ישיבת מועצה מן המניין מספר 60-2016

עיר
אשקלון
קטגוריה
פרוטוקולים ישיבות מועצה
תאריך
02/01/2017
מקור
הקובץ המקורי באתר אשקלון

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

חברי מועצת העיר

רשמה: ענת מגידיש

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 60-2017

מתאריך ד' בטבת תשע"ז, 02.01.2017

מקום הישיבה: אולם המועצה קומה ד'

השתתפו ה"ה:

מר איתמר שמעוני

ראש העיר

מ"מ ראש העיר

מר אפי מור

מר תומר גלאם

סגן ראש העיר

סופיה ביילין

סגנית ראש העיר

מר מישל בוסקילה

משנה לרה"ע, יו"ר מועצת העיר

משנה לרה"ע

מר בוריס מנור

חבר מועצת העיר

מר אברהם עשור

חבר מועצת העיר

מר חי דהרי

חבר מועצת העיר

מר יוחאי יפרח

חבר מועצת העיר

מר יוסי כהן

חבר מועצת העיר

מר יורי ברנט

חבר מועצת העיר

מר יעקב אביטן

גב' מיריי אלטיט

חברת מועצת העיר

חבר מועצת העיר

מר משה אטיאס

חבר מועצת העיר

מר רמי סופר

גב' ריקי שי

חברת מועצת העיר

מר שלמה כהן

חבר מועצת העיר

מר שמעון לוגסי

חבר מועצת העיר

גב' שרה זכריה

חברת מועצת העיר

לא השתתף ה'יה:

משנה לרה"ע

מר יורם שפר

חבר מועצת העיר

מר דוד בן-אברהם

מר יורם מכלוף

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

מר בני וקנין

עמוד!|1

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 60-2017 מתאריך 02.01.2017

עיריית אשקלון - חבוי מועצת העיו

כמו כן השתתפו ה"ה מוזמנים בעלי תפקידים:

עו"ד רועי שוורץ | עוזר ראש העיר

עו"ד משה ג'רפי מנהל אגף תיאום מערכות עירוניות עו"ד הילה רווח | היועצת המשפטית

גב' נחמה שריקי | גזברית העירייה

רו"ח אריאל גמליאל מבקר העירייה

גב' מלכה גרשון מנהלת אגף משאבי אנוש

מר איציק בריגה מנהל אגף החינוך

עו"ד אביחי לוי | הלשכה המשפטית

גב' אביטל קפח | רכזת אדמיניסטרטיבית בלשכת ראש העיר גב' זיוה מימון | מזכירת המועצה

גב' ענת מגידיש מפקחת תמיכות (רשמת הפרוטוקול)

עמוד|2

פרוטוקול מועצה מן | מס' 60-2017 מתאריך 02.01.2017

עיריית אשקלון - חבוי מועצת העיר

להלן הנושאים על סדר היום :

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 57-2016 מתאריך 4.12.2016 פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 58-2016 מתאריך 18.12.2016.

אישור פרוטוקול מסי 7 מועדת הנחות מס' 4 מתאריך 27.12.16.

פרוטוקול לידיעה מסי 8 מועדת הנחות מסי 4 מתאריך 27.12.16.

אישור פרוטוקול הוועדה לאיכות הסביבה מס' 3 מתאריך 30.10.2016.

אישור פרוטוקול הוועדה להנצחת וכרס של נרצתי פעולות איבה מתאריך 6.

אישור פרוטוקול הוועדה להנצחת וכרס של נרצחי פעולות איבה מתאריך 6.

הצעה לסדר של חברת המועצה הגבי ריקי שי בנושא בשורה לאשקלון.

הצעה לסדר של חבר המועצה מר רמי סופר בנושא בתי כנסת חדשים בשכונת ברנע.

מינוי רפרנטיס לחתימה על אישור עירייה לטאבו.

.0

עמוד \3

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 60-2017 מתאריך 02.01.2017

עיריית אשקלון - | מועצת העיר

מהלך הדיון בישיבה:

מר מישל בוסקילה:

שלום לכולם, אני מתכבד לפתות את ישיבת מועצה מן המניין מסי 60-2017, ברשותכם אעביר את רשות הדיבור לראש העיר.

מר איתמר שמעוני:

אנחנו משתתפים בצערו של מנכ"ל העירייה על מות אביו מקס מקיקצ סופר בן אסתר.

השתתפנו בהלוויה, ספדנו לו.

שעתיים וחצי לפני שהוא נפטר הלכנו לבקר אותו בבית החולים כשחזרנו אמרנו לחיים תלך מהר לקרוא תהילים, אך הוא המשיך לעבוד ואז קיבל טלפון להגיע בדחיפות.

לא הכרתי לעומק את אבא של חיים אך שמעתי וראיתי הוא הקים משפחה לתפארת, חקפיד לקום מוקדם לבית כנסת סמוך ליד הבית. התפללתי שם הבוקר ונכנסתי אחר כך לומר שלום לאמא של חיים שכל מה שהיה לה בחיים גה מקס בעלה, לראות את הבית שהם חיים בו כולו צניעות וענווה. יהי זכרו ברוך!

אנו מאחלים למנכייל שלא יראה צער ויסייס את השבעה וישוב לעבודה.

מר מישל בוסקילה:

משהו רוצה להוסיף?

מר שלמה כהן:

אני רוצה לדבר לגבי סדר היום של הישיבה, הגשתי הצעה לסדר ואני לא רואה אותה מופיעה. הממונה על המחוז הנחה אתכם להעלות ההצעה, כמו כן היום ה היה בבית משפט. אני רוצה להבין, זה קמיקזות! התאבדות אני רוצה לקבל הסבר. אם אתם כהנהלה התלטתם לצפצף על החוק אני שואל שאלה פשוטה, יש לכם הנחיות כולל המלצה של שופט.

עו"ד הילה רווח:

זאת לא הנחיה, הדברים יתבררו בבית משפט. הם לא יועלו היום בישיבה.

מר שלמה כהן:

אתם עבריינים, אני לא מוכן לשבת אתכם בישיבה !

מר שלמה כהן יוצא מהישיבה

פרוטוקול | מן המניין מס' 60-2017 מתאריך 02.01.2017

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיו

גב' ריקי שי יצאה מהישיבה

מר מישל בוסקילה:

ברשותכם נמשיך בישיבה עפ"י סדר היום.

1 | מועצה מן המניין מס' 2016- 57 מתאריך 4.12.16

מר מישל בוסקילה:

לא התקבלו הערות.

2 פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מט' 58-2016 מתאריך 18.12.16

מר מישל בוסקילה:

לא התקבלו הערות.

33 אישור פרוטוקול מט' 7 מועדת הנחות מט' 4 מתאריך 27.12.16

מר מישל בוסקילה:

יש הערות! אס לא אבקש להעלות להצבעה.

מר אברהם עשור:

ברצוני לברך את השיטה החדשה בנושא רגיש זה, בפרוטוקולים רשמו רק ת.*ז.

פעם היו רושמים גם שמות אני חושב שזה דבר נכון לשמור על פרטיות של התושב.

מר מישל בוסקילה:

אני מעלה להצבעה אישור פרוטוקול מסי 7 מועדת הנחות מס' 4 מיום 27.12.16.

בעד: 16 [איתמר שמעוני, אפי מור, תומר גלאם, סופיה ביילין, מישל בוסקילה, בוריס מנור, אברהם עשור, יוחאי יפרח, חי דהרי, יוסי כהן, יורי ברנט, יעקב אביטן, מיריי אלטיט, משה אטיאס, שמעון לוגסי, שרה זכריה)

נמנע: 1 | רמי סופר )

החלטה: לאשו.

עמוד |5

פרוטוקול מועצה מן המניין מט' 60-2017 מתאריך 02.01.2017

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

4 פרוטוקול לידיעה מס' 8 מועדת הנחות מס' 4 מתאריך 27.12.16

מר מישל בוסקילה:

פרוטוקול זה הוא לידיעה בלבד.

5 אישור פרוטוקול הוועדה לאיכות הסביבה מס' 3 מתאריך 30.10.16

מר מישל בוסקילה:

יש הערות! אס לא אבקש להעלות להצבעה.

מר מישל בוסקילה:

אני מעלה להצבעה אישור פרוטוקול הוועדה לאיכות הסביבה מסי 3 מיום .6

הצבעת:

בעד: 17 [איתמר שמעוני, אפי מור, תומר גלאם, סופיה ביילין, מישל בוסקילה, בוריס מנור, אברהם עשור, יותאי יפרת, חי דהרי, יוסי כהן, יורי ברנט, יעקב אביטן, מיריי אלטיט, משה אטיאס, רמי סופר, שמעון לוגסי, שרה

החלטה: לאשו.

6. אישור פרוטוקול הוועדה להנצחת זכרם של נרצחי פעולות איבה

מתאריך 15.3.16

מר מישל בוסקילה:

אני מעלה להצבעה אישור פרוטוקול הוועדה להנצחת זכרם של נרצחי פעולות איבה מתאריך 15.3.16

בעד: 17 (איתמר שמעוני, אפי מור, תומר גלאם, סופיה ביילין, מישל בוסקילה, בוריס מנור, אברהם עשור, יוחאי יפרת, חי דהרי, יוסי כהן, יורי ברנט, יעקב אביטן, מיריי אלטיט, משה אטיאס, רמי סופר, שמעון לוגסי, שרה וכריה )

החלטה: לאשר.

גבי ריקי שי נכנסה לישיבת

עמוד | 6

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 60-2017 מתאריך 02.01.2017

עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר

7 אישור פרוטוקול הוועדה להנצחת זכרם של נרצחי פעולות איבה מתאריך 19.12.16

מר מישל בוסקילה:

אני מעלה להצבעה אישור פרוטוקול הוועדה להנצחת וכרס של נרצחי פעולות איבה מתאריך 19.12.16

הצבעה:

בעד: 18 (איתמר שמעוני, אפי מור, תומר גלאם, סופיה ביילין, מישל בוסקילה, בוריס מנור, אברהם עשור, יוחאי יפרח, חי דהרי, יוסי כהן, יורי ברנט, יעקב אביטן, מיריי אלטיט, משה אטיאס, ריקי שי, רמי סופר, שמעון לוגסי, שרה זכריה )

החלטה: לאשר.

מר יעקב אביטן:

אנו רוצה לומר לגבי הוועדה להנצחת זכרם של נרצחי פעולות איבה שחיא וועדת חובה מאז שההנהלה נכנסה לתפקיד התקבלו החלטות שלא היו לעולם. משפחות אלו מקבלות | שווה כמו משפחות חללי צהייל, כמו-כן יש להם טכס מיוחד שמתקיים בשעה 13:00 ביום הזיכרון, יש אתר אינטרנט בנושא.

ביוזמת ראש העיר אנתנו יוצאים בשיתוף פעולה מלא עס המשפחות ביטלנו את ההקמה של האנדרטה שהייתה צריכה להיות בכניסה והיא תהיה ליד יד לבנים.

הוחלט שראש העיר יפרסם בין כל תלמידי בתי הספר שיעלו רעיונות כיצד תיראה

האנדרטה וגם תושבי העיר יכולים להגיש רעיונות.

גם מנכ"ל העירייה וגם גזברית העירייה הודיעו שיש תקציב להקמת האנדרטה, אלו דברים שלא חיו בקדנציות קודמות אלו דברים חדשים בעיר. כמובן באתר האינטרנט שמשתדרג ע"י אגף הדוברות. אני רוצה להודות לכל חברי הוועדה על ההשתתפות והרגישות. ושוב אני חוזר אלו דברים של הנהלת העיר החדשה שצריך לברך. כמו כן, חשוב לי להודות לגבי זּיוה מימון שמרכזת את פעילות הוועדה, דואגת ולכתיבת הפרוטוקולים.

מר איתמר שמעוני:

בהמשך לדבריו של הרב אביטן, זה המקום לומר לך יישר כח אתה קצת מצטנע מרבית מהדברים שמנית אלו רעיונות שלך, הבאת לסדר היום, דאגת לסיורים, אני מודה לך יפה מאוד אתה מנהל ועדה זו ביד רמה המשפחות נהנות לפחות הכבוד שאנחנו יכולים להנחיל לחם אני מאוד מודה לך ותמשיך בדרך זו.

עמוד | 7

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 60-2017 מתאריך 02.01.2017

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

8 הצעה לסדר יום של חברת המועצה הגב' ריקי שי בנושא ניהול תקין עיריית אשקלון

מר מישל בוסקילה:

ריקי, תקריאי בבקשה את ההצעה לסדר יום.

גב' ריקי שי (מקריאה):

רקע להצעה

לאור התקציב שאינו מבשר תמונה אמיתית של המציאות באשקלון.

ההצעה לסדר

הנהלת העיר תקיים דיון בנושא על מנת לייצב את העיר ולתת לה תקווה לאור הירידה בעיני מוסדות המדינה ונציגיה.

מר מישל בוסקילה :

תודה רבה, יש לך 10 דקות לדבר.

גב' ריקי שי:

ערב טוב לחברי וחברות המועצה ושנה אזרחית טובה הרבה יותר מקודמתה.

האמת שתכננתי להקריא כאן את כל האשליות של תקציב 2017 שאחרי שבישיבה הקודמת אמרת שלא ייהכנו שיעוריסיי הלכנו והתעמקנו בוה וככל שהתעמקנו ראינו את גודל הצרה.

נתונים על הפערים הגדולים הקיימים בין ייתכנון'' לבין הייביצועיי בתקציבי הפיתוח.

תקציבי פיתוח יי מנופחיסיי מוגשיסם מידי שנה ומוצגיס לפרסום לצורכי יחצנות ועשיית רושם בעוד | על הביצועים שנעשו בפועל, מוצנעים תוך ניצול זכרונו הקצר של הציבור.

כפי שניתן לראות רק 17.6% בוצעו מתוך תקציב עצום של למעלה ממיליארד שקל !!

מה עוד, ששמעוני הכניס את העירייה להלוואות בסך כולל של 250 מיליון שקל בתוספת כ-170 מיליון שקל שבני וקנין הותיר לך בקופה. רצייב כל התכתובת בנושא כולל: התייעלות אנרגטית האומנסז כולל מכתבו של יורם שפר בנושא, בעיות הפקקים והתחבורה בעיר ייפתרו בעקבות 'יהסכם הגג'' | - אין מקורות מימון למחצית מעלות הפרויקט...,המשך סלילת כביש רבין צפונה וחיבורו במחלף לכביש 4, לא יקל על התנועה צפונה ולא יפתור את בעיית הפקקים, כל עוד לא ייבנו מחלפיס לצומת ניצנים ולצומת אמונים.

בדיונים על | הגג, כאשר נבחנה השפעת בניית השכונות החדשות על עומס התחבורה הקיים. | משום מה, להתחשב בתחזית מוטלת בספק. לפיה, עד לבניית השכונות החדשות, תהיה עלייה משמעותית במספר התושבים שמשתמשים עמוד | 8

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 60-2017 מתאריך 02.01.2017

עיריית אשקלון - חבוי מועצת העיר

בתחבורה הציבורית. ( כ- 35% ). הפתרונות שניתנו התחשבו בנתון תחזיתי זה כאילו הוא עובדה מוגמרת. ( יש סיכוי שתחזית זו תתאמת, רק אם , בניית המגורים המסיבית באשקלון וירידת המחירים בעקבותיה, תמשוך מערים אחרות בסביבה אוכלוסייה חלשה מבחינה כלכלית, שמטבע הדברים משתמשת פחות בכלי רכב פרטיים.... אבל, במקרה כזה, תצטרך העירייה להתמודד עס בעיות מסוג אחר...)

אך גם חלק מהדברים שאמרת בישיבה הקודמת שלא היה לי הזמן להתייחס אליהן ואולי דווקא יילהריס את הכפפהיי | בישיבה הקודמת..

לא תעמוד על דם רעך היא מצווה המופיעה בתורה (ספר ויקרא, פרק יייט, פסוק טייז), ועיקרה עורה לזולת, בעיקר כאשר הוא נתון בסכנת חיים. בשנת 1998 נוסף חוק ברוח זו לספר החוקים של מדינת ישראל, וחוקים דומים קיימים במדינות נוספות.חוק לא תעמוד על רעך, התשנייח-1998, נכנס לתוקף ב-28 בספטמבר 1998. עיקר החוק

הוא סעיף 1 בו, הקובע:

(א) חובה על | להושיט עורה לאדם הנמצא לנגד עיניו, עקב אירוע פתאומי, בסכנה חמורה ומיידית לחייו, לשלמות גופו או לבריאותו, כאשר לאל-ידו להושיט את העזרה, מבלי להסתכן או לסכן

חוק זה הופך את החובה המוסרית של עזרה | לחובה הנובעת מחוק. העובר על הוראת החוק עונשו קנס.

נכון, שהרבה פעמים | רואים מישהו | הם יודעים שיש להם הזדמנות להציל אותו (יש כאלה שכשהאדם שבעודו לא בהכרה מספיקים לגנוב לו את הארנק, השעון וכל מה שהם יכולים) החוכמה לסייע לאדם דווקא כשהוא חלש לא ממקום על אחת כמה וכמה אם העיר נמצאת בסכנה , זה שנמצא את הפגמים ואת הנזק האדיר שממשיך להיגרם לעיר לא יציל את העיר ותושביה אך בהחלט יביא למודעות ולשינוי אס תהיו מספיק חכמים לקחת את וה כביקורת בונה.

וכמנהיג מה הייתי מצפה שתגיד : קשה לי, תעזרו לי כל אחד בתחומו...אני יכולה להעיד על חברי שלמה כהן שלמדתי המון ממנו.. בכל הקשור לניהול עיר, לקחת אדם כזה שחיה | ראש עיר 5 שנים וללמוד מהידע שלו זו לא בושה, אבל במקום זה לומר: 'אתם הייתם החושך ואני האור..." גורם לאנטגוניזם, לריחוק ...במקום להתקרבות לשנאה עזה. ובדרייכ מה שקורה הוא שכוח מוביל לעוד יותר כוח..

ותאמין לי, | האלה אין מנצחים.. רק מפסידים!

אז מה היה קורה אס היית מעלה את ההצעה לסדר יום, וגם מכוח הזכות והחוק.

משרד הפנים קבע: ...'ייש להעלות את ההצעה לסדר היום בישיבת המועצה מן המניין

... ואם אתה סומך על חברי הייקואליציה שלך כלום לא יקרה לא! אך מה אתה עושה בפועל, מתעלם מהחוק, מהרגולטור של משרד הפנים וממשיך לנהוג בבריונות.

ככה לא נוהגים...

אין ספק, שכמנהיג ציפיתי שתבוא ותגיד לי :'יריקי, אין לי כרגע ממונה על החינוך עמוד|9

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 60-2017 מתאריך 02.01.2017

עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר

בעיר וגם לא ראש מינהל התינוך יש בלאגן , לך כלים, יש לך ידע אני צריך אותך. ולא רק אותנו חברי המועצה שמביאים הסתכלות על כל מצב העיר אלא כל חבר מועצה שיכול לעזור ולהושיט יד תשתמש בו, בלי אגו, בלי כבוד עס מקסימום אותנטיות ...זו לא פחיתות כבוד | עוצמה אדירה!!!

אני מנסה להשתתף בצערך וזה בהחלט היה אמיתי, מה אתה אומר לי: ייתפשפשי במעשייךי' | - זו אמירה?

לסיכום, אני מציעה לך לרדת מכל האנטי גם כלפי | וגם כלפי ההצעות והשאילתות שלהם ולנהל את הישיבות (לפחות) על פי הכללים המקובלים בכל ואת יש כאן מחויבות לציבור שלם של 140,000 תושבים.

מר איתמר שמעוני:

אני מוכרח לומר לך ריקי, הכנו תשובה בהתאם להצעה לסדר, אבל אני מוכרח לומר לך שאמרת דברים ואני רוצה להתייחס עניינית, הדבר שהכי ניתן לעשות איתו משהו -

את אמרת אין לך ממונה על החינוך, הייתי מצפה שתציעי לי. את רוצה להיות ממונה על החינוך?

גב' ריקי שי:

כל דבר שאפשר לעזור לעיר הזאת אני מוכנה.

מר איתמר שמעוני:

מאחר ואני באמת מתייחס ברצינות לדברים שנאמרים פה ומאחר ואני חושב שבשנת 7 אתגר של מערכת החינוך עס הסכם הגג יהיה גדול, אני חושב שאת כן מבינה בחינוך ובעוד דברים אפשר לומר שקבענו לשבת לדבר?

גב' ריקי שי:

תשב גס עס שלמה.

מר איתמר שמעוני:

אשב גס עס שלמה, העלתי את העניין של רמי כי הוא מביא רעיונות ומיישס אותם.

הבנתי, קיבלתי, נשב נדבר.

באותה נשימה אני רוצה להזכיר את משה אטיאס שסידר שהעדליידע יתקיים השנה במדרחוב, כבר מחר נשב בישיבה עס נציגים של המדרחוב | -- כל הכבוד.

עמוד !10

פרוטוקול מועצה מן המניין 60-2017 מתאריך 02.01.2017

עיריית אשקלון - חבוי מועצת העיו

מר מישל בוסקילה:

אני מבקש להעלות להצבעה להוריד ההצעה לסדר יום של חברת המועצה הגב' ריקי שי בנושא ניהול תקין.

הצבעה :

בעד: 18 [איתמר שמעוני, אפי מור, תומר גלאם, סופיה ביילין, מישל בוסקילה, בוריס מנור, אברהם עשור, יוחאי יפרח, חי דהרי, יוסי כהן, יורי ברנט, יעקב אביטן, מיריי אלטיט, משה אטיאס, ריקי שי, רמי סופר, שמעון לוגסי, שרה זכריה )

החלטה: לאשו.

9 הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר רמי סופר בנושא בתי כנסת חדשים בשכונת ברנע

מר מישל בוסקילה:

ריקי, תקריאי בבקשה את ההצעה לסדר יום של מר רמי סופר.

גב' ריקי שי (מקריאת):

רקע להצעה

באזורים החדשים שנבנו בשנים האחרונות בשכונת ברנע מספר כתי הכנסת קטן מאוד באופן חריג כיחס לכמות התושכים שומרי המסורת המתגוררים כאזור.

ההצעה לסדר

המועצה תקיים דיון בנושא, | סקירה מעיריית אשקלון כדכר מספר כתי הכנסת הקיימים בשכונה, מספר בתי הכנסת המיוערים לקום בשנה הקרובה וקרקעות זמינות שבהן ניתן להקים בתי כנסת נוספים.

מר מישל בוסקילה :

תודה רבה, יש לך 10 דקות לדבר.

מר רמי סופר:

ערב טוב לכולם, אחרי חג אורים כולנו הדלקנו נרות אני שואל שאלה מדוע מדליקים הבתי כנסת הס הסמל של העם היהודי. ראש העיר, מיימ ראש העיר סגנים וחברים אס לא נאיר תורה בברנע. כולנו גדלנו בשכונות תודה לאל בתי כנסת עובדים יש לי תורם שמוכן לבנות בית כנסת רק תתנו לו שטח, אני לא מדבר, אני עושה.

לגבי היבילים לשלם 4,800 ₪ זה סכום עצום תנסו להקטין את השכירות אני חושב שזה יעבוד ויצליח.

מר איתמר שמעוני:

אשמח שתעזרו לי לשכנע את היועצת המשפטית יש בהחלט טעם בדברים, צריכים לראות מול החוק מה אנחנו יכולים לעשות בעניין הזה, אם זה היה תלוי בי, ויהיה ניתן מבחינה משפטית הייתי נותן חינם.

עמוד|11

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 60-2017 מתאריך 02.01.2017

עיריית אשקלון | - חבוי מועצת העיו

מר אפי מור:

גם בפעם הקודמת היה שמאי שנתן הערכה, זה לא קשור ליועצת המשפטית.

הילה רווח:

זה כספי ציבור אנחנו לא מורשים להפחית, יש החלטת שמאי.

מר רמי סופר:

אני מכבד את היועצת המשפטית שאומרת אי אפשר התורה מעל החוק ונעשה זאת יחד. זה בדיוק הדבר שאמרתי אני בעד עשייה מכוונת וראויה אנחנו נמצאים פה לשרת את הציבור בבתי כנסת, מתנייס, כבישים וכו'. אדון ראש העיר אשמח להוביל את הנושא הזה. לחביא תורמים שיקימו בתי כנסת אני מקווה שההצעה תתקבל.

מר אפי מור:

בשלוש השנים האחרונות עיריית אשקלון משקיעה מאמצים גדולים להשלים את הפערים שנוצרו, ולתת פתרונות מעשייסם בשטח.

לכן, חשוב להכיר את הנתונים: עד שנת 2013 פעלו בשכונת ברנע רבתי 10 בתי כנסת בלבד, ששירתו אוכלוסייה של כ-40 אלף נפש.

לעומת זאת, בשלוש השנים האחרונות נחנכו שלושה בתי כנסת חדשים ברחובות נטעים, ביכורי ענבים ושדרות הציונות, רמי לקח חלק ועבד איתי בנושא זה.

רק ביום חמישי האחרון, 29.12.16, הוגש ע"י העירייה קול קורא לבינוי בית כנסת רביעי ברחוב שבו באזור ברנע בי-ג' ושם רמי מצביע על הבעיה.

העירייה חתמה על הסכמי הקצאה מול שלוש עמותות לבניית שלושה בתי כנסת חדשים. בנוסף, העירייה מנהלת הליך הקצאה מול שלוש עמותות שאמורות לבנות בעתיד עוד שלושה בתי כנסת. כמו כן, אותרו עוד 4 מגרשים נוספים לבינוי בתי כנסת.

המשמעות היא שבשנים הקרובות, עם סיום הליכי ההקצאה והבנייה, יוכפל מספר בתי הכנסת בשכונה ויגיע למעלה מ-20.

אנו מודיסם לחבר המועצה רמי סופר על שהעלה את הנושא החשוב, ושמתים על שניתנה לנו ההזדמנות להציג לראשונה את התכניות המפורטות לעתיד, ומזמינים אותו להיות חלק מצוות ההיגוי שכבר פועל רבות בנושא, כמובן סיכמתי עם רמי | -

ראש העיר מינה אותי לראש צוות יחד עם הצוות של שנה שעברה ומי שמעוניין להצטרף מוזמן.

ועל כן, מבוקש להסיר את ההצעה מסדר היום.

אני מבקש להעלות להצבעה להוריד ההצעה לסדר יוםס ומעבירים לוועדת היגוי של חבר המועצה מר רמי סופר בנושא בתי כנסת חדשים בשכונת ברנע.

עמוד !12

פרוטוקול מועצח מן חמניין מס' 60-2017 מתאריך 02.01.2017

עיריית אשקלון | - חבוי מועצת העיר

הצבעה:

בעד: 18 איתמר שמעוני, אפי מור, תומר גלאם, סופיה ביילין, מישל בוסקילה, בוריס מנור, אברהם עשור, יוחאי יפרח, חי דהרי, יוסי כהן, יורי ברנט, יעקב אביטן, מיריי אלטיט, משה אטיאס, ריקי שי, רמי סופר, שמעון לוגסי, שרה זכריה )

החלטה: לאשר.

גב' ריקי שי יצאה מהישיבה

0. מינוי רפרנטים לחתימה על אישור עירייה לטאבו

מר מישל בוסקילה:

אני מעלה להצבעה מינוי רפרנטיס לחתימה על אישור עירייה לטאבו.

הצבעה:

בעד: 17 | שמעוני, אפי מור, תומר גלאם, סופיה ביילין, מישל בוסקילה, בוריס מנור, אברהם עשור, יוחאי יפרח, חי דהרי, יוסי כהן, יורי ברנט, יעקב אביטן, מיריי אלטיט, משה אטיאס, רמי סופר, שמעון לוגסי, שרה זכריה

החלטה: לאשר.

מר איתמר שמעוני:

לפני סיום הישיבה ברצוני להזכיר את מר בוריס מנור שביוזמתו חתמנו על הסכם עס רן ארז יו"ר ארגון המורים שייתן ל-35 מורים שהולכים ללמוד תואר שני מילגה הס יקבלו מהסתדרות המורים 5,000 ₪ ואנחנו ניתן 1,500 ₪, יישר כח זה בזכותך בוריס עבודה יפה מאוד.

מר מישל בוסקילה:

לסיום, אני מודה לכל חברי המועצה על השתתפותם.

ישיבת המועצה ננעלת.

אפי | 7 | מישל

מ''מ ראש העיר | משנה לראש העיר

ויו'יר מועצת העיר

עמוד |13

פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 60-2017 מתאריך 02.01.2017

6

אל: חיים סופר, מנכ"ל העירייה

מאת: עו"ד הילה רווח, היועצת המשפטית לעירייה

אבקש להביא לישיבת המועצה הקרובה את הנושא כדלקמן:

הנושא: | האצלת סמכויות לרפרנטים ומנהלים באגף הכנסות לחתימה על אישור עירייה לטאבו.

דברי הסבר: | כמפורט בחוות הדעת המשפטית המצ"ב.

הילה רווח, עו"ד

היועצת המשפטית לעירייה

22206

כ"בסלו/תשע"ז

אל: חברי מועצת העיר

מאת: עו"ד הילה רווח, היועצת המשפטית לעירייה

הנדון: ה | ת לרפרנטים ומנהלים | : | ימה על אישור לטאבו בהתאם לסעיף 324 (א) לפקודת העיריות [נוסח חדש], (להלן: "פקודת העיריות"), לצורך רישום נכס בפנקסי המקרקעין נדרשת, תעודה חתומה בידי ראש | העירייה.

כמו כן, בסעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), תשל"ה-1975, (להלן: "החוק"), ראש העירייה רשאי באישור המועצה לאצול מסמכויותינ.

דברי ה

[. אגף הכנסות בעיריית אשקלון השיק מסלול מהיר לאישור עירייה לטאבו על העדר חובות, במסגרתו מתחייב האגף כי תוך שעה אחת ניתן לקבל את האישור כאמור (מדובר על דירות "כלואות" בבנייה רוויה שהן לא דירות גן או גג).

2. במקרים בהם המדובר בדידות שאינן "כלואות", קרי, בתי קרקע, דירות גן או דירות גג וכן

נכסים שאינם למגודים, ניתן לקבל את האישור כאמור תוך 14 ימי עבודה בלבד.

3. סעיף 324 (א) לפקודת העידיות קובע כי:

"לא תירשם בפנקסי המקרקעין כל העברה של נכס, אלא אם הוצגה לפני הרשם או לפני עוזר הרשם, תעודה חתומה בידי ראש העיריה, המעידה שכל החובות המגיעים לעיריה מאת בעל הנכס ביחס לאותו נכס עד ליום מתן התעודה והנובעים מהוראות הפקודה או מדין אחר | - סולקו במלואם או שאין חובות כאלה..."

4. כמו כן, סעיף 17 לחוק, קובע כי ראש העירייה רשאי באישוד המועצה לאצול מסמכויותיו

לעובדי הרשות בעניין מסויים או לסוג עניינים מסויים.

5. אציין, כי אצלת הסמכות שבנדון, תרחיב את היריעה ותאפשר שיפור השידות באופן מקסימלי

כלפי התושב וטיפול בבקשות לאישור העירייה תוך זמן קצד.

6. יובהר, כי רפרנט אשר ראש העיר יאציל לו את הסמכות שבנדון, יעבור תקופת הכשרה בת

שישה חודשים במסגדתה חתימתו תהא מותנית בבדיקה ובקרה שתיערך ע"י מנהל מחלקה שאף לו הואצלה סמכות זו.

7 מצ"ב רשימת הרפרנטים והמנהלים באגף הכנסות להם נדרשת אצלת הסמכות שבגדון.

8. אשר על כן, חברי המועצה מתבקשים לאשר את האצלת הסמכות שבנדון.

בכבוד |

+ יק

הילה דווח, עו"ד

היועצת המשפטית לעירייה

אישור עירייה מצריך חתימח של ראש העיר על העדר חובות כפי שקובע שעיף 224

לפקוות תעיריות [נוסח חדש]:

לא | בפנקטי המקדקעין כל העברה של אכא אם הוצגת לסגי הרשם, או לפגי שור חרשס, | כידי ראש תעורית, תמגיעים לעירית מאת בעל הנכס ביחש (כט עד ליוט

הפוקודה או מודין אחר -<וולקו במלואם או שאין חזבות 2 אגף חכנסות בעיריית אשקלון חשיק את המסלול המחיר לאישור עירייה לטאבו על העדר חובות, במסגרתו מתחייב האגף כי תוך שעה אחת ניתן לקבל אישור עירייח לטטאבו, כאשר חבקשה לאישור עירייה מתייחסת לדירות | בבנייה רוויח שוון לא דירות גן או בג.

3. במצב זה כאשר מוגשת בקשה לאישור עירייה לטאבו, יבדוק חרפרנט המטפל במחי מגורים

האם יש חובות בגין הנכס, לרבות חובות ארנונח, חיטליס וכיוצייב, ולאחר התשלום בגין החובות, לוכל להוציא הרפרנט המטפל אישור עירייח באופן מידי, | בשמו כתב מינוי

4. רפרנט מטפל אשר מוסמך מכח כתב מינוי זה כאמור, יעבור תקופת בת שישה

חודשים במסגרתח חתימונו תחא מותנית בבדיקה ובקרה שתיערך ע"י מנחל מחלקה שיוסמך גס כן מכח כתב מינוי זה.

עיריית אשקלון | רחי יורם ורון 2 קריית תאקדמיה אשקלון, ת.ד. 9001 כל: 1-599-500-280, פקס: 733-0730926 68 ד ג 15 . | .9001

אגי ההכנטות | 6+ | :גא) 250-

| | . | ה - :₪52

שר גי

לו

חלו

0

0

2

הפרט הלאוטי לאיכות העיכורי

5. במקריט נוספים חמדובר בדירות | קרי, בתי קרקע, דירות גן או דירות

גג, וכן | שאינם למגורים, ניתן לקבל אישור עירייה לטאבו תוד 14 ימי , | כאשר מוגשת בקשח לאישור עירייה לטאבו בדירזת שאינן | וכן בנכסים שאינם למגורים כאמור, יעביר הרפרנט חמטפל במחי מגורים ו/או עסקים את הבקשה לבדיקה במסגרתח ייבחן האם יש חובות הרזבציס על הנכט, לרבות חובות ארנונח, חיטלים וכלוצייב, ולאחר הסדרת התשלום בגין החובות, יוכל לחוציא חרפרנט חמטפל אישור עירייה, ולחתום בשמו מכח כתב | מינוי זח בצירוף חתימה נוטפת של מנחל מחלקה שיחתום אף הוא | בשמו מכח כתב מינוי זח.

7. לגישתנו, הענקת מינוי מטעם ראש חעיר לרפרנט ר/או למנחל המחלקה הרלוונטיי, ירחיב את

היריעה ויאפשר שיפור חשירות באופן מקסימלי כלפי חתושב, וטיפול בבקשות לאישור עירייח תוך זמן קצר.

נוסף לאמור, חענקת מינוי ות תסייע במקומ בו מסוים חסר עקב | / השתלמות.

9 לפיבך נודח על אישור המועצח כי מתוקף סמכותו של ראש חעירייה מר איתמר שמעוני, יינתן

תוקף | לעובדים חבאיס :

2 יכנ |

עיריית

אנ | רח" ורון 2 קריית | 9001 טל:

6 | א ו 3

5 | ₪

: | 2

5

>

הלאופי לאיכות כטטר

תמקיד | ת.ז. שם משפחה| שט פרטי | הערות

מנחל | 9 | | יצחק הרשאח למגורים ועסקים

| | מנחל | 2 | בן-שושן יפית חרשאח למגורים

| מנחל | 5 | ב ן לולו שלמח הרשאח למגורים ועסקים מנחל | 21 | דר יסמין חרשאח למגורים ועסקים

מנחל | 6 | אוחיון פלורת הרשאה למגורים ועסקים

מנחל | 277% ברטי מורין הרשאח למגורים ועסקים

מנחל 12 | בן חמו חנן הרשאח למגורים

מנחל 259 אלון | סוניה הרשאח למגורים ועסקים

מנחל | 2 | בן חמו | אתי | חרשאח למגורים ועסקים רפרנט מגורים 6 | אבוחצירא | פרוספר | חרשאח למגורים רפרנט מגורים 5 | | אוליאל | לירז | הרשאח למגוייס רפרנט מגורים | 30959524 | אליאס | שרח | חרשאח למגורים רפרנט מגורים | 14612360 בירן | שמחח | חרשאח למגורים רפרנט מגורים | 69964781 חדד | רינה | חרשאח למגורים רפרנט | 28618189 | טולדנו נעח | הרשאח למגורים רפרנט מגורים | 27211358 | | כחן | בנימין | הרשאח למגורים רפרנטי מגוריסם | | לוטן עובדיח | חרשאח למגורים רפרנט מגורים | 43507151 | | מורד שלומי | חרשאה למגורים רפרנט מגורים 6 פינחסוב | אליזבטה | הרשאה למגורים רפרנט מגורים | 36578915 | ביטון כהן | ענת | חרשאח למגורים רפרנט עסקים 6 | אזולאי | שרית | חרשאח לעסקים

רפרנט עסקים | ******** | חדר פרטוק | ליאת | הרשאח לעסקים רפרנט עסקים | 56361413 | יהודה מרדכי | חרשאח לעסקים רפרנט עסקיים | 67913657 פרצ אסתר | חרשאח

7

רחי יורם ורון 2 קריית | אשקלון, ת.ד. 9001 טל: 1-599-500-280, פקס: 6730926 | עיריית אשקלון

6 | 599.500.280.! | ג

₪ >

אגף ההכנסות

2

3 | שָ

2

1+

- | 6

אה

הפר הלאוטי לאזיכות כטטור הציכורי

0. הסמכה זו מבטלת כל הסמכה קודמת שניתנה לעניין זה.

בכבוד רב

ולצמן

מנ תכנטות

העתקיטו

מר חיים סופר- מנכ"ל העירייח.

מר משה ג'ירפי- מנחל אגף תיאום מערכות עירוניות.

תיק : ראש העיר- החלטות למועצת העיר.

טל: 1-599-500-280, פקס: 0730926 15

אשקלון, ת.ד. 9001

רחי יורם ורון 2 קריית

0

509-500.280.! .ואד

עיריית אשקלון

|1 גח

6

אגף ההכנסות