18.06.2017 ועדת מכרזים

פרוטוקול ועדת מכרזים מס' 57 א

מיום 18/06/2017

משתתפים ה"ה:

מר חי דהרי - יו"ר הועדה

גב' שרה זכריה - חברת הועדה

מר דוד בן אברהם-חבר הועדה

מר מישל בוסקילה - חבר הועדה

מר יוסי כהן - חבר הוועדה

לא השתתפו ה"ה:

הרב אברהם עשור-חבר הועדה

מר שלמה כהן- חבר הועדה

מר בוריס מנור-חבר הועדה

כן נכחו ה"ה:

עו"ד הילה רווח-יועמ"ש של העירייה

גב' נחמה שריקי- גזברית העירייה

מר איציק בריגה-מנהל אגף חינוך

אינג' גלינה בראון-מנהלת מחלקת אחזקה

מר מרסלו בודרמן- מנהל מחלקת ספורט

גב' רות מלול-מנהלת יחידה מטה לטיפול בפרט

עו"ד אביחי לוי- לשכה משפטית

גב' טל אלירז-מתמחה

גב' רחל מכלוף- מנהלת מחלקת מכרזים

על סדר היום:

א. פטור ממכרז ספק יחיד לפרויקט "מחשב לכל ילד".

ב. מכרז פומבי 04/2017- לביצוע עבודות איטום

ג. | קול קורא "להפעלת קורס מאמני כדורגל"

ד. קול קורא " להפעלת כדורגל- חופים"

ה. מכרז פומבי 06/2017 - למתן שירותי יעוץ אסטרטגי תקשורתי לעיריית אשקלון

,י

מנוי הגב' שרה זכריה כמ"מ יו"ר הועדה.

א. פטור ממכרז -ספק יחיד לפרויקט "מחשב לכל ילד"

1. פרויקט "מחשב לכל ילד" הינו פרויקט משותף של משרד ראש הממשלה ועמותת המפעל

הלאומי לפיתוח חברתי, שמטרתו לסייע בקידום חינוכי-טכנולוגי של משפחות מעוטות יכולת בישראל.

2 מצ"ב בקשתם של מר איציק בריגה מנהל אגף חינוך והגב' רות מלול מנהלת יחידה מטה לטיפול בפרט באגף החינוך לאשר את ההתקשרות בפטור ממכרז, ולראות בארגון ספק יחיד להפעלת הפרויקט (מצ"ב חוות דעתו של מר איציק בריגה).

מהלך הדיון:

איציק בריגה-מדובר בפרויקט שהוא יוזמה של משרד רוה"מ ביחד עם גופים ציבוריים, לקידום טכנולוגי לתלמידים שלא עולה בידם לרכוש מחשב. הפרויקט קיים באשקלון מזה 15 שנה בהם חולקו מאות מחשבים. העמותה זכתה בפטור ממכרז מאת משרד ראש הממשלה ומקיימת את הפרויקט לכלל הרשויות.

יודגש, כי במסגרת הפרויקט התלמידים מקבלים מלבד המחשב, גם חיבור לאינטרנט והדרכה מתאימה.

מישל בוסקילה- מי הספק שזכה במשרד רוה"מ, ומהן עלויות הפרויקט?

איציק בריגה-עמותת המפעל הלאומי לפיתוח חברתי. ההורים משלמים 270 ₪, הרשות המקומית 0 דולר, והעמותה משלמת כ1000 דולר לתלמיד.

אציין כי אנו בוחנים בחינה מדוקדקת, לשם בדיקת הזכאות לקבלת מחשב,

שרה זכריה- מדובר בפרויקט מעולה, אני מכירה את הפרויקט כבר שנים.

חי דהרי-האם הפרויקט פתוח לכל התלמידים בכלל בתי הספר?

רות מלול- הפרויקט פתוח לכלל התלמידים בשכבת כיתות ד'. לעיתים אנו נותנים גם לתלמידים בכיתה ה' שלא קיבלו מחשבים בשנה הקודמת.

דוד בן אברהם- מתי נערכת חלוקת המחשבים?

רות מלול-בשנה"ל הנוכחית- ערכנו רק לפני שבועיים את טקס חלוקת המחשבים.

וכבר אנו נערכים עם הרשימות לשנה הבאה.

עו"ד הילה רווח-כאשר אנו מתבקשים לאשר בוועדת מכרזים פטור ממכרז לספק יחיד, אנו מפרסמים בעיתונות את הכוונה לפטור ממכרז ולהכריז על גוף מסוים כספק יחיד, וכך נותנים אפשרת למי שרואה את עצמו אף הוא מתאים לשלוח השגותיו.

רחל מכלוף-פרסמנו בעיתון ולא נתקבלו השגות.

חי דהרי- לאחר ששמענו את נציגי אגף החינוך, ולאחר שפרסמנו את כוונת העירייה להתקשר עם העמותה ולא התקבלו השגות, אבקש להצביע מי בעד לאשר את הבקשה ?

הצבעה: כולם מצביעים בעד

החלטות:

1 הוועדה ממנה את מר יצחק בריגה כמומחה מטעמה

לעניין ההתקשרות ומאשרת את חוות דעתו.

2. הוועדה מחליטה לראות ב"עמותת מפעל הלאומי

לפיתוח חברתי" ספק יחיד להפעלת תכנית מחשב

לכל ילד ולחתום עמה חוזה לשנה"ל הבאה.

ב. מכרז פומבי 04/2017- לביצוע עבודות איטום

1 מסמכי המכרז נרכשו ע"י 6 קבלנים, הוגשו 6 הצעות.

2 המכרז הינו לביצוע עבודות איטום גגות במוסדות חינוך בעיר.

3 למציע ניתן כתב כמויות עם מחירים כשעליו להציע אחוז הנחה.

4. היקף הכספי למכרז 2 מיליון ₪ ל- 36 חודשים.

5 להלן פרטי ההצעות שנתקבלו:

מס' שם המציע אחוז הנחה

1 חיים פרץ %-

2 נסיב חלבי בע"מ 5%

3 אשכנזי ניסים %-

4 אלמלם פרויקטים בע"מ %.-

5 אייל הכרמל בע"מ %-

6 חלבי אמל ובניו איטום בע"מ %-

6. בדיקת ההצעות:

ההצעות הועברו לבדיקה של גב' גלינה בראון. הלה מציינת כי לא עבדה עם המציע, אולם הוגשו

המלצות מטעמו, שנבדקו על ידה. גלינה שוחחה עם שלושה ממליצים, האחד מהנדס פרויקטים בחברת "שיכון ובינוי סולל בונה"- מר עמוס הדר, שציין כי הקבלן חלבי אמל ביצע עבורם עבודות איטום בהיקף של 450,000 ו 950,000, והעבודה בוצעה לשביעות רצונם.

הממליץ השני- מנהל פרויקט חברת "פרדס חנה-כרכור" המציין כי הקבלן אמל חלבי ביצע עבורם עבודות בהיקף של 500,000 ₪ לשביעות רצונם. כמו כן, שוחחה עם מפקח בחברת "א.ארנסון בע"מ"

המציין כי הקבלן ביצע עבורם עבודות בהיקף של 2 מיליון ₪ לשביעות רצונם.

מהלך הדיון:

אינג' גלינה בראון-מדובר במכרז לאיטום גגות במוסדות חינוך, בשנים קודמות יצאנו למכרזי זוטא

בהיקפים קטנים, בשנה קודמת יצאנו למכרז בהיקף של כמיליון ₪ וגם אז קיבלנו הצעה זולה ב40% מהאומדן והקבלן עמד במחיר וביצע את העבודה.

אציין, כי תמיד הייתה דרישה לקבלנים עם סיווג 100 שהציעו הצעות גבוהות יותר, השנה החלטנו לפתוח את המכרז גם לקבלני איטום וכך קיבלנו מחירים זולים.

הפער בין ההצעה הזולה להצעות האחרות לא גבוה ולכן ניתן להבין שכנראה מחירי האומדן היו גבוהים.

עו"ד הילה רווח-האם הקבלן שעבד במכרז הקודם בהנחה של כ40% ביצע את העבודה?

אינג' גלינה בראון-כן, הוא עשה עבודה טובה.

עו"ד הילה רווח- מאחר ומדובר בהצעה גמוכה ב 50% מהאומדן הזמנו את הקבלן על מנת לשמוע שאכן הוא מבין את הנדרש במכרז והוא מסוגל לעמוד במחיר זה,

אמיר חלבי בעלים של חברת חלבי אמל ובניו איטום בע"מ מצטרף לישיבה.

עו"ד הילה רווח- ביקשנו שתופיע לשימוע בוועדה מאחר והצעת הצעה נמוכה מאוד ורצינו להיות בטוחים שאתה מבין את המכרז ותעמוד במחיר שהגשת.

אמיר חלבי-אנו חברה ותיקה. אבא שלי אמל הקים את החברה לפני 30 שנה, ואני ממשיך אותו. אנו מבצעים פרויקטים רבים ובהיקפים גדולים בתחום האיטום.

מישל בוסקילה-איזה פרויקטים ביצעתם?

אמיר חלבי- אנו עובדים עם הרבה רשויות מקומיות וגופים ציבוריים. לדוגמא בחברת חשמל ביצענו פרויקט של מיליון ₪, בעיר פרדס חנה כרכור ביצענו עבודה בהיקפים גבוהים, וגם ברשויות מקומיות נוספות. בירושלים ביצענו במוריה כקבלנים יד ראשונה עבודה בהיקפים גבוהים, הם היו מרוצים מהעבודה והאריכו לנו את החוזה לשנה נוספת.

עו"ד הילה רווח- באיזה מחירים עבדתם בפרויקטים אלה?

אמיר נסיב- בערך באותם מחירים שהצענו לכם.

אציין כי אנו מוכרים חומרי איטום לקבלנים אחרים מה שמוזיל לנו את העלויות.

שרה זכריה-לגבי היקפי עבודה הבנתי שאתם עובדים בהיקפים גבוהים, אותי מעניין הלו"ז האם תהיו מסוגלים להגיע בזמן לקריאות שתשלח אליכם המהנדסת?

אמיר נסיב-כל קריאה מגובה, אני יודע שאנו מקבלים רשימה ועובדים על פי זה.

אינג' גלינה בראון-אנו גם מעדיפים לעבוד עם רשימה מסודרת ולבצע איטום כולל ולא תיקונים קטנים, אולם יהיו מצבי חרום שלאחר יום גשם נגלה שחייבים תיקוני איטום ותצטרכו להגיע.

אמיר נסיב- כל עבודה שאנו מבצעים אנו נותנים אחריות ובטח מגיעים בזמן לתקן.

שרה זכריה-חשוב שתנצלו ימי יוכש לטפל באיטום.

מישל בוסקילה-כמובן שגם לרשות טוב יותר לעבוד בצורה מסודרת עם רשימות של אתרים בהם תצטרכו לעבוד, אולם תמיד יש לקחת בחשבון שיהיו תיקונים עבודה נקודתית במקומות מסוימים.

אמיר נסיב- ניתן לתת אחריות על כל עבודה שנבצע אנו מודעים לכך שיהיו תיקונים נקודתיים, ברור שנבצע כל דבר ונבחן לגופו של עניין.

|אמיר נסיב עוזב את הישיבה.

אינג' גלינה בראון -בדקתי את ההמלצות ודיברתי עם נציגי החברות איתם הם עבדו, כמו חברת אהרונסון וכולם ממליצים בחום על החברה.

חי דהרי-לאחר ששמענו את המציע הזול והשתכנענו שהוא עומד אחרי המחירים שהגיש, אבקש להצביע מי בעד להמליץ על המציע חלבי אמל ובניו ?

הצבעה-כולם מצביעים בעד.

החלטה: הועדה ממליצה על הצעת חלבי אמל ובניו איטום בע"מ

כהצעה הזוכה מאחר והינה הזולה ביותר.

מר חי דהרי עוזב את האולם ולא משתתף בדיון זה בשל קירבה רחוקה למציע

ג. | קול קורא להפעלת כדורגל- חופים

1. העירייה פרסמה קול קורא להפעלת ליגת קיץ בכדורגל חופים באחד מחופי הים בעיר אשקלון.

הקול קורא מצ"ב.

2 לקול קורא הנ"ל הוגשה הצעה אחת של שלמה לוי.

3 ההצעה הועברה לבדיקה של עדה מקצועית הכוללת את :

מר נמרוד גלנטה מנהל אגף תרבות וספורט שניקד את ההצעה ב100 נקודות מר מרסלו בודרמן מנהל מחלקת הספורט שניקד את ההצעה ב100 נקודות

המלצתם לזכות ההצעה שנתקבלה.

מהלך הדיון:

מרסלו בודרמן- מזה 10 שנים אנו עורכים את טורניר כדורגל חופים. השנה הוחלט לצאת לקול קורא ולפרסם בצורה פומבית ולתת אפשרות להשתתף למי שרוצה ועומד בתנאים. התקבלה הצעה אחת.

יוסי בהן-המציע קיים את הטורניר בשנים האחרונות בעיר, ומוכר לנו ממליצים לזכות את ההצעה.

שרה זכריה-מי בעד לזכות את ההצעה?

הצבעה: כולם מצביעים בעד.

החלטה: הועדה ממליצה לזכות את הצעת שלומי לוי לקיים טורניר

כדורגל חופים באשקלון.

מר חי דהרי חוזר לישיבה

ד. מכרז פומבי 06/2017 - למתן שירותי יעוץ אסטרטגי תקשורתי לעיריית אשקלון

1.מסמכי מכרז נרכשו ע"י 4 מציעים, הוגשו 4 הצעות.

2 במכרז נקבע כי התמורה תהיה 26,000 ₪ ללא מע"מ עבור 190 שעות חודשיות.

3 להלן שמות המציעים שהגישו הצעתם:

גרייבר נטע לי

צבי תקשורת והוצאה לאור בע"מ

גלאי תקשורת יחסי ציבור בע"מ

מקומון נט בע"מ

4 בדיקת ההצעות:

ההצעות הועברו לבדיקתו של עו"ד משה ג'יראפי מנהל אגף תיאום מערכות עירוניות שבדק את ההצעות עפ"י קריטריונים שנקבעו במכרז, חו"ד תועבר בהמשך.

מהלך הדיון:

עו"ד הילה רווח- מאחר וחו"ד של הועדה המקצועית לבחינת ההצעות לא מגובשת אבקש להוריד הנושא

מסדר היום.

חי דהרי- מי בעד להוריד הנושא מסדר היום?

הצבעה: כולם מצביעים בעד.

החלטה: הועדה מחליטה להוריד מסדר היום הדיון במכרז זה עד

לגיבוש חו"ד של הועדה המקצועית.

ה. מינוי מ"מ ליו"ר הועדה

מינוי הגב' שרה זכריה למ"מ ליו"ר ועדת המכרזים מר חי דהרי לשבת בדיוני הועדה לפתוח הצעות מכרז ולחתום עליהם.

חי דהרי- אבקש למנות את הגב' שרה זכריה למ"מ בוועדות המכרזים ובפתיחת הצעות כולל [

אחזקת מפתחות התיבח.

הצבעה: כולם מצביעים בעד

החלטה: הועדה ממנה את הגב' שרה זכריה למ"מ יו"ר הועדה.

7 4 1 \ 8

עו"ד הילה רווח רחל מכלוף חי דהרי

יועצת משפטית מנהלת מחלקת מכרזים יו"ר הועדה

אני מאשר את החלטות והמלצות ועדת המכרזים כמפורט לעיל

תכמ ג

+ + -3) ראש העיר בפעל