ישיבת מועצה מן המניין מספר 70-2017
עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר
פרוטוקול מועצה
מן המניין
מס' 70-2017
מתאריך בסיון
07 | ,7
רישום ועריכה: זיוה מימון | - מזכירת מועצת העיר
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
פרוטוקול מישיבת מועצה מן המניין מס' 70-2017,
מתאריך, יום רביעי, יי'ג סיוון תשע'יז, 07.06.2017 בשעה 19:30 באולם המועצה, קומה ד', בניין העירייה
השתתפו ה'ית:
תומר גלאם | מיימ של ראש העיר
סופה ביילין | מיימ רהייע
רמי סופר | סגן ראש העיר
יורם שפר | סגן ראש העיר
בוריס מנור | משנה לראש העיר
חי דהרי | משנה לראש העיר
יורי ברנט | משנה לראש העיר
משה אטיאס | משנה לראש העיר
דוד בן-אברהם | חבר מועצת העיר
יוחאי יפרח | חבר מועצת העיר
יוסי כהן | חבר מועצת העיר
יעקב אביטן | חבר מועצת העיר
מישל בוסקילה | חבר מועצת העיר
ריקי שי | חברת מועצת העיר
שלמה כהן | חבר מועצת העיר
שרה זכריה | חברת מועצת העיר
לא השתתפו
אברהם עשור | חבר מועצת העיר
איתמר שמעוני | חבר מועצת העיר
אפי מור | חבר מועצת העיר
בני וקנין | חבר מועצת העיר
שמעון לוגסי | חבר מועצת העיר
מיריי אלטיט | חברת מועצת העיר
יורם מכלוף | חבר מועצת העיר
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
כן השתתפו מוזמנים בעלי התפקידים
מר יהונתן רהימי
עוזר ראש העיר
מנהל אגף תיאום מערכות עירוניות
עו"ד משה ג'רפי
גב' גלית כהן
לשכת | העירייה
עו"ד הילה רווח
היועצת המשפטית
גבי נחמה שריקי
גזברית העירייה
אריאל גמליאל
מבקר העירייה
מר מישל ברק
ראש מינהל התפעול
מנהל אגף החינוך
מר איציק בריגה
גב' מלכה גרשון
מנהלת אגף משאבי אנוש
גבי מזל לוי
מנהלת האגף לשירותי רווחה
גב' לילי קידר
מנהלת אגף תעסוקה ותעשייה
גבי דנה גרינבלט
מיימ דובר העירייה
מר גלעד אורן
מנכ"ל החברה הכלכלית
רשמת הפרוטוקול
גב' מימון
להלן הנושאים על סדר היום :
1. פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 66-2017 מתאריך 27.04.2017.
פרוטוקול מועצה מיוחדת מס' 67-2017 מתאריך 27.04.2017.
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 68-2017 מתאריך 08.05.2017.
אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 20 מתאריך 24.05.2017.
אישור פרוטוקול ועדת מקצועית לתמיכות מס' 15-2017 מתאריך .6
6. הצעה לסדר יום של המשנה לראש העיר מר בוריס מנור בנושא שעת חינוך.
7 הצעה לסדר יום של חברת המועצה גבי שרה זכריה בנושא תיקון חוק העזר לחנייה.
. אישור נוהל עבודת ועדות מועצת העירייה.
9. אישור מתן צו לשימוש ארעי במגרשיסם ריקים לחנייה ציבורית ע"פ חוק
הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשים ריקים), התשמייז 1987.
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 2
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
0. אישור הארכת כהונה לדירקטורים בתאגיד המים 'ימי אשקלון'' לתקופה
של 3 שנים נוספות, כדלקמן:
א. עו"ד הילה רווח | - יועצת משפטית.
ב. מר שמאור סימון | - נציג ציבור.
ג. מר איתן בן עמי | - נציג ציבור.
1. אישור מינוי חבר המועצה מר חי דהרי כחבר בדירקטוריון תאגיד המים יימי
במקומו של ראש העיר בפועל, מר תומר גלאם.
2. אישור מינויה של גבי אבהר יעל לתפקיד חברה בדירקטוריון החברה
הכלכלית לאשקלון בע"מ.
3. אישור מינוי חברי ועדת המלגות העירוניות, כדלקמן:
א. מר משה אטיאס, משנה לראש העיר | - יו"ר.
ב. דייר כרמלה סרנגה | - חברה.
גב' עדנה ולנשטיין | - חברה.
מר נמרוד גלנטה | - חבר.
מר אבי פרג', רכז מיחשוב, מינהל החינוך | - חבר.
מר ניסים בן דוד | - חבר.
עו"ד משה ג'ירפי, מנהל אגף תיאום מערכות עירונית | - חבר.
-
ח. עו"ד אבי קריסי | - חבר.
ט. מר גדעון אחמר | - חבר.
מר אריאל גמליאל, מבקר העירייה- משקיף.
4. | א. אישור מינויו של סגן ראש העיר מר רמי סופר, לתפקיד יו"ר וועדת
שמות במקום המשנה לראש העיר מר משה אטיאס.
ב. אישור מינויו של המשנה לראש העיר מר יורי ברנט, לתפקיד חבר
הוועדה לבטיחות בדרכים ותחבורה.
ג. אישור מינויו של נציג הציבור מר משה הרמבייס, לתפקיד חבר הוועדה
לבטיחות בדרכים ותחבורה.
ד. אישור מינויה של נציגת הציבור הגבי סימונה אביטבול, לתפקיד חברה
בוועדת תעשייה ותעסוקה.
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 3
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
5. אישור העסקתו של מר מרדכי סויסה לתפקיד נהג ראש העיר, על פי כללי
חוקת העבודה, | לתקנה 2 (ב) (3) לתקנות העיריות (מכרזים לקבלת עובדים), תש"ם | - 1979. במקום סעיף 13 ג' להחלטת המועצה מיום 27.4.17 שיבוטל עס אישור זה.
6. אישור נסיעתו של סגן ראש העיר, מר יורם שפר, להשתתף בסיור מקצועי
בהולנד בנושא התחדשות עירונית, במסגרת פורום ה-15 בין התאריכים 6-10 באוגוסט 2017.
7. אישור מינויו של מבקר העירייה, מר אריאל גמליאל, לממונה על תלונות
הציבור במקום אמרכל העירייה מר משה שמואל ע'יפ החלטת ועדת שירות.
8. אישור יציאת מועצת העיר לפגרה בחודשים יולי-אוגוסט.
מהלך הדיון בישיבה:
משה אטיאס:
אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה שלא מן המניין מספר 70-2017.
לפני שנעבור לסדר היום מבקש לומר מס' מילים בשם חבר המועצה מר שמעון
לוגסי, לבקשתו:
ייחברי מועצת העיר היקרים,
ראשית, צר לי שאין באפשרותי להגיע לישיבה זו מפאת התחייבויות קודמות, אך מבקש לנצל במה זו להזמינכס לאירוע יוצא דופן של הצדעה והוקרה לאחיות העיר אשקלון ובכלל, וכן הכתרת ''אחות העיריי בטקס מרשים ויחיד מסוגו בארץ, וכבר קיבל הדיס חיוביים והועתק לערים נוספות
אירוע זה, שיהיה במעמד שר הבריאות, מנהלי אגפים במשרד הבריאות, מנהלי המחוזות של כלל המרפאות וארגוני שירותי הבריאות, ראש העיר בפועל מר תומר גלאם חברי מועצה ומכובדיס רבים נוספים.
בערב זה אנו רוצים לשים את הדגש על עבודתן הברוכה והמקצועית ללא שעות, תחת עומס רב מסביב לשעון, להצדיע להן בראש מורס ובגאון. ודווקא בימים אלו, שלצעירינו התסכול וחוסר האוניס של המשפחות לנוכח האלימות הפיסית והמילולית כלפי אותם אלו שמטפלות ביקר לנו מאוד.
אני קורא לכם, חברי היקרים, להגיע ולכבד בערב זה, אתם ונשותיכס, כדי להצדיע יחד איתי ולומר להם תודה!
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 4
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
הטקס ייערך בתאריך, יום שלישי, 7, בשעה 20:00 בהיכל התרבות אשקלון.
הזמנות אישיות זוגיות יועברו אליכם ע"י מרכות הוועדה גבי זיוה מימון.
כאן המקום להודות לכל העובדים במלאכה ובראשם מנכ"ל העירייה מר חיים סופר על הליווי והתמיכה מתחילת הדרך, למר תומר גלאם, ראש העיר בפועל, למר משה ג'ירפי, לגבי אסנת שובל, מנהלת מח' אירועים וגב' זיוה מבקש מכל חברי המועצה להגיע ולכבד. יישר כוח לחבר המועצה מר שמעון לוגסי.
שלמה כהן:
למרות שאני מעריך זאת, נקבעה שעה מאוחרת לתחילת הישיבה. צריך לשמור על הכללים ועל סדר היום, גם כך אנשים שהצליחו להגיע לפגישה, נמצאים בלח של זמן בגלל השעה המאוחרת שבה נקבעה ישיבת המועצה. צריך להיות סדר.
משה אטיאס:
הדברים כבר נאמרו, אנחנו כבר אחרי.
תומר גלאם:
תרצה, נוכל להקריא שוב בסוף הישיבה.
שלמה כהן:
ההערה היא כדי שזה לא יחזור על עצמו בעתיד.
סיעיף 1:
משה אטיאס:
פרוטוקול שלא מן המניין מסי 66-2017 מתאריך 27.04.2017. יש הערות לרב אביטן, בבקשה הרב אביטן.
הרב יעקב אביטן:
לא העברתי בסוף את ההערות, הפרוטוקולים סוריאליסטים, ההערות הן רבות, כל כולו לא אמיתי ולא משקף. אפשר לראות את הסרטונים ולהבין. להבא אבקש להשתדל לדייק.
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 5
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
שלמה כהן:
פרוטוקול צריך להפיצ בתוך 14 יום מהדיון ולפני ישיבת המועצה מן המניין העוקבת.
אס ישיבה יותר קרובה פחות מ- 14 יום, צריך להפיץ כדי שיהיה מספיק זמן לחברי המועצה להעיר את הערותיהם. זה זמן וכאמור יש אנשים שהשעה 19:30 מאוחרת להם.
הערות טכניות לפרוטוקול:
בעמי 31 לפרוטוקול | - יש הצעה להוריד את הראל שמואל מסדר היום. לא הייתה
הצבעה להורדת ההצעה מסדר היום.
עמ' 39 | - סעיף ביטול ועדת משנה לתמיכות : הערתי במהלך הדיון שאי אפשר לבטל ואת כי הצעה כואת לא הופיע בסדר היום. תוך כדי דיון החלטתם לבטל את הוועדה, זה לא היה נושא לדיון. ולכן, ההחלטה איננה חוקית על כל המשתמע מכך בנושא הקצאת התמיכות.
הייתה הנחייה של מיימ ראש העיר ליועמייש לבדוק את העניין-- לא חייב עכשיו, אך אבקש לבדוק זאת על פי ההנחיה בדיון.
נושא מינוי ליוייר תאגיד המים | - צריך לבדוק האם רק המועצה באשקלון מאשרת או שצריך לאשר אותם גס במועצה של נתיבות שהרי מדובר בתאגיד משותף.
עו''ד הילה רווח:
הנציגים שלנו צריכים להיות מאושרים רק במועצה שלנו.
גב' ריקי שי:
אני רואה שקיוס ישיבות המועצה בשעה 19:30 חוזר על עצמו. אומרת שאם המחוקק קבע בשש ביום מסוים סימן שרוצים שכל חברי המועצה יגיעו. יש חברים שעובדים ויש שהולכים לאירועים. פעם בחודש מקיימים מועצה, למה דווקא בשעה
0. נעשה זאת בשעה 18:00. זו פעם שנייה שקובעים ישיבה בשעה 19:30.
חושבת, שגם הבשורה לתת לחברים תגמול, יחייב את חברי המועצה לעבור על החומר לפני הישיבה. חושבת שבגלל שזה התנדבות רצוי לעשות זאת בשעה 6 כמו שקבע המחוקק. תודה.
>= הרב אביטן יוצא מהישיבה
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 6
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
סעיף 2:
משה אטיאס:
פרוטוקול מועצה מיוחדת מס' 67-2017 מתאריך 27.04.2017.
שלמה כהן:
עמ' 4 בפרוטוקול לגבי שעת הישיבה, בהמשך לדברים של ריקי שי, אני מצטט מתוך הפרוטוקול את | של יועמ"ש הילה רווח לגבי שעת הישיבה, כך כתוב בפרוטוקול: | קבעה כי ישיבותיה יתקיימו בימי שני מבלי להתייחס לשעה, לכן בניגוד לדבריך לא נקבע בשום מקום שישיבות המועצה יחלו בשעה אמרתי בישיבה אז | ומתמיד דיוני המועצה נקבעו לשעה 18:00, במשך שנים הישיבות התקיימו בשעה הזאת, החוק גס קובע את השעה הזאת כברירת מחדל. אס המועצה אישרה בזמנו את שינוי היום בשבוע לישיבות המועצה הרי ברור שהכוונה הייתה לשעה הרגילה היא השעה 18:00. הניסיון לטעון כאילו המועצה בהחלטתה לא קבעה את השעה ולהסתמך על זה שהעניין לא צוין בפירוש בפרוטוקול היא ניסיון של התחכמות ובכל מקרה, גם לשיטתה של היועמשייית, המועצה לא קבעה ולא אישרה ששעת הדיון לא תיקבע. והרי זה אבסורדי.
יתר על כן, אני מבקש להפנות את תשומת ליבכם למייל ששלחה היועמיישית בזמנו לחברת המועצה ריקי שי, כדי להצדיק פסילת שאילתה, שהוגשה על ידי ריקי שי אחרי השעה 18:00, כך, שכביכול לא התקיים התנאי של הגשת השאילתה 7 ימים לפני ישיבת המועצה.
אני מפנה את תשומת לבכם למייל ששלחה הילה רווח לריקי שי, ואני מקריא:
ייהמייל ששלחתי לך מציין שהשאילתה הוגשה ביום שני, אחרי השעה 10 בלילה!
ישיבת המועצה מתקיימת ביום שני בשעה 18:00, משמע השאילתה הוגשה באיחור!
ולא שבעה ימים קודם לישיבת המועצה!".
תומר גלאם:
אס אפשר בבקשה לקרוא בתואר כבוד ליועמייש, זה יותר מכובד.
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 7
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
שלמה כהן:
יש כאלה שאני רוצה לכבד ויש כאלה שלא. בכל מקרה, דווקא הקשר שלי עם היועמיישית מאפשר לי לקרוא לה בשם. כלומר, היא כתבה מייל בעקבות מקרה שריקי שי כתבה שאילתה אחרי השעה 18:00. הילה נימקה במייל למה היא פסלה.
ואת אומרת, יש מגמתיות. כשזה נוח, אז יש שעה קבועה לישיבות המועצה ויש דד-ליין להגשת השאילתות, וכאשר זה לא נוח, אז שעת ישיבת המועצה היא פלואידית. משה ג'רפי יעיד שגם לי פסלו שאילתות כי הוגשו אחרי השעה 18:00.
או שתחליטו שיש שעות, או שאין שעות. צריכה להיות כאן עקביות.
תומר גלאם:
לגבי השאילתות, גם אם זה באיחור של כמה דקות | - תכניסו אותם לסדר היום.
הילה רווח:
המייל היה על שאילתה שהוגשה אחרי שנקבעה ישיבת המועצה. כשישיבת מועצה נקבעת לשעה 18:00, כל השאילתות שנקבעו לאחר השעה 18:00 לא נכנסו, אבל כשנקבע בשעה 30 :19 שאילתות ייכנסו.
סעיף 3:
משה אטיאס:
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 68-2017 מתאריך 08.05.2017.
יש הערות לפרוטוקול של חבר המועצה מר שלמה כהן, אני מקריא:
1. סעיף 5 בפרוטוקול עמוד 10-
הערתי בפרוטוקול כי מי שאמור לענות על השאילתות על פי החוק (סעיף 36 אי לפקודת העיריות ) זה ייראש העירייה או חבר מועצה הממונה על העניין שלגביו נשאלה השאילתה ושראש העירייה הסמיכו לכך'י.
ראש העירייה משיב על פי הפרוטוקול; ''אני מיניתי לצורך זה את יו"ר המועצה.
ובכן, ראש העירייה לא יכול למנות או להסמיך את יו"ר המועצה להשיב במקומו.
החוק בעניין זה הוא ברור ומפורש ותומר גלאם לא יכול לעשות ממנו חוכא ואיטלולא ולפרשו על פי מה שנוח לו.
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 8
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
העובדה, שהיועצת המשפטית לא מצאה לנכון להעמידו על טעותו, מנציחה את התשובה המטעה הזאת ונותנת לה תוקף. אני מבקש לפעול על פי החוק ועל פי כוונת המחוקק ראש העיר לא יכול להסתתר מאחורי תשובות שמוקראות בידי אחרים. אני מבקש שתיאמר אמירה ברורה בעניין הזה.
2. לסעיף 14 אישור ועדה מקצועית לתמיכות:
בעמוד 53: צוין שמי בין שמות אחרים כמי שיצא מהדיון בעקבות בקשה של תומר גלאם ממי שקשור לעמותות לצאת מחדר הישיבות, ולא היא. איני קשור לשום עמותה ולכן זו לא הייתה הסיבה ליציאתי. למעשה, הפרוטוקול חסר את ההערה שלי טרם יציאתי מהדיון לפיה, אני לא יכול להצביע בדיון שאיננו חוקי. שהרי ועדת המשנה לתמיכות בוטלה בישיבה קודמת באופן בלתי חוקי משום שהצעה כזאת לא
הופיעה כלל בסדר היום של אותה ישיבה.
שלמה כהן:
אגב, לגבי הסעיף הראשון יש לי מסמך של הילה רווח שאני צודק.
עו''יד הילה רווח:
נכון, אתה צודק.
שלמה כהן:
יפה מאוד.
סיעיף 4:
משה אטיאס:
אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 20 מתאריך 24.05.2017.
חברים, אבקש התייחסויות.
ריקי שי:
בעמ' 6 בפרוטוקול יש הצבעה בעד 6 כאשר הצביעו 3 חברי מועצה: חי דהרי, רמי סופר ובוריס מנור, אלא אס כל חבר נספר כ-2 קולות.
2
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 9
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
משה אטיאס:
מדובר בטעות סופר, לא קרה שום דבר. לא צריך לעשות מזה סיפור.
ריקי שי:
ראיתי שהוועדה הגדילה את תקציב האירועים ב-5.2 מיליון ₪ והקטינה את תקציב הצהרונים. האם זה יותר חשוב מזה! לא חושבת. גס כך ההורים לא מרשים לעצמסם להכניס הילדים לצהרונים בגלל המחירים הגבוהים, ואם אפשר לעזור במשהו.
רציתי לשאול עוד כמה שאלות בנושא מחזור הלוואות של 13 מילון ₪, אך קודם ששלמה ידבר ולאחר מכן.
נחמה שריקי:
לגבי הצהרונים, מדובר בהכרה של התמיית, יש השתתפות של ההורים בהתאם למצב הסוציו-אקונומי שלהם, צריך להסתכל על המכלול כולו. לשאלתך אס ההורה נפגע כתוצאה מכך, התשובה היא לא.
תומר גלאם:
הילדים והצהרוניס לא ייפגעו, אלא נעשה הכל עוד יותר להיטיב עימם.
נחמה שריקי:
התמיית עובד על המצב הסוציואקונומי של המשפחה. וה הישג גדול של התמיית לצהרונים.
שלמה כהן:
בנושא הצהרונים זה לא עניין שההורים ייפגעו או לא. וה שהתמיית משתתף, התפנה עוד כסף שיכול להתחלק ולהיטיב עס ההורים, שני מיליון ₪ שאפשר היה לחלק ולאפשר לילדים שלא יכולים לשלם, להשתתף בצהרונים.
תומר גלאם:
לדעתי אתה טועה, אך אבקש מהגזברית לענות.
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 10
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
נחמה שריקי:
הורה לא יכול לקבל כפל הנחות, גם מהתמיית וגם מהעירייה. המדינה נתנה את הדעת על המצב הסוציואקונומי.
שלמה כהן:
עובדה שיש הבדל בין ערים שונות בנושא הצהרונים. לא חושב שאת צודקת, נחמה.
אס אפשר להקל בנושא הצהרונים ולאפשר למשפחות רבות יותר לאפשר רישום ילדיהם, ה חלק מסגירת הפערים. סגירת הפערים מתחילה מגיל אפס.
יש הערה שאני חוזר עליה תמיד, כל אותם שינויים בתקציב הרגיל. עשרות שינויים בתקציב הרגיל, זה מרוקן מתוכן את תכנית העבודה. אמרתי ואת כמה פעמים ולא שמעו לי. מתקיימת ישיבת מועצה, מקיימים | בתכנית העבודה, קובעים תקציב מחובר לתוכנית עבודה, כל רבעון אתה רואה שינויים. שואל את עצמך, מה נשאר מתוכנית העבודה. מאחר שאנחנו בגדר עירייה איתנה סומכים עלינו, אנחנו נהנים מיד חופשית יותר בניהול התקציב, אך לא צריך לנצל זאת.
בסופו של דבר, זה פוגע בתכנית העבודה. גה פוגע באחריות של המנהלים במימוש
תוכנית העבודה. יגידו לך: אס אתה כל הזמן משנה לי ימין ושמאל, איך אני יכול
להיות אחראי על מימוש תוכנית העבודה?
נחמה שריקי:
השינויים שבאים לתקציב הרגיל הס אחוז נמוך. חלק מהשינויים זה יוזמה של מנהלים. המועצה יכולה לאשר שינויים בתקציב, במהלך השנה יש שינויים נדרשים.
מביאים שינויים בהיקף של 1% עד 1.2%. אלו שינויים מינוריים ביחס לתקציב הרגיל.
שלמה כהן:
תומר, ראיתי בדבריה של הגזברית בפרוטוקול ישיבת ועדת כספים שהשינוייס יינגזרו | שלך. כחבר מועצה, אשמח אס תפיץ לי את החזון שלך. אני לא ראיתי דבר כזה.
תומר גלאם:
אשמח מאוד לשתף אותך בחזון שלי.
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 11
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
שלמה כהן:
נקודת נוספת, סעיף 2.2. העברה לטובת קופת הגמל של עובדי התנוייס.
נחמה שריקי:
לגבי התנו'יס, במועצה הקודמת שהייתה בפברואר, המועצה אישרה בוועדת כספים בקשה לתת ערבות להלוואה של החברה העירונית. לצורך קבלת הערות החברה העירונית נדרשת לקבל היתר אשראי ממשרד הפנים. היתר האשראי לא התקבל עד עצם היום הזה. ולכן, כדי לא להמשיך לעכב תשלום לקופות גמל, העירייה בוועדת הכספים החליטה להעביר מתוך תקציבה, לא כהלוואה, סך של 2.2 מיליון ₪ לחברה העירונית לתשלום קופות הגמל.
במידה ודירקטוריון החברה יחליט אחרת וירצה להפוך ואת להלוואה, זה יהפוך להלוואה.
שלמה כהן:
אמרת משהו שלא הבנתי. אני חבר דירקטוריון התנוייס ויודע למה לא אושרה.
כבר אז טענתי שהעירייה צריכה לממן את ההוצאה ולא לנסות לממן את זה באמצעות הלוואה של התנוייס מהבנקים. כבר או טענתי שזה תרגיל חשבונאי שנועד למנוע ביטוי של ההוצאה הזאת בדוח הכספי של העירייה, ש-2.2 מיליון ₪ אס התנוייס היה לוקח כהלוואה, זה לא היה מתבטא בדוחות הכספיים לשנת 2016.
עכשיו הסכום הזה יורד מתקציב 2017, אין לו ביטוי במאזן של שנת 2016, למרות שההוצאה צריכה להיוקף לשנת 2016, וכך מאזן 2016 מראה עודף של 300 אי ₪.
אבל, אל תשכחו, התאגיד הוא בפועל אותו כיס של העירייה. ובוריס מנור | - אני מצטט אותו שואל בוועדת הכספים : | התנוייס גרעוני, מה אני יודע כחבר דירקטוריון התנוייס שמצבה לא טוב, למרות שלא התקיימו ישיבות דירקטוריון. אס התאגידים של העירייה הס במצב כספי גרעוני, אז יש בעיה כי יציבות התאגידים הס חלק מהקריטריונים לסטטוס ההגדרה של ייעירייה המעמד של עירייה איתנה בסכנה והרבה יתרונות יאבדו. יש כאן משמעות. זה לא כמו פרס ניהול תקין שנשלל מאתנו ואין לו ביטוי מעשי. כאן, עלולה להיות משמעות מעשית לביטול המעמד.
ואגב, תומר, אני מברך אותך על ההחלטה הזו שהעירייה תממן מתקציבה את ההפרשות הסוציאליות לעובדי התנוייס.
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 12
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
תומר גלאם:
הייתה ישיבת מועצה שהסכמנו שזה בעייתי והסכמנו שבכל ואת נצביע בעד כדי שלא ייפגעו העובדים. היום, אחרי שיעבירו כל הקופות שלא שולמו, לאחר שנצביע על הפרוטוקול סוף-סוף, 350 עובדים יקבלו את מה שמגיע להם. יישר כוח.
שלמה כהן:
עמ' 2 בדוחות הכספיים, תקציב המאזן, סעיף ספקים וזכאים:
רואים כאן פער בין 2016 ל-2015, כאשר בשנת 2016 החובות לספקים, 95 מיליון ₪ לעומת 73 מיליון ₪ שהיו בשנת 2015. האם יש כאן בעיה של תזרים מזומנים:
הנתון מדאיג.
נחמה שריקי:
לגבי הסעיף הזה, לא בגלל בעיה תזרימית, אלא בגלל תשלומים שמשולמים בתחילת 2017 בגין סוף 2016, אלו הפערים שאנו רואים כאן.
שלמה כהן:
אס התנאים זהים, משווה את היום האחרון של 2015 ליום האחרון של 2016, האם התנאים הס אותם תנאים! אתה שם לב לכל הפערים ופה ההבדל.
נחמה שריקי:
יש שס עלייה מ-124 א' ₪ ל- 158 א' ₪.
שלמה כהן:
אם יש כספים ואין בעיה של תזרים מזומנים, למה לא משלמים לספקים!
נחמה שריקי:
יש תנאי תשלום, תמיד זה עובד כך, לא משהו חדש.
שלמה כהן:
פעם שעברה הערתי על זה שדוייח רבעוני של שנת 2016, היה צריך להיות מוגש עפ"י חוק בתוך שישים יום, עתה זה מוגש אחרי 150 יום. ניתנה לנו איזו תשובה שמשרד הפנים קיבל את הדוח בזמן, אבל, פקודת העיריות קובעת שיש להעביר את הדוח שש | 8
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 13
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
בוזמן הקבוע בחוק גס לוועדת הכספים וגם למועצה, ואין שום התניה או התלייה באישור ועדת | שלטענתכס לא התכנסה.
הדוייח הרבעוני הוא הדוייח האחרון של 2016 הוא למעשה | את השנה החולפת.
נחמה שריקי:
ניתנה תשובה של היועמייש, רוצה להקריא.
שלמה כהן:
הסעיף לא מדבר על להעביר למשרד הפנים. הסעיף מתייחס להנחיה להעביר לוועדת הכספים ולמועצה.
תומר גלאם:
גם אני ביקשתי שכל מה שצריך להגיע בזמן, יגיע בזמן. לצערי יש הרבה דברים שצריך לטפל בהם, וכמו שאתם רואים, יש הרבה רעשים מסביב ומטפלים בהם.
כל תאגיד שצריך להגיש | יגיש בזמן, אס לא | - נטפל בהם. תודה רבה.
שלמה כהן:
עמוד 4, טופס 2 | -- עלייה ב-2% בכספי הארנונה | - הצפי שנקבע לגבייה בשנה הבאה זה תוספת של 7 מיליון ₪ נוספים. אלא כשמסתכלים בדוח על סה"כ הכנסות עצמיות | - רואים שיש ירידה של 1% מהתקציב המתוכנן.
הערה | -- אומר שצריך לקחת בחשבון שבסהייכ הכללי יש ירידה של 1%. צריך ללמוד את מרכיבי הירידה בשאר הסעיפים.
בשינויים בתקציב | - בשנת 2017 | - ארנונה למגורים סכום השינוי הוא תוספת 3 מיליון ועוד תוספת של 4.5 מיליון ₪ מארנונה שלא למגורים, סה'יכ 7.5 מיליון ₪.
לאור הירידה בהכנסות העצמיות, הייתי ניוהר מתחזית הכנסות זו. הייתי הולך בגישה יישמרניתיי יותר בלשון חשבונאית.
יש שינויים בתקציב לשנת 2017 סעיף 100 | - מבקש הסבר.
בנושא סקרים ומדידות | - יש משמעות לשירות תושב. למה יש קיצוץ של 1.5 מיליון ₪ שזה מעל לשליש מהתקציב שתוכנן.
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 14
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
נחמה שריקי:
העירייה יצאה למכרז מדידות כל בתי העסק והמגוריס. בגלל שלא ניגש קבלן למכרז, בוחנים את המשך הדרך האם לצאת | נוסף או לנהל מויימ. לעשות סקר מדידות לכל הנכסים ובתי המגורים בעיר.
סעיף 142 | - לעבודות קבלניות כבישים. קיצוץ בסעיף הזה מחייב הסבר לאור מצב הכבישים בעיר.
תומר גלאם:
תוך חודש וחצי יטופל מצב הכבישים, כמו שלא טופל עד עתה. היחידים שעוזרים זה שר הבינוי והשיכון ושר האוצר. בסיור שנערך אתמול אושרו לנו כל הפרויקטים בתכנון. רואים ואת במגדל, ברח' השופטים, ברח' בן גוריון ובשיכון עובדים.
רוצה לבשר שלאחר האישור הזה יהיו שינויים מהותיים בעיר אשקלון, כמעט כל כביש פעיל יטופל כולל מים וביוב.
שלמה כהן:
תומר | - אתה רוצה ויכול לתת יותר לתושב , אני בעד.
ממשיך בהתייחסות | - לגבי סעיף 154 | - אחזקת שטתי גינון | - יש כאן קיצוצ בתחזוקת שטשחי גינון. מצב הגינון בעיר לא מצדיק | בתקציב. אני ומישל בוסקילה היינו עדים לתלונת תושבים על הידרדרות במצב הגינון.
תומר גלאם:
פונה לחברי המועצה, אס אתם רואים שיש מקומות שלא מטופלים | - אשמח להפנות אלי לטיפול. ריקי שי הייתה אצלי והאירה את עיני לגבי מקומות שלא טופלו | - והם טופלו.
שלמה כהן:
לסעיף 183 יש כאן תוספת של 369 אלף ₪ שי חג ופעילות תרבותית. | תוספת שאני מזהה כקשורה | לבחירת מיימ ראש העיר, יתכן, שזהו מה שנקרא ייחזון ראש
שרה זכריהת:
זה על סמך גידול בשלוש השנים האחרונות. יש הרבה פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 15
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
שלמה כהן:
לא תקין שתקציב מסוים הולך למגזר מסוים של פנסיונרים, לא כל הפנסיונריס בעיר נהנים מהדבר הזה. לא יתכן, שהעירייה מאשרת תקציב ותוספת לתקציב, ממנו נהנים בעיקר הפנסיונריסם של העירייה שתנאי הפרישה שלהם טובים לאין ערוך מפנסיונריס אחרים בעיר, כאשר המימון לכספים הוא מכל התושבים בעיר.
שרה זכרית:
זה כבר 40 שנה כך.
תומר גלאם:
חושב שגם אתה היית במנגנון וגם אתה עשית הכל שלעובדיס יהיה טוב, ולכן לא רואה | משהו פסול. גמלאי הוא תושב אשקלון ולכן אס אתה אומר שזה אסור אפשר לבטל. אבל אס אתה אומר שהוא גמלאי של שרה או של ארבלי | - זה לא בסדר.
שלמה כהן:
אין קשר בין דאגה עניינית לעובדי העירייה זה לבין שאתה משתמש בתקציב שממומן מכל התושבים לטובת פנסיונרים של העירייה. וה לא נראה תקין שהעירייה דואגת לתקציבים של הפנסיונריס שלה לעומת יתר הפנסיונריס בעיר.
תומר גלאם:
היות ואמרת דברים חמורים בואו נשאל את היועמייש.
שרה זכריה:
גם בתכנית העבודה אמרתי שמספר הפורשים בשלוש השנים האחרונות | - 30% פרשו ולכן היה צריך להגדיל את התקציב.
שלמה כהן:
לסעיף 7, יש תוספת לאירועים של 5.2 מיליון ₪. תוספת עצומה לתקציב של 4 מיליון ש'יח. מחייב הסברים לאור הקיצוצים בסעיפים חיוניים שנועדו לממן את התקציב הזה.
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 16
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
סעיפים 205, 219, 224 ועוד הס שינויים שנועדו לממן שכר עובדים. הרבה מהשינויים זה שכר. גס שכר, גס הפרשות סוציאליות.
מרכיב השכר בתקציב הוא קריטי. אם אתה לא שם היד על הדופק. אס אתה לא מנהל מעקב צמוד אחרי הגידול בשכר, אתה צפוי להפתעות.
אני רואה שהאצבע קלה על ההדק בנושא שכר, משרות חדשות, תוספות. לעומת ואת בבתי הספר יש | חשמל בכל בתי הספר. קיצוצים אלה באו לממן מבחינה רישומית וחשבונאית את כל אותם תוספות. מישהו יכול להסביר את הקיצוץ בצריכת החשמל בכל בתי הספר בעיר?
סעיף 345 | - תמיכות ספורט | - רואה שיש כאן קיצוץ, כל הסעיף בוטל.
לעומת זאת, אני רואה באגודת כדורסל עירונית תוספת של סה''כ 550 אלף ₪... לא יכול שלא לקשור בין הקיצוץ ובין התוספת לבין שיקולים זרים.
נחמה שריקי:
זה תקציב אחרי ועדת תמיכות.
משה אטיאס:
מבקש להעלות פרוטוקול ועדת כספים מס' 20 להצבעה:
הצבעה:
בעד: 11 [תומר גלאם, משה אטיאס, סופה ביילין, רמי סופר, בוריס מגור, יורם שפר, יורי ברנט, | יפרח, חי דהרי, יוסי כהן, שרה זכריה/ נגד: 3 |מישל בוסקילה, שלמה כהן, ריקי שי]
החלטה: לאשו.
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 17
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
סיעיף 5:
משה אטיאס:
אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מס' 15-2016 מתאריך 27.12.2016.
חברים, אבקש התייחסויות.
תומר גלאם:
כדי למנוע לזות שפתיים וניגוד עניינים | - אני יוצר מהדיון.
>= תומר גלאם יוצא.
משה אטיאס:
יש הערות!
שלמה כהן:
כמה הערות לפרוטוקול: לא בכדי התרעתי על אי חוקיות ביטול ועדת המשנה
לתמיכות. ועדת משנה לתמיכות אפשרה זווית ציבורית נוספת לכל נושא התמיכות.
עמותת זיכרון השואה | - קיצצו להם את התקציב ב- 2,500 ₪. הנימוק: העלייה בהוצאות הנהלה וכלליות 26% במקום 20%.
פעם התרעתי וראש העיר שאז קיבל את דעתי, שיש טעות של המספרים הקטנים.
שיש עמותות שתקציבס הוא מזערי. אבל, שיש בהם לכל היותר מזכירה אחת שמקבלת שכר סמלי. בגלל גודלו של התקציב, השכר הזה מתבטא באחוזציס גבוהים יחסית בהוצאות ההנהלה וכך, החוק היבש מקשה איתם. זה לפעמים שכר של אותה מזכירה שמחזיקה את העמותה
% זה 800 ₪. זה מצדיק סנקציה | היד שלי הייתה רועדת | לעמותה עס רגישות כה גבוהה. ממליץ לשקול פעם נוספת. מי שמרים יד לסעיף זה צריך לדעת להסביר זאת.
נחמה שריקי:
זה ע'יפ חוזר משרד הפנים וחוזר מנכ"ל.
בוריס מנור:
צריך לשקול לשנות את נוהל התמיכות. לפי מה ששמעתי זה לא צריך לקרות.
6 "ס"- "ס"ס"
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 18
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
שלמה כהן:
יש פתרונות יצירתיים גם אס החוק הוא יבש. העלאת התמיכה ל- 6,000 ₪, למשל, הייתה פותרת את סוגיית החלק היחסי של הוצאות ההנהלה.
סופה ביילין:
גם זה לא מספיק. רק הוצאות לשלם ליוייר העמותה. גס אנחנו לא הצלחנו, ביחד צריך לשנות.
שלמה כהן:
לסעיף 3 בפרוטוקול התייחס לעמותת לב אבות מורשת איש מצליח | -- נכתבו כאן דברים חמורים. על פי הכתוב העמותה דיווחה על 28 אברכים ותקציבה אושר בהתאם. אך בביקורות שנערכו נמצאו 11 אברכים, ואחייכ 17 אברכים ועל פי דוח המשב של העמותה יש רק 20 אברכים רשומים.
פרוטוקול הועדה המקצועית לא מביא את ההסברים של העמותה. יש טענה חמורה בלי שטרחו להביא את הסברי העמותה. אני מציע שלפני שנוקטיס בסנקציות ומקצציס בתקציב, יש לעשות בירור מינימלי. בכל זאת, מדובר בעמותה מכובדת, אנשים מכובדים שמייחסיס להם דברים חמורים על גבול הפלילים בלי כל ביטוי בפרוטוקול לדברים שאולי יש להם להגיד להגנתס | - ממליץ לבדוק ולתקן.
אני קורא זאת, מכיר את העמותה, אנשים מאוד מכובדים.
אותו הדבר לגבי עמותת היכל דוד. ישנה בפרוטוקול השערה לבנייה בלתי חוקית.
מן הראוי לבדוק הטענה ולהביא למועצה נתונים בדוקיס יותר.
עו'יד הילה רווח:
לגבי סעיף 3 | - מפקחת התמיכות זה התפקיד שלה, היא ציינה תוצאות ביקורת במקום וזו חוות הדעת שלה. ה סמכותה להחליט ולקבוע.
לגבי סעיף 6 | - ההפחתה לא בגלל הבניה הבלתי חוקית.
שלמה כהן:
אני דוחה את הניסיון להסיט את כל הביקורת שלי כאילו היא הופנתה לענת מגידיש. חס וחלילה, היא עושה עבודה טובה. והיא עשתה את המוטל עליה.
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 19
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
הביקורת היא נגד הועדה המקצועית לתמיכות. אתם כוועדה מקצועית הייתם צריכים לעשות זאת.
יו''ר המועצה, משה אטיאס:
מעלה
הצבעה:
בעד: 13 /משה אטיאס, סופה ביילין, רמי סופר, בוריס מנור, יורם שפר, :ורי ברנט, יוחאי יפרח, חי דהרי, | כהן, שרה זכריה]
נגד: 3 [ מישל בוסקילה, שלמה כהן, ריקי שי ]
החלטה: לאשר.
* ראש העיר בפועל תומר גלאם, חוזר לדיון.
6:
משה אטיאס:
הצעה לסדר יום של המשנה לראש העיר, מר בוריס מנור, בנושא שעת חינוך. בוריס,
בבקשה, הקרא את ההצעה לסדר היום.
בוריס מנור:
רקע להצעה: את כניעתו של הרייך השלישי לצבאות בעלות הברית ואת סיום מלחמת העולם השנייה, מציינים במדינת ישראל בתאריך ה-9 במאי. ביום וה ברחבת אנדרטת הלוחמים והפרטיזנים היהודים ביייד ושסיי, מתקיים טקס ממלכתי בהשתתפות ותיקי המלחמה (וטרניס), לוחמים יהודים בצבאות בעלות הברית וביחידות הפרטיזניס, וכן חברי הסגל הדיפלומטי בישראל. הכנסת מתכנסת לישיבה מיוחדת ומארחת את ותיקי מלחמת העולם השנייה, החיים באר ואת ראשי הנציגויות הזרות בארץ ואורחים נוספים. בתאריך זה מעלים על נס את תרומתם של מיליון וחצי | שלחמו במלחמת העולם השנייה בצבאות בעלות הברית וביחידות הפרטיזנים, ובהם חצי מיליון יהודים, שלחמו בצבא האדום של רוסיה הסובייטית.
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 20
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
יותר מ-250,000 חיילים יהודים נהרגו במלחמת העולם השנייה, רובם חיילים בצבא האדום וביחידות הפרטיזנים. כ-200,000 לוחמים יהודים וכו באותות הצטיינות על לחימתם.
בשנת 2000 חוקקה הכנסת את חוק מעמד וותיקי מלחמת | השנייה, התש'יס-2000. נוסף על קביעת המועד לציון יום הניצחון על גרמניה הנאצית בכל שנה | - כאמור, ב-9 במאי, או בתאריך קרוב ליום | - מעוגניס בחוק מעמדם וזכויותיהס של ותיקי מלחמת העולם השנייה בישראל | .
תלמידי כיתות י, יא, יב, ילמדו במסגרת שעות הלימוד 'ישעת | שתוקדש לנושא אחד | - גבורתם של חיילים וקציניס יהודיים שלחמו במלחמת העולם השנייה. השעה תועבר בתאריך יום הניצחון ה-9 במאי או במועד הסמוך לו.
לכל אחד ואחת ברור: ללא הניצחון של מאי 1945, לא היה 14 למאי 1948.
ההצעה לסדר: חברי המועצה יקבלו החלטה לפנות למנהל החינוך בעיר בבקשה
לשיבוץ שעת חינוך במערכת הבית ספרית העל יסודית בתאריך ה-9 למאי או בסמוך לו. שעת חינוך זו תוקדש לנושא יום הניצחון על גרמניה הנאצית במלחמת העולם השנייה.
מישל בוסקילהת:
מציע שבורים מנור ייתן הנחייה לעצמו כממונה על החינוך וילך לבצע. אני לא מבין.
ריקי שי:
יש גסם את נושא האתיופים ותלאות עלייתס לארצ. ה נושא חשוב שאף אותו צריך להעלות בשעות חינוך.
שלמה כהן:
לא הוצגו בפנינו מה | הדרושים למימוש. נאמר לנו שש שעות המחנך לא מנוצלות. אני מציע להעביר את הנושא לוועדת חינוך לדיון מקצועי יותר, לבחינת משמעויות, קביעת סדרי עדיפויות מול נושאים אחרים שאולי אף הס בעלי חשיבות ממדרגה ראשונה. אני לא חושב שחברי המועצה ההס הפורום להחלטות כאלה. אני גס מסכים עם הערת הביניים של חבר המועצה מישל בוסקילה, שבורים מנור, כממונה על החינוך, יכול לקדם את זה בלי להזדקק לאישור המועצה.
בוריס מנור:
רקע להצעה: פנייתו של הרייך השלישי לצבאות בעלות הברית בציון מלחמת העולם השנייה, מציינים במדינת ישראל בתאריך ה-9 למאי. זה ידוע. עכשיו, ביום זה ברחבת אנדרטת... בפרטיונים היהודים ביד ושם, מתקיים טקס ממלכתי בהשתתפות ותיקי המלחמה, וטרנים, לוחמים יהודים וצבאות בעלות הברית, 2-2 2 | שח | |
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 21
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
ויחידות | וחברי הסגל הדיפלומטי בישראל. הכנסת מתכנסת לישיבה מיוחדת ומארחת את ותיקי מלחמת העולם השנייה והחיים בארצ, ואת ראשי הנציגויות הזרות באר ואורחים נוספים. מר, מר משה, אדוני ראש העיר. בבקשה, אתם השתתפתם בטקס הצה, אני חושב שהוא היה מרשיסם אצלנו.
תומר גלאם:
לא רק שהוא היה מרשים הוא יותר ממרשים ומכבד, אני חושב שצריך לתת את הכבוד הראוי, בבקשה בוריס.
בוריס מנור:
בתאריך הס מעלים על נס את תרומתם של מיליון וחצי יהודים, אני רוצה שכל אחד יחשוב על המספר הזה, מיליון וחצי יהודים, אנחנו כל פעם בערב יום הזיכרון במדינתנו מדברים על 23 אלף שנפלו בכל המערכות במדינת ישראל. במלחמת העולם השנייה נפלו 250 אלף יהודים, חיילים, קצינים, ש-200 אלף מתוכם קיבלו אותות גבורה וצוינו לשבח. אני חושב שזה מאוד חשוב, כי כל אחד מאתנו גם מבין, שבלי התאריך הזה שאני כותב על, ה-9 למאי, לא היה קורה תהליך אחר, 14 למאי, ב-1948. דבר נוסף. שכדאי לציין, שבשנת 2000, חוקקה הכנסת את חוק מעמד ותיקי מלחמת העולם השנייה. נוסף על קביעת המועד לציון יום הניצחון על גרמניה הנאצית בכל שנה. שזּה מתרחש ב-9 למאי. בתאריך קרוב ליום זה, אס זה נופל על יום שבת אז בהחלט שבתאריך הסמוך. מה שאני מציע, שתלמידי כיתות יי יייאי יייבי, ואני מציין דווקא תלמידי תיכון כי יש להם כבר רקע היסטורי, הס לומדים על מלחמת העולם השנייה, הס מדברים על זה, הס מבינים עד כמה זה חשוב, ואת אומרת שתלמידים האלו ילמדו במסגרת שעת חינוך: 1. מתוך 70 שעות חינוך שיש לכל מחנך בבית הספר, אני אזכיר, מי שלא יודע, כל מחנך מקבל 5 שעות שבועיות על תפקיד שנקרא מחנך במדינת ישראל. מתוכם שעתיים הוא בפרונט מול התלמידים בכיתה, 3 שעות זה הכנה וטרחה, שיחות טלפון מול הורים וכל זּה.
עכשיו, אז אני חושב שכדאי לנו באמת כמועצה, לציין לתת המלצה מחייבת למנהל החינוך בעיר אשקלון שכל שנה תלמידי כיתות יי, יייאי, יייבי, יציינו את היום הזה, ידברו עליו, כי גה מסר חינוכי, זוה מסר מוסרי, עכשיו, במיוחד אני חושב שההצעה היא טובה בקנה מידה שאנחנו כל הזמן מדברים על הצעות לסדר היום, היא טובה לפחות מבחינת דבר אחד, היא לא עולה שקל לעיריית אשקלון.
כ = | ==
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 22
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
מישל בוסקילה:
אני הייתי ממליץ לך לתת הנחייה לעצמך והכל יעבוד. אתה הממונה על החינוך.
בוריס מנור:
אבל ברגע שאני אפסיק להיות ממונה על החינוך, שזה גם יכול לקרות, אז אני רוצה שזה יימשך כי ה באמת דבר מאוד חשוב.
תומר גלאם:
מדברים כאן על נושא כל כך חשוב, על יהודים שנלחמו במלחמת העולם השנייה.
בוריס עושה עבודה מדהימה בתחום החינוך. אנו רוצה להגיד לכם שבחודש וחצי שהוא כאן, גם התברכנו ששר החינוך הגיע לאשקלון וקיבלנו גס בשורות שהרבה זמן לא קיבלנו אותן, הרבה מאוד שנים, לפחות עשור. קיבלנו תוספת של 300 שעות עבודה לימוד שבועיות. ה הישג משמעותי מבחינת מספרים.
בוריס מנור:
אתמול נתבשרנו על כך, ואני חושב שראש העיר והדוברות יוציאו הודעה על כך בכלי תקשורת.
הובטח לנו 300 שעות שבועיות, עכשיו כל אחד שמבין מה וה 300 שעות שבועיות, שעות תקן. וה הרבה משרות, וה מקומות עבודה, ובהחלט זה גם עידוד מצוינות בעיר, ואני כבר לא מדבר על ההחלטה להקים בית ספר נוסף על פי בקשה של המגזר הדתי, כי בהחלט יש היום מספר תלמידים שבוחרים ללמוד בבתי הספר ממלכתיים דתיים יותר גדול משנה לשנה, והרבה מאוד דברים נוספים, חבילה שלמה מאוד, יעילה ומאוד משמעותית בהחלט. עכשיו, אני רק רוצה לציין, הוא לא מהמפלגה שלי, מר נפתלי בנט, אבל מאוד התרשמתי מהאישיות שלו, אני אסביר גס למה. 1 את אומרת, בנאדם מחונן, מבריק, בדרך כלל בוחנים בנאדם מחונן לא לפי התשובות, אלא לפי השאלות שלו. ואתמול, כשהייתי בביקור, התלוויתי יחד עס ראש העיר ומשלחת חינוכית שגם באה, מאוד התרשמתי מהירידה לפרטים ומהשאלות שהוא שאל.
= | | כ
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 23
עיריית | חברי מועצת העיר
/
תומר גלאם: | |
בהזדמנות זו חשוב לי להודות לכל חברי המועצה, וגם לחברים מהאופוזיציה שהגיעו לביקור. ה היה חשוב מאוד.
בוריס מנור:
נכון.
תומר גלאם:
חברים, גה מאוד חשוב, ואני קיבלתי את ההערה שלכם לגבי הזימונים לביקוריס ממלכתיים ויישמנו את זה.
אני מתנצל עוד פעם, שלא הזמינו בעבר, ואני אשמח שכולם ישתתפו. זה כבוד גדול עבורי, שאתם באים לביקוריס כחברי מועצה, וזה לא משנה באיזה צד אתם
נמצאים החברים. כולם מוזמנים.
בוריס מנור: | 0
כן, כי וּה היה ביקור לא פוליטי, אלא ממלכתי.
אז אני אחזור להצעה שהוגשה לסדר | גס בתמיכה של הסיעה שלנו, ובאמת אני רוצה שחברי המועצה יקבלו החלטה לפנות למינהל החינוך בעיר, בבקשה שעת חינוך במערכת הבית ספרית, על יסודית, שתוקדש כולה לציון יום הניצחון על גרמניה הנאצית, אם זה יוצא בתאריך 9 למאי, אם זה נניח לא יוצא בתאריך הזה,
בתאריך הסמוך לכך. אני מבקש | בהצעה הזאת. אני קצת אספר לכם:
אנחנו כל הזמן פוחדים, רגע אז מה, הס צריכים לשנות! לא, מי שבכלל מכיר מה זה מערכת החינוך בארצ ואני מכיר כמה מערכות חינוך.
אני יודע שכולם יתמכו, אבל אני רוצה לציין למה זה חשוב. מחנך שנכנס לכיתה אז רוב האמן הוא מקדיש למה אמרה המורה לביולוגיה, למה הגשת, למה איחרת, דברים שלא תמיד ממש נותנים איזשהו ערך מוסף לתלמידים. עכשיו יום אחד אס תשמעו על זה שכמה זה חשוב, שזה באמת, אנחנו חייבים לאנשים האלה שלחמו 6 שניסם. המלחמה פרצה ב-1939, הסתיימה ב-1945. גרמניה הנאצית, כידוע לכם, כבשה כמעט את כל אירופה כשב-41 נכנסה לברהיימ לשם, כבר הבינה שזה לא ילך.
אז אני מאוד מבקש לתמוך, אני חושב שזה באמת מסר מאוד חשוב כלפי הדור שאתייכ מסיים בית ספר ויוצא לאזרחות. ושוב אני חוזר, זה לא עולה שקל, תודה.
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 24
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
תומר גלאם:
בבקשה ריקי שי.
ריקי שי:
יפה. קודם כל, בוריס, באמת ההוויה הישראלית... ובהמשך להצעה לסדר שלך, הייתי רוצה גס איזה שעת מחנך אחד ליום לזכר נספי סודן של הקהילה האתיופית.
הרבה פעמים אנחנו רואים מגזרים, אתיופים, רוסים ואם אנחנו הולכים על כל הנושא הזה של שונות וקבלת האחר | אני לא יודעת כמה חברי המועצה יכולים להשפיע על נושא של משרד התינוך, כי בסהייכ בסופו של דבר וה משרד החינוך הוא זה שקובע הוא זה שמחליט את הנושאים האלה, אבל כן, אס אנחנו מדברים על אז בוא נעשה את זה עס הוויה ישראלית.
בוריס מנור:
זה נשמע מצוין. אני רק רוצה להגיב, כי לפני הביקור של משרד החינוך היה ביקור של מנהלת מחוז הדרום מטעם משרד התינוך.
תומר גלאם:
שמה עמירה חיים.
בוריס מנור:
דווקא עמירה חיים, באחד מבתי הספר שהיא ביקרה, דווקא היה מוצלח מאוד.
היא התרשמה, ותודה לדבורה בוסקילה על ההכנה של הטקס ושם באמת שמענו שמשלביס קהילה אתיופית, | עכשיו גס נותנים לזה שעות נוספות.
. | מר דוד בן אברהסם נכנס.
בוריס מנור:
עכשיו יש מדריכים ובמסגרת השילוב הזה, אני חושב שבהחלט מצוין התאריך שאת עכשיו נתת.
תומר
זה נכון ריקי מה שאת אומרת, וזה חשוב וזה ייכנס, בעתיד, בשבוע הבא נחכה לאיזה אישור פורמלי כדי להעלות | תחום בתחום החינוך, משהו שהוא מאוד ו
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 25
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
מהותי עבורי, אז זה יכלול גם את הדברים האלה, הערה מבורכת. אני שמח גס שמינהל החינוך הכניסו את זה בתכנית שנקראת דרך חדשה, שהיא תכנית מדהימה שממשלת ישראל יזמה ואנחנו פה באשקלון עושים את הכל כדי לצמצם את הפערים והתקבלה החלטה לגבי בית ספר 'אור החייסי, שזו החלטה שהיא לא פשוטה מבחינת לקטלג כל עדה או כל מגזר במקום כזה או אחר, ושהייתי במסיבת הסיום באור החיים היה שס שיעור גבוה מקרב הקהילה האתיופית, ושם התקבלה ההחלטה בעקבות הסיור שהיה גם ממשרד החינוך שבית ספר אגמים החדש שנבנה הממלכתי דתי, כל אורח חיים יעברו אליו, בכדי שיהיה את האינטגרציה.
עירוב בין כל העדות והמגזרים, אני חושב שזה דבר שהוא מתבקש ובאמת, את העלית פה נושא שהוא מאוד חשוב, ואני חושב שאנחנו תמיד צריכים להאיר את עינינו גסם אס במידה ולא עושים, וזה לא משנה מאיזה מגזר, ואם יש להודיס איזה אירוע מסוים שצריך לעשות אותו ולהציג אותו. את חברה שלי, ואנחנו מדברים על זה גס הרבה. אנחנו פה בשביל זה, גס לגבי בית הכנסת של הקהילה ההודית. אני אומר לך, את לא צריכה להיות בקואליציה כדי לעשות תהליך הקצאה. תוודאי שתוגש בקשת הקצאה באופן מסודר, ואני אעשה את הכל כדי לעזור. ה דבר שהוא מבורך, ה לא משנה איפה מישהו נמצא, אז תודה רבה.
שלמה כהן:
תראה, בוריס, לי חסר בהצעה שלך, אני לא מבין מה המשמעויות של הדבר הזה מבחינת משאבים, | צריך כסף!
בוריס מנור:
לא, אין צורך במשאבים.
שלמה כהן:
רגע סליחה, תן לי רגע לסיים, אני אומר האם צריך להקצות לגה כסף, האם צריך אישור של משרד התינוך!
בוריס מנור:
לא.
שלמה כהן:
=. | "7
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 26
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
זאת אומרת, מבחינתי, אס זה לא וזה לא, אז אני חוזר על מה שמישל אמר, תעשה את זה, אתה הממונה, תעשה את זה, תעשה את הדבר הזה. אני אגיד לך מה הבנתי שלך. אתה אומר תראה יש מורה שיש לו 5 שעות, והוא את השעות האלה מוציא על מה המורה לביולוגיה עשתה, ומה כך ואיך התנהגת וכוי, על שטויות, ז'יא זמן פנוי לא מנוצל וכו', אז אס זה נכון, קודם כל הנושא הזה שאתה בא ואומר הוא נושא מאוד חשוב.
אבל אני לא יודע, אולי, אולי, אני לא יודע, אולי יש נושאים לא פחות חשובים, וצריך לנצל לא את השעה הזאת, אלא את כל ה-5 שעות של המחנך, יש נושאים חשובים אחרים וצריך לתעדף אותם ולכן אני אומר, תראה, מאחר וזה בסמכותך, אני דבר כזה למשל, צריך לעבור קודם ועדת חינוך, תביא את זה לפני ועדת חינוך, תגבשו גס תכנית, לא סתם לבוא ולקבל החלטה. זה מה, כל מחנך יודע להעביר את הנושא הזה? אולי, אני אומר, אולי צריך הכשרה מסוימת לאותם מחנכים,
בוריס מנור:
אני אגיד לך כך: למורה מקצועי יש הכנה לקראת שיעור שזה בדרייכ נקרא מערך
שיעור, שהוא מכין מערך שיעור, המורים הוותיקים כבר עם הניסיון רב אף אחד לא פותח ספר וכבר נותן מתרגיל אי עד תרגיל ת'. עכשיו, בנושא של שעות חינוך, אנחנו מדברים שקודם כל יש כמה תאריכים שמציינים אותם בבתי הספר, ה בהחלט ערב יום הזיכרון, לקראת יום העצמאות.
תומר גלאם:
שלמה אני הייתי שמח אס הייתי מקשיב לו הוא ממש מתאמצ כדי לענות לך, נקודה חשובה, תמשיך בוריס.
בוריס מנור:
הרעיון, עכשיו, צוותים יש בכל בית ספר. אנחנו מדברים על בתי ספר על יסודיים.
עכשיו בכל בית ספר יש צוות שנקרא מקצוע היסטוריה או אזרחות. אני אשב עס הנציגים מכל הצוותים האלה, ואנחנו בהחלט נכין דף מסריסם או מצגת. כל בית ספר יוכל להרחיב, להוסיף, לשנות. יש כמה נתונים שחשוב כאן לציין: כמה חיילים יהודים לחמו במלחמה העולם השנייה!! מיליון וחצי. אנחנו לא מדברים רק על ברהיימ אנחנו מדברים על ארצות הברית. | אלה שנכנסו ב-1944, אבל חשוב לדעת שאנחנו מדברים כמה באו מסודן כמה באו ממרוקו, כל הדבריסם האלה פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 27
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
חשובים, אבל אנחנו היום כאן בזכות הניצחון במלחמת העולם השניה. אני חושב שגם אתה מבין את למרות | שלך לא מאוקראינה ולא מרוסיה, הס גם היו מגיעים לשם שלמה, אני מבטיח לך. צרפת, שלמה, כדי שאתה תבין, צרפת נפלה תוך יומיים. עכשיו, אז חשוב מאוד באמת, שיום אחד, משך שעה אחת, פעם בשנה, כאשר בשנה יש כמעט 8,775 שעות, זה את השעות, 60 דקות, 45 דקות זה עוד יותר, תוקדש לנושא הזה, תודה.
תומר
אנחנו מעלים את ההצעה לסדר.
שלמה כהן:
רגע, אתה יכול להגיד את זה לוועדת החינוך, ששם ידונו.
תומר גלאם:
אז אני שמח שאתה מציע.
שלמה כהן:
שס הפורום, זה הפורום המתאים.
בוריס מנור:
אנחנו נקבל ונעביר את זה.
שלמה כהן:
לדון, לתעדף, לראות.
תומר גלאם:
בוריס, אתה מעוניין להעביר לוועדת החינוך! אני מעלה את וה להצבעה בבקשה, מי בעד ההצעה של בוריס מנור.
הצבעה:
בעד: 15 [תומר גלאם, משה אטיאס, סופה ביילין, רמי סופר, בוריס מנור, יורם פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 28
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
שפר, יורי ברנט, דוד בן אברהם, יוחאי יפרח, חי דהרי, יוסי כהן, שרה זכריה, מישל בוסקילה, שלמה כהן, ריקי שי]
החלטה: לקבל את הצעתו של בוריס מנור.
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 29
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
7:
משה אטיאס:
הצעה לסדר יום של חברת המועצה, הגבי שרה זכריה, בנושא תיקון חוק העזר לחנייה. שרה, בבקשה, תקריאי את ההצעה לסדר.
שרה זכרית:
רקע להצעה : הצעת חוק העזר לחנייה מטרתה להעניק לאזרח הוותיק שהגיע לגיל 0 חנייה חינם בכל מקום בעיר, ותחול באופן אחיד על כלל האזרחים הוותיקים מגיל 70 ומעלה. קבלת התו מותנה בהצגת כרטיס גמלאי תושב אשקלון.
רשויות מקומיות, בעיקר במרכז הארצ, כגון תל-אביב-יפו, רמת גן, ראשון לציון ורחובות מעניקות כבר כיוםס חנייה חינם במקומות חניה מוסדרים לתושביהן באשקלון, בה המצב הכלכלי של הקשישים קשה יותר, הגמלאים אינם פטור מתשלום דמי חנייה וכך הס מופליס לרעה לעומת תושבי הערים שבהן הוחלט לתת הפטור.
לפיכך, מוצע לקבוע הוראה שתחול באופן אחיד על כלל התושביסם שהגיעו לגיל 70, שלפיה אזרח ותיק יהיה וכאי לפטור בעד חנייה במקומות חניה עירוניים בתחום הרשות. באמצעות קביעת הוראה זו, יתוקן העיוות של מתן פטור רק בחלק מהערים מדמי חנייה לאוכלוסייה האמורה.
כמו כן, בחנייה הצמודה לבניין העירייה להאריך משעה אחת לשעתיים פטור מתשלום ליתר הגמלאים.
אוכלוסייה זו, מתקשה להסתדר עס הסדרת נושא החנייה בתשלום מבחינה טכנולוגית. מהנהגיס נדרשת יכולת להסדיר את התשלום דרך אפליקציות החנייה השונות | - כלים שאין ברשותם. לכן הס | להעמיד את רכבם באזור מרוחק ממחוז חפצם, שאינו מסומן כחנייה בתשלום, על מנת לא יילהתעמתיי עס המדחניס והאפליקציות. הגמלאיסם אשר בשמסם אני מביאה ההצעה לסדר, מגיעים לצורך סידורים בלבד ולא יתפסו את מקומות החניה מעבר לצורך הנדרש.
הצעת החלטה: על פי הצעתי, המועצה תאשר תיקון חוק העזר העירוני לחנייה כך
שגמלאים מגיל 70 ומעלה יזכו לחנייה ללא תשלום בכל מקום בעיר. קבלת התו מותנית בהצגת כרטיס גמלאי תושב אשקלון ובחניית העירייה להאריך משעה אחת לשעתיים ללא | לשאר הגמלאים.
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 30
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
ריקי שי:
יכולים להתייחס?
משה אטיאס:
כולם יכולים.
ריקי שי:
כאן זה אומר, שאנחנו, לא משנה אס אנחנו אופוזיציה או קואליציה, אס זה משהו שהוא טוב לתושבים, לכל התושבים, נכון?
משה אטיאס:
מעולה.
ריקי שי:
אז אני כן מסכימה לנושא של כל | מגיל 70 ומעלה בלי תושבי אשקלון, בלי קשר לכרטיס מסוים, לכלל הוותיקים מגיל 70. אוקיי!! זה חשוב. בהזדמנות הזאת גס אני אדבר על החנייה לעובדים שעדיין אין להם.
שרה זכריה:
זה כבר נושא אחר.
ריקי שי:
אין את הנושא הזה, אז אני מבקשת שזה יהיה לכלל הוותיקים מגיל 70 מאשקלון, ובאמת, אמרתי לך, לא אופוזיציה לא קואליציה, לטובת התושבים.
משה אטיאס:
טוב.
ריקי שי:
התושבים הגמלאים.
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 31
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
משה אטיאס:
עוד התייחסות! שלמה בבקשה.
שלמה כהן:
אני לא יודע למה הוגדר עד גיל 70, כי היום בכל ההנחות שמגיעות לאזרחים ותיקים, קוראים לזה היום אזרחים ותיקים, זה מגיל 67. למה דווקא 70!
שרה
אני מצטרפת לדעתך.
שלמה כהן:
תודה רבה.
משה אטיאס:
מאחר ונושא פטור מתשלום עבור שימוש בחניות במקומות חנייה עירוניים לאזרחים וותיקים, אושר ברשויות מקומיות שונות ברחבי | ראש העיר בפועל הנחה לבחון את הנושא על היבטיו, ולשקול בחיוב לקבל את הצעתה של חברת המועצה, הגבי שרה זכריה, וזאת בכפוף לבדיקתה ולקבלת חוות דעתה של היועצת המשפטית לעירייה, עורכת הדין הילה רווח.
ככל וקיימת היתכנות ליישום ההצעה באשקלון, הנושא יוצג במסגרת ישיבת המועצה הקרובה.
אשר על כן, אבקש לקבל את ההצעה, ואני מעלה להצבעה את אישור בחינת תיקון חוק העזר העירוני בנושא. כולל התיקון שהוצע למתן הפטור למי שהוגדר כאזרח
מישל בוסקילה:
אני בעד עס ההסתייגות של שלמה, גיל 67.
משה אטיאס:
כולנו בעד, כולל ההסתייגות של מעל גיל 67.
שרה זכריה:
אני רוצה שיהיה ברור, גיל 67.
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 32
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
הצבעה:
בעד: 15 [תומר גלאסם, משה אטיאס, סופה ביילין, רמי סופר, בוריס מנור, יורם שפר, יורי ברנט, דוד בן אברהם, | יפרח, חי דהרי, יוסי כהן, שרה זכריה, מישל בוסקילה, שלמה כהן, ריקי שי].
החלטה: לקבל את ההצעה יחד עם ההסתייגות של מגיל 67.
סעיף 8 :
משה אטיאס:
אישור נוהל עבודת ועדות מועצת העירייה.
בסדר היום נשלח אליכם נוהל המסדיר את פעילות וועדות העירייה, בדגש על חובת כינוסן של וועדות חובה, קוורום לפתיחת ישיבה ועוד.
שלמה כהן:
לפי מיטב ידיעתי, החוק קובע שכל ועדה תקבע לעצמה את סדרי עבודתה. אני לא בטוח שהמועצה יכולה לאשר נוהל שסעיפיו לא בהכרח תואמים את מה שהחוק קובע לגבי כל ועדה וועדה. כך, למשל, ועדת בניין ערים פועלת על פי חוק התכנון והבנייה. בוועדה זו, למשל, אי אפשר לפסול חבר ועדה שנעדר מישיבותיה ברצף כלשהו.
החוק גס קובע חדלות חברות בוועדה וזה שחבר מועצה חדל להיות חבר בוועדה, אין שס אזכור לרצף הופעותיו בוועדה כעילה לפסילה.
נטען שהעירייה אימצה בזמנו את נוהל סדרי העבודה בוועדות של עיריית תל אביב, מדובר בהסתמכות מגוחכת על מסמך שנכתב לפני כ-18 שנים. מאז התחלפו ראשי ערים, ומועצות רבות ואיני חושב שהחלטה כזו חייבה או מחייבת את כל המועצות שבאו אחריה. לדעתי, יש להטיל על ראש כל ועדה לקבל החלטה במסגרת הועדה על סדרי העבודה הייחודיים לה. מציע להסתייע במסמך שאיתרתי בנושא שהופצ על ידי יימפעסיי ומתייחס לכל ועדה וועדה על הייחודיות שבה.
הילה רווח:
הנוהל לא בא להסדיר או לפתור הוראות חוקיות שקיימות בחוק. הנוהל לא גובר על חוק, וגם החלטות מועצה לא גוברות על החוק, אס החוק קובע, כך יהיה. ולכן הנוהל הזה בא להסדיר דבר אחד ויחיד. מקום שהחוק לא אומר מה הסדר, פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 33
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
או מה השעות ומה התדירויות, וה מה שבא הנוהל להסדיר. מכיוון שיש הרבה לקונות בחוק לגבי הנחיות ונהלים של ועדות ולכן ראינו לנכון לצרף את הנוהל הזה.
אני אשלים רק דבר נוסף. עד עכשיו פעלנו לפי נוהל, התקבל נוהל בתקופה שלכם שלמה, שמאמצ נוהל כללי של עיריית ת''א, שמדבר על כללים מסוימים וקבועיס לכל ועדות המועצה. הנוהל הזה הוא ישן, הוא ארכאי, הוא לא נכון, היום אנחנו נאלצים לפעול לפי הנוהל שאימצה אותה מועצה, ולכן באנו לתקן פה איושהו עוול שהיה המון שנים, וביקשנו להסדיר באמצעות הנוהל הזה הוראות מסוימות, שיכולות לחול על הועדה כדי שהסדר יום והדיונים בוועדה יהיו מסודרים יותר.
תומר גלאם:
אני אתך שלמה.
שלמה כהן:
אני רוצה, שמע, הילה פה מזכירה איזה נספח, שמע, ראיתי אותו פעם. לדעתי הוא נכתב לפני 20-25 שנה, מאז התחלפו המועצות האלה, המועצה הזאת, לפחות 10 פעמים, ולכן לא רלוונטי אותו מסמך, מה עכשיו באים ומסתמכים לי על איזה מסמך מעיריית ת''א, אני אומר לכם, מי שיראה אותו, נדמה לי שהוא כתוב שהוא הודפס.
הילה רווח:
לא 20 שנה, פחות.
שלמה כהן:
כמה פחות, שנתיים פחות! הודפס לפני 18 שנה! אבל מאז התחלפו מועצות וכל מועצה דנה בסדרי העבודה שלה. ברגע שהתחלפה מועצה, הכל משתנה. מה מסתמכים לי עכשיו על מסמך כזה ישן: אבל אני, תומר תראה, אני אומר היא פה קובעת פה למשל בעניין חוקי... שזה שונה בכל ועדה וועדה גה לא משהו כללי, תראה, מה הטעם לבוא ולאשר משהו כללי ולהגיד אם הוא לא סותר את החוקים, אס הוא לא סותר פה, כל ראש ועדה ידון במה שנוגע לוועדה שלו.
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 34
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
הילה רווח:
יו"ר ועדה לא יכול לדון בנושא שקשור אליו ושהוסדר בחוק. אס החוק קובע ש גס אס הועדה תחליט עשרות פעמים, היא לא יכולה להתקיים אחרת.
תומר גלאם:
טוב אנחנו מעלים את זה להצבעה, מי בעד! מי נגד?
הצבעה:
בעד: 12 [תומר גלאסם, משה אטיאס, סופה ביילין, רמי סופר, בוריס מנור, שפר, יורי ברנט, דוד בן אברהם, יוחאי יפרח, חי דהרי, יוסי כהן, שרה זכריה] נגד: 3 (ריקי שי, שלמה כהן, מישל בוסקילה/
החלטה: לאשרו.
9:
משה אטיאס:
אישור מתן צו לשימוש ארעי במגרשיסם ריקים לחנייה ציבורית ע"פ חוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשים ריקים), התשמייז 1987.
מדיניות הנהלת העירייה היא להכשיר מגרשים ריקים, לטובת יצירת מקומות חנייה. אשר על כן, מובא הנושא לאישור.
מעלה להצבעה:
הצבעה:
בעד: 15 [תומר | משה אטיאס, סופה ביילין, רמי סופר, בוריס מנור, יורם שפר, יורי ברנט, דוד בן אברהם, יוחאי יפרח, חי דהרי, יוסי כהן, שרה זכריה, מישל בוסקילה, שלמה כהן, ריקי שי]
החלטה: לאשו.
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 35
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
סעיף 10 :
משה אטיאס:
אישור הארכת כהונה לדירקטורים בתאגיד המים יימי | ב- 3 שנים
נוספות, כדלקמן:
עו"ד הילה רווח | - יועצת משפטית.
מר שמאור סימון | - נציג ציבור.
מר איתן בן עמי | - נציג ציבור.
הצבעה:
בעד: 15 | גלאם, משה אטיאס, סופה ביילין, רמי סופר, בוריס מנור, יורם שפר, יורי ברנט, דוד בן אברהם, | יפרח, חי דהרי, יוסי כהן, שרה זכריה, מישל בוסקילה, שלמה כהן, ריקי שי]
החלטה: לאשר.
סעיף 11 :
משה אטיאס:
אישור מינוי חבר המועצה מר חי דהרי כחבר בדירקטוריון תאגיד המים יימי אשקלון'י במקומו של מר תומר גלאם.
שלמה כהן;
למה השינוי! לא מזמן המועצה אישרה את תומר גלאם כיוייר התאגיד. אני חושב שמפאת כבודו של ראש עיריית נתיבות, שעירו שותפה לתאגיד יימי אשקלוויי שמיימ ראש העיר יכהן בתפקיד.
תומר גלאם:
אני בעד שקיפות, ואני אומר את זה בקול שלי. אני לא יכול לשמש כיוייר התאגיד, משום שאני לא אקדמאי.
הצבעה:
בעד: 15 (תומר גלאם, משה אטיאס, סופה ביילין, רמי סופר, בוריס מנור, יורם פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 36
עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר
שפר, יורי ברנט, דוד בן אברהם, יוחאי יפרח, חי דהרי, יוסי כהן, שרה זכריה, מישל בוסקילה, שלמה כהן, ריקי שי]
החלטה: לאשר.
סיעיף 12 :
משה אטיאס:
אישור מינוייה של גבי אבהר יעל לתפקיד חברה בדירקטוריון החברה הכלכלית לאשקלון בע"מ.
שלמה כהן:
הערנו בעבר על כך שלא מציגיסם בפנינו את קורות החיים, לפחות, של המועמדים.
הוחלט כמה וכמה פעמים שזה יטופל ובכל | זה לא מתבצע.
תומר גלאם:
ג'רפי, אבקש להבא, לדאוג שלפני ההצבעות יונחו בפני חברי המועצה קורות החיים.
משה אטיאס:
אני אקריא את קורות | שלה: בעלת תואר ראשון ותואר שני במשפטים. ראש מנהל הסטודנטים במכללה האקדמית באשקלון, מנהלת מרכז ייעוץ והרשמה לקבלת תלמידים למכללה האקדמית אשקלון, יועצת לימודים במרכז שיווק הרשמה במכללה האקדמית אשקלון, עבדה במרכז הטניס, רוק סנטר ואלקטרה מעליות, שירות צבאי מלא בשחיים. יש פה המון המלצות. אני חושב שהיא ראויה לכהן בדירקטוריון.
מעלה להצבעה:
הצבעה:
בעד: 15 [תומר גלאם, משה אטיאס, סופה ביילין, רמי סופר, בוריס מנור, יורם שפר, יורי ברנט, דוד בן אברהם, יוחאי יפרח, חי דהרי, כהן, שרה זכריה, מישל בוסקילה, שלמה כהן, ריקי שי]
החלטה: לאשר.
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 37
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
סעיף 13 :
משה אטיאס:
אישור מינוי חברי ועדת המלגות העירוניות, כדלקמן:
1 | מר משה אטיאס, משנה לראש העיר | - יו"ר.
דייר כרמלה סרנגה, חברה.
₪ כ ₪ א > ₪
גבי עדנה וולנשטיין, חברה.
מר נמרוד גלנטה, חבר.
מר אבי פרג', חבר.
מר ניסים בן דוד, חבר.
מר משה | מנהל אגף תיאום מערכות עירוניות, חבר.
עו'יד אבי קריסי, חבר.
מר גדעון אחמר, חבר.
אריאל גמליאל, מבקר העירייה, משקיף.
-
אבקש להצביע, מי בעד!
מישל בוסקילהת:
מן הראוי שיהיה גם נציג אופוזיציה.
תומר גלאם:
מצוין. אני מבקש שתהיה נציג האופוזיציה.
מישל בוסקילה:
אין בעיה.
תומר גלאם:
תוסיפו בבקשה את מישל בוסקילה לוועדת המלגות.
הצבעה:
בעד: 15 [תומר | משה אטיאס, סופה ביילין, רמי סופר, בוריס מנור, יורם פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 38
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
שפר, יורי ברנט, דוד בן אברהם, | יפרח, חי דהרי, יוסי כהן, שרה זכריה, מישל בוסקילה, שלמה כהן, ריקי ש:].
החלטה: לאשר ההרכב המוצע בתוספת מישל בוסקילה.
סעיף 14 :
משה אטיאס:
א. אישור מינויו של סגן ראש העיר מר רמי סופר לתפקיד יו"ר וועדת שמות
במקום המשנה לראש העיר מר משה אטיאס.
הצבעה:
בעד: 15 | גלאם, משה אטיאס, סופה ביילין, רמי סופר, בוריס מנור, יורם שפר, יורי ברנט, דוד בן אברהם, | יפרח, חי דהרי, יוסי כהן, שרה זכריה, מישל בוסקילה, שלמה כהן, ריקי שי]
החלטה: לאשר.
ב. אישור מינויו של המשנה לראש העיר מר יורי ברנט, לתפקיד חבר הוועדה
לבטיחות בדרכים ותחבורה.
הצבעה:
בעד: 15 [תומר גלאם, משה אטיאס, סופה ביילין, רמי סופר, בוריס מנור, יורם שפר, יורי ברנט, דוד בן אברהם, יוחאי יפרח, חי דהרי, יוסי כהן, שרה זכריה, מישל בוסקילה, שלמה כהן, ריקי שי]
החלטה: לאשר.
ג. אישור מינויו של נציג הציבור מר משה הרמבייס לתפקיד חבר הוועדה
לבטיחות בדרכים ותחבורה.
הצבעה:
בעד: 15 [תומר גלאם, משה אטיאס, סופה ביילין, רמי סופר, בוריס מנור, יורם שפר, יורי ברנט, דוד בן אברהם, יוחאי יפרח, חי דהרי, יוסי כהן, שרה זכריה, מישל בוסקילה, שלמה כהן, ריקי שי]
החלטה: לאשו.
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מ- 7.6.2017 | עמוד 39