ישיבת מועצה מן המניין מספר 73-2017
עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיר
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017, שהתקיימה ביום חמישי, ד' באב תשע"ז, 27.07.2017 שעה 18:00 באולם המועצה, קומה ד', בניין העירייה
נכחו ה''ה:
מיימ של ראש העיר
תומר גלאם
סופה ביילין
מיימ רהייע
סגן ראש העיר
רמי סופר
יורם שפר
סגן ראש העיר
משנה לראש העיר
בוריס מנור
משנה לראש העיר
חי דהרי
משנה לראש העיר
יורי ברנט
חבר מועצת העיר
אברהם עשור
חבר מועצת העיר
אפי מור
חבר מועצת העיר
דוד בן-אברהם
חבר מועצת העיר
יוחאי יפרח
חבר מועצת העיר
יוסי כהן
חבר מועצת העיר
יעקב אביטן
מיריי אלטיט
חברת מועצת העיר
חברת מועצת העיר
ריקי שי
שלמה כהן
חבר מועצת העיר
שמעון לוגסי
חבר מועצת העיר
חברת מועצת העיר
שרה זכריה
לא נכחו | :
משנה לראש העיר
משה אטיאס
איתמר שמעוני
חבר מועצת העיר
בני וקנין
חבר מועצת העיר
יורם מכלוף
חבר מועצת העיר
מישל בוסקילה
חבר מועצת העיר
כן נכחו המוזמנים בעלי התפקידים:
מנכ"ל העירייה
מר חיים סופר
מנהל אגף תיאום מערכות עירוניות
עו"ד משה גירפי
גבי גלית כהן
עוזרת ראש העיר
מר יהונתן רהימי
עוזר מנכ"ל העירייה
עו"ד הילה רווח
היועצת המשפטית
גבי נחמה שריקי
גזברית העירייה
רו"ח אריאל גמליאל
מבקר העירייה
אנג' ויקטוריה ברנגל
מהנדסת העיר
מר מישל ברק
ראש מינהל התפעול
גבי מלכה גרשון
מנהלת אגף משאבי אנוש
גבי מזל לוי
מנהלת האגף לשירותי רווחה
גב' לילי קידר
מנהלת אגף תעסוקה ותעשייה
דנה גרינבלט
מיימ דובר העירייה
גב' זיוה מימון
מזכירת מועצת העיר ורשמת הפרוטוקול
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר
להלן הנושאים על סדר היום
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 69-2017 מתאריך 25.05.2017 | - מצ''ב.
פרוטוקול מועצה מן המניין מסי 70-2017 מתאריך 07.06.2017 -- מצ'יב.
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מסי 71-2017 מתאריך 14.06.2017 | - מצ'יב.
פרוטוקול מועצה מיוחדת מסי 72-2017 מתאריך 26.6.2017 | - מצ'יב.
אישור פרוטוקול ועדת כספים מסי 21-2017 מתאריך 16.7.2017 | - מצ''ב.
אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מסי 21-2017 מתאריך 25.06.2017 | -
אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מסי 22-2017 מתאריך 05.07.2017 - מצ'יב.
אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מסי 23-2017 מתאריך 06.07.2017 - מצ'יב.
אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מס' 24-2017 מתאריך 19.07.2019 | - מצ'יב.
אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מסי 2/2017 מתאריך 20.06.2017 | - מצ''ב.
.0
אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מסי 3/2017 מתאריך 24.07.2017 | - מצ'יב.
פרוטוקול מס' 3 לאישור המועצה מוועדת הנחות מסי 2 מתאריך 4.7.17 | - מצ'יב.
.2
פרוטוקול מס' 4 לידיעת המועצה מוועדת הנחות מס' 2 מתאריך 4.7.17 | - מצ'יב.
.3
אישור מינוייה של הגבי אביטל אסייג, לתפקיד מנהלת לשכת מנכ"ל העירייה בשיעור של .4
% משכר מנכ"ל, דרגה 7, בכפוף לאישור משרד הפנים.
האצלת סמכויות ראש העיר בפועל לחברת המועצה, דייר ריקי שי, כממונה על השירות .5
לתושב, על הקהילה ההודית בישראל וקשרי החו של הקהילה.
האצלת סמכויות ראש העיר בפועל לחברת המועצה, הגבי מיריי אלטיט, כממונה על החינוך .6
הבלתי פורמלי.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
7. מינוי חברת המועצה, הגבי מיריי אלטיט, בוועדות העירייה, כדלקמן:
1 | הוועדה למאבק בנגע הסמים המסוכנים במקום משנה לראש העיר מר משה אטיאס.
2 הוועדה לבטיחות בדרכים ותחבורה | - חברה.
3 הוועדה לאיכות הסביבה | - חברה.
4 נועדה למיגור אלימות - חברה.
5 ועדת מלייח | - חברה.
6 ועדת ביטחון- חברה.
8. מינוי חברת המועצה, דייר ריקי שי, בוועדות העירייה, כדלקמן:
1 | וועדת מכרזים במקום המשנה לראש העיר מר חי דהרי.
2 ועדת כספים | - חברה.
9. מינויו של חבר המועצה מר שלמה כהן, לתפקיד חבר ויוייר הוועדה לענייני ביקורת במקום
חברת המועצה דייר ריקי שי.
0. מינויו של מר דב גלבוע כחבר הועדת ביטחון | - מצ'יב.
1. מינויו של מבקר העירייה מר אריאל גמליאל, לממונה על תלונות הציבור במקום אמרכל
העירייה מר משה שמואל בעקבות החלטת ועדת שירות - מצ'יב.
2. הסמכתה של הגבי חגית סעדון לרשמת המקרקעין של העירייה לצורך ניהול ספרי העירייה | -
מצ'יב.
3. אישור חוק עזר לאשקלון (העמדת רכב וחנייתו) (תיקון), התשכייב-1962 | - מצ'יב.
4. אישור נסיעתה של מיימ ראש העיר, | סופה ביילין לקייב שבאוקראינה | - מצ'יב.
5. אישור נסיעתו של מנהל מיתר מהאגף לשירותי רווחה, מר מישל מגירא להולנד | - מצ''ב.
6. אישור נסיעתה של סגנית מנהלת האגף לשירותי רווחה, הגבי לימור גיגי | - מצ'יב.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
מהלך הדיון בישיבה:
ראש העיר בפועל, מר תומר גלאם:
ערב טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה שלא מן המניין מסי 73-2017.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
ת א | - חברי | ת ה
סעיף 1:
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 69-2017 מתאריך 25.05.2017.
לא היו הערות בכתב.
הרב יעקב אביטן:
מבקש להעיר | - וו ישיבה שזומנה על ידי עשרה חברי אופוזיציה שבסוף לאותה ישיבה הס לא הגיעו או שסתם לא הגיעו. הס לא הגיעו כי מה שגרם לנו להגיע זה בסוף ניצח, כיוון שאו התחיל איזה מעשה שהזיז את ישיבת המועצה לשעה 0, ואז הבענו מחאה, לכן לא הגענו. מכאן לבוא ולומר אני רוצה להתייחס לזלזול של חברי המועצה, הזלזול הוא לא של חברי המועצה שצימנו ישיבה ולא באו, הזלזול הוא של מי שמנסה לזלזל בחברי המועצה ולגרום להם לא להגיע לישיבת המועצה. ברוך הי בוכות אותה מחאה, חלק ממנה, חלק מתהליך, ישיבות המועצה עברו לשעה 18:00. ברוך הי הנה חזרנו. אס לא היינו מוחיס, וה היה נראה כדבר שגרתי | ממשיכים במשחקים אתנו. לא הסכמנו לתת | כוחנייס כאלו ואחרים להתנהל ולכן לא באנו. גס לא מכובד ולזול, אף אחד כאן לא מתנשא, לא מתייהר לומר ייחברי המועצה מזלזלים'יי. כל 0 חברי המועצה שלא הגיעו, אף אחד מהם לא מקבל שכר ועושה כל היום למען הציבור, ולהגיד "ולזוליי של חברי | אם זה כל הסעיפים, אחד לאחד שהועלו כאן יישמתם. היה כאן ריקודי עם, בוכות השאילתה הזו יישמו ריקודי עס. היה כאן העניין של תשלומים לחברה העירונית שהייתה בגרעון. תבדוק את התאריכים וההפרשות של השכר, בזכות זה שהעלנו את זה כאן. מיהרת לסדר את העניינים ולשלם להם ולהגיד על מה פעלנו. יש כאן סעיפים אחרי סעיפים שכל כולם היו ענייניים, רציניים ואיכותיים, שכולם היו למען הציבור. חלקם אתם הורדתם | אתם דחיתס. מה שדחיתס אנחנו נעלה בישיבות הבאות בעזרת הי, וגם תיישמו אותם כי הס למען הכלל ולמען הציבור. מי | בחברי המועצה ואמר לכם תגיעו לישיבות המועצה, זה הניסיון הפתטי והעלוב הזה להגיד לנו לבוא בשעה 19:30. לא היה מכובד. אני שמח שברוך הי הפיקחון, השכל הישר והמצלמה, למרות שנכון שלפי החוק אתם יכולים לקיים בשעה 00 :04 וגם בשעה 21;00, אבל יש מסורת רבת שנים, אשר התרגלנו אליה. אתם מבינים שוה שעות שקשות פה להרבה חברים, בגלל אירועים וכל מיני דברים. עובדה שכאשר מקיימים בשעה 18:00, אנחנו | לישיבות המועצה ואומרים את דברינו ומיישמיס אותם. אני גס רוצה להאמין שעוד לפני שנעלה אותם, אתם תדאגו לבצע, אולם החלק הארי של הדברים שכתובים כאן, יבוצעו בוכות אותם דברים, ולכן אני חושב שכדאי למי ש אמר לזלזל, לחזור בו מהמילה | היא
לא מכובדת ולא מוסיפה לאף אחד שום דבר. תודה רבה.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
שלמה כהן:
אני בהחלט | שההערה | היא הערה מקוממת. להגיד שחברי האופוזיציה, בגלל שהם לא באו לדיון שהם יזמו | - לקרוא לזה | אס נעבור סעיף-סעיף, אני במקומך הייתי לוקח את כל
סדר היום הזה, ומאמץ אותו כנייר עבודה, כתוכנית עבודה ומיישס אותה. אין לנו זמן עכשיו, אבל
אני אעבור אתך סעיף-סעיף. אמר כבר הרב אביטן שחלק מהדברים אתם יישמתם וחלק דחיתם בהצבעה פה אחד, בהצבעה אוטומטית של חברי הקואליציה, כאשר בחלק מהמקרים, כבר יישמתם.
למשל, ההצעה לבדוק את התאגידים העירוניס, זו הייתה ההצעה שלנו ואתם הורדתם אותה כאילו שזו הייתה הצעה מיותרת, ובפועל מה שהיה בישיבת הדירקטוריון של החברה העירונית, שהיה מדובר בהתנהלות גרועה מאוד. אתם אמרתם שההתנהלות הייתה גרועה, שההתנהלות הייתה בעייתית, שצריך למנות שיבדוק מה בדיוק נעשה ואיך לתקן את העיוותים. הרי זה מה שאנחנו הצענו ואני גם אמרתי לך (ראש העיר בפועל תומר גלאם) בישיבת הדירקטוריון, אס הייתי במקומך, מי שנכנס לתפקיד, רצוי לבוא ולתת תמונת מצב: מה אני מקבל כדי שמחר, בעוד שנה, בעוד שנה וחצי, אבוא ואגיד מה שקיבלתי. בעוד חודש-חודשים אתה לא תדע מה קיבלת. לא יהיה ברור מה אתה קיבלת ומה אתה עשית. אמרתי לך: זה לטובתך. זה שאנחנו כחברי אופוזיציה ישבנו והעלנו נושאים כאלה, זה היה לטובתך. אתה היית צריך | את זה בשתי זרועות. לבוא ולהגיד: מקבל את העניין, אבל זה לא נעשה, וחבל. להגיד יילולזליי, הרי אס תקרא את ההצעות שהעלינו, ישבנו עליהן שעות של עבודה, קיימנו דיונים. מה שנותר זה לבחור מה בין הנושאים לעלות ומה לא. לומר יילזלזליי, אני אומר לך, תומר, אני הייתי חוזר מההערה הזו ואפילו מתנצל. ואגב הערות שלנו, עכשיו אתייחס לאפשרות של חבר מועצה, שחושב שנפגע מדברים שנאמרו במועצה, לעלות ולדבר על הנושא ואת הנושא הזה אנחנו העלינו. לא צריך הרבה פורמליסט, הוא מודה ועוזב ירוחסם. זה מה שאני מציע לך, רק לגבי הצעה של התנוייס, וה עולה היום להצבעה, אתם מעלים היום להצבעה את מה שביקשנו אז.
תומר גלאם :
תודה רבה. נעבור לסעיף 2.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
ת | - חברי | ת ה
סעיף 2:
פרוטוקול מועצה מן המניין מס' 70-2017 מתאריך 07.06.2017 לא היו הערות בכתב לפרוטוקול. שלמה, בבקשה.
שלמה כהן:
מאחר והיום אנחנו גס דנים בהרבה נושאים של תמיכות, אני בזמנו, באחת הישיבות אמרתי שביטול וועדת המשנה לתמיכות לא הייתה חוקית, כיוון שלא הופיעה בסדר היום, ואתה הנחית את הילה רווח לבדוק את חוקיות הנושא. ואת הייתה ההנחיה, זה מופיע בפרוטוקול. בישיבה הקודמת
הזכרתי את זה ואמרתי: אתן לכם עוד זמן להתייחס לעניין הזה ועבר עוד זמן ועדיין אין התייחסות.
ואני אומר, זה נושא קריטי. עוד מעט דנים בוועדת תמיכות. יש הרבה סעיפים פה שקשורים לוועדת תמיכות, שבהם יושבים שניים שלושה, ולפעמים אחד יוצא בגלל ניגוד עניינים, ואז יוצא איזה יועצ משפטי חיצוני, אני לא מכיר אותו, שמשתתף בדיון, והם מחליטים בנושאים שהם לדעתי חשובים מאוד. הבסיס החוקי פה לא נבדק. נתתי לכם את הזמן, אמרתי לכם, תבדקו, אין בסיס חוקי לביטול וועדת משנה, היא לא הופיעה בסדר היום. הופיע שמה הייעוד של הוועדה הזו, ופתאום שיניתם את זה כאילו ביטול וועדת המשנה לתמיכות, זה ביטול לא חוקי. ואם אתם רוצים לנהל את המועצה הזו כל הזמן בצורה בלתי חוקית, אני אומר לך, ה בלתי אפשרי | . אבל גס אס סוכמו דברים, סוכם פה משהו, למה לא לבדוק את זה! אני אמרתי את זה פעם לשמעוני, כל פרוטוקול כזה מה שהייתי עושה, זה מושיב מישהו, אחראי, שעובד ואומר מה החלטות שהתקבלו פה ודואג שלישיבה הבאה יבואו ויגידו מה בוצע, מה לא בוצע, אלו תשובות לא ניתנו ולאלו נושאים מתכיס לתשובות. זה לא מתבצע בזמנו ואנחנו יודעים לאן הגענו עס | אני מציע לך לעשות את זה. יש הרבה סעיפים פה בפרוטוקול, שהם לא קשורים למילה כזו או אחרת. להיפך, סוכמו דברים בפרוטוקול, אבל למה לא לציין אותם! למה לא לעקוב ולבדוק אס הס | בונים על וה שאנחנו לא קוראים את הפרוטוקול או שיש לנו זיכרון קצר! לא לבנות על זה. וה הסדר | - החלטה נרשמה, צריך לבצע אותה ואני חוזר ואומר | - כל הדיונים היום שהיו בוועדת תמיכות, הסעיפים הבאים, הס לא חוקיים.
זו לא וועדת המשנה לתמיכות. אני אומר את זה ואני רוצה לבקש שזה יירשם בפרוטוקול.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר
תומר גלאם :
יירשם בפרוטוקול, בבקשה, סעיף 3.
שלמה כהן:
סליחה.
תומר גלאם:
כן בבקשה.
שלמה כהן:
לעניין הזה של הפרוטוקולים, ואני יודע מה זה | - יש נושא שאני כבר לא יודע איך להגדיר את זה.
תראה, אני יודע שהיה פה דיון, ואני באתי ואמרתי, התייחסתי לעניין הזה שבוועדת כספים אמרו שהיו שינויים בתקציב בהתאם לחזון של ראש העיר, ואני אמרתי לך שאני כחבר מועצה עוד לא ראיתי את חזון ראש העיר. אתה אמרת לי שאתה תשלח לי. אמת או לא! כך זה היה או לאז זה מה ששמעתי, זה מה שהוקלט וזה מה שמופיע, ואני לא מאמין שזיוה שינתה בעניין הזה משהו. אני רוצה להגיד לך שאמירה הזאת שלך, אני אראה לך אותה, התחלפה פתאום בניסוח, בניסוח אחר לגמרי. ומה שאני מבקש לברר | - מי ניסח את הניסוח הזה? מי שינה את הניסוח הזה? זה פשוט זיוף של פרוטוקול!
תומר גלאם :
טוב.
שלמה כהן:
זה לא מעניין | שאני אראה לך מה שינוז
תומר גלאם:
מה שינו?
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
שלמה
כל מה שאמרת לי. ואפשר גם לבדוק את זה בתמלול וגסם בהקלטה. אמרת שאתה תשלח לי את חזון ראש העיר. אס אין לך אותו, זה לא מעניין אותי, זה לא משנה לי, אבל כתוב פה, שתומר גלאם אומר: יאשמח מאוד לשתף אותך בחזון שליי. זה מופיע בעמוד 11, ה שינוי ממה שנאמר. מישהו שינה פה ואני מציע לך לבדוק כי מי שעשה את זה לא בידיעתך, הוא מכשיל אותך. זה זיוף של פרוטוקול. מי שזייף את וה הוא לא מבין שהוא מנתק את ההקשר שבו אמרתי את הדברים. הרי מה אני אמרתי? אני אמרתי שאם נחמה אומרת שוועדת כספים עשתה שינויים בהתאם לחזון ראש העיר, כחבר מועצה, אני רוצה לראות את חזון ראש העיר, ואתה אמרת לי שאתה תשלח לי אותו.
ואת אומרת, יש חזון, ונחמה פעלה לפי החזון הזה. אבל מי שבא ומשנה לך את זה וכותב: יאשמח מאוד לשתף אותך בחזון שליי, מודה שאין חזון והוא מנתק את זה מהקשר של נחמה. זאת אומרת, כשנחמה אמרה שהיא פעלה בשינויים לפי חזון, לא היה חזון כזה, אז מי שעשה את השינוי הזה, לא מבין את המשמעות לזיוף הזה. יש משמעות לשינוי הזה, יש משמעות חמורה ביותר.
תומר גלאם:
אני מבקש לבחון את הדברים.
סעיף 3:
תומר גלאם :
פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מסי 71-2017 מתאריך 14.06.2017. אין הערות בכתב לפרוטוקול.
שלמה כהן:
בפרוטוקול הזה אומר יורם שפר, שצריך לקחת בחשבון שבמוסדות החינוך צריכת החשמל גוברת.
שים לב, בוועדת הכספים האחרונה או לפני האחרונה שאלתי: איך מקצצים בתקציב של החשמל בבתי הספרו על סמך מה | בתקציב של החשמל של בתי הספר: על סמך מה מקצצים! אס תקצבו, הרי שיש הערכה לגבי התוצאה הצפויה. מאמין שאם לפעמים מקצצים כדי בסוף לממן סעיף אחר, אך אתה יכול לעשות את זה פיקטיביתז
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
₪ | -7
10
ת | - חברי | תה
או בא ואומר יורם שפר, שבחינתי הוא אורים ותומיס בעניין הזה, ואומר: לא רציתי אפילו שיעלה, צריך לפקח, צריך לבדוק. אז אס לא עשינו עדיין שום דבר כדי לחסוך בהוצאות החשמל בבתי הספר, אין לי הסבר איך ועדת הכספים אישרה קיצוץ של כל בתי הספר בעיר בהוצאות החשמלז כאילו שכולם נכנסו לאיוה משטר, תוכנית, שאין ספק שיהיה שכרה בצידה, שתביא לצמצומיס. אס היה בעיני ומחה, הוא עדיין מומחה וגם הגיוני מה שהוא אומר.
דבר שני, יש לי הערה: יורם, תסלח לי, אבל אני נתלה עליה. אומר יורם שפר: תשאלו אותי בכל הנושא של זיהום, אני אתייחסי. כדאי לכם להעלות את הנושא לדיון, לשמוע את יורם.
הוא אומר ליורי: אס תשאל אותי, אסביר לך, ואענה על כל שאלה בנושא הזה.
הנושא בנפשנו. נושא זיהום האוויר, כאן לידינו, אך אי אפשר שזה יעבור ליד. חברת החשמל | -
הזיהום - אנחנו צריכים לדעת איפה אנחנו עומדים! כמה תחנות מופעלות ע"י פחם, כמה ע"י מה הצפי לשנים הבאות! יש תוכנית, אין תוכנית, מה העניין הזה של הסולקנים! יש כאן הרבה שאלות ואשמח מאוד שיורס שפר ישיב לחברי מועצה שישאלו. יש לנו כאן איזו שהיא אחריות.
צריך להעלות את המודעות. חושב שלא רצוי שהנושא יעבור רק כהערה לא חשובה.
סיעיף 4:
תומר גלאם:
פרוטוקול מועצה מיוחדת מס' 72-2017 מתאריך 26.6.2017. אין הערות בכתב לפרוטוקול.
ריקי שי:
תומר, מציעה שבכל ישיבות המועצה, שבכל | שיש ישיבה, נקבל את הפרוטוקולים עד שבועיים, יש כאן המון חומר לקרוא ואי אפשר בבת אחת.
תומר גלאם :
אבדוק ואת שיקבלו בומן ואם אפשר גם לפני. דרך אגב, את מגיעה אלי לעיתים תכופות, ואת יכולה לומר לי על כך בלי שום קשר.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
11
עיריית אשקלון חברי מועצת העיר
5:
תומר גלאם :
אישור פרוטוקול ועדת כספים מסי 21-2017 מתאריך 16.7.2017.יש התייחסות!
הרב יעקב אביטן:
קבלנו את החומר ביום שלישי בשעה 17:55. השליח נתן לי את המעטפה ביד. מסכים עם ריקי לגבי הפרוטוקולים. רוצה לשאול | -- בכל הדברים שכתובים כאן | - האם יש פרויקטים שהוסרו ואינם רשומים כאן!
שלמה
בתקציב הרגיל טופס 2, עמוד 4, סעיף הוצאות פעולות כלליות, התקציב היחסי הוא 43 מיליון ₪.
סטייה מהתקציב, % בפעולות הכלליות, אי-ביצוע פעולות שתוכננו. אבקש הסבר.
נחמה שריקי:
לגבי שאלת הרב אביטן: מה שמופיע פה זה שינויים שמתייחסים כמו בוועדות קודמות. מה שמופיע
בסעיף התקציב, יש הכנסות והוצאות, זה מבוצע | להכנסות שרשומות. אס הכנסות מגיעות, מבוצע מה שיש בספר וכן לוועדות שיש פה.
הרב יעקב אביטן:
זאת אומרת שהשארנו משהו בספר התקציב, ועכשיו הוא ירד והוא לא יבוצע!
נחמה שריקי:
אס אתה רואה את זה פה, זה יכול להיות.
הרב יעקב אביטן:
לא, זה לא נמצא פה.
נחמה שריקי:
אם וה לא נמצא פה והוא מופיע בספר התקציב, יש לו מקורות מימון. במידה ומקורות המימון שלו יהיו, זה יבוצע. לא יהיו מקורות המימון שרשומים בספר התקציב, זה לא יבוצע.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
12
ת | - חברי | ת העיר
הרב יעקב אביטן:
אומרת שאנחנו מורידים דברים שהם קשוריסז
נחמה שריקי:
לא מורידים.
הרב יעקב אביטן:
אז לא נבצע דברים שהם מכספי העירייה כי אין לנו כסף!
נחמה שריקי:
לא אמרתי את זה.
הרב יעקב אביטן:
אני אומר, אני אחרי זה, תקני אותי נחמה.
תומר גלאם :
נחמה, בואי, תני לו לשאול את השאלה ואנחנו נענה. בבקשה.
הרב יעקב אביטן:
אנחנו נוריד, אבל יש לנו תקציב 10 מיליון ₪ לעשות דברים שהם ראוותניס, אבל מה שסיכמנו לא.
ואת אומרת, להביא עוד 7.5 מיליון ₪ בקיזוזיס בחשמל מצהרוניס שהורדנו לילדים, בקייטנות שהורדנו | המשפחות מדברות שאמרנו שאנחנו נביא מחשמל שיורד לבתי הספר, כדי לבצע כל מיני פעולות שהן כאלה יפות, מאוד חד-פעמיות, והורדנו דברים שהם לפעמים פיקוח נפש שהם כתובים בספר התקציב | - יכול להיות?
נחמה שריקי:
זה מה שאמרת, לא!
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
13
עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיר
הרב אביטן:
לא, מה שאני אומר זה לא?
נחמה שריקי:
השינוי זה בתקציב הפיתוח, פה זה תקציב רגיל. וה שני דברים שונים.
תומר גלאם :
ולשאלתו של שלמה בבקשהז
נחמה שריקי:
לגבי הפעולות הכלליות, לא חייב להיות לפי ממוצע פשוט. הדוחות לפי ממוצע, לוקחים תקציב, מחלקים לארבע, ברבעון יכול להיות טעויות עונתיות, וזה מה שקרה כאן. לא מחייב שזה ירידה או עלייה בפעילות. זה הולך לפי ממוצע פשוט והסטיות בהתאם לאותו ממוצע פשוט.
נחמה שריקי:
לגבי שאלתו של הרב אביטן: אתה מונה את התקציב הרגיל, אך מה שמופיע כאן זה שינויים בתקציב הפיתוח. מה שמופיע בספר התקציב, זה הוצאות והכנסות, זה מבוצע בהתאם להכנסות הרשומות. אס ההכנסות מגיעות, מבוצע מה שיש בספר.
הרב אביטן:
יכול להיות שמה שאישרנו בספר התקציב ירד ולא מבוצעו
נחמה שריקי:
הוא לא נמצא כאן, אך נמצא בספר התקציב, יש לו מקורות מימון.
הרב אביטן:
להביא עוד 7.5 מיליון ₪ מקיצוציס בחשמל, מביגוד לילדים, כדי לבצע פעולות חד פעמיות או לדברים שהם פיקוח נפש יורדים מספר התקציב | - יכול פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
4
ת | -- חברי | ת העיר
נחמה שריקי:
השינוי הוא בתקציב הפיתוח. לשאלה של שלמה כהן, לגבי הפעולות הכלליות, לוקחים תקציב מחלקים ל-4, לפי ממוצע פשוט. זה מה שקרה כאן.
תומר גלאם:
אבקש להעלות להצבעה:
הצבעה:
בעד: 13 (תומר גלאם, יורם שפר, סופה ביילין, רמי סופר, מיריי אלטיט, שרה זכריה, ריקי שי, יוסי כהן, יוחאי יפרח, יורי ברנט, דוד בן אברהם, חי דהרי, בוריס מנור)
נגד: 5 (שלמה כהן, אפי מור, הרב אביטן, הרב לוגסי, הרב עשור).
נמנע: אין
החלטה: לאשר.
תומר
סעיף 6:
אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מסי 21-2017 מתאריך 25.06.2017.
אבקש למי שיש ניגוד עניינים שיצא מהדיון. חשוב לציין כי כרגע שוחררו 64 אחוז מכלל התקציב, ועמדתי על כך שישוחררו התקציבים של העמותות. בימים אלו, ביקשתי מהמנכייל ומהגזברית להציג בפניי את יתרת התשלום לעמותות. עכשיו נקיים דיון על הפרוטוקול.
הרב אביטן:
לא, זה לא הפרוטוקול הזה, תומר.
תומר גלאם:
מדובר על סעיף 6.
הרב אביטן:
יש פה כמה פרוטוקולי ועדת תמיכות.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
5
עיריית אשקלון חברי מועצת העיר
תומר גלאם:
אנחנו בסעיף 6.
הרב אביטן:
כן, ווה רק חוות דעת הפרוטוקול הזה רק דיון.
תומר גלאם :
לא, יש אישור פרוטוקול וועדה מקצועית לתמיכות.
הרב אביטן:
כן, אבל אין פה העברות כספים או משהו, זה רק ביקורת.
תומר גלאם:
פרוטוקול, בבקשה.
נחמה שריקי:
מה שתומר התייחס זה נמצא במועצה של 23. כאן זה רק פרוטוקול.
תומר גלאם :
אוקי. למי שיש ניגוד עניינים שיצא מהדיון, חשוב לציין שכרגע שוחררו 64%.
הרב אביטן:
או שאתה מתכוון למה שאומרת נחמה?
תומר גלאם:
כרגע שוחררו, אניי רק מעלה את הנושא שנייה, תכף תקבל תשובות.
הרב אביטן:
לא, יש לי פה כמה פרוטוקולים, שלא נתבלבל בהם 3 פרוטוקולים, 4 אפילו.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
16
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
תומר גלאם :
חברים קודם כל חשוב לציין שכרגע שוחררו 64% מכלל התקציב ועמדתי על כך שישחררו תקציבים של העמותות בימים האלו. ביקשתי מהגזברית להציג בפני את יתרת תשלום לעמותות. בנושא עמותת אורורה אז מי שיש לו ניגוד | שיצא. אנחנו נעלה את זה להצעה, הוא צריך לצאת אס יש מישהו שקשור.
הרב אביטן:
למה אתה לא עושה את כולם ביחד!
תומר גלאם :
אני רק נותן הקדמה. אנחנו מקיימים עכשיו דיון על הפרוטוקול, בבקשה.
הרב אביטן:
בדיוק. אז הראשון והשני לא צריך לצאת!
תומר גלאם :
בראשון ובשני לא צריך לצאת.
תומר גלאם:
בשלישי וברביעי כן צריך לצאת בבקשה.
אברהם עשור:
קודם כל, אני שמח לשמוע את ההצהרה שלך, ואני מקווה שגם תהיה התחייבות פה בפני מועצת העיר, כשאתה עומד לתת את ה-34 אחוז או את ה-36 אחוז, בעזרת הי. באופן פוליטי, היה כדאי שלא תיתן, ואז אתה יודע, הבלגן שהולך בעיר, אבל מכיוון שיש פה צרכים ועמותות ונזקקים אין פה פוליטיקה. פה צריך לתת לכולם והייתי שמח לשמוע את ההתחייבות שלך פה מתי אתה עומד לתת את זה. חוץ מזה אני גם תמה, יש גם גזברית מאוד חכמה, מאוד חכמה; לפני חודש וחצי היא ידעה פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
7
ת | - חברי | ת ה
מה המצב של הקופה, למה עמותות של ענפי הספורט קיבלו את כל האחוזים ועמותות הנצרכיס רק חלק. כל עמותה יש לה לכבד את כל העמותה.
תומר | :
הס לא קיבלו את כל האחוזים.
אברהם עשור:
רק רגע אישרנו מעט אחוזים, אס זה נכון או לא נכון תגידו לי.
תומר גלאם :
בבקשה כן.
אברהם עשור:
אס כך, היה עדיף לעשות 10% .
אברהסם עשור:
רק רגע אישרנו מעט אחוזיסם, אם זה נכון או לא נכון תגידו לי.
תומר גלאם :
בבקשה, כן.
אברהם עשור:
ואם ככה, היה עדיף לעשות 10% לכל עמותות ואז | מגיעים למסקנה כמו שהיום, וזה דבר ראשון דבר שני אני רוצה לחזור משהו... היועצת המשפטית התחייבה ואמרה שתבוא להגיד לנו לגבי וועדת משנה, אני יודע, תומר, אנחנו דיברנו.
תומר גלאם:
ראש העיר קודם.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
18
עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיר
אברהסם עשור:
אהה?
תומר גלאם :
ראש העיר בפועל.
אברהם עשור:
בסדר, מה שאתה רוצה.
הרב אביטן:
סליחה, שאני קוטע אותך אבל אתה יודע, זה ממש לא יפה. מי שכותב את הפרוטוקולים פה. אני מקבל פרוטוקול שרשום שם..
תומר
מה רשום!
הרב אביטן:
תומר גלאם, ממלא מקום של ראש העיר.
תומר גלאם :
למה ככה, לא יפה.
הרב אביטן:
זה לא בסדר, יש פה ראש העיר בפועל.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
19
עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיר
תומר
לא משנה.
הרב אביטן:
לא, לא יפה.
תומר גלאם :
בבקשה.
אברהם עשור:
אני מתנצל אס נפגעת?
תומר גלאם:
לא, חלילה, מה פתאום.
אברהם עשור:
אני אמרתי אדוני תומר.
תומר גלאם:
אין בעיה, בסדר.
אברהם עשור:
אתה אמרת שאני אגיד ראש העיר.
תומר גלאם :
רגיל, מה שנוח לך.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
20
עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיר
אברהם עשור:
היועצת המשפטית אמרה שהיא תביא לנו, אם זה באמת לא חוקי, שוועדת משנה הייתה צריכה להתבטל או לא. אני אמרתי לך בוועדת שמות שניהלנו במשך 4 שנים, אתה כן היית מצדד תמיד בעד וועדת משנה. וועדת משנה זו וועדה מקצועית כמה שתהיה מקצועית, ודאי שיש כמה טעויות, אבל כשיש וועדת משנה מכל חברים, הס היו יכולים לתקן ולהראות לוועדה מקצועית במה הס טעו. זהו, אני סיימתי.
תומר
תודה כבוד הרב עשור.
הרב אביטן:
אני בעמדה הזאת, חולק על הרב עשור. אני רוצה להגיד לך שהצוות המקצועי של עיריית אשקלון הוא צוות מקצועי, הוא צוות מצוין והגזברית נחמה עושה מלאכה נאמנה, טובה ויפה. ותמיד אני אומר את זה, תבדוק בכל הפרוטוקולים, ובאמת היא עשתה את העבודה, אבל אתה יודע, אנחנו בחודש אוגוסט, הישיבה לא חייתה צריכה להיות היום כי פגרה, אבל אס התלטתם על הישיבה ולהביא את זה, אומר שזה דבר אקוטי, מאוד-מאוד חשוב. אתה יכול בכסף הזה שיש פה לשחרר, הרי אישרנו לשחרר את הכספים. ממזמן הצבענו. בענפי הספורט שוחררו מזמן, הכול. זה תלוי בהחלטה שלך, היא הולכת לפי החזון שלך, אס אתה היית נותן הנחייה והיית אומר, רבותי יש פה עמותות, כבר סוף שנה, מזמן צריכים לקבל את הכול, היא הייתה משלמת את הכול. היא עושה מה שאתה אומר לה, לפי החזון שלך היא פועלת. אני אומר לך, שתיקח את העניינים לידיים, ותראה עכשיו. למה אתה צריך לחכות לדצמבר שהיו צריכים לקבל את הכסף ממזמן? זה אנשים מסכנים, ארגוני שואה, יש פה נכון גס אברכים ואני עוד לא רואה, עוד לא שמעתי על חלוקת המלגות לאברכים. אני עוד לא רואה מתי זה יוצא, אני עוד לא רואה מתי יוצא המלגות של פרח, שיוצא כל המלגות שיוצאים וה בסדר, אבל זה עוד לא יוצא לא פרח ולא אברכים ובנות הסמינרים, ואנחנו משתהיס כאן, ובינתיים זורקים כסף בכל מיני מופעי רחוב, שלא יודע מה הס תורמים לציבור, אבל הס תורמים לדברים אחרים כנראה, ולכן תומר, ברצינות, אתה אדסם חברתי, אתה אדם שבא מהציבור מלמטה. אני אומר לך, תכנס כבר מחר או היום, אל תשמע, תעשה מה שאתה רוצה, אבל אני אומר לך שתדאג לעמותות. עכשיו אנחנו כבר באוגוסט, אתה יכול לתת הוראה. הוראה שלך, פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
21
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
בסך הכול אנשים טובים שעושים את מה שאתה אומר, את הרצון שלך. הס פועלים לפיו, ויש פה ארגונים. תראה, אני מסתכל על ארגונים של שואה, על 2000 ₪, ולהוריד להם, ולמתוח אותם ולהביא אותם זה משהו... מיליונים לכל מיני ענפי הספורט, זה כבוד וגאווה, אין שום בעיה, אבל גס לדברים הללו הייתם צריכים לדאוג ולשלוח אותם, אני רוצה עוד דבר אחד לומר, אני מקווה שזה הפרוטוקול הזה או שזה פרוטוקול הבא, אני יכול לדבר על שניהם. יש פה בפרוטוקולים, יש פה וועדה מקצועית. הרי אין וועדת משנה, יש וועדה מקצועית. אתה רואה עמותות שמקבלות כסף, הן מאוד מאוד פורחות. אחד הדברים הטובים והכי אני שמח שעשית, באמת אני אומר את זה כאן, תרשמו את זה בפרוטוקול, שחיים סופר הוא מנכ"ל העירייה. אני אחרון מעכשיו, שאני אומר שאני לא אתן לו לצאת מכאן. הוא מנכ"ל הכי טוב שיש, הוא יישאר כאן. בניגוד לכל החברים ואני אומר לך יש פה..
חיים סופר :
(לא ברור)
הרב אביטן:
לא, כי אתה מנכ"ל טוב בשביל תומר. תראה, יש כאן עמותות שכתוב מנכ"ל העירייה בהן, עמותת חבייד או משהו כזה אומר, בן משפחה שפעיל בארגון כשכתוב בן משפחה פעיל בארגון.
חיים סופר :
הבת שלי עובדת בחבייד.
הרב יעקב אביטן:
תודה.
חיים סופר :
בסדר, אנחנו נפרט גס כן מה המשפחה שלך...
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
22
הרב אביטן:
תפרט.
חיים סופר:
בסדר, נפרט, תקבל דותח... (לא ברור).
הרב יעקב אביטן:
תשלח דוח, תפסיק לאיים.
שלמה כהן:
איזו הערה. פשוט...
הרב יעקב אביטן:
אני לא אתן לך ללכת מכאן, אני אושיב אותך כאן עד הסוף שתהיה עס תומר. אתה הכי טוב לתומר, אני אומר לך. ראית מה עשית לזה, מה עשית לזה, עזוב עכשיו, תאיים כמה שאתה רוצה, מכאן ועד להודעה חדשה, אבל אתה...
שלמה כהן:
אני לא יכול להתעלם מההערה של הרב אביטן, אני חולק עליו קשות, ללא קשר האם המנכייל הוא טוב לך או לא טוב לך. אני חולק עליו קשות, טעות ראשונית זאת הטעות הקולוסאלית שלך. ואני אומר לך, על העניין האגה שהוא התמנה לטפל גס בחברה העירונית כאילו שאין לו חלק ממה שקורה שס, ממה שקרה שס. אני אומר לך, אני לא מכיר תקדים כזה, שבו גוף עבר ביקורת עס ממצאים כאלה והפרס שקיבל מי שיש לו חלק באותן תקלות, שהוא ממלא, אתה אמרת כאילו זו הדרך שלך כדי שהוא יתקן, ואני אומר לך, זו טעות! אני אומר לך, למדתי, יש לי ניסיון בניהול, למדתי ניהול. בחיים שלי לא נתקלתי במצב שבו אדם התמנה למנכייל כדי לטפל בבעיות, שיש לו חלק בסיסי בתקלות שלהן. לא מכיר דבר כזה, ולכן אני לא יודע אס יש לך תקדים מאחורי הדבר הזה.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
2(3
ריית | - חברי מועצת העיר
הרב יעקב אביטן:
אתה אמרת משפט קשה, תגיד מה בן משפחה ומה אני נותן.
(מדברים יחד)
תומר גלאם:
כבוד הרב, אני מבקש בבקשה.
שלמה כהן:
אבל לעצם הפרוטוקול, תראה יש פה איזה סעיף שמזכירים פה וזה חדש, לא נעשה עד עכשיו אלא
אס כן אני טועה: עפ"י חוזר מנכל משרד הפנים סעיף 6.2, הביאו נציגים של אגפים ומפקחים
מקצועיים שמונו כדי לבקר בעמותות האלה ונתנו עליהם כל מיני חוות דעת, אפשר לקבל מה הסעיף הזה אומר, מה הנוהל הזה אומר, אני לא מכיר אותו ואני מניח שגם כן אלה, אס כן מישהו יעיר את עיני מה הסעיף הזה אומר.
תומר גלאם :
אתה שואל לגבי הסעיף, בבקשה, אדוני המנכייל.
חיים סופר :
לאור שיש הרבה מאוד עמותות מסוגים שונים, משרד הפנים מוציא הנחייה שאנחנו מלווים כל נושא את האיש הכי קרוב לתחום. למשל, אס זה עמותות ספורט, אז מגיע נמרוד. הוא מרשה לו לעבור עמותה עמותה וגסם הוא אמור לבקר אותה מבחינת תכלית, מה היא עושה, אס באמת היא עושה, מה היא תורמת. הידע שלנו במסמכים לא הספיק בכל הארצ אותו דבר. בנושא תרבות תורנית שרון אלמליח וכוי. זו במטרה כדי לעשות ביקורת טובה יותר ואמתית יותר על העמותות. באמת שהם הבטיחו לנו מה שחשבנו או לחילופין חיזקו עמדות של העמותות וזה מבורך.
שלמה כהן:
אני לא יודע אס הנוהל הזה קובע, אס יש | פרמטרים שאמרו תבדקו אי, בי, גי. אני מכיר את העבודה שהייתה עושה ענת, ובאמת הייתה נותנת לנו תמונת מצב יפה מאוד.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
24
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
חיים סופר:
כמו של ענת ויותר עמוקה.
שלמה כהן:
יותר עמוקה, כי אני בהתייחסויות בפרוטוקול, אני שסם לב שיש פער בין חלק מהנציגיס שנתנו באמת תמורת מצב שיכולתי לקרוא ולהתרשם.
חיים סופר :
לא כולם הכירו את כל העמותות.
שלמה כהן:
לא, אני לא מדבר על מכירים, אני מדבר על איך הס משכנעים אותנו הס הרי זה יפה שזה נפתר וכו', אבל כשאני קורא את זה, וקראתי בעיון כל מילה חלק מההתייחסויות, הם אינן מספיק מעבירות תמונה למה הס בעד ולמה הוא נגד. אין את הנימוקים ולכן, מאחר ולא מכיר את הנוהל של משרד הפנים...
חיים טופר:
הוא חדש.
שלמה כהן:
הוא חדש, אז אני רציתי לדעת האם הוא קובע פרמטרים, | כן, אז שכולם יתיישרו לפי הפרמטרים.
חיים סופר :
זה משהו כללי.
שלמה כהן:
כי יש נציגי מחלקות, שבאמת עשו עבודה שהצלחתי לקבל ממנה עבודה יפה ויש כאלה שלא.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר
חיים סופר :
שלחנו אותם | .. (לא ברור)
שלמה כהן:
כמו לסמן וי שמשרד הפנים קבע.
חיים סופר:
אנחנו עשינו וזה בוצע.
תומר
תודה רבה. אני מעלה את סעיף 6 להצבעה, יש פה את היועצת המשפטית:
נחמה שריקי:
אין העברה של תקציב.
תומר גלאם:
אין העברה של תקציב, אצ לכן ניתן להצביע. אישור סעיף 6 אני מעלה להצבעה.
הצבעה :
בעד: 15 (תומר, יורם שפר, סופה ביילין, רמי סופר, בוריט מנור, מיריי אלטיט, שרה זכריה, שמעון לוגסי, יוסי כהן, חי דהרי, יוחאי יפרח, ריקי שי, יורי ברנט, דוד בן אברהם, אפי מור)
נגד: 2 - (שלמת כהן, הרב עשור)
נמנע: 1 - (הרב אביטן)
החלטה: לאשר.
שלמה כהן:
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
26
ת - חברי מועצת העיר
בסעיף 6 יש המלצה לבצע | מבקש חוות דעת האם משרד החינוך יכול לחייב. יש כאן הצעה, לדעתי משרד החינוך לא יקבל זאת. הערה לפרוטוקול, צריך לנמק למה יצאו.
סעיף 7:
תומר גלאם:
אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מסי 22-2017 מתאריך 05.07.2017.
מעלה להצבעה:
הצבעה:
בעד: 5 (תומר, *ורם שפר, סופה ביילין, רמי סופר, בוריס מנור, מיריי אלטיט, שרה זכריה, שמעון לוגסי, יוסי כהן, חי דהרי, יוחאי יפרח, ריקי שי, ורי ברנט, דוד בן אברהם, אפי מור)
נגד: 2 -- (שלמה כהן, הרב עשור)
נמנע: 1 - (הרב אביטן)
החלטה: לאשר
סעיף 8:
תומר גלאם:
אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מסי 23-2017 מתאריך 06.07.2017.
תומר גלאם:
ישנן ניגודי עניינים!
שלמה כהן:
מאחר שישנן הרבה עמותות חדשות, הקריטריונים שנקבעו, אני מקריא, עמי 2:
ייבמהלך הדיון הוחלט, כי לגבי עמותות ארציות לא תינתן תמיכה במקרים הבאים:
> אס קיים עודף שוטף או גרעון שוטף
> אס בהוצאות ההנהלה כלולות הוצאות שכר גבוהות
> אס קיים עודף מצטבר מעל 7 מילליון ₪."
העניין הזה שקיים עודף או גרעון, אנחנו צריכים ללכת לקראת, אס יש עמותה שיש לה גרעון 10% ואתה בא ופוסל אותה.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
27
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
עמותה שיש לה גרעון והיא פעילה. ענת אומרת שההתנהלות תקינה. גרעון 10% מה זה אומר! שהיא פעילה. מה אתם אומרים | - תקבל 0 ₪. גזר דין מוות לעמותה.
נחמה שריקי:
אס יש לעמותה גרעון גדול או עודף גדול.
הסכום שהעירייה נותנת או שמכסה את הגרעון. החלק של העירייה לא מבטא את הפעילות. יש כאן עמותות עס עודפים מאוד גדולים. הכסף הולך לייעוד ולכן נתנו את הפרמטרים האלה.
הרב אברהם עשור:
עכשיו את מקבלת את ההסכמה של המועצה. אס אתם רוצים לקבוע, תקבעו לשנה הבאה.
נחמה שריקי:
ועדת התמיכות עובדת על תקציב מאושר.
הרב אברהם עשור:
הגרעון לא היה בתבחינים, למה את מורידה ואת! את קובעת תבחין שלא היה לפני כן.
נחמה שריקי:
התבחינים נקבעים על פעילות, לא על גרעון לעמותה.
שלמה כהן:
למה אני מעיר על
אס אנחנו מאשרים את הפרוטוקול | - נותן תוקף לקריטריונים נוספים.
למשל: עמותת קו לחיים, איך אפשר לא | העמותה הארצית תתייחס לעיר אשקלון.
איחוד הצלה ישראל: איך אפשר לא לתת כלום! בגלל שקריטריון שנקבע - עודף שוטף מעל 10%.
מציע | - את הקריטריוניסם האלה לבטל, להתייחס עניינית לכל עמותה ועמותה.
דבר נוסף | - הדבר הזה שלאשר 64% מבקשים הס דוחות, ובסוף כשכבר מאשרים משהו, אז זה רק שיהיה תקציב. בואו ניתן להם את מה שיש. אלה עמותות שמתקיימות על סכומים קטנים, אנחנו פוגעים בהן. יש עמותות שהסתמכו על
תומר גלאם:
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
28
עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיר
מתחיל עס עמותת לב אבות - אני יוצא וממנה את בוריס במקומי.
חי דהרי:
לפרוטוקול, אנחנו יוצאים כדי למנוע לזות שפתיים.
= תומר, חי דהרי, יודם שפר :וצאים מהדיון.
בוריס מנור, מ''מ :
מעלה להצבעה את עמותת לב אבות:
הצבעה :
בעד: 13 (בוריס מנור, סופה ביילין, רמי סופר, מיריי אלטיט, שרה זכריה, שמעון לוגסי, יוסי כהן, יוחאי יפרח, ריקי שי, יורי ברנט, דוד בן אברהם, אפי מור, הרב אביטן)
נגד: 1 - (שלמה כהן )
החלטה: לאשו.
שלמה כהן:
אני נגד כל הועדות המקצועיות כי זה לא חוקי.
החלטה : לאשר.
* תומר גלאם, חי דהרי | שפר חוזרים לדיון.
תומר גלאם:
עמותת אורורה - אף אחד לא יוצא.
עמותה לקידום ההשכלה.
עמותת נר דוד אבי.
הרב אביטן:
אני יוצא בגלל חברי לסיעה.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
29
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
= הרב אביטן יוצא מהדיון.
הצבעה:
בעד: 16 (תומר גלאם, חי דהרי, יורם שפר, בוריס מנור, סופה ביילין, רמי סופר, מיריי אלטיט, שרה זכריה, שמעון לוגסי, יוסי כהן, יוחאי יפרח, ריקי שי, יורי ברנט, דוד בן אברהם, אפי מור, הרב עשור)
נגד: 1 - (שלמה כהן )
החלטה: לאשר.
הרב אביט( חוזר לדיון.
+ הרב עשור יצא
תומר גלאם:
מעלה להצבעה את כל שאר העמותות.
= הרב עשור יצא מהדיון.
הצבעה:
בעד: 16 (תומר גלאם, חי דהרי, יורם שפר, בוריס מנור, סופה ביילין, רמי סופר, מיריי אלטיט, שרה זכריה, שמעון לוגסי, יוסי כהן, יוחאי יפרח, ריקי שי, יורי ברנט, דוד בן אברהם, אפי מור, הרב אביטן)
נגד: 1 - (שלמה כהן )
החלטה: לאשר.
* הרב עשור חזר לדיון.
9:
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
20
ת אשקלון | - חברי | מועצת ה
תומר גלאם:
אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מסי 24-2017 מתאריך 19.07.2019.
שלמה כהן:
כתוב פה שההחלטה היא בכפוף להליך זכייתה במכרז. אני מבין שזה מכרז ואני לא רוצה להיכנס למכרז הזה ולמהות שלו.
הרב יעקב אביטן:
מה של הפועל אשקלון? מה זה אומרז תסביר לנו.
תומר גלאם:
כבוד הרב, תן לשלמה, אתה תהיה אחריו. אחד-אחד.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
1
עיריית אשקלון - חברי | מועצת העיר
הרב יעקב אביטן:
אני לא רוצה לדבר, אני רוצה להבין.
תומר גלאם:
בבקשה.
משה ג'רפי:
אני אסביר. מדובר בערבות של העירייה לעמותה, כפי שניתנה בכל אחת משלוש השנים האחרונות, וזאת על חשבון התמיכות לשנת הכספים 2018. המשמעות היא שאם לא תשלם את ההלוואה או שלא תעמוד בהחזרים, סכום זה | לעמותה מהתמיכה שלה לשנת 2018.
= אפי מור יוצא מהדיון.
שלמה כהן:
אני קורא שהלוואה זו, היא בכפוף להליך המכרז שפורסם. אס המכרצ הוא פורמלי, בואו נחכה לראות מי זוכה. אני מבין מה שפורסם מכרז. אס המכרז הזה הוא לא פיקציה או לא סתם משהו - או בואו נחכה לראות מי ווכה ורק אחר כך נאשר. אבל פה מה אנחנו עושים: מאשרים את זה עכשיו, וכאילו אנחנו יודעים שכל המכרז הזה הוא פיקציה.
משה ג'רפי:
אני לא זוכר באיוה יום השבוע, זה היה שלשום, התכנסה הוועדה, הייתה הצעת יחיד, הצעת יחיד הייתה של עמותת וותיקי אשקלון, והוחלט לזכות את ההצעה שלה. כלומר היא זו שזכתה בהליך קול הקורא שפורסם ע"י החברה העלרונית.
שלמה כהן:
זה מסוג הדברים שכדאי לעדכן עליהם.
תומר גלאם:
צודק שלמה. אני מעלה להצבעה:
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
2
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
הצבעה:
בעד: 15 (תומר גלאם, חי דהרי, יורם שפר, בוריס מנור, סופה ביילין, רמי סופר, מיריי אלטיט, שרה זכריה, שמעון לוגסי, יוסי כהן, יוחאי יפרח, ריקי שי, יורי ברנט, דוד בן אברהם, הרב עשור)
נמנע: 2 (שלמה כהן, הרב אביטן)
החלטה: לאשר.
= אפי מוד חוזר לדיון.
סעיף 10:
תומר גלאם:
אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מסי 2/2017 מתאריך 20.06.2017. מי שיש לו ניגוד עניינים - שייצא בבקשה.
הרב עשור:
אין לי שום עמותה, אך רואה שאני צריך לצאת. יש גם תפארת ימין, קיבל כל כך הרבה מקלטים | -
יחליף את יוסי?
תומר גלאם:
אתה יכול להישאר.
= אברהם עשור יוצא מהדיון.
הרב אביטן:
אני יוצא | - למנוע לזות שפתיים.
יש לי רק עניין אחד כביכול | - גנים של שייס.
תומר גלאם:
זה לא שייס, זה מעיין חיים ושלום.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
33
עיריית אשקלון -- חברי | מועצת העיר
הרב אביטן:
לא משנה, אני יוצא.
= הרב אביטן מהדיון.
שלמה כהן:
לגבי ועדת הקצאות, יש לי כמה שאלות: לא מצוין מי הצביע על מה, איך ההחלטות מתקבלות בוועדה הצו?
חיים סופר:
הצבעה פה אחד.
שלמה כהן:
היה חשוב לציין בפרוטוקול אס זה פה אחד, אם יש נמנעים וכוי.
חיים סופר:
בפעמים הבאות נעדכן גס בכתב.
שלמה כהן:
יש כאן נוהל פרסום ויידוע הציבור (סעיף 1), וה דבר חדש, שגם יש החלטה (מקריא). מבין שמי שמבקש הקצאה הוא אחראי לפרסום. לא מבין למהז
חיים סופר:
שר הפנים קבע.
שלמה כהן:
משרד הפנים קבע שהרשות המקומית תפרסם את ההודעה וגם תוודא...(מקריא) יילכל הקצאת קרקע לבנייה חדשה יעשה פרסום באמצעות חברה ייעודית ועל חשבון מבקשי ההקצאהיי.
מבין שמבקש ההקצאה הוא האחראי לפרסום אמתז
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
4
עיריית אשקלון | - חברי מועצת העיר
חיים סופר :
כתוב: משרד הפנים קבע.
שלמה כהן:
לא. משרד הפנים מה אומר! שהרשות המקומית תפרסם הודעה. מטיל אחריות עליה. ולא רק שתפרסם הודעה בעיתונות, אלא תוודא שהנוגעיס בדבר מסביבה יראו שילוט.
שרה זכריה:
הנוגע בעניין הוא המחויב בתשלום.
שלמה כהן:
כתוב שהרשות המקומית תפרסם הודעה בעיתונות ואחייכ כתוב ועדת ההקצאות תוודא שיגיע לידיעתס של התושבים השכנים שמסביב להקצאה. ואת אומרת, שיש כאן אחריות של ועדת ההקצאות. מה הפירוש אומרז שמי שישלם זה שביקש. וחוץ מזה | - זה לא מעשי, כי בניהול תקין יש מכרז, לפעמים יש יותר מאחד שמבקש ההקצאה, לכן מי משלם: תבדקו זאת.
לגבי סעיף 3 לפרוטוקול - פרוגרמה בשכי נווה הדרים | - כתוב: מיקום שי עגנון. לדעתי רחוב שי עגנון לא נמצא בנווה הדרים. בסעיף 4 כתוב: בעדכון פרוגרמה בשכי שמשון רחוב אב. אין רחוב אב בשמשון.
משה ג'רפי
זו טעות סופר. רחוב אב ממוקם בשכונת נווה הדרים ורחוב שי עגנון בשכי שמשון. נחליף.
שלמה כהן:
בסעיף 5, עמותת יימרכז רוחני עייש רבנו יוסף חייסיי | - חושב שהדבר הזה לא צריך להיות לפני וועדת ההקצאות.
עו'יד הילה רווח:
יש פרסום שנעשה בשלב הראשון גס בעיתונות, וזה הפרטוס שצריך לבוא יחד עם השילוט במקום.
לכן לא עכבנו את מתן ההחלטה לאישור מועצה. אמרנו שתוך כדי נעשה.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
5
ת | -- חברי מועצת העיר
שלמה כהן:
סעיף 7 לפרוטוקול, עמותת ייאנושיי, בקשה להסדרת הסכם. כתוב: מכיוון שכבר זמן רב לא נחתם הסכם מול העמותה והעמותה פועלת כרגע במקום אחר, לא תימשך ההקצאה. לא מבין!
בסעיף 8 לפרוטוקול, עמותת ייצייימסיי כתוב שבכוונת העירייה להקצות 2 בתי כנסת שעתידים להיבנות.
חיים סופר:
הורדנו זאת מסדר היום.
שלמה כהן:
הערה נוספת, כללית, אך חוזרת בנושא כמה מקלטים (מקריא). עשו העתק/הדבק להערה יישכל הקצאה של מקלט, תעמוד בתנאים ובנהליס שנקבעו ו/או שייקבעו ע"י מחלקת ביטחון, ביחס לאחזקה שוטפת של המקלט, פינוי בתוך שעה ובשעת חרום..."
אחר כך כתוב | - ייהקצאת מקלט, לא תושלם ללא קבלת עמדתה של מחלקת ביטחון המאשרת את ההקצאהיי.
אני רואה שמחלקת ביטחון הסתייגה, אנחנו רואים שאין אישור | - כתוב: יילמרות התשובה של מחלקת | אז או שמחלקת הביטחון יש לה מה להגיד או לקבוע, או שלא.
אס מחי הביטחון מתנגדת | -- תגידו שאתם פועלים בניגוד לחווייד מחי הביטחון שאומרת שהמקלט צריך להיות פנוי בזמן חירום, אלא רק במקרים חריגים. צריך להתחשב בחווייד מחי הביטחון.
אנחנו רואים מה קורה כשלא מתחשבים בחווייד.
משה ג'רפי :
לגבי המקלטים | -- שוחחתי עס יוסי גרינפלד. אבדוק את הפער לבין המסמך שיצא על ידו.
הצבעה:
בעד: 16 (תומר גלאם, חי דהרי, יורם שפר, בוריס מנור, סופה ביילין, רמי סופר, מיריי אלטיט, שרה זכריה, שמעון לוגסי, יוסי כהן, *וחאי יפרח, ריקי שי, יורי ברנט, דוד בן אברהם, הוב אביטן, הרב עשור)
נמנע: 1 (שלמה כהן)
החלטה: לאשר
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
16
עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיר
שלמה כהן:
תפארת ימין | - המקלט שלה משמש עמותה אחרת.
יש מקלט שעמותת תפארת ימין לא משתמשת בו. גס מקלט זה רוצים להקצות לאותה עמותה שלא עשתה בו שימוש. איפה ההתייחסות העניינית לכל מקרה ומקרה!
סעיף 11:
תומר גלאם:
אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מסי 3/2017 מתאריך 24.07.2017. אס יש למישהו ניגוד עניינים, שיצא בבקשה. אני מבקש לצאת כדי למנוע לזות שפתיים. ממנה במקומי את המשנה לראש העיר בוריס מנור.
בוריס מנור:
אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מסי 3/2017 מתאריך 24.7.17.
שלמה כהן:
סעיף 2 לפרוטוקול עמותת לב אבות ברחוב פינס 3 | - יש לי הערה: אומרים שעיריית אשקלון...
חיים סופר:
אמרנו ב- 5 השנים הקרובות. ישבו שס עד שיוקצה להם שטח.
שלמה כהן:
עמותה זו אמורה לבנות?!
חיים סופר:
נראה מה יהיה עד אז.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
17
ריית | - חברי | ת העיר
שלמה כהן:
מחזיק כאן מכתב של העירייה, מופנה למנהלת אגף במשרד הפנים עופרה ברכה, ומתייחס למבנה וה - סעיף 31, כתוב שבאוקטובר 2014 נחתם בין העירייה לעמותה הסכם שכירות לשכירת מבנה ברחי פינס.
הילה רווח:
היה שינוי בין עמותת בוכרלס...
שלמה כהן:
רוצה לבדוק את דמי השכירות של 2 העמותות האלה. משהו כאן לא מריח טוב. עמותה בנתיבות מקבלת בשכירות מבנה ש-3 עמותות סולקו | ועכשיו את אומרת לי שזה לא כך, כשאני יודע שאין שינוי. אותם אנשים אבל עמותות שונות. רוצה את כל התשלומים שביצעו משנת 2014 עד היום הזה, מי שילם וכמה שילמו. לפי המכתב כתוב שהשמאות בוצעה ע"פ שמאי מומחה.
עוד הערה | -- מדברים על עמותת לב אבות, יד ימין לא יודעת מה יד שמאל עושה. באחת הישיבות קראתי מכתב שענת כתבה לגבי אחת העמותות שאם זה נכון, זה בעייתי. אם זה לא נכון | - הכיצד מאשרים הקצאה כאילו ההתנהלות תקינה! אז למה אנחנו שמים מפקחים | שאלה
אינפורמטיבית לגבי בתי ספר: מישהו בדק את הצרכים!
בוריס מנור:
מעלה להצבעה.
הצבעת:
בעד: 9 (ריקי שי, יוסי כהן, אפי מור, יוחאי יפרח, יורי ברנט, בוריס מנור, רמי סופר, מיריי אלטיט, שרה זכריה)
נגד: 1 - (שלמה כהן)
נמנע: אין.
החלטה: לאשר.
+ הרב עשור חוזר לדיון.
* תומר גלאם , חי דהרי ויורם שפר | לדיון
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
8
ת | - חברי מועצת | העיר
סעיף 12:
תומר
פרוטוקול מסי 3 לאישור המועצה מוועדת הנחות מסי 2 מתאריך 4.7.17.
הצבעה:
בעד: 13 (תומר גלאם, יורם שפר, חי דהרי, יוסי כהן, אפי מור, *וחאי יפרח, יורי ברנט, בוריס מנור, רמי סופר, מיריי אלטיט, שרה זכריה, שלמה כהן, הרב עשור)
אין נגד
אין נמנעים
החלטה: לאשר.
תומר גלאם:
פרוטוקול מסי 4 לידיעת המועצה מוועדת הנחות | 2 מתאריך 4.7.17. הפרוטוקול מובא לידיעת המועצה. אין צורך באישור.
סעיף 14 :
תומר גלאם:
אישור מינוייה של הגבי אביטל אסייג, לתפקיד מנהלת לשכת מנכ"ל העירייה בשיעור של 35%-25% משכר מנכ"ל, דרגה 7, בכפוף לאישור משרד הפנים.
שלמה כהן:
לא מכיר את הגבי אסייג. ביקשתי כמה פעמיסם לצרף את קורות החיים של המועמדים כדי שנדע לאיזה מינוי אנחנו מצביעים.
תומר גלאם:
מדובר בתפקיד של מנהלת לשכת מנכ"ל העירייה.
שלמה כהן:
היה | יוני היה בתפקיד הזה.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
ת | - חברי | ת העיר
משה ג'רפי:
התקן של מנהלת לשכת מנכ"ל הוא תקן של משרד הפנים. מגיע למנכייל מקצועי ומנהלת לשכה כה
במשרת אמון אני מקריא מטבלה שאושרה ע"י משרד האוצר ומשרד הפנים. עוזר מקצועי למנכייל זה לפי שכר של 30 עד 40 אחוז משכר מנכ"ל, ומנהלת לשכת מנכ"ל העירייה, זה לפי שכר של 25 עד 5 משכר מנכ"ל.
שלמה כהן:
יוני נשאר בתפקידוז
משה ג'רפי:
כן.
תומר גלאם:
מעלה להצבעת:
הצבעה:
בעד: 13 (תומר גלאם, יורם שפר, חי דהרי, יוסי כהן, אפי מור, יוחאי יפרח, יורי ברנט, בוריס מנור, רמי סופר, מיריי אלטיט, שרה זכריה, שלמה כהן, הרב עשור)
אין נגד
אין נמנעים
החלטה: לאשר
סעיף 15:
תומר גלאם:
האצלת סמכויות ראש העיר בפועל לחברת המועצה, דייר ריקי שי, כממונה על השירות לתושב, על הקהילה ההודית בישראל וקשרי החוץ של הקהילה. לפני ההצבעה, אני רוצה להתייחס ולאחל לריקי הרבה הצלחה. אנחנו כבר בפגישה הרביעית. ריקי מלאת מוטיבציה בתחומים שעליהם היא ממונה ומעבר להם. מאחל בהצלחה ריקי.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017
ת | - חברי | ת העיר
מעלה להצבעה:
הצבעה:
בעד: 13 (תומר גלאם, יורם שפר, חי דהרי, יוסי כהן, אפי מור, יוחאי יפרח, יורי ברנט, בוריס מנור, רמי סופר, מיריי אלטיט, שרה זכריה, שלמה כהן, הרב עשור)
אין נגד
אין נמנעים
החלטה: לאשר.
תומר גלאם:
סעיף 16:
האצלת סמכויות ראש העיר בפועל לחברת המועצה, הגבי מיריי אלטיט, כממונה על החינוך הבלתי פורמלי.
משה ג'רפי:
אבקש להוסיף לסעיף שהגבי אלטיט תהיה ממונה על הנשים ועל תכנית ייעיר ללא אלימותיי. זה לא מופיע בסדר היום. ברשותכם, אבקש להצביע גס על התוספת תומר
מאחל למיריי המון הצלחה.
מעלה להצבעה:
בעד: 13 (תומר גלאם, יורם שפר, חי דהרי, יוסי כהן, אפי מור, יוחאי יפרח, יורי ברנט, בוריס מנור, רמי סופר, מיריי אלטיט, שרה זכריה, שלמה כהן, הרב עשור)
אין נגד
אין נמנעים
החלטה: לאשר.
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 73-2017 לתאריך 27.07.2017