ישיבת מועצה מן המניין מספר 57-2016
פרוטוקול מועצה מן המניין 57-2016
מתאריך ה' בכסלו תשע"ז, 05.12.16
זיוה מימון
-
/
2
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 2016- 67
מתאריך ה' בכטלו תשע"ז, 6.12.16
מקום הישיבה: אולם המועצה קומה ד' בבניין העירייה
השתתפו ה'יה:
איתמר שמעוני
ראש העיר
אפי מור
מ''מ רה''ע
תומר גלאם
סגן רה''ע
סופיה ביילין
סגנית רה''ע
מישל בוסקילה
משנה
בוריס מנור
משנה
אברהם עשור
חבר מועצת העיר
דוד בן-אברהם
חבר מועצת העיר
חי דהרי
חבר מועצת העיר
יוחאי יפרח
חבר מועצת העיר
יוסי כהן
חבר מועצת העיר
יורי ברנט
חבר מועצת העיר
יורם מכלוף
חבר מועצת העיר
יעקב אביטן
חבר מועצת העיר
שמעון לוגסי
חבר מועצת העיר
שרה וכריה
חברת מועצת העיר
בני וקנין
חבר מועצת העיר
ריקי שי
חברת מועצת העיר
רמי סופר
חבר מועצת העיר
לא השתתפו ה''ה:
יורם שפר
משנה
מיריי אלטיט
חברת מועצת העיר
משה אטיאס
חבר מועצת העיר
שלמה כהן
חבר מועצת העיר
עמוד 2
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 2016- 57 מתאריך 05.12.2016
3
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
כמו כן השתתפו ה''ה מוזמנים בעלי התפקידים
מר חיים סופר | -
מנכ"ל העירייה
משה | -
מנהל אגף תיאום מערכות עירוניות
גב' נחמה שריקי | -
גזברית העירייה
אריאל גמליאל | -
מבקר העירייה
גבי מלכה גרשון | -
מנהלת אגף משאבי אנוש
מר מישל ברק | -
ראש מינהל התפעול
גבי מזל לוי
מנהלת האגף לשירותי רווחה
גב' לילי קידר
מנהלת אגף תעסוקה ותעשייה
מר איציק בריגה
מנהל אגף החינוך
גבי דנה גרינבלט
מיימ דובר העירייה
מר גלעד אורן
מנכ"ל החברה הכלכלית
גבי חיה טופז
מנכ"לית החברה העירונית לתרבות, נוער וספורט בע"מ גב' ויוח מימון
מזכירת מועצת העיר, רשמת הפרוטוקול
עמוד 3
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 57-2016 מתאריך 05.12.2016
4
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
להלן הנושאים על סדר היום:
3
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 56-2016 מתאריך 7.11.16.
אישור פרוטוקול הוועדה המקצועית לתמיכות מס' 12-2016 מתאריך 13.7.16.
אישור פרוטוקול הוועדה המקצועית לתמיכות מס' 13-2016 מתאריך 30.10.16.
אישור פרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מסי 6 מתאריך 27.11.16.
אישור פרוטוקול הועדה לענייני ביקורת מס' 12-2016 מתאריך 13.11.16.
הצעה לסדר יום של חברת המועצה הגבי ריקי שי בנושא דוח מבקר המדינה.
הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר דוד בן אברהם בנושא הגדלת תקציב לסירוס חתולי רחוב.
הצעה לסדר היום של חבר המועצה מר רמי סופר בנושא מאגרי הגז והדלק בקצאייא.
אישור מינוי והאצלת סמכויות ראש העיר לחבר המועצה מר יוחאי יפרח כממונה על החופים.
אישור חתימה על הסכם למכירת מגרש ברח' הפלמייח בשכונת מגדל.
1
הודעות ראש העיר.
עמוד 4
פרוטוקול מועצה מן המניין מט' 2016- 57 מתאריך 05.12.2016
5
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
המועצה, מישל בוטקילה:
לפני שאני עובר לנושאים שעל סדר | אני רוצה לברך את חברי המועצה שחוגגיס החודש יום
הולדתת:
המשנה לראש העיר מר בוריס מנור שחגג ב- 1/12
את יורם מכלוף שתגג ב-1/12.
בני וקנין שחוגג יום הולדת היום 5/12.
תומר גלאם שחוגג ב- 15/12.
ואת שרה וכריה שחוגגת ב- 18/12.
מל טוב לכולם.
מהלך הדיון בישיבה:
המועצה, מישל בוסקילה
אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין מס' 57-2016.
ברשותכם, אני מעוניין להעביר את סעיף 11 לסדר היום, הודעות ראש העיר, לסעיף הראשון, הסעיף
הפותח. מבקש להעלות להצבעה.
בני וקנין:
כל נושא שמעלים שאינו בסדר היום - צריך לשאול את חברי המועצה אס מישהו רוצה להתייחס.
עו"ד שחר בן | עמי | -- יועץ משפטי:
לשינוי עצמו לא צריך התייחסות. ברוב של 3 מחברי המועצה אפשר לשנות את סדר חיום.
מישל בוסקילה, יו''ר המועצה:
מעלה הצבעה:
בעד: 17 [איתמר שמעוני, אפי מור, תומר גלאם, סופיה ביילין, מישל בוסקילה, בוריס מנור, אברהם עשור, דוד בן אברהם, חי דהרי, לוחאי יפרח, יוסי כהן, יורי ברנט, יורם מכלוף, יעקב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, רמי סופר).
נגד: 2 (בני, ריקי).
עמוד 5
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 2016- 57 מתאריך 05.12.2016
6
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
בני וקנין:
מבקש שיירשם שזה בניגוד לחוק.
סעיף 11- הודעות ראש העיר:
ראש העיר, איתמר שמעוני:
תקציב 2016
מסיימים | תקציבי ואפילו בעודף של 360 אלף שקלים. מודה לכל מי שהתריע והלעיג, אומר תודה רבה לכל מי שחשב שיחיה גרעון. העירייה מסיימת בצורה מאוונת להפליא.
אני גאה בהנהלת העירייה, ומודה למנכייל העירייה, חיים סופר, ולממלא מקום ראש העיר, אפי מור, שנטל לידיו את המושכות משך חודשים ארוכים ועשה ואת בהצלחה רבה, לנחמה שריקי, למירי אוחנה ומירב בוסקילה. ברוך השם, השנה מסיימים שנה תקציבית מאוזנת.
טקס חלוקת מלגות לסטודנטים
בתאריך 20.12.16 נחלק את יתרת המלגות לסטודנטים. מודה לכל אלה שאמרו לחלק. אם לא הייתם מתריעים, לא היינו מחלקים.
מודה לרב אביטן, למשה אטיאט שהעלה ההצעה מתוך אכפתיות.
פתיחת הש
לאחר חודשים ארוכים של המתנה, אני יכול לבשר לכם על פתיחתו של השוק העירוני החדש | --
אשקלון מרקט, ולהזמין אתכם לאירוע הפתיחה שיתקיים ביום א' 11.12.16 החל מהשעה 16:00.
אירוע לכל המשפחה, עס מתחם סדנאות יצירה, הרכב מוזיקליים, דמויות שטח ססגוניות, עמדת צילום, עמדת איפור ועוד.
השוק החדש מעוצב בסגנון מודרני וחדשני, כוללות חיפוי קירות, תאורת לד, רצפת בטון, שירותים ציבוריים משודרגיס, מערך מצלמות משודרג וחיבורן למוקד רואה מאויש 24/7. כמו-כן, ניתן מענה לכל הליקויים הקשים מהם סבל השוק הישן, כמו חדירת מי גשמים, חשיפה לשמש ורוחות, אקוסטיקה וניקוז.
התמהיל החדש של השוק יציע תוצרת חקלאית טרייה, בתי קפה, גלריות ועוד מגוון אטרקציות קולינריות. במקום יתקיימו גם אירועים עירוניים במהלך השנה.
אני מאמין שהסוחריס והלקוחות ייהנו משוק, שזו תהיה חוויה אמתית לבקר בו.
עמוד 6
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 57-2016 מתאריך 05.12.2016
7
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
תודה לאפי מור, שידע לקחת את המושכות ולהעביר את אכלוס הפרויקט הוה בצורה שקופה וטובה.
מודה בצורה ישירה לרמי סופר שעוב את האופוזיציה והקואליציה והיה הגרון של הסוחרים, תרם רבות לפתיחה מוצלחת של השוק.
תודה למנכייל חיים סופר, למנכייל התכייל. יש לנו שוק לתפארת.
טקירת על סי-פארק וקניון מרינה מול
ייפתח ברבעון הראשון של שנת 2017, אחד הגדולים בארצ. שמח להודיע על התקדמות משמעותית בעבודות להקמת פרוייקט היסי פארק' בחוף דלילה | - פארק, שיכלול מדשאות ומרחבים ירוקים, מתחם להופעות והרקדות, מסכי ענק מתקדמים, שבילי אופניים ומסלול לאופניים אתגריים, טיילת, קירות טיפוס ופארק חבלים. יחיה אחד הפארקים המושקעים בארצ.
כמו-כן, יוקם בפארק מתחם סקייט קארבר הראשון | המדמה את תנועת גלישת הגלים.
במקביל, תבוצע השקעה בשיפוץ החזיתות של העסקים הקיימים בחוף, כך שישתלבו בנוף החדש.
במקביל, נשלמות העבודות להקמת קניון מרינה מרקט - אחד ממרכזי המסחר הגדולים בעיר.
המתחם יכלול 12 אלף מ"ר של שטחי מסחר בשתי קומות, בתי קפה, ברים ומסעדות ושדרת אופנה של מיטב המותגיס בארצ ובעולם.
גולת הכותרת שלו: קומפלקס בתי קולנוע שיכלול שמונה אולמות רגילים וחמישה אולמות
לאירועים מיוחדים עם לובי מפואר הפונה לים.
אין לי ספק שעם השלמת העבודות המתחם צפוי לשנות את תרבות הבילוי וחפנאי בעיר.
מודה להנהלת העירייה ולחכייל על עבודה מדהימה.
מבקש להודיע על עוד 2 דברים חשובים.
סוכת אבלים למשפחות נפטרים:
קיבלתי החלטה. אני מאחל לכולם עד 120. אך כל משפחה מאשקלון שתודקק לכך חס וחלילה, תקבל סוכת אבלים, מקרר, שולחנות, כסאות, | , ציוד. יהיה כאן מערך של מחלקת אבלים, כך שלא תהיה משפחה באשקלון שיחסר לה משהו חס וחלילה בצרה הזו. אס יש מישהו שנפטר למשפחה, מיד יגיעו נציגי העירייה וירכיבו לו סוכת אבלים, וישימו לו את הציוד הנדרש, כולל פחים וכן יעורו להם כל השבעה. בסוף השבעה מפרקים את הסוכה. זו מצווה גדולה משמיים.
נרכוש בשלב הראשון 5 סוכות שנוכל לפרוס | בכל העיר.
מודה גס לחברי המועצה הדתיים שדותפים בנושא הזה.
עמוד 7
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 57-2016 מתאריך 05.12.2016
8
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
פרויקט חשוב, כי כשקורא דבר | לחפש סוכה וציוד, כשהעירייה נרתמת לעזור למשפחה כוו בשעת צער, וה משהו שאפשר לברך עליו. דבר אחרון -
קייטנות:
בחנוכה יהיו קייטנות. כל מי שבצהרוניס הקייטנות חינם. הגנים יהיו פתוחים בחנוכה. הילדים יוכלו ליהנות מקייטנות. מי שלא רשום בצהרונים, העלות לכל ילד תהייה 0 ₪, עלות מינימלית. אנחנו רוצים לתת תעסוקה לגנים.
בני וקנין:
סדר היום שמונח על השולחן שונה ממה שנשלח הביתה. עפ"י דין צריך לשלוח את סדר היום 48
שעות לפני הדיון.
מישל בוסקילה, יו''ר מועצת העיר:
רשמנו את הערתך.
איתמר שמעוני, ראש העיר:
יש לוחות ומניס לשליחת סדר יום מועצה ולא הספקנו לשלוח את ההצעות של רמי ושל דוד בן אברהם שהגיעו בזמן עפ"י החוק. ולכן מקבלים עכשיו מתוקן. מזכיר לי שגם כשאני ישבתי שם קיבלתני פעמים רבות סדר יום מעודכן ביום הדיון.
המועצה, מישל בוסקילה:
1. פרוטוקול מועצת מן המניין מס' 56-2016 מתאריך 7.11.16.
התקבלו הערות לפרוטוקול, כדלקמן:
- מייל שנשלח ע"י מנהל אגף החינוך מר יצחק בריגה בתאריך 13.11.16 : לא | שמו ברשימת
המשתתפים, על אף שהשתתף בישיבה.
- מייל שנשלח ע"י חבר המועצה דוד בן אברהם מתאריך 21.11.16: בנושא סעיף 6 לפרוטוקול, הצעתו של חבר המועצה משה אטיאס בנושא מלגות, לא נכח בהצבעה בסעיף זה.
- מייל שנשלח ע"י חבר המועצה יורי ברנט בתאריך 14.11.16 : בנושא סעיף 6 לפרוטוקול, הצעתו של חבר המועצה משה אטיאס בנושא מלגות, מבקש לתקן ולציין שנמנע בהצבעה.
- מייל שנשלח ע"י חברת המועצה הגבי מיריי אלטיט בתאריך 14.11.16: מסעיף 6 לא נכחה עד סוף הישיבה.
עמוד 8
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 57-2016 מתאריך 05.12.2016
9
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
יו"ר המועצה , מישל בוסקילת:
יש לתקן כאמור לעיל.
המועצה, מישל בוסקילה:
2 אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מס' 12-2016 מתאריך 13.7.16.
בני וקנין:
זו עבירה על החוק, שלא נותנים לחבר מועצה להתייחס להודעות ראש העיר. ריקי רצתה ואני רציתי, זו עבירה על החוק.
דבר שני - דבר אלמנטרי למשפט המנהלי, לקבל תשובה למה לא הוכנסה הצעה על סדר היום, הצעה שלי שהמועצה תתכנס ותדון ותשמע את שמעוני. מעולם במועצה שמעוני לא נתן הסבר מה קרה לו.
אנחנו ניזוניס רק מעיתונים, טלוויזיה, תקשורת. היה מאחורי סורג ובריח קרוב לחודש, עוד כמה שבועות היה במעצר בית, אחר כך כמעט חצי שנה לא היה יכול לדבר עס המיימ, לא עס הסגנים.
חברי מועצה, | לא מכבדים את | תבוא, תגיד המשטרה מעלילה עלי עלילות. מועצת העיר לא תשמע מה קרהז ראש העירייה לא היה כאן כמעט חצי שנה והוא מדווח מה היה בשנת 6
מישל בוסקילה, יו''ר מועצת העיר:
מעלה את הפרוטוקול לאישור. מי בעדי
הצבעה:
בעד: 18 [איתמר שמעוני, אפי מור, תומר גלאם, סופיה ביילין, מישל בוסקילה, בוריס מנור, | עשור, דוד בן אברהם, חי דהרי, יוחאי יפרח, יוסי כהן, יורי ברנט, יורם מכלוף, יעקב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, רמי סופר, ריקי שי).
נגד: 1 [בני וקנין].
החלטה: לאשר פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מס' 12-2016 מתאריך 13.7.16
בני | : אני נגד כי לא מאמין לכם.
עמוד 9
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 57-2016 מתאריך 05.12.2016
10
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
3 אישור פרוטוקול הועדת המקצועית לתמיכות מס' 13-2016 מתאריך 30.10.16
מישל בוסקילה, מועצת העיר:
בני, בבקשה.
בני וקנין:
מאחר וקראתי את דו"ח מבקר המדינה, יש הרבה סילוף בהתנהלות של ראש העירייה שמעוני, כי אני יודע שהוא מנווט יחד עם חיים סופר, יש הרבה סילופים.
חיים סופר:
אתה מסלף, תמשיך לסלף כמו שסילפת. הציבור שלח אותך הביתה.
איתמר
בני, לא מאחל לך ולא לאף אחד להיות יום אחד במעצר.
כמה חומרים הגיעו אליי עליך ולא עשיתי עם זה | לא רוצה לעשות עם זה כלום. מי שעושה לי רע, אני עושה לו טוב.
אל תרקוד על הדם, לא יפה, יש אישה, יש ילדים. מאחל לך שלא תהיה אף פעם במצב הזה. יודע שקשה לך לראות את ההצלחה, התושבים שמחים.
מאמין שבייה אהיח כאן לעוד הרבה שנים. אומר לך שעם הדברים שהביאו לי לא רוצה לעשות לך רע.
מישל בוסקילה, יו''ר מועצת העיר:
מעלה הצבעת- מי בעד אישור
הצבעת:
בעד: 17 [איתמר שמעוני, אפי מור, תומר גלאם, סופיה ביילין, מישל בוסקילה, בוריס מנור, אברהט עשור, דוד בן אברהט, חי דהרי, יוחאי יפרח, יוסי כהן, יורי ברנט, יורט מכלוף, אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה ,רמי סופר].
נגד: 2 (בני, ריקי).
תחלטה: לאשר הפרוטוקול.
עמוד 10
פרוטוקול מועצת מן המניין מס' 57-2016 מתאריך 05.12.2016
1
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
4. אישור פרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מס' 7-2016 מתאריך 27.11.16.
-
מישל בוסקילה, מועצת העיר:
אבקש שמי שיש לו ניגוד עניינים לא שיצא.
עו'יד שחר בן עמי:
מי שיש לו ניגוד עניינים לא חייב לצאת, אך לא יכול להשתתף בהצבעה.
מישל בוסקילה, מועצת תעיר:
אני מעלה להצבעה פרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מס' 7-2016 מיום 27/11/2016
הריימ:
* סעיף 1 א' -- עמותה | ההשכלה.
* סעיף 1 ז' - עמותת המעייניי.
* סעיף 6 - בנוגע לעמותת תפארת ימין.
* סעיף 7 - עמותה תפארת ימין.
* סעיף 8 | - מענקי עליה.
הצבעה:
בעד: 19 (איתמר שמעוני, אפי מור, תומר גלאם, סופיה ביילין, מישל בוסקילה, בוריס מנור, אברהם עשור, דוד בן-אברהם, תי דהרי, יוחאי יפרת, יוסי כהן, יורי ברנט, יורם מכלוף, יעקב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, רמי סופר, בני וקנין, ריקי שי +
החלטה: לאשר.
גב' סופיה ביילין יוצאת מהישיבה
מישל בוטקילה, יו''ר מועצת העיר:
אני מעלה להצבעה סעיף 1 א' - עמותה לקידום ההשכלה בפרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מס' 7-2016 מיום 27/11/2016.
בעד: 18 (איתמר שמעוני, אפי מור, תומר גלאם, מישל בוסקילה, בוריס מנור, אברהם עשור, דוד בן-אברהם, תי דהרי, יוחאי יפרת, יוסי כהן, יורי ברנט, יורם מכלוף, יעקב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, רמי סופר, בני וקנין, ריקי שי +
החלטה: לאשר.
גב' סופיה ביילין חוזרת לישיבה
עמוד 11
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 57-2016 מתאריך 05.12.2016
12
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
הרב יעקב אביטן, מר יורם מכלוף ומר שמעון לוגסי יוצאים מהישיבה מישל בוסקילה, יו''ר מועצת העיר;
אני מעלה להצבעה סעיף 1 עמותת אל המעיין בפרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מסי -7 6 מיום 27/11/2016.
הצבעה:
בעד: 16 (איתמר שמעוני, אפי מור, תומר גלאם, סופיה ביילין, מישל בוסקילה, בוריס מנור, אברהם עשור, דוד בן-אברהם, חי דהרי, יוחאי יפרח, יוסי כהן, יורי ברנט, שרה זכריה, רמי סופר, בני וקנין, ריקי שי )
החלטה: לאשר.
הרב יעקב אביטן, מר יורם מכלוף ומר שמעון לוגסי חוזרים לישיבה מר אברהם עשור יוצא מהישיבה
מישל בוסקילה, יו''ר מועצת העיר:
אני מעלה להצבעה סעיף 6 וסעיף 7 - עמותת תפארת ימין בפרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מס' 7-2016 מיום 27/11/2016.
הצבעה:
בעד: 18 (איתמר שמעוני, אפי מור, תומר גלאם, סופיה ביילין מישל בוסקילה, בוריס מנור, דוד בן-אברהם, חי דהרי, יוחאי יפרח, יוסי כהן, יורי ברנט, יורם מכלוף, יעקב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, רמי סופר, בני וקנין, ריקי שי )
החלטה: לאשר.
מר אברהם עשור חוזר לישיבה
מר איתמר שמעוני ומר אפי מור יוצאים מהישיבה
מישל בוסקילה, יו''ר מועצת העיר:
אני מעלה להצבעה סעיף 8 - מענקי עליה בפרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מסי 7-2016 מיום 27/11/2016.
הצבעה:
בעד: 16 [תומר גלאם, סופיה ביילין מישל בוסקילה, בוריס מנור, דוד בן-אברהם, אברהם עשור, חי דהרי, יוחאי יפרח, יוסי כהן, יורי ברנט, יורם מכלוף, יעקב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, רמי סופר, ריקי שי ָ
1 ( בני וקנין)
החלטה: לאשר, בכפוף לאישור ועדת כספים.
עמוד 12
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 2016- 57 מתאריך 05.12.2016
3
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
מר איתמר שמעוני ומר אפי מור חוזרים לישיבה
המועצה, מישל בוסקילת:
5. אישור פרוטוקול הוועדה לענייני ביקורת מס' 12-2016 מתאריך 13.11.16.
הצבעה:
בעד: 19 [איתמר שמעוני, אפי מור, תומר גלאם, סופיה ביילין, מישל בוסקילה, בוריס מנור, אברהם עשור, דוד בן אברהם, חי דהרי, יוחאי יפרח, יוטי כהן, יורי ברנט, יורם מכלוף, יעקב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, רמי סופר, בני וקנין, ריקי שי ].
החלטה: לאשר.
6. הצעה לסדר היום של חברת המועצת הגב' ריקי שי בנושא דוח מבקר המדינה.
להלן ההצעה:
פרסום | ביקורת מבקר המדינה בנושא מינויים פוליטיים ובו שורה של ממצאים חמורים החל במינוי המנכייל והמשך בסדרה של מינויים שערורייתיים.
הממצאיסם כוללים בין השאר;
ליקויים לגבי הרכב ועדת הבחירה ש ייהיה חסר ולא מאוזן".
קיומה של ויקה פוליטית מצד המועמדים שנבחרו.
התאמת תנאי הסף לנתוני מועמד (בעל זיקה פוליטית).
מינוי לתפקיד בכיר בעירייה מועמד (בעל זיקה פוליטית) על אף שכישוריו האישיים לא תאמו את דרישות הסף.
בחירת מועמדים (בעלי זיקה פוליטית) ללא ניסיון בניהול עובדים.
בחירת מועמד (בעל זיקה פוליטית) שהגיש את מועמדותו לאחר שהמכרז כבר נסגר ( באיחור של 3 שבועות !!!)
מחיקת דברי מועמדת מפרוטוקול הראיון שנערך עימה שבהם היא סיפרה על קשריה ופעילותה הפוליטיים עס ראש העיר.
התערבות מנכ"ל העיריה בכל שלבי מכרז לניהול תאגיד עירוני כדי להשפיע על תוצאותיו.
פיטורי מנהלים בכירים בתואנות שווא כדי לפנות מישרה לאנשי שלומו.
עמוד 13
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 2016- 57 מתאריך 05.12.2016
14
חברי מועצת העיר ידונו בממצאי הדוייח, בהמלצות מבקר המדינה ובמשמעויותיו לגבי המשך העסקתם של אלה שהתמנו בחטא ושלא כדין.
מישל בוסקילת, המועצה:
ריקי, אנו מתנגדים לקבל ההצעה לסדר היום. עומדות לרשותך 10 דקות.
ריקי שי:
ערב טוב חברים וחברות המועצה,
בראשית דבריי אני רוצה לברך את חבר המועצה וראש העיר לשעבר מר בני וקנין -- מול טוב ליום הולדתך מאחלת לך אריכות | והמשך פעילות ציבורית ברוכה וענפה הן במישור המקומי והן במישור הארצי יישר כוח והצלחה מרובה!
ובעניין אחר, ההצעה לסדר-אין ספק כי הגענו לישוקת שבורהי וזאת בלשון המעטה, הבטחות של מתקיימות, חזון שאינו ממומש ,שקיפות והתנהלות קלוקלת | . כל מה שהבטיח ראש העירייה ביושבו באופוזיציה שלא יעשו - לא רק עשה ואף חגדיל לעשות!!!
כגון: חניה בתשלום אפילו לעובדי הקניון שמרוויחים שכר מינימום לא יכולים להרשות לעצמם לחנות יום שלם | ליצור עוד חניות פשוט נצבעו כל החניות בעיר בכחול לבן, 10,000 מקומות תעסוקה- הבטיח שצעיריס לא יצטרכו לצאת מהעיר וכולם יעבדו כאן בחייטק, מפעלים יעמדו בתור כדי להגיע לאשקלון, בפועל כל צעירי העיר המוכשרים יוצאים לחפש תעסוקה ואפילו נסיעות ברכבת אין להם, או דובר על נטיעות תכופות לחוייל , פרטומים במיליונים בתקשורת המילולית והכתובה, עשרות יועצים | חינוך -כיתות עם מספר תלמידים קטן, ביטול חטיבות הביניים, צרכים מיוחדים, ואפילו הקמת מבנים ומוסדות חינוך שעלו לציבור יותר מהמשוער , ועוד הזיות לא מבוסטסות. העיר בגירעון עם מיליונים של הלוואות ועל מנת שהתקציב 'ייישאר מאוזן" רבים מתוכניות 2016 אף לא יצאו לפועל וכעובדה אין תכנון מול ביצוע. לצערי ראש העירייה איתמר שמעוני איבד את המושכות והטוטים דוהריס לכל עבר, ללא מנהיגות ללא תוכניות אכן יש אז אין מי שיבצע אותם, פיטורים של מאות עובדים חלקם בכירים מתוך המערכת לרוב על רקע פוליטי וגיוס עובדים שלא הצליחו ברובם למלא את מקום המפוטרים, הוטיפו על ההידרדרות של המערכת המקרטעת . ועכשיו אומר ואת מבקר המדינה בריש גליי פקקים ותשתיות כושלות שלא עמדו במבחן התוצאה. ומה בחינוך: הדגל של ראש העיר, ירידה במערך הפרמטרים, בגרויות, המקצועות את הראליות, ערכים, ועוד ועוד עמוד 14
פרוטוקול מועצה מן המניין מט' | מתאריך 05.12.2016
5
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
איך אמר לי בכיר במערכת החינוך שגויס עס הבטחות של הכי טוב, אינני יכול לעבוד ללא תוכניות לכן קשה לתפקד. עס מבנים לא עושים חינוך מבחן התוצאה קובעים התכנים.
באמת שזה לא הכי מלהיב להיות באופוזיציה אך אין ספק שיש כאן אחריות רבה לקופה הציבורית ואם אכן בעקבות השאילתות וההצעות לסדר תוקנו הדברים דיינו אך נמשיך לעמוד על המשמר.
חברים וחברות הומן קצר מלהכיל את כול מה שקרה פה בשלוש השנים האחרונות, ולא הזכרתי את החברה העירונית, רשת המתנייסים פי כמה, החברה הכלכלית, איכות הטביבה, הפועל אשקלון, על כול אחד מיהם אפשר לכנס מועצה בנפרד.
ועל כך מתווסף כל הנושא הניהולי האנושי :כפיה, ושליטה אובססיבית ללא הגיון ציבורי ובחוסר שקיפות, אני יכולה להמשיך ולספר את מעלליו של חיים סופר ללא סוף, הרי בשל דברים פחותים מאלה הוא תובע אותי במאתייס חמישים אלף שקל, דרך אגב בישיבה האחרונה השופט הציע לבא כוחו להסיר את התביעה היות ואין בה שום לשון הרע נהפוך הוא, ייחברת המועצה בדבריה גילתה דאגה לתושבים ובטיסה את הטענה של אמת דיברתייי, אני מקווה שהוא ישלם באופן אישי על הטרטור ,עוגמת הנפש והפגיעה ביושר הציבורי שלי. לאור הביקורת העניינית של מבקר המדינה (לא שלי) והבחירה לכאורה חלא חוקית אני קוראת לפטר אותו לאלתר.
לסיכום, כשהתחלנו בשנה הראשונה איתמר , היית ההבטחה גדולה, ראש עיר צעיר ודינמי, הבטחות ללא גבולות, לצדך עמד קצין משטרה בכיר לשעבר שהכשיר את השרצ לפחות לגביי, הכול נראה ורוד, אני מודה שהצלחתם בכוונה או לא להטעות אותנו, עבדנו קשה למען בחירת ההנהלה וראש העירייה בראשה, פעלנו להחליף ישן בחדש , | עס הבטחות רבות לתקן את מה שאחרים כשלו, אך להפתעתנו, נפלו כשלים רבים בתפקוד הן כהנהלה והן באופן פרסונלי, של ראש העירייה ושותפיו כנראה הסיבה להטעיה הם יועצים רבים ובכירים מכל הארא שעטפו את המחדלים בעטיפה יפה למראית עין.
אני רוצה להודות על מה שנעשה, היו גס דברים טובים, אך המרירות גוברת ומספיק להסתובב ברחבי העיר להבין עד כמה גס האהדה שזכית לה בתחילת הדרך מפנה מקום לאכזבה קשה. לכן אני מבקשת לשחרר אותנו מעולה של הנהלה זו , ואני פונה אלייך בנימה אישית : השאר קצת מהכבוד העצמי שלך גם ואל תמתין להדחה והיה ותמצא ראוי תגיע, תתמודד בצורה ראויה כעת, תן לטוביס יותר לנסות ולשקס את העיר על מנת לתת לתושבים תקווה שהם כל כך מייחלים לה. יש לנו עובדי עירייה מסורים וביחד נוכל להוציא את העגלה מהבוצ.
עמוד 15
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 2016- 57 מתאריך 05.12.2016
6
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
אני מקווה שבקרוב מאוד יהיה עידן חדש וכולנו יחד נוכל להניע את הגלגלים , אני בטוחה שיש לכולנו תוכניות שלא אפשרו לנו לקיימס הלכה למעשה.
ההנהלה הזו גרמה לנו להתנגח אחד בשני או בשנייה מסיבות של הפרד ומשול, הסאגה הזו חייבת להסתיים וכמה שיותר מהר ובכך באמת לשים את התושב במרכו.
מישל בוסקילה, יו''ר המועצת:
מאו נכנסה הנהלת העירייה החדשה לתפקידה, אוישו למעלה מ-200 תקנים ברשות על שלוחותיה השונות, במטרה לתת מענה | לעלייה הניכרת בהיקפי הפעילות בכל התחומים, ולייעל ולשפר את השירות הניתן לתושבי העיר.
המבקר מתמקד במספר קטן של מינויים בהם נמצאו ליקויים, ברובם פרוצדוראליים.
אנו למדים את מסקנות הדו'יח לגבי המינויים שנבדקו, וכבר ביצענו תוך כדי הביקורת מהלכים שנועדו לתקן את הליקויים, על מנת להבטיח הליכי מינוי ראויים של מועמדים לתפקידים השונים ברשות, כפי שנעשה עד כה.
אשר על כן, מבקש להוריד ההצעה מסדר היום.
הצבעת:
בעד: 17 [איתמר שמעוני, אפי מור, תומר גלאם, סופיה ביילין, מישל בוסקילה, בוריס מנור, אברהם עשור, דוד בן אברהם, חי דהרי, יוחאי יפרח, יוטי כהן, יורי ברנט, יורם מכלוף, יעקב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה ,רמי סופר]).
נגד: 2 (בני, ריקי).
החלטה: להוריד ההצעה מסדר היום.
יו''ר המועצה, מישל בוסקילת:
7. הצעה לסדר היום של חבר המועצה מר דוד בן אברהם בנושא הגדלת תקציב לסירוט חתולי רחוב
דוד, הקרא בבקשה את ההצעה לסדר.
דוד בן אברהם: (מקריא ההצעה)
עקב טיפול לא מספיק | אחרונות) בנושא סירוס חתולי הרחוב, כמות החתולים בעיר הגיעה לשיא של כל הזמנים - 15.000 אלף! הגידול עוד ממשיך במהירות שאין עליה שליטה: רחובות העיר, עמוד 16
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 57-2016 מתאריך 05.12.2016
17
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
סמטאות, אזורי מגורים, הוסטלים ואזור התעשייה נמצאים במצב קטסטרופלי והנתונים שמתקבלים על יד הווטרינר העירוני מאוד מדאיגים.
לאחרונה כולנו צפינו בתחקיר של ערוץ 2 שמעלה את הנושא החשוב הזה לשיח הציבורי. בלילות חתולי הרחוב נכנסים לרשתות המזון דרך פתחים ואוכליס בשר מהמדפים ואנו האזרחים שלא יודעים על המתרחש, קונים את הבשר בבוקר, אוכלים וגם מאכילים את ילדינו. וה נורא | ... חשוב לציין, שחתול היא בעל | שמעביר וירוסים ומחלות מסוכנות לבניי האדם. כמו כן אנו שומעים על מקרים רבים של ונדליוס כלפי החתולים שמבוצע על ידי הנוער. בנוסף לכך, כל יום בכבישי העיר נדרסים חתולים והם גס גורמים לתאונות | שמטכנות חיי אדם וזה קורה ביומיום. אנו חברי המועצה חייבים לעצור את וה כמה שיותר מהר, כי ואת באחריותנו!!י הצעה לסדר: עיריית אשקלון תגדיל באופן משמעותי את התקציב (הרב-שנתי) לסירוס החתולים.
מ-1000 חתולים (היום) ל-2500 חתולים בשנה. כך במשך 5 שנים רצופות נוכל להפחית את כמות החתולים ברחובות העיר מ-15.000 אלף היום עד 5000 בשנת 2021.
איתמר שמעוני:
סיכמנו שנוריד את ההצעה לסדר כי אנחנו כבר פועלים אתו לראות מה ניתן לעשות. אנו מודים לחבר המועצה דוד בן אברהם על הצעתו החשובה, אולם חשוב בהודמנות זו להציג את הנתונים והעובדות הנוגעות לעבודת הרשות בטיפול בתופעה.
זה מספר שנים שבעיר אשקלון מופעלת תכנית לעיקור וסירוס חתולי רחוב. במסגרת ו החתולים נלכדים, עוברים תהליך עיקור, חיסון נגד כלבת ומוחזריס לסביבה בה נלכדו.
בין השנים 2015-2016 הושקעו 500 אלף ₪ בעיקור וסירוס כ-2,500 חתולים.
מודה לדוד - זו יוזמה ברוכת.
דוד בן אברהם:
מאחל לבוריס חברי לסיעה יום הולדת שמח.
לפני שבוע וחצי ערוץ 2 הציג את התחקיר בנושא. זה נמצא בשיח הציבורי הכלל ארצי. ראינו שחתוליס | למכולות ולרשתות מזון ונוגעיס בבשר. הס מתרביס מהר.
ישנן שתי אפשרויות :
1- להביא סינים;
עמוד 17
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 2016- 57 מתאריך 05.12.2016
8
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
2- להגדיל את כמות | כך שלאורך השנים יקטין את הנוקיס שהם עושים.
מודה לך ראש העיר שאתה מבין את החשיבות שזה בבריאות של ילדינו ושהנושא החשוב הזה יקבל את הבמה הראויה לו.
הרב יעקב אביטן:
בנושא הזה נביא את התייחסותנו. יש כאן בעיה הלכתית.
מישל בוסקילה, יו"ר המועצה:
אבקש להצביע בעד הסרת הנושא.
בעד: 18[איתמר שמעוני, אפי מור, תומר גלאם, סופיה ביילין, מישל בוסקילה, בוריס מנור, אברהם עשור, דוד בן אברהם, חי דהרי, יוחאי יפרח, יוסי כהן, יורי ברנט, יורם מכלוף, יעקב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, רמי סופר, בני וקנין, ריקי שי
נמנע: 1 - רמי סופר
החלטה: להוריד ההצעה מסדר היום.
יו''ר המועצה, מישל בוסקילה:
8. הצעה לסדר היום של חבר המועצת מר רמי סופר בנושא מאגרי הגז והדלק בקצאי'א ,
רמי, קרא בבקשה את ההצעה.
ריקי שי (מקריאה במקום רמי סופר)
באזור התעשייה הדרומי באשקלון נמצאיםס מאגרי הגז והדלק של חברת קצאייא.
בסמוך למתקנים הללו נמצאים בנייני | ואף הוקמה שכונת אגמים החדשה.
בעקבות השריפות האחרונות שהתרחשו ברחבי המדינה, במידה ותפרוץ שריפה דומה באזור התעשייה אלפי תושבים יהיו בסכנת חיים גדולה.
הצעה לסדר: המועצה תקיים דיון בנושא אמצעי האבטחה הננקטים ע"י חברת קצאייא המפעילה את המתקן ובנושא מוכנות העירייה לתרחישים מעיין אלו.
עמוד 18
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 57-2016 מתאריך 05.12.2016
19
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
מישל בוסקילה, | המועצת:
רמי, רוצה
רמי סופר:
ראשית, אסון כבד ירד על המדינה, כולנו כואבים את מה שקרה בצפון, תודה לאל שאין נפגעים בנפש.
לא רוצה שהנושא הזה יבוא לאשקלון, או פצצה מתקתקת, כל מיכל כזה | - אצטדיון. יש לנו 23 מכלי דלק, | מהגז.
קורא לחברי הכנסת מר שטייניץ וזאב אלקין | - אנחנו כתושבים צריכים לעשות מעשה, זו עננה כבדה אס יקרה אסון כאן. לא יודעים מתי זה יבוא לנו.
כתושב ובתבר מועצה חושב שהדבר הזה חייב לעלות לדיון.
מברך אותך אפי מור, על האפשרות להקים ועדת היגוי בנושא תחבורה.
תודה רבה לך על התקציבים שנכנסו לשנת 2017 | -- יישר כות!
כאופוזיציה, תודה ושמח שאני שותף לזכות גם בנושא השוק | - אפי, עשית מעשה מבורך, יישר כוח על העבודה שלך, הייתי חלק מזה.
קורא לכם חברים, כפי שעשיתם בנושא התשתיות של הדלק, שתקום ועדה בראשות מיימ רחייע עיימ למצוא פתרון.
איתמר שמעוני, ראש העיר:
עכשיו אפשר לומר | - תדמיינו שלא היינו חותמים על הסכם הגג | . מחלף | - 400 מי ₪, מדובר על 2 מיליארד ₪ תשתיות. וה היה אחד המעשים החשובים ביותר לחתום על ההסכם הזה. שמח שגם רמי חושב כך.
באותו עניין לגבי הוועדה לאיכות הסביבה, אתה מעלה נקודה חשובה. רוצה לבקש מחברי המועצה לקבל את ההצעה של רמי סופר ולהעביר הנושא לוועדה לאיכות הסביבה ולהזמין את רמי סופר, לעשות כל מה שצריך כדי לטפל בזה.
עמוד 19
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 57-2016 מתאריך 05.12.2016
20
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
מישל בוסקילה, | המועצת:
אני מעלה להצבעה: לקבל את ההצעה של רמי סופר ולהעביר הנושא לוועדה לאיכות הסביבה.
הצבעת:
בעד:19 [איתמר שמעוני, אפי מור, תומר גלאם, סופיה ביילין, מישל בוסקילה, בוריס מנור, אברהם עשור, דוד בן אברהם, חי דהרי, יוחאי יפרח, יוסי כהן, יורי ברנט, יורם מכלוף, יעקב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, רמי סופר, בני וקנין, ריקי שי , רמי סופר].
החלטה: לאשר
9. אישור מינוי והאצלת סמכויות ראש העיר לחבר המועצה מר יוחאי יפרח כממונה על החופים.
איתמר שמעוני, ראש העיר:
יש לי שיחות עס יוחאי, ראיתי בחור אחראי, יום צעיר, חושב שהוא מאוד ראוי. החלטנו שאם הוא נכנס הוא יוכנס בדרך חלקה, אני מאמין בו.
רצועת החוף בתהליך מואץ של שינוי, צריך ראש צעיר, בריא, ראש של יזם. מבקש שנצביע כולנו בעד, התושבים רק ירוויחו מזה.
בני וקנין:
לא הייתי במועצה הקודמת, רוצה לברך אותך יוחאי, הייתי בברית שלך, בבר המצווה, בחתונה ואני תומך בסעיף הזה
הצבעה:
בעד: 19 [איתמר שמעוני, אפי מור, תומר גלאם מישל בוסקילה, בוריס מנור, אברהם עשור, סופה ביילין, דוד בן אברהם, חי דהרי, יוחאי יפרח, יוסי כהן, יורי ברנט, יורם מכלוף, יעקב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה, רמי סופר בני וקנין, ריקי שי]).
החלטה: לאשר.
יו"ר המועצה, מישל בוסקילה:
אישור חתימה על הסכם למכירת מגרש ברח' הפלמי'ח בשכונת מגדל, עם הזוכה במכרז.
מצייב חוות דעת משפטית לפיה אין מניעה חוקית לאישור המועצה והעברת ההסכמים לחתימות העירייה.
עמוד 20
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 57-2016 מתאריך 05.12.2016
21
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
הצבעה
בעד: 16 - [איתמר שמעוני, אפי מור, תומר גלאם מישל בוסקילה, בוריס מנור, אברהם עשור, סופה ביילין, דוד בן אברהם, חי דהרי, יוחאי יפרח, יוסי כהן,
יורי ברנט, מכלוף, יעקב אביטן, שמעון לוגסי, שרה זכריה]
נגד:2- [בני וקנין, ריקי שי]
נמנע -1: [רמי טופר)
החלטה: לאשר.
מישל בוסקילה, יו''ר המועצת:
ישי ומועצה ננעלת. ערב טוב לכולם.
-
חיים סופר,
=
מישל בוסקילה, משנה לראש העיר
ומרכז ישיבות המועצה
יו''ר מועצת העיר
עמוד 21
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 2016- 57 מתאריך 05.12.2016
24
2
1
2
9 | 5
5 אכה
הפרס הלוזופי לוזיכות כפגזר
16
אל:
חיים סופר, מנכ"ל העירייה.
מאת: עו"ד הילה רווח, | המשפטית לעיריית.
הנדון: נושא לישיבת מועצת העירייה הקרובה
אבקש לתביא לישיבת המועצה הקרובה את הנושא כדלקמן:
הנושא: | אישור חתימה על הסכם למכירת מגרש ברח'י הפלמייח בשכונת מגדל, עם הזוכה במכרז.
דברי הסבר:
מצייב חוות דעת משפטית לפיה אין מניעה חוקית לאישור המועצה והעברת ההסכמים לחתימות העירייה.
/שי
עיריית אשקלון
רחי הגבורה 7, מרכז נפתי, אשקלון; ת.ד. 9001, מיקוד 78190; טל. 08-5792244, פקט. 08-6792502 1 | .08-6792244 | ,|900 .0.8
הלשכה המשפטית
| טוח
ולית ב
יב
4
- | . | -
. | 1
7%
6 | >
בו
. | -
6
ל | %
הפרט לאזיכות כלגזר
אל: חברי מועצת העיר.
6
מאת : עו"ד הילה רווח, היועצת המשפטית לעירייח.
משפטי | חתימ | למכירת מגרש בר
שכונת מגדל באש | העירייה לזוכ | - ''ההטכטיי
להלן חוות דעת משפטית, לפיה אין מניעה חוקית לאישור החתימה על ההטכס למכירת מגרש ברחוב הפלמייח, בשכונת מגדל באשקלון.
1. נתונים אודות המקרקעין:
גוש: 1246 חלסה: 78
גוש: 1247 חלק מחלקות 1-2
מגרש; מס' 78, עפ"י תבייע 68 .
שטם: 852.40 מ"ר.
ט | : מסחר משולב עס משרדים,
מיקום | רחוב הפלמייח, שכונת מגדל, אשקלון.
2. המועצה אישרה בישיבתה מיום 4.1.2016 את מכירת המקרקעין, באמצעות
מכרז פומבי על פי שמאות.
2 בהתאם לאישור המועצה, העירייה פרטמה מכרז פומבי ובמטגרתו הוגשו 5 הצעות.
4 ההצעה הגבוהה ביותר אשר הומלצה ע"י וועדת המכרזים בישיבתה מיוסם 16 הינה של חברת ג. ברקוביצי יבוא וטחר (להלן - ''חברת ברקוביציי), בסך של 3,120,000 | .
5 | ביום 6 נשלחה הודעה לחברת ברקוביצי על וכייתה במכרז.
6. | לסעיף 9 לתנאי | על המציע הווכח במכרו להמציא חוגה חתום
תוך 10 ימי עבודה מיום קבלת הודעה על זכייתו במכרז.
7 בעקבות פניות של חברת ברקוביצי לעירייה, לחברה ניתנו מספר הארכות מועד על החוזה וביום 18.9.2016 נמסר לחברה, כי המועד האחרון שעליה לחתום על החוזה נקבע ליום 29.9.2016.
עיריית אשקלון | הגבורה [, מרכז נפתי, | מיקוד | טל.
="
,04-0191234 | 20
08-0791901
ראי
בשרת %
2
, ר
1
6
צ
ל אה %
*
הלרס הלזומי
8 חרף האמור, חברת ברקוביצי לא חתמה על החוזה. לפיכך, חדיון במכרז הותזר לדיון בוועדת המכרזים.
9 | בוועדת המכרזים שהתקיימה ביום 6, חברת ברסוביצ' הוזמנה לשימוע בפני וועדת המכרזים.
לאחר השימוע, החליטה וועדת המכרצים, להמליצ
ברקוביצ' ולוכות את ההצעה הבאה אחריה.
על פסילת הצעת חברת
1. לפיכך, המליצה וועדת המכרזים לוכות את חברת חן מור בע"מ, כהצעה
במכרו, בסך של 0 0.
7 אשך על כן, מתבקשת המועצה לאשר לעירייה לחתום על ההסכם עס חברת חן מור חברה לבנייה וייזוס בע"מ.
3. מצייב ההסכם.
4. כאמור לעיל, לדעוני אין מניעה משפטית לאישור המועצה לחתימה על ההסכם.
- | א
רחי הגבורה 7 מרכו נפת', אשקלוןן 0001, מיקוד | טל. | פקס. 08-6792502 4 | 1