ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 58-2016

עיריית אשקלון

חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה שלא מן המניין 58-2016

מתאריך יח' בכסלו תשע"ז, 18/12/2016

רשמה: ענת מגידיש

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 58-2016

מתאריך י"ח' בכסלו תשע"ז, 18/12/16

מקום הישיבה: אולם קומה ד'

השתתפו ה"ה:

מר איתמר שמעוני

ראש העיר

מ"מ ראש העיר

מר אפי מור

גב' סופיה ביילין

סגנית ראש העיר

מר תומר גלאם

סגן ראש העיר

מר מישל בוסקילה

משנה לרה"ע, יו"ר מועצת העיר

משנה לרה"ע

מר בוריס מנור

משנה לרה"ע

מר יורם שפר

חבר מועצת העיר

מר אברהם עשור

חבר מועצת העיר

מר יוחאי יפרח

חבר מועצת העיר

מר יורי ברנט

חבר מועצת העיר

מר יעקב אביטן

גב' מיריי אלטיט

חברת מועצת העיר

מר שמעון לוגסי

חבר מועצת העיר

לא השתתפו ה''ה:

חבר מועצת העיר

מר בני וקנין

חבר מועצת העיר

מר דוד בן-אברהם

חבר מועצת העיר

מר חי דהרי

חבר מועצת העיר

מר יוסי כהן

מר יורם מכלוף

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

מר משה אטיאס

גב' שרה זכריה

חברת מועצת העיר

גב' ריקי שי

חברת מועצת העיר

חבר מועצת העיר

מר רמי סופר

מר שלמה כהן

חבר מועצת העיר

עמוד!1

פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 58-2016 מתאריך 18.12.16

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

כמו כן השתתפו ה"ה מוזמנים בעלי תפקידים:

מר חיים סופר | מנכ"ל העירייה

עו"ד משה ג'רפי מנהל אגף תיאום מערכות עירוניות עו"ד הילה רווח | היועצת המשפטית

גב' נחמה שריקי | גזברית העירייה

רו"ח אריאל גמליאל מבקר העירייה

גב' מלכה גרשון מנהלת אגף משאבי אנוש

מר מישל ברק | ראש מינהל הפעול

מר גלעד אורן | מנכ"ל החברה הכלכלית

מר איציק | מנהל אגף החינוך

גב' ענת מגידיש מפקחת תמיכות (רשמת הפרוטוקול)

להלן הנושאים על סדר היום :

1 אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 2016- 17 מיום 28.11.2016.

₪ אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מס' 14-2016 מתאריך 6.

3 | אישור פרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מס' 8-2016 מתאריך

6. 7.

עמוד | 2

פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 58-2016 מתאריך 18.12.16

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

מהלך הדיון בישיבה:

מר מישל בוסקילת:

ערב טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה שלא מן המניין מס' 58-2016 עפ"י

סדר היום המונח לפנינו. (מקריא את סדר היום)

אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 17 מיום 28.11.2016 .1

מר מישל בוסקילה:

ברשותכם, אעביר את רשות הדיבור לראש העיר מר איתמר שמעוני.

מר איתמר שמעוני:

שלום | מאחר ואנחנו מסכמים בגדול את שנת 2016 ויש לנו עוד כשבוע וחצי לאישור תקציב 2017 אני רוצה להראות לכם את הגרף בנושא צמיחה שיש בתקציב הרגיל.

₪ חציון 2016 מאוזן (עודף | תקציבי: 360 אלף ₪)

4 צמיחה בתקציב הרגיל לשנים 2014-2017: 13.75%

0

7 | 2006 | 20055 | 2004

זו צמיחה של 13.7%, היקף הפעילות גדל, יש צמיחה, אין האטה וזה גם עפ"י הנתונים אנו רואיסם שאת תקציב 2016 גם השנה, על אף אתגרים לא פשוטים שעמדו בפנינו, המשכנו להשקיע בתבונה בעיר ובתושבים, וסיימנו את שנת 2016 באיזון תקציבי, והתקציב החצי שנתי אף מסתיים ביתרה של 360 אלף שקלים.

אנו מצויים במגמת צמיחה קבועה משנת 2014 ועד שנת 2016 בשיעור של כ-14% עמוד | 3

פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 58-2016 מתאריך 18.12.16

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

בתקציב הרגיל, כאשר במקביל, אנו ממשיכים לשמור על האיתנות הכלכלית של הרשות, מגמה המאפיינת את פעילותנו, וזאת על אף העובדה כי ביצענו שינויים מרחיקי לכת | רבים בעיר, תוך השקעה חסרת תקדיסם בתשתיות.

יש פה עבודה מצוינת, אני אומר תודה לכולם גםס לאלה שביקרו אותנו וגם למי שעסק במלאכה | - המנכייל חיים סופר, הגזברית נחמה שריקי, מירי אוחנה, מירב בוסקילה.

אני אפתח לכם חלון קטן ל-2017 | - חששתי בחתימת הסכם הגג שניצור 2 ערים עיר ישנה ועיר חדשה אך אני רוצה לבשר לכם שבשנת 2017 נשקיע 38 מ'י ₪ בשכונות הישנות ונשדרג אותם בגני משחקים, | מדרכות וכוי...

נתחיל לסלול את כביש רבין כביש 3.

נתחיל בשיקוע במקיף ד' והי תהיה מנהרה תחתית כדי למנוע את הפקקים שיש היום.

אני מאמין שבראשית השנה נצא למכרצים ונתחיל בעבודות.

בשנת 2017 נסלול משכונת קדש להמשיך כביש שיחתוך ולצאת לבגין כדי להוריד את העומסים מאצור ברנע.

חלק מהסכם הגג, יש חתימה, יש תקציבים, יש הרשאות | - צריך לצאת לדרך.

רצועת החוף אני מאמין בפסח נפתח את האזור של מרינה מול יהיו שס 5 בתי קולנוע, מסעדות, פאביס. המרינה תהיה שוקקת חיים כולל סי פארק גס זה יפתח בשנת 2017.

טיילת מהולידי אין עד דלילה.

דיברתי עם יוחאי יפרח שלקח אחריות ויכנס לעניינים.

אנו לא מורידים את הרגל מהגז בנושא החינוך עדיין תקציב החינוך הוא כ-40% מהתקציב הרגיל של העירייה | - יש בשורות טובות בחינוך תראו בספר התקציב ועל זה נדבר בישיבה באה.

זו הייתה שנה לא פשוטה גס לי באופן אישי, גם לעירייה וגם לאנשים שנשארו פה ואלו שנשארו אלה האנשים הנאמנים.

מר מישל בוסקילה:

לפני שנמשיך אני רוצה להודות לראש העיר מר איתמר שמעוני , למיימ ראש העיר מר אפי מור, למנכייל העירייה מר חיים סופר על הגיבוי והתמיכה שהם מעניקים לעובדי מינהל הכספים בראשותה של הגזברית הגב' נחמה שריקי.

ברצוני להודות לכל חברי וועדת כספים על השתתפותם בישיבות, הס מקדישים מזמנם כדי לקדם ולזרז תהליכים לטובת העיר אשקלון.

כמו-כן, אני רוצה להודות לגזברית גב' נחמה שריקי, לסגנית מנהל אגף תקציב וכלכלה גב' מירב בוסקילה ולמנהלת מחלקת תקציב לגבי מירי אוחנה, שהובילו יחד עס התקציבנים את התקציב לשנת 2017, ומבצעים את עבודתם בצורה עמוד |4

פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 58-2016 מתאריך 18.12.16

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

מקצועית, בשעות לא שעות למען התושבים והעיר.

כן, יש לציין לשבח את אגף ההכנסות בראשות מר איציק ויצמן על דאגתו לגיוס משאבים לטובת הרשות.

ברצוני להודות גם לעוייד הילה רווח | - היועצת המשפטית, לרוייח אריאל גמליאל, מבקר העירייה, על הייעוץ וההכוונה.

לבסוף, ברצוני לשבח את עובדי מינהל הכספים בראשותה של הגבי נחמה שריקי, על עבודתם במהלך כל השנה.

אני מעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת כספים מסי 17 מיום 28.11.16

הצבעה:

בעד: 13 (איתמר שמעוני, אפי מור, תומר גלאם, סופיה ביילין, מישל בוסקילה, יורם שפר, בוריס מנור, אברהם עשור, יוחאי יפרח, יורי ברנט, יעקב אביטן, מיריי אלטיט, שמעון לוגסי)

החלטה: לאשו.

אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מס' 14-2016 מיום

מר מישל בוסקילה:

הפרוטוקול נשלח לחברי המועצה בתאריך 8.12.16, נושא הפרוטוקול הוא אישור נוהל, תבחינים וטפסיס לשנת 2017, רוב השינויים שהוצעו היו להקל על הציבור.

האם יש שאלות?

מר יעקב אביטן:

אני רוצה לציין שני דברים מאוד טובים בתבחינים לשנת 2017 וצריך לשבח והם:

= מועד הגשת הבקשה עד 15/2/17 במקום 31/1 שהיה עד כה.

הגשת ניהול תקין עד 1/4/17 במקום 1/3 שהיה עד כה.

כמו-כן, אני רוצה להבין מה הכוונה לסעיף 8.2 בעמי 4 ''העירייה תהיה רשאית להקפיא או לבטל או לצמצם כל הקצבה/תמיכה או כל חלק ממנה עפ"י שיקול דעתה הבלעדי, בשל שיקולים תקציביים של העירייה, בשל התנהלות הגוף הנתמך ובעקבות דו"ח ביקורת של מפקחת

מר חיים סופר:

עפ"י נוהל משרד הפנים.

עמוד | 5

פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 58-2016 מתאריך 18.12.16

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

מר מישל בוסקילה:

אני מעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מס' 14-2016 מיום 6.

הצבעת:

בעד: 13 (איתמר שמעוני, אפי מור, תומר גלאם, סופיה ביילין, מישל בוסקילה, יורם שפר, בוריס מנור, אברהם עשור, יוחאי יפרח, יורי ברנט, יעקב אביטן, מיריי אלטיט, שמעון לוגסי)

החלטה: לאשו.

3 אישור פרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מס' 8-2016 מתאויך 6

מר מישל בוסקילה:

הפרוטוקול נשלח לחברי המועצה בתאריך 8.12.16, יש הערות! אס לא אני מעלה להצבעה אישור פרוטוקול ועדת משנה לתמיכות מס' 8-2016 מתאריך 7.12.16

הצבעת:

בעד: 13 (איתמר שמעוני, אפי מור, תומר גלאם, סופיה ביילין, מישל בוסקילה, יורם שפר, בוריס מנור, אברהם עשור, יוחאי יפרח, יורי ברנט, יעקב אביטן, מיריי אלטיט, שמעון לוגסי)

החלטה: לאשר.

מר מישל בוסקילה:

לבקשתה של שרה זכריה, ברצוני להקריא את מכתבה :

מאחר ונבצר ממני מלהשתתף בישיבה היום 18.12.16, אודה לך אס תביא בשמי את דברי

בישיבה הנדונה:

מציינת לשבח את העמידה בתקציב בסיום שנת הכספים 2016, ללא גירעון.

למרות היעדרותי אני רואה חובה נעימה לשבח את מינהל הכספים בראשותה של גבי נחמה שריקי, את מירי אוחנה, את מירב וכל עובדי אגף התקציב, ששקדו ימים ולילות על מנת להגיע למעמד זה.

ברכות להנהלת העיר, למנכייל העירייה מר חיים סופר ולחבריי | - חברי מועצת העיר.

עמוד

פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 58-2016 מתאריך 18.12.16

עיריית אשקלון | - חבוי מועצת העיו

מר איתמר שמעוני:

היו 2 אירועים שצריך לציין:

> מסיבת חנוכה ששרה ארגנה לגמלאים, היה מאוד מרשיסם ומאוד נהנתי.

* פעם ראשונה שעשו אירוע למתנדבים מחבר העמים, אני רוצה לשבח את סופיה ביילין, את בוריס מנור ואת יורי ברנט על הטקס המרשיס והענקת שי והוקרה למתנדבים. היה אולם מלא ואתם ראויים לכל הערכה.

לסיום, היום הוא יום מיוחד יט' בכסלו היום יש בו סגולות אני ממליץ לכולם להדליק נר ולבקש בקשה ובקשתו תתקבל.

מר אברתם עשור:

ברצוני להקריא את מה שאמרתי | ועדת משנה לתמיכות: '* תודה למנכייל, וליועצת המשפטית על ההסברים המפורטים והשתכנעתי שנעשו שינויים לטובת הציבור.

מר מישל בוסקילת:

תודה רבה לכל המשתתפים, המשך ערב טוב לכולם.

. | ישיבת המועצה ננעלת.

חיים | ְ

מנכ'יל העיועיה | המשנה לראש הע

ויו''ר הקואליציה

עמוד \ 7

פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 58-2016 מתאריך 18.12.16