסלול מחדש.

מישל בוסקילה:

מעלה להצבעה מי בעד להוריד ההצעה מסדר

בעד: 6 (אפי מור, מישל בוסקילה, שרה זכריה, יורי ברנט, מיריי אלטיט, שמעון לוגסי)

נגד: 2 (ריקי שי, שלמה כהן).

החלטה: להוריד ההצעה מסדר היום.

> ריקי שי ושלמה כהן | את הישיבה.

סעיף 16:

אפי מור:

אישור מינויו של מר מישל בוסקילה לתפקיד משנה לראש העיר, ליוייר ועדת כספים, לממונה על התעשייה, המסחר וקשרי החוצ. מעלה להצבעה. מי בעד?

הצבעה

בעד: כל חברי המועצה שנכחו היו בעד.

החלטה: לאשר.

סעיף 17:

מישל בוסקילה:

אישור אצילת סמכויות ראש העיר לחתימה למתן הרשאות ואישורי חתימה לסגנית ראש העיר, הגב' סופה ביילין, עפ"י סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), תשל"ה- 1975 (להלן | - חוק הבחירה) ו/או פקודת העיריות (להלן | - הפקודה),

כדלקמן:

ד. חתימה על מסמכי תשלום (עפ"י סעיף 191 לפקודה);

3 | כתב ערבות.

4. | כתב מינוי לעובדיסם במשכורת או הזמנת עובדים בשכר.

ה. לחתימה על מסמך ללא התחייבות כספית (עפ"י סעיף 203 לפקודה) לכל אחד מסגני

ראש העיר.

ו. לחתימה על תעודה לפי סעיף 324 לפקודה | - לכל אחד מסגני ראש העיר.

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

32

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

מעלה להצבעה: כל חברי המועצה שנכחו בעד פה אחד.

החלטה: לאשר

סעיף 18:

מישל בוסקילה:

אישור שינוי תעריף לקרן החניה שהוכן ע"י השמאי בן דוד | . מעלה להצבעה.

החלטה: לאשר

סעיף 19 :

מישל בוסקילה:

אישור מינויה של הגבי יהודית הרמן לחברה בוועדת החינוך. מעלה להצבעה.

בעד: כל חברי המועצה שנכחו היו בעד פה אחד.

החלטה: לאשר.

סעיף 20:

מישל בוסקילה:

אישור נסיעתה של מנהלת אגף הרווחה והשירותיסם החברתיים הגבי מזל לוי לפילדלפיה,

ארהייב, להשתתף בפרויקט קרן מנדל במסגרת ארגון ה- | להצבעה:

בעד: כל חברי המועצה שנכחו היו בעד פה אחד.

החלטה: לאשר.

סעיף 21:

מישל בוסקילה:

אישור קיום ישיבת מועצה מן המניין בחודש אוקטובר 2016 בתאריך 10.10.16, בשל העובדה כי בתאריך המקורי שבו הייתה אמורה להתקיים הישיבה חל ראש השנה. מעלה להצבעה.

בעד: כל חברי המועצה שנכחו היו בעד פה אחד.

החלטה: לאשר.

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016

33

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

> ישיבת המועצה מן המניין ננעלת, נעבור לישיבת המועצה שלא מן המניין.

4

5

חיים סופר 7 | מישל دده

מנכ''ל העירייה | משנה לראש העיר

מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 53-2016 מתאריך 5.9.2016