04.06.2017 ועדת מכרזים

פרוטוקול ועדת מכרזים מס' 56

מיום 04/06/2017

משתתפים ה"ה:

מר חי דהרי - יו"ר הועדה

גב' שרה זכריה - חברת הועדה

מר בוריס מנור-חבר הועדה

הרב אברהם עשור-חבר הועדה

מר שלמה כהן- חבר הועדה

מר מישל בוסקילה - חבר הועדה

מר יוסי כהן - חבר הוועדה

מר דוד בן אברהם-חבר הועדה

כן נכחו ה"ה:

עו"ד הילה רווח-יועמ"ש של העירייה

מר איציק בריגה-מנהל אגף חינוך

גב' מירי אוחנה -- מנהלת מחלקת תקציב

אינג' דיקלה שיליאן --מהנדסת מינהל תיפעול ורכזת נגישות מר אהרון ששון-מנהל תוכנית לאומית

עו"ד אביחי לוי- לשכה משפטית

גב' טל אלירז-מתמחה

גב' רחל מכלוף- מנהלת יחידת מכרזים

הישיבה החלה לאחר המתנה של רבע שעה.

על סדר היום:

א. קול קורא למתן שירותי יעוץ נגישות .

ב. | פטור ממכרז- ספק יחיד "עמותה לתפנית בחינוך" להפעלת תכנית מרחב.

ג. | פטור ממכרז- ספק יחיד "עמותה לתפנית בחינוך" להפעלת תכנית רבדים.

א, קול קורא למתן שירותי יעוץ נגישות

1 עיריית אשקלון פרסמה קול קורא למתן שירותי ייעוץ לנגישות הכולל את הנושאים המפורטים בקול קורא המצורף.

2. לקול קורא צירפנו כתב כמויות מפורט כשעל המציע להציע מחיר לכל סעיף.

3.לקול קורא הוגשו 6 הצעות.

4.. להלן פרטי ההצעות שנתקבלו:

מס' שם המציע סה"כ ההצעה בש"ח

1 מאיר אטדג'י 000

2 ענבר-שמיר אדריכלות בע"מ 20

3 מרמנת ארגון וניהול פרויקטים 0

בע"מ

4 נעומי כורם לא היו סה,כ, ההצעה לא

הוגשה במסמך המעודכן

5 אביב ניהול הנדסה ומערכות 0

מידצ בצ"מ

6 מהלב-מרכז ישראלי לנגישות 10

בתקשורת בע"מ

אומדן 5 ש"ח

6. בדיקת ההצעות:

ההצעות הועברו לבדיקתה של אינג' דיקלה שיליאן מהנדסת מינהל תיפעול רכזת נגישות שערכה בדיקת הצעות ובדיקת המסמכים ועמידה בתנאי הסף. חו"ד מצו"ב.

מהלך הדיון:

חי דהרי- אבקש לקבל הסבר על מהות הקול קורא.

אינג' דיקלה שיליאן- פרסמנו קול קורא למתן שרות נגישות לעירייה, עפ"י חוק העירייה מחויבת להנגשה של מבנים השייכים לה, או כל מבנה שיש לעירייה נגיעה אליו.

מעבר להנגשה של המבנים אנו מחויבים בהנגשה של שרות כמו עובדים, אתר אינטרנט, ריהוט, אביזרים כל מקום הנותן שרות, כמו דלפק בכניסה צריך להיות מותאם לבעלי מוגבלות.

מלווה הפרויקט צריך להיות מורשה נגישות מטעם משרד הכלכלה, נגישות מטו"ס זה לנגישות פיסית ונגישות שרות. עד שנת 2021 יש ליישם את הפרויקט ולהנגשה של כל מה שצויין.

עו"ד הילה רווח-בקול קורא שיצאנו ביקשנו יועץ שייתן לנו מענה לכל סוגי הנגישות הנדרשים, ולכל מקום בו נדרשת נגישות על היועץ להכין כתבי כמויות ומפרטים מתאימים .

בקול קורא צירפנו כתב כמויות מפורט בו ביקשנו מחיר לכל פעולה הנדרשת מהיועץ וזה כולל הכנת כתבי כמויות ומפרטים. המציע הזול ביותר מאיר אטדגי לא ציין מחיר ב3 סעיפים כמו הכנת כתבי כמויות ומפרטים.

פנינו אליו וביקשנו שיגיע לוועדה אולם נבצר ממנו להגיע ולכן ביקשנו הסבר בכתב. וגם בהסבר ששלח הוא מציין כי הצעתו לא כוללת הכנת מפרטים וכתבי כמויות. ולכן אין אפשרות לקבל את ההצעה מאחר ומדובר בהצעה חלקית חסרה.

אני ממליצה לפסול את ההצעה מכיוון שמדובר בהצעה חלקית.

שרה זכריה-ההצעה גם זולה מאוד חצי מהאומדן, כנראה מאחר והיא חלקית אז היא גם נמוכה מאוד.

חי דהרי-אני מקבל את חוות הדעת המקצועיות של המהנדסת ושל היועמ"ש, וממליץ לא לקבל את הצעת מאיר אטדגי. אבקש להצביע מי בעד?

הצבעה: כולם מצביעים בעד.

החלטה: הועדה מחליטה לפסול הצעת מאיר אטדגי מאחר ומדובר בהצעה חסרה.

חי דהרי-ההצעה הבאה אחריה הינה של "הלב" , האם הם עומדים בתנאים.

אינג' דיקלה שיליאן- בדקתי את ההצעה הם הגישו את כל המסמכים שביקשנו כולל פירוט ניסיון ברשויות מקומיות ומבנה ציבור.

הם ציינו את שמות בעלי התפקידים העובדים איתם, חלקם מורשים וחלקם רשומים.

עו"ד הילה רווח-והתעודות הם כפי שביקשנו.

אינג' דיקלה שיליאן- הנגשה במבנים שבהגדרתם הינם" מבנים פשוטים" מספיק הנדסאי רשום , מבנים גדולים צריכים מהנדסים רשומים .

החברה הגישה את שמות בעלי התפקידים ופירוט הניסיון של כל אחד והתעודות הנדרשות.

היה חסר לי הסכם ההתקשרות של החברה עם כל אחד מבעלי התפקידים ואכן הם שלחו הסכמים חתומים, כמו כן היה חסר מורשה שרות והם ציינו כי מנהלת בחברה הינה עובדת שכירה בחברה.

עו"ד הילה רווח-החברה מוכרת בתחום זה?

אינג' דיקלה שיליאן-כן, מדובר בחברה גדולה ומוכרת בתחום.

חי דהרי-לאחר ששמענו את דברי המהנדסת ולאחר עיון בהצעה שהוגשה ע"י הלב התרשמנו שמדובר בחברה עם ניסיון רב בהנגשה ברשויות ובמבנים ציבוריים , אבקש להצביע מי בעד לזכות את הלב?

הצבעה: כולם מצביעים בעד

החלטה: הועדה ממליצה על הצעת חברת מהלב המרכז הישראלי לנגישות

בתקשורת בע"מ כהצעה הזוכה מאחר ומדובר בהצעה הזולה ביותר לאחר שנפסלה הצעת מאיר אטדגי.

ב. פטור ממכרז- ספק יחיד "עמותה לתפנית בחינוך" להפעלת תכנית מרחב.

1. העמותה לתפנית בחינוך מפעילה תוכנית למתן מענה רווחתי-חינוכי לתלמידים ולנוער בסיכון.

2 מצו"ב בקשתו של מר איציק בריגה מנהל אגף החינוך ומר אהרון ששון מנהל תכנית לאומית לאשר פטור ממכרז ולראות בעמותה ספק יחיד להפעלת התוכנית, בבקשה זו הם מפרטים את ייחודה של התוכנית.

איציק בריגה-כפי שציינתי בבקשה, פרויקט זה נותן מערך של תמיכה פדגוגי חברתי וארגוני לבתי הספר תוך ראייה אינטגרטיבית מתכללת המביאה בחשבון את הערכים הייחודיים והמאווים של בית הספר .

הפרויקט מופעל ב7 בתי ספר, בתקציב של 1,400,000 ₪ כאשר מיליון ₪ מגיע מהתוכנית הלאומית והיתר מהעירייה.

מדובר בתוכנית ייחודית המצמצמת פערים , במבחני מיצב ראינו הישגים גבוהים יותר בבתי ספר בהם פועלת התוכנית. הבקשה הינה להפעיל הפרויקט החל מ1/9/17 .

עו"ד הילה רווח --מאחר ומדובר באישור הוועדה לספק יחיד, אנו נפרסם קודם את הכוונה של העירייה לראות בהם ספק יחיד ורק אם לא יהיו השגות נחתום עימם חוזה.

חי דהרי-אבקש להצביע מי בעד לאשר את הבקשה של אגף החינוך בתנאי שלא יהיו השגות ?

הצבעה: כולם מצביעים בעד.

החלטה: הוועדה מחליטה לראות ב"עמותת תפנית בחינוך" ספק יחיד

להפעלת תכנית מרחב ולחתום עימם חוזה לשנה"ל הבאה החל מ1/9/17 וזאת בכפוף לכך שלא יהיו השגות, ככל שיהיו השגות יוחזר העניין לדיון חוזר בוועדה.

ג. | פטור ממכרז- ספק יחיד "עמותה לתפנית בחינוך" להפעלת תכנית רבדים.

1. העמותה לתפנית בחינוך מפעילה תוכנית למוזן מערך תמיכה פדגוגי לבתי ספר.

2 מצו"ב בקשתו של מר איציק בריגה מנהל אגף החינוך ומר אהרון ששון מנהל תכנית לאומית לאשר פטור ממכרז ולראות בעמותה ספק יחיד להפעלת התוכנית, בבקשה זו הם מפרטים את

ייחודה של התוכנית.

מהלך הדיון:

איציק בריגה- בהמשך למה שציינתי בבקשה לוועדה, אציין כי מדובר בתוכנית המשלבת הנגשת אנשי מקצוע, פיתוח תפיסות עבודה. מדובר בתוכנית הנותנת מענה הוליסטי מקיף הכולל אנשי מקצוע כולל עובדים סוציאליים המוכרים ע"י משרד החינוך.

התוכנית פועלת בתשעה בתי ספר בתקציב של 700,000 ₪ מימון עיריית אשקלון. העמותה הנ"ל עובדת דרך קרן רש"י ולא גובה מהעירייה דמי עמלה.

העמותה נ"ל הינה היחידה הנותנת שרות זה. אנו מבקשים לאשר אותם כספק יחיד לשנת הלימודים הבאה

החל מ1/9/17.

עו"ד הילה רווח -מאחר ומדובר באישור הוועדה לספק יחיד, אנו נפרסם קודם את הכיונה של העירייה לראות בהם ספק יחיד ורק אם לא יהיו השגות נחתום עימם חוזה.

חי דהרי-אבקש להצביע מי בעד לאשר את הבקשה של אגף החינוך בתנאי שלא יהיו השגות ?

7 עור היל רהה ,,

יועצת משפטית

6% + ראש העיר בפועל

הצבעה: כולם מצביעים בעד.

החלטה: הוועדה מחליטה לראות ב"עמותת תפנית בחינוך" ספק יחיד

להפעלת תכנית רבדים ולחתום עימם חוזה לשנה"ל הבאה החל מ1/9/17 וזאת בכפוף לכך שלא יהיו השגות, ככל שיהיו השגות יוחזר העניין לדיון חוזר בוועדה.

4

ו ו

רחל: מכלוף חי דהרי

מנהלת יחידת מכרזים יו"ר הועדה

אני מאשר את החלטות והמלצות ועדת המכרזים כמפורט לעיל

תומוק גי