ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 82-2017
פרוטוקול מועצה מיוחדת, שלא מן המניין
מספר 82-2017
יום שני, ז' בטבת תשע"ח,
לד 1
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
פרוטוקול מישיבת מועצה מיוחדת, שלא מן המניין מס' 82-2017, מתאריך, יום שני, ז' טבת תשע''ח, 25.12.2017 בשעה 19:00 באולם המועצה, קומה ד', בניין העירייה
השתתפו ה'יה:
תומר גלאם
מיימ של ראש העיר
משנה לראש העיר, יו"ר מועצת העיר
משה אטיאס
סופה ביילין
מיימ רהייע
יורם שפר
סגן ראש העיר
סגן ראש העיר
רמי סופר
משנה לראש העיר
בוריס מנור
משנה לראש העיר
שי עמירה
משנה לראש העיר
יורי ברנט
חבר מועצת העיר
בני וקנין
דוד בן-אברהם
חבר מועצת העיר
חבר מועצת העיר
יוחאי יפרח
חבר מועצת העיר
יוסי כהן
חברת מועצת העיר
שרה זכריה
יורם מכלוף
חבר מועצת העיר
חבר מועצת העיר
יעקב אביטן
שמעון לוגסי
חבר מועצת העיר
מיריי אלטיט
חברת מועצת העיר
מישל בוסקילה
חבר מועצת העיר
חברת מועצת העיר
ריקי שי
שלמה כהן
חבר מועצת העיר
לא נכחו:
חבר מועצת העיר
איתמר שמעוני
חבר מועצת העיר
אפי מור
חבר מועצת העיר
אברהם עשור
עמוד 1
פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
כן השתתפו מוזמנים בעלי התפקידים
מנכ"ל העירייה
מר חיים סופר | -
גב' גלית כהן | -
עוזרת ראש העיר
מנהל אגף תיאום מערכות עירוניות
עו"ד משה ג'רפי
עוזר מנכ"ל העירייה
מר יהונתן רחימי
גב' נחמה שריקי
גזברית העירייה
עו"ד הילה רווח
היועצת המשפטית
אינגי ויקטוריה ברנגל-
מהנדסת העיר
רו'יח אריאל גמליאל
מבקר העירייה
מר מישל ברק
ראש מינהל התפעול
מר יובל זוזט
ס. ראש מינהל החינוך
גבי מלכה גרשון
מנהלת אגף משאבי אנוש
מנהל אגף הכנסות
מר איציק ויצמן
מר נמרוד גלנטה
מנהל אגף תרבות, נוער וספורט
גב' מזל לוי | -
מנהלת האגף לשירותי רווחה
גב' אושרה צרויה
דוברת העירייה
עו"ד אביחי לוי
לשכה משפטית
מזכירת מועצת העיר, רשמת הפרוטוקול
גב' מימון
נושאים על סדר
3 | אישור תקציב ותוכנית עבודה לשנת הכספים 2018.
2 | אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 24-2017 מתאריך 13.12.2017.
<<
פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 2
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
מהלך הדיון בישיבה,
יו''ר המועצה, משה אטיאס:
סעיף מס' 1 :
אישור תקציב ותוכנית עבודה לשנת הכספים 2018.
יו''ר המועצה, משה אטיאס:
אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה שלא מן המניין | 82/2017.
לפני שנתחיל את ישיבת המועצה לאישור התקציב, כהרגלנו בקודש, נפתח את הישיבה במניין הימים, שבן העיר אשקלון, אברה מנגיסטו, נמצא בשבי החמאס בעזה. מאז עברו 1205 ימיסם.
הסעיף הראשון הוא אישור תקציב ותכנית עבודה לשנת הכספים 2018.
אבקש מראש העיר בפועל, תומר גלאם, להציג את עיקרי תקציב 2018, ולאחר מכן יהיו התייחסויות של חברי המועצה.
ראש העיר בפועל, תומר גלאם:
לאחר שמונה חודשים של עשייה עירונית ענפה, במגוון רחב של תחומים, מלווה אותנו תחושת סיפוק על החלטות חשובות שקיבלנו, לטובת תושבי העיר אשקלון.
למרות אתגרים לא פשוטים, הצלחנו בשנה האחרונה, להחזיר את אשקלון למסלול של עשייה. כשנכנסתי לתפקיד ראש העיר בפועל, התמודדתי עס מציאות מורכבת.
המטרה הראשונה הייתה, להחזיר את העירייה לשגרה של עשייה, והצלחנו במשימה החשובה
בתקציב 2018, הגדרנו מטרות מאוד ברורות, במגוון רחב של נושאים, תוך מתן דגש מיוחד בתחומים | : החינוך, התחבורה, ניקיון וחזות העיר, התעסוקה.
אלו הדגשים המרכזיים שלנו לשנת הכספים 2018, לצד המשך עשייה בתחומים רבים נוספים.
בתחום החינוך: במהלך השנה הנוכחית ייבנו 16 כיתות גן; בית ספר מקיף עירוני
חדש; יורחבו בתי ספר יסודיים צומחים; נשלים את תכנית מיגון מוסדות החינוך;
ובית הספר 'מעיין שרה' יורחב וישופצ מן היסוד; עד פתיחת שנת הלימודים, ייערך פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 3
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
שיפוץ מקיף ויסודי בעשרות גני ילדים ברחבי העיר, על מנת להבטיח שכל ילדי אשקלון, ילמדו בסביבה מטופחת ונאותה. לצד השקעה רחבת היקף, לשיפור ושדרוג סביבת הלימודים הפיזית, נשקיע מאמצים ומשאבים רבים להרחבת העשייה הפדגוגית, שתישען על ארבעה עקרונות מרכזיים | - מצוינות עס שוויוניות, והישגיות עס ערכיות.
עקרונות אלו יהיו בסיס ליישומן של התכניות הפדגוגיות, מגן החובה ועד סיום כיתה יייב. | מינהל החינוך יקבל את מלוא התמיכה הנדרשת, על מנת להמשיך וליצור תכניות חדשות וייחודיות לקידום ילדינו.
נקדם השנה את הקמת המבנה הרב-תכליתי, לאנשים עס צרכים מיוחדים, נקצה שטח לטובת הקמת מרכז החלל, פרויקט בקנה מידה בינלאומי, בו יוכלו ילדי אשקלון, להעשיר את הידע שלהם בתחומי המדעים, הרובוטיקה והחלל.
בתחום התחבורה והתעסוקה: בפתחינו ניצבים שני נושאים קריטיים ומשמעותיים
- מתן מענה לאתגרי התחבורה,
והוספת מקומות תעסוקה. סוגיות אלו דורשות בניית תכנית מקצועית, יסודית ורחבת היקף, ועל מנת ליישם אותן | - נדרשות פעולות ביצוע רב-שנתיות.
בשנה שבפתח, יורגש השינוי בתחום התחבורה, וכן יונחו היסודות לפתרון נושא הרחבת מקורות התעסוקה בעיר.
כבר כיום אנו מרגישים את ניצני השינוי, חברות | ו'רב-בריח', ירחיבו את מפעליהן באזור התעשייה הדרומי, לצד מפעלים מקומיים נוספים, וחברות מובילות, צפויות להעתיק את פעילותן, ולהצטרף אליהן. המשמעות הישירה לכך, היא תוספת של אלפי מקומות תעסוקה, במפעלים חדשים ומפעלים שיורתחבו | -
בשטח של מאות דונם. בשנת 2018, נתרגם לכדי ביצוע טיפול בתשתיות ובתחבורה.
גולת הכותרת היא, התחלת ביצוע עבודות לסלילת כביש רבין, ובניית המחלף הצפוני.
במהלך השנה ישודרגו, יטופלו ויורחבו 43 צמתים, ברחבי העיר אשקלון.
העבודות המתוכננות, יכללו הרחבת מעגלי תנועה לשני נתיבים, הוספת נתיב שני בצירי תנועה מרכזיים, וכן שינויים בהסדרי התנועה.
פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 4
עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיר
בתחום הניקיון ואיכות הסביבה: שנת 2018, תוקדש גס לקידום נושאי הניקיון
והתחזוקה העירונית.
בחודשים האחרונים, הובלנו לשיפור משמעותי בתחומים אלו, באמצעות ניתוב נכון ויעיל של המשאבים שעמדו לרשותנו.
נושאים אלו, הקשורים במישרין לשיפור השירות לתושבים, תינתן עדיפות ראשונה במעלה. נושא הניקיון יזכה למענה ישיר ואישי מול תושבי העיר, ובשילוב כוחות נייצר קשר הדוק עס התושבים, ונסגל תפיסת שירות המבוססת על ראייה רחבה, של כל הצרכים בשכונות העיר, תוך מתן מענה לשמירה מתמדת, על סביבה נקייה שכיף לחיות בה.
השנה, אשקלון חוגגת 70 שנים, כשנות מדינת ישראל, ובכוונתנו להקצות משאבים, לציון המאורע החשוב הזה, במופעים, אירועים לכל המשפחה, אירועים לכל המגזרים, ותגיגות בכל רחבי העיר.
הקצאת המשאבים בשנת 2018, תיעשה באחריות רבה, במסירות ובקפדנות.
תודה רבה.
יו''ר המועצה, משה אטיאס:
אני עובר להתייחסויות של חברי מועצת העיר.
- ככל ויהיו שאלות לגבי התקציב עצמו, סיום שנת הכספים 2017, מעבר לשנת הכספים 2018, תוספות והורדות מבחינת התחייבויות, החלטות ממשלה, הסכמים, הסכמים קיבוציים שינויים במדד וכו', גזברית העירייה, נחמה שריקי, תשיב.
- ככל ויהיו שאלות, הקשורות לתקציב מבחינה משפטית, יועמ"ש העירייה, הילה רווח, תשיב.
- ככל ויהיו שאלות בנוגע לשינויים בספר התקציב, מנכ"ל העירייה, חיים סופר, ישיב.
הרב יעקב אביטן:
רק הערה קטנה, כשקיבלנו זימון בסדר היום לבית, אני רואה שיש תיקון, תיקנתס עכשיו תוך כדי תנועה, שדוייח המבקר צריך לבוא לבד להצבעה. כשקיבלנו זימונים לבית, זה לא היה בסדר היום, הוא גם היה אמור להיות בסדר היוסם, לבד, כמו פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 5
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
שהוא מופיע בפרוטוקול ועדת הכספים לבד. כמובן, אני לא מפריע למבקר וזה חשוב. אני גס רואה שוה תוקן וזה לא בסדר היום, אבל רק לידיעה שזה היה צריך להיות בנפרד.
יו''ר המועצה, משה אטיאס:
מישהו רוצה להתייחס?
בני וקנין:
כן, אני רוצה להתייחס, אחר כך הרב יעקב אביטן, אחר כך כולם. אנחנו מתנגדים לתקציב הזה, חסר לי בו הרבה דברים ואני במסגרת הזמן הקצוב אתייחס.
מבקש לכלול בתקציב חצי מיליון ₪ למכון להתפתחות הילד, אנחנו דנו כאן במועצה | הייתה שאילתה ונאמר שהשר כחלון, אני כבר לא יודע כמה שרים, ליצמן. תומר, דווקא אז שהיית חבר מועצה בקדנציה הקודמת היית בא אלי דווקא על הדברים הרגישיס שכאלה, והערכתי אותך מאוד על מוגבלים, נכים וכו'.
קודם כל, אני רוצה לתת קצת היסטוריה. הרבה לא מכירים את המכון הזה, אני הייתי מבין היזמים שלו והבאתי תרומה של 1.4 מיליון דולר, של קהילת הנשים של ברזיל | - ויש הסכמים חתומים לכך. עס הקהילה ועם המגבית היהודית, הס נמצאים פה. צריך למצוא את ההסכמים הללו. ויש לכם הסכם עס בית החולים. גס העירייה שמה כסף | - אני לא זוכר כרגע כמה, אבל הרבה כסף | - גם בשביל הבנייה. ויש שיתופי פעולה למכון הזה. חצי מיליון ₪ זה לא הרבה. לפעמים מבצעים בגן ילדים דשא סינטטי וכל מיני דברים חצי מיליון ₪. ופה מדובר במאות ילדים וזה לא הרבה כסף. כשאני רואה פה שמוציאים מיליונים על כל מיני דברים שבהחלט זה יכול להחליף אותם.
לכן, מבקש שתכניסו את חצי מיליון ₪ | . הס לא יתנו את זה. מאז הישיבה שרצינו כולנו להצביע בעד המכון להתפתחות הילד. אני מכיר אותו מקרוב, מכיר עשרות ילדים אישית שס וממש קרובים. אז חצי מיליון ₪ זה חובה לאשר היום, לא יאשרו זאת משרד הבריאות וימשיכו לתעתע בעירייה והמכון עלול כן להיסגר במהלך השנה הקרובה.
אני מבקש אתכם, גס חברי מועצה. זה לא קואליציה ולא אופוזיציה, תאמינו לי, אני יודע מה אני מדבר. אס אני הייתי בעירייה הייתי מאשר את חצי מיליון ₪ הזה ולא הייתי נותן שיסגרו את המכון. אס העירייה לא תקציב חצי מיליון ₪ הוא ייסגר. אני אומר לכם, אני יודע. אלו מאות ילדים שצריכים את העזרה הזו.
פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 6
עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיר
דבר שני, אנחנו עבדנו למעלה מ-5 שנים על הכנת תכנית מפורטת לשיקום מגדל.
בכל הארץ, בכל | יש בתכניות של כל עיר בעולם לשקם את מרכזי הערים הישנות וכבר כמעט בכל העולם זה נעשה. לגבי תכנית מגדל, לקח שנים רבות להכין את התכנית וגם תכניות בבניין ערים. נעשתה תוכנית מקיפה, לא רק שיקום התוכניות נמצאות כאן בעירייה ובחברה הכלכלית, גלעד יודע את זה, כי הוא יכול להסביר לכם אס תרצו. אני מבקש שכל מה שקשור לחברה הכלכלית אני לא משתתף בדיון.
זאת תוכנית שהושקעו בה מיליונים, תכנית מקפת לשיקום מגדל, לא רק שיקום פיזי, יש עוד תכניות. קודם כל, התקיימו מפגשים עס הסוחרים, תכנית של שיווק, עם מימון, איך להביא רשתות, מותגים. יש לנו גס תכנית שתוך כדי השיקום איך לקיים פעילויות של תרבות, אמנות, תוך כדי תנועה. התכנית הייתה תכנון ל-5 שנים, אבל בגלל שזה היה הקונספט, אחרי הבחירות האחרונות | - בוא ונהרוס כל מה שהיה לפני כן, וה היה התסביך, כי אס התכנית הזו הייתה נמשכת, היום היא הייתה מסתיימת בדיוק 5 שנים והיו גס הרבה השבחות, לא רק הוצאות. אגב, יש גס הרבה נכסים של העירייה שצריכים לפתור מבחינה משפטית, עוד מהתקופה המנדטורית. צריך להיות אצילים, תוציאו את התוכניות הללו, לא משנה מי עשה אותן, הרבה תכניות מתמשכות על פני קדנציות | - לא משנה מי עומד בראשן, היא לא שייכת לשם של מישהו, השקענו בה מיליונים של הכנות ותכנונים, אני מוכן לסייע לעשות אותה כי אני יודע שזה מאוד חשוב לעיר, אל תמשיך את מה ששמעוני ניסה לקבור, רק בגלל שכבר התחלנו אותה, זה לטובת העיר, מיטב המקצועניס באר עבדו על התכנית הצו.
הדבר השלישי | - הרס התרבות בעיר | - בואו נפסיק להשלות את עצמנו, מה שקרה ב-
4 השנים האחרונות, הרס מוחלט של התרבות והאמנות והמוזיקה. כל מה שקשור לתרבות והאומנות העיר.
לעשות תכנית שיקום, הרבה חושבים שתרבות ה לעשות במה, אירועים, ריקודים, אייל גולן. לוקח שנים לבנות תרבות. היום כתוצאה מההרס הזה אשדוד חוגגת עלינו. ותאמינו לי, לא רוצה לומר שמות, בכירים בעירייה הזו שאני פגשתי בשנה האחרונה, אומרים שזה מזל | - שהביא להם לפריחה, באשדוד היו מקנאיס ואומרים תראה מה קורה בתרבות באשקלון. תזמורת האנדלוסית פשע | - בגלל מיליון ₪ להבריח אותה מפה לירושלים. אני מוכן גס לעזור, אני רוצה שזה ייכנס לתקציב.
תיאטרון קדם | - למה הבאתי לכאן את תיאטרון קדסם! כי תיאטרון קדם היה
מאושר ע"י משרד החינוך והתרבות אז. עכשיו יש רק משרד התרבות בנפרד.
=
פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 7
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
המדינה לא מאשרת שום תיאטרון מזה 20 שנה, גם לנו היא לא רצתה לאשר, אבל הגעתי למרכז סוזן דלל והבאתי אותם, שס זה מאושר.
אותו הדבר לגבי התזמורת הפילהרמונית | - נכס בעיר הזו, לקרב אנשים כאלה. לא היה שבוע, שבועיים שהתזמורת לא הייתה מופיעה באיזה אירוע. הלב שלי נשבר כשראיתי איך הרסו את שדרות הפסלים. רק במשטריס חשוכים היו הורסים שדרה של פסלים של שמשון ודלילה. היה סימפוזיון של פיסול כל שנה, אותו הדבר באומנות. בוא לא נשלה את עצמנו, כדי להתפקח נוכל גס | ואני מוכן להיות חיובי וליצור ולשקס את התרבות, האמנות והמוזיקה ולהפעיל אמנים בעיר.
דבר אחרון | - בית העירייה | - בית העירייה אינו רק בית העירייה, אלא מתחם של המרכז האזרתי. זה נקרא מרכז עירוני ראשי תרבותי. זה משתלב עס היכל התרבות והספרייה עד האצטדיון העירוני. חלק מהקרקעות קנינו אותם בזול מאוד וחלק מהקרקעות קיבלנו בחינם תמורת קרקעות שהמינהל רצה לקחת עוד מלפני קום המדינה, שהעירייה ירשה. אני נלחמתי משפטית ולקחנו קרקעות כאלה, שהיום שוות מאות מיליוני ₪. כתוצאה מקרקעות אלו החניון הוא תכנית כלכלת עס השיווק של המסחר שס. משרדים אלף מטר שיווק ומגורים מסביב, יכולנו להגיע לבית העירייה בחינם במקום לשפוך עכשיו מיליונים, לשכור פה לשכור שס ולשכור באזור התעשייה, גס זאת הייתה תכנית. אס הייתה נמשכת התכנית הזו אנחנו היינו היום עס בית העירייה. אני יודע שהתכנית הזו הייתה 5 שנים ולא רק כדי לתת משרדים לבית העירייה, אלא נבנה קונספט כלכלי שבו על הקרקע הזו של העירייה, היינו משביחים אותה, קרקע שיוצרת עשרות אלפים מטרים מרובעיס למשרדים, גם כאן אני מוכן לתרום ולעזור | - כי זו תוכנית של כל המרכז העירוני ראשי עס קונספט כלכלי שיכולנו להגיע להקים בית עירייה בחינם. תודה רבה.
הרב יעקב אביטן:
ערב טוב לכולם. באמת זו הישיבה האחרונה עד הבחירות, שהיא למעשה הקובעת.
ומה שאתם הולכים לעשות היום, גה קובע לכם למעשה שנה שלמה, כי נכנסים לשנת בחירות. אני באמת לא יודע, אני מאוד התלבטתי איך לפתוח היום את הדברים שלי. אמרתי שאני אפתח בדברי תורה, פרשת השבוע, כלכלה של יוסף, כלכלה בריאה, מתיקות, אנחנו נכלכל את | מצרים. אס היו שומעים לכלכלה של יוסף, אז אולי לא הייתי אומר את הדברים.
הייתי אומר איזה משל ונמשל, אבל לא יעזור, לא ייתן לך כלום | - צריך להבין.
אמרתי אולי אני אפתח בדברי חולין.
יי
פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 8
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
אני רק רוצה להגיד לכם שבאמת החשיבות של המעמד הזה היא חשיבות מאוד גדולה. אני יכול לומר לכם שאנחנו, חברי הנהלת העיר וראשי העירייה, בעלי המקצוע | - לאחר כל מה שלמדתי בספר התקציב | - לא נראה לי שמייחסים למעמד הזה חשיבות; באים, ממלאים טפסים והולכים. והו וה. לא מבינים את גודל האחריות שיש בספר התקציב הזה לשנה שלמה. | אני אוכיח לכם ואני מקווה שאני טועה, ולפני שאני אומר את דבריי, ביקשתי מנחמה, אס נוכל להיפגש כדי להבהיר את השאלות. ציפיתי לטלפון ולא | אז כל מה שאני אומר זה למיטב הבנתי. לאחר קריאה, אני אומר לכם, שכל מה שהתכנסנו היום לעשות הוא שמשרד הפנים נותן משימה, אתם צריכים להביא תקצוב, למלא לי ספר ונגמר הסיפור.
ולמה! שימו לב מה אומרים לנו | - אתם מגיעים היום לישיבה לדיון במה! בהצעת תקציב, אישור תקציב ותכנית עבודה. קיבלתם לבית בעיקר 2 | תכנית עבודה - תראו איזה גודל, וקיבלתם הצעת תקציב. אני לא יודע על מה אני מצביע, אני גס לא יודע מה ההבדל בין ספר אחד לשני | - באמת אני אומר לך. כל השנים ניסינו להבין. פעם התעמקתי, אמרו לי תסתכל בחינוך, היה בחינוך. אני לעולם לא מבין על מה צריך להסתכל, על מה אני צריך להצביע | - על וה או על למה לא מספיק להצביע על וה! למה צריך להצביע גם על וה! אומר לכם למה | - אני אומר לכם מה יש בוה שאין בזה, יכול לומר לכם שהספריס האלו היו אמורים להיות בערימה אחת, אתם הולכים להצביע כאן משהו, אבל גם בזה יש משהו. אתם יודעים שאני קורא את כל מה שאני רוצה לעשות, לתת קצת נר, תאורה בחשיכה בה אנחנו הולכים.
אני רוצה לומר לכם | - אני קורא את מינהל החינוך. אני אוהב את מינהל התינוך, לפני כן, רוצה לציין שאין לי שום דבר נגד מינהל החינוך | - בשבוע שעבר פרגנתי למינהל, יש | אנשים יקרים. אך מה כותבים במינהל! שיש מטרות. החיבור שבין החינוך הפורמלי לבלתי פורמלי וו המטרה. איך מגיעים למטרה? מציבים יעדים | -
לא מוצא שום יעד שמתחבר לרף חינוכי, אבל כותבים מלל. מה וה מטרה! למשל תומר, אתה החלטת להיות רהייע, מה | יעדים כדי להגיע למטרה, אתה נפגש עס חברי מועצה, סלוגן 'יבאנו לעבודיי, לוקח כסף עייח משלם המיסים ואומר בוא אני אעשה פה פרסומת, אני אעשה | כדי להגיע למטרה | -- להכניס פה כספים.
תראו כמה זה אבסורד, עוד מעט אכנס לתוכן. אני פותח את הספר הזה | - כולו אתם יודעים מאיזה שנה! לפחות מ- 2016. אבל יותר מזה, אתסם יודעים על מה אתם הולכים להצביע היום חברי חברי המועצה! תפתחו בעמי 169 בספר תכנית עבודה, שימו לב על מה אתם | להצביע, ייתקן מערכות ניהול איכות משולבת'' | - 102 א' ₪, אתם הולכים להצביע על זה אבל יש הערות | - ההערה פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 9
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
אומרת שהמשימה באחריותה של גב' אדית אלון. אדית אלון עובדת כאן עדיין! מתי
היא עזבה כאן: זאת אומרת אתם עכשיו מאשרים כאן 102 א' ₪, תתקשרו לאדית
אלון. אתם | זה רציני: באים לצחוק עלינו כאן. להתקשר לאדית אלון, לתת לה 102 א' ₪ שהיא תבוא ותיישס
שימו לה על מה אתם מצביעים, אני קורא בספר התקציב את הדברים הנכבדים שכותבת הגזברית היקרה נחמה, דרך אגב, מעניין שמה שנחמה אומרת בספר התקציב, אומר את זה שי בעמוד 2 בספר התקציב. שי יקירי, שים לב מה אמרו לך.
ציטטו אותך בוועדת הכספים, אותן מילים רק מעניין מי אמר. תדבר בשמך, אל תיתן שישימו לך מילים בפה. למה! אתה כבר תבין למה. אומרת נחמה או שי עמירה או לא יודע מי שאמר את זה, שתקציב החינוך נוער וספורט מהווה 33.36 אחוז מתוך ספר התקציב שמתבטאים בגידול של 51.9 מיליון ₪, וזה מתוך גידול כללי של 7 מיליון ₪ המהווה מדיניות של ראש העיר בתחום החינוך, התרבות והספורט.
אבל שי, אתה מבין את מה שאמרת בסדר, אחייכ תסביר, אבל די עס תקצוב כזה יפה של 33.36 אחוז בגידול, אה נפלא מאוד אבל כאשר אתה בודק את הספר למיטב הבנתי, אולי אני טועה, אני פותח את מלל החינוך, מסתכל בשורה האחרונה, כתוב שבשנת 2017 אושר 100 מי ₪, הוצא לביצוע 101 מיליון, הצעת תקציב לשנת 2018 | - 108 מיליון ₪. בהתחלה אושר 100, בפועל יצא 101 תחשב 8 פחות 101 אתה יודע כמה כסף זה? 7 מי ₪. ומה זה אומר !: הגידול והחינוך של העירייה. ומה זה ה-7 מ' ₪! אס תסתכלו על תקציב החינוך, אתם יכולים לקרוא אותו, כולו זה שכר ושכר ופנסיה ועניינים. אין פעולות. אבל נגיד שזה לא 7 מ' ₪.
אני רוצה להחמיא | - אני רוצה לפרגן, ואני הולך לתקציב העירייה | - שימו לב איך מייצרים נתונים ואיך עושים במהדורת אקסל. אפשר ללגלג, אבל שימו לב, הצפי | -
הצעת תקציב לשנת 2018 מדברת על 286 מי ₪ בחינוך. כמה היה בשנת 2017, 254 מי ₪. תעשו זה פחות זה | - כמה הגידולז טעיתי, פה אני רואה 31 מ' ₪ | - לא יודע איך זה הגיע. אבל בואו אגלה לכם סוד | - ראיתם 31 מ' ₪ את מה מכניסים!
השתתפויות ותמיכות. לוקחים את תקציב התמיכות שיהיו כ-5 מי ₪; ספורט,
כדורגל. השתתפויות זה עוד 700 א' ₪ לכדורגל ועוד מיליון וחצי ₪ לכדורסל וכאן רוצה לומר | - היחיד מכל חברי המועצה שיכול להצביע בעד ספר התקציב הוא רק אחד | - יוסי כהן.
שיסבירו לי מה קורה כאן. איך יכול להיות שהגידול כזה גדול, כאשר בסוף אנחנו מנצלים גידול של סכום מזערי ועדיין אני אומר לך שאני לא טועה, התקציב במיוחד בבלתי פורמלי, מיליון שקל זכה יוסי כהן, תדאגו גסם לתקצוב התינוך. הלוואי פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 10
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
ותראו לי עלייה, תבדקו את כל תקציב החינוך, אתם יכולים לראות ירידה של כל התקציבים, מה שעולה וה רק שכר ושכר, הפוך.
בבלתי פורמלי תבדקו מה קרה לוולדנברג, כמה כסף, ואני לא רואה פרויקטים, נגיד מכללת הורים | - 10 א' ₪. יותר מכך, אני מסתכל על סעיף התרבות התורנית | -- שימו לב מה קרה בתרבות 2 התורנית, תראו 2 תקציבים מדווחים לנו על ירידה של כ- 30 אחוז. כל ספר תקציב הזה, כשאומרים לכם משרדי ממשלה, אתם יודעים מה תקראו טוב, נחמה, האישה הכי חכמה כאן, איך ביבי אומר | - לא יהיה כלום כי לא היה כלום. גם נחמה אומרת לכם | - לא יהיה כלום כי לא היה כלום. שימו לב, לגבי חלק ממקומות המימון קיימות התחייבויות לחלק מהפרויקטים. העירייה לא תחל בביצוע לפני קבלת ההתחייבות המתאימה, התחלת כל ביצוע פרוייקט מותנית, נכון! אז מה שווה כל התקציב הזה?
מירי אלטיט:
כשמשרדי ממשלה פותחים שער, הרווחים זה חד וחלק הרשימה מורכבת. לא זה לא בספר התקציב. מחר אשלח לך רשימה מעודכנת. וה לא בספר התקציב כי זה משרדי ממשלה. אל תזלזל יש דברים עובדתיים ויש דברים שהם חובת ההוכחה אז נוכיח לך מחר בבוקר.
הרב יעקב אביטן:
תומר, אני יודע כמה יש לו האצה, הוא רוצה לבנות בית כנסת באגמיס.
תקשיבו, מדברים על מבנים בשנת 2017, רק שימו לב למחירים בשנת 2017 | - 2.2 מי ₪, ופה זה כבר מגיע ל- 4.7 מי ₪ ושם זה מתחיל נמוך ואז עולה ל- 5 מ'י ₪.
מחירי הבנייה עולים, אז אני יודע מה אני קורא.
רבותי, בתי הכנסת יכלו להיות בשנה שעברה, כבר היה כסף, היה הכל, ה מתקציב 7, למה לא בנו אותם! אשרו אותם ב-2017, זה מחיר אחר.
בספר התקציב יש 6337 א' ₪ מקולות הקוראים, כאשר אני דאגתי בקדנציה הקודמת בשנה האחרונה לעוד כספים שלא רצו לקבל אותם, לא משנה, אבל כל דבר שקשור לעיר אני אעשה בכל מקרה. אך כשפותחיס את תוכנית העבודה פתאום הכסף הוא לא 6334 א' ₪ מכל קורא, הוא מגיע ל- 796 א' ₪ בלי קורות קוראים, ז'יא שיגיע הכסף בטוח.
כשהייתי בתרבות התורנית, היה אגב יורם מכלוף, הרב שמעון לוגסי והנה רמי סופר כאן וכול להעיד | - לקחנו את הכסף המיועד לתרבות תורנית והעברנו אותו לעולים, יזמנו | קהילה מרכזית ודאגנו שיגיע לשם, לעולים, לאתיופים. אבל מה עושים = | 2
פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 11
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
בתרבות התורנית! יש כאן למעלה ממיליון ₪ ואני יכול להראות לכם שהם מסתובבים אצל ראש העיר בפועל.
משה אטיאס, תקציב המלגות ירד, היה בשנת 2017 | - 900 א' ₪, וה הגיע לפחות ל-
0 א' ₪, אומר לך שזה עלה פה יותר, זה לא נכון | - הצעת התקציב לשנת 218 הוא 0 א' ₪. משה תרם לבוריס 60 א'י ₪. למה! כי לקחו 60 א' ונתנו אותם כמלגות למורים.
יש כאן מחדליס | - המחדל הראשון | - כשאתה פותח את ספר תוכנית העבודה אצ אין 0 א' ₪ של בוריס מנור , כתוב שס שזה הלוואת ריבית, הולך למורים או הולך לריבית! עד כאן זה לא היה משעשע ומצחיק כי הרבה חושבים שאנחנו ילדים. אגב, מס' פעולה 4501.
אתסם יודעים לאן הולך הכסף! לניקיון על וולדנברג. שואל אתכם | - במקום שאני אראה בספר התקציב 500 א' ₪ ללימודי תואר ראשון, 400 א' שייח ללימודי תואר שני, במקום לזרוק את הכסף ניתן 500 א' לאברכים, 300 לבני סמינר. אתם נמצאים עכשיו בשנת בחירות | - מה קורה! אס אתה איתי אתה תקבל, אם אתה תעשה בעיות קצת אז אני אתפוס אותך בחבל, אתה לא תקבל, אתה חייב להיות איתי כי אס לא, לא תקבל.
כך מתנהל תקציב | שאם אתה איתי אתה תקבל, למה | תצבע 500 אי לתואר ראשון, 400 א' תואר שני. אתה אמרת לי שהשנה ייגמר הבלאגן, עכשיו גם אני רוצה בטוח בתקציב כזה, זה באמת לא דבר שהוא טוב. נכון שסהייכ הגידול בתקציב הכללי המאושר לשנת 2017 לבין הצעת התקציב לשנת 2018 הוא קצת פחות מ- 43 ₪. סה'יכ מושר ב-2017 היה 2431 מ' ₪ ולא כולל פנסיה ב-2018 סה"כ השכר היה 269 מ' ₪ | - גידול בשכר. מה אתם רואים 26 מ' | - 20 אחוז מהגידול הוא בכלל הולך על שכר. אין פה פעולות, אתם רוצים שאראה לכם איך תקן של חצי משרה 3 מ' ₪!?
במקום לקחת את הכל לפעולות.
הייתי רוצה לראות תקציב, אין תכניות פדגוגיות לא כאן ולא כאן. הייתי רוצה ביצוע. אני רוצה שידברו כאן על החגיגות של 70 שנה לאשקלון, לא אמרנו שיחיה בתכנית החינוך, כל ספר התקציב הזה לא שווה. תומר, אני מקווה בשביל העיר שלא הפקידות עשתה את שלה ועכשיו אתה תעשה את שלך, לך לחינוך, תן לתלמידים.
0 ש"ח חוג במתנייסים. אס תעשה ואת יהיה רווח של כולנו. אני לא בא לקטר, רק אומר לך שאם תיקח את ספר התקציב הזה וספר תוכנית העבודה הזה | - זה שני עולמות שונים.
פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 12
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
אני מקווה שלא העיקר להגיד באנו לעבוד, באמת קח את הדברים האמתיים.
דוגמא קטנה, מעמד האישה | - מה התקציב של מעמד | כמה אגורות. באמת תן לה להעצמת נשים. אפשר לקחת ולתת.
מי ייתן ובעזרת ה' שאנחנו נוכל להשיג את היעדים האלה לטובת הכלל.
תודה רבה!
שמעון לוגסי:
בשנה הקודמת הוקצו בתקציב נושא הבריות סך של 80 א' ₪. הכסף נוצל להכתרת אחות העיר, רוצה לומר לכסם, לא היה לאה תקדים ארצי, היו לאחר מכן עוד ערים שהעתיקו את הפורמט מאתנו. ה הוקרה לאחיות שמטפלות בנו גיל 0 עד שיבה.
הערב היה מאוד מוצלח, הוא נערך בהיכל התרבות. ראש העיר היה שס ואמר שבכל שנה יעשו פרוייקט כזה.
תומר גלאם:
האן מכל הפניות שפנית אליי | - נענית בשלילה?
שמעון לוגסי:
תומר, תן לי לסיים עד הסוף, ההיפך | - אמרת שכל שנה יהיה כדבר הזה, אומר זאת בחיוב. יש עוד הרבה פעילויות בנושא הבריאות שהתחלתי איתם.
זה התחיל עוד בשיחה עס חיים סופר עוד כשהיית בחדר קטן בתחילת הקדנציה. יש גס פעולות מצילות | בנוסף לכל, לפני שבוע פגשה אותי גבי אורלי עמרם ואמרה שהיא עושה סקר בנושא השמנה. אשקלון דורגת מקום שני אחרי שדרות. זה יכול להיות תוצאה של פחד נפשי וכו'.
תומר
אתה ביקשת לקיים וועדה.
שמעון לוגסי:
נכון.
תומר גלאם:
היית יושב ראש הוועדה.
פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 13
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
שמעון לוגסי:
נכון.
תומר גלאם:
דיברתי גס גלית וגם עס זיווה לכנס את הוועדה, תכנס את הוועדה, תדון על האמצעים ונדון על זה.
שלמה כהן:
אני מלא הערכה לעבודת ההכנה שהרב אביטן עשה לקראת הדיון על התקציב. ניכר עליו שהשקיע שעות רבות בלימוד התקציב. אני מסכים אתו שהדיון על התקציב הוא אולי הדיון החשוב ביותר בדיוני המועצה. הוא למעשה, | את מדיניות העירייה בתחומי עשייה רבים הנוגעים לכל תושב ותושב.
איני יודע כמה מחברי המועצה התכוננו לדיון האגה ברמה כזו ולכן, הייתי מציע להקשיב ברוב קשב להערות ולהסתייגויות שנשמעות כאן גס אס הן באות רק מספסלי האופוזיציה וגם אס נאמרות בלהט מדם ליבו של הרב.
עוד אעיר כי מן הראוי היה שהגיון על התקציב יכיל דברי הסבר על המתודולוגיה של הכנתו. מה היה | מי היו מעורבים בו! ובאיזה שלב באו לידי ביטוי חזון ראש העיר, הדגשים וסדרי העדיפויות של הנהלת העיר וכוי הקשבתי לדברי הפתיחה שראש העיר הקריא לקראת הדיון, הוא חלק ממסמך כתוב שאני קראתי אותו בשלמותו בעיון. מדובר במסמך טוב אבל בתנאי שהוא הונח בפני עובדי ומנהלי העירייה עוד בשלבים הראשונים להכנת התקציב ותוכנית העבודה. כי רק כך, עקרונותיו אכן יוטמעו בהצעת התקציב ובתוכנית העבודה.
הערתי בעבר, ואני שב ומעיר גם היום. שהצעת התקציב ותוכנית העבודה המונחות בפנינו היום הינן בערבון מוגבל. חברי המועצה לא נחשפים כלל לדיווחים על ביצוע מול תכנון. כלומר, מה מתוך תוכנית העבודה בוצע ומה לא בוצע ולמה! ואיש גס לא מתבקש לתת דין וחשבון על כך.
להבטחות בכתב ובעל פה אין ערך ואין משקל, ואפילו לא לפרויקטים מתוכננים.
פרוייקטים שסווגו כמועדפים חוזרים על עצמם שנה אחר שנה, בלי מתן הסבר לחברי המועצה שאישרו אותם.
כך למשל, אפילו הצהרת כוונות ופרוייקטים מועדפים הנכללים בדברי הנהלת העיר לספר התקציב, לא מתבצעים כלל ללא מתן שום הסברים. כך למשל, בשנת 2015 פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 2017- 82 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 14
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
בתוכנית העבודה לשנת 2016 כתב המנכייל מר חיים סופר כי ייבשנה הקרובה ייכנסו לעבודת העירייה יימודליס | רעיון מצוין. האם הוא בוצע: אס בוצעו או אס הוכנסו לתוכנית העבודה, אשמח לשמוע עליהם.
בהערה שחוזרת על עצמה מידי שנה, אין דין וחשבון בתוכנית העבודה של ביצוע מול תכנון. עוד | שאיפה למצוינות" | - איךי בהבל פה! בהאדרת הכישורים או הקשרים! תהליך הערכת עובדים תוקצב בשנים האחרונות והכספים שלו הועברו לסעיפים אחרים בתקציב עד שבוטל כליל. איפה נשמע כזה, אפילו הערכת עובדים לעובדים חדשים לפני קבלת קביעות, אינה מתקיימת כראוי. איך מעודדים מצוינות! מישהו יכול להגיד
ועוד, בנושא התחדשות עירונית, למשל, בדברי ההקדמה לתקציב העירייה לשנת 6 המנכייל כותב: | ליישום תוכניות להתחדשות עירונית בשכונות הוותיקות, ונסיט לשם משאבים רבים במטרה לצמצם פערים שנה לאחר מכן, בהצעת התקציב לשנת 2017 אנחנו קוראים: 'יהתחדשות עירונית היא פתרון כלכלי לבעיה חברתית ואמצעי יעיל וזמין לצמצום פערים בין השכונות הוותיקות לשכונות החדשות בעיר. הנהלת העירייה מקדמת שורה של פרוייקטים בתחום ההתחדשות העירונית באשקלון בכל שכונות העיר. אנו רואים חשיבות רבה בהוצאות לפועל של הפרויקטים האלו וקידומס. בשנת 2017 נאיץ באופן משמעותי את הטיפול בכל התוכניות להתחדשות עירונית העומדות על הפרק'י.
והנה עוברת עוד שנה ובספר התקציב לשנת 2018 נכתב: | ליישום תכניות להתחדשות עירונית בשכונות הוותיקות, ונסיט לשם משאבים רבים במטרה לצמצם פערים בין השכונות הוותיקות לשכונות החדשות, על מנת לשפר את איכות חיי התושבים'י.
כזכור לכם, שבוע שעבר, בישיבת מועצה שלא מן המניין, הגשנו הצעה לסדר לדיון בנושא ההתחדשות העירונית וניהול מעקב עתי אחרי התקדמות התוכנית. הבנו בתגובת הנהלת העיר להצעה שעדיין לא נעשה דבר ושמתחילה התארגנות כלשהי לכן
מונחת בפנינו הצעת תקציב לשנת 2018, אשמח אם תפנו אותי לסעיפים המעידים על ייהסטת משאביסיי לטובת ההתחדשות העירונית.
קצרה היריעה מלהכיל, אבל באותה מידה אני יכול לצטט מהתקציב לשנת 2015 הבטחות לפתרון בעיות התחבורה, יציאה צפונית בכביש רבין, מחלף לייחילוציי פקקי התנועה. אני מקבל שיש פרוייקטים שאורכים זמן רב, אבל, לכתוב שוב כעבור שנה, בלי שום הצטדקות שייכבר בתחילת שנת 2017, יחלו העבודות בפרויקטים משמעותיים בנושא התחבורה, כדוגמת סלילת כביש היציאה הצפונית לכביש רבין, פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 15
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
והקמת מחלף, שיקצר משמעותית את זמני הנסיעה ליוצאים מן העיר ולנכנסיס אליה".
דברים אלה | על עצמסם בניסוח כזה או אחר גס בדברי ההקדמה של המנכייל בתקציב לשנת 2018. | שנת 2018 נוציא מהכוח אל הפועל סלילת כביש רבין, הקמת מחלף שיקצר וכוי'.
אני יכול להוסיף דוגמאות וציטוטיס כהנה וכהנה בנושא | מקומות חדשים, ניקיון העיר, ובנושא ייהחינוך'' כספינת הדגל.
אבל, נושא רגיש בעיניי הוא נושא הרווחה. לצורך העניין אתמקד בנושא שהנהלת
העירייה מעלה על נס: פרויקט יינושמיס לרווחהיי או יימרכז עוצמהיי. התקציב
לפרויקט ב-2016 היה 400,000 ש"ח, בדברי הקדמה להצעת התקציב לשנת 2017 מבטיחים : ייבשנה הקרובה נרחיב את התוכנית הלאומית במלחמה בעוני באמצעות יינושמיס לרווחהיי. אבל, עיון בתקציב של אותה שנה מראה כי לא הייתה שום הגדלה בתקציב. הוא נשאר כפי שהיה 400,000 ש"ח.
שנה לאחר מכן, בדברי ההקדמה לתקציב 2018, הפרויקט לא מוזכר כלל בדברי המנכייל, מנהלת האגף מונה בין היעדים | את ייהעמקת הטיפול במשפחות החיות בעוני ובהדרה חברתית באמצעות תוכנית 'ינושמיס לרווחהיי, אבל גם הפעם התקציב נשאר כפי שהיה 400,000 ש"ח.
עלייה בשכר ובחלק שלו מהתקציב הכולל: בוועדת הכספים ניתנו מספר הסברים לעלייה בשכר. אבל, אני רוצה להפנות את תשומת הלב לנתוני הגידול בתקני כוח האדם בעירייה.
הגידול בתקן כ"א: בשנת 2013 התקן היה 1409 עובדים. ב-2014 הוא גדל ב-41
עובדים, בשנת 2015 הוא גדל ב-45 תקנים וב-2016 הוא קפצ וגדל ב-141 תקנים.
כעבור שנה ב-2017 הוא גדל ב-106 תקנים ולקראת 2018 התקן גדל ב-92 תקנים נוספים. יש לבדוק את ההצדקה לכך על פי פרמטרים שונים של גידול באוכלוסייה מה עוד, שיש משימות שהוסטו מעבודת העירייה לתאגידים.
תקציב הבטיחות בדרכים: בשנת 2017 התקציב 871 אלף ₪ ובשנת 2018 התקציב 2 אלף ש"ח. שכר | בבטיחות בדרכים ירד בשנתיים האחרונות מ-
0 ₪ ל-92,000 ₪.
אס לא הייתם מורידיסם את ההצעה בישיבת מועצה שלא מן המניין בשבוע שעבר, לקיים דיון בנושא הבטיחות בדרכים, ייתכן שהיה מתבצע סוף סוף עדכון בסעיף הזה.
פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 16
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
חינוך, תוכניות פדגוגיות, השקעה בחינוך עמוד 11: פגיעה בתוכניות של העדה האתיופית שהופיעו בתוכניות העבודה של שנים קודמות ולא נכללו בהצעת התקציב לשנת 8 להלן: ביטול תוכנית חומש (1.3 מיליון ש'יח), פרויקט חינוך תוספתי, עולי אתיופיה 0.3 מיליון ₪ | - בוטל.
תוכנית עתידים 100 תלמידים אתיופיס בנושא מצוינות- בוטלה בית ציפורה-תוכנית מצוינת, ירידה בתקציב מ-2.8 ל-2.3 למרות עלייה במספר התלמידים מ-380 ל-400.
לבסוף, כמו שנאמר, אין הלימה מספרית בין ספר התקציב לתוכנית העבודה. אין לי בעיה עם זה ובתנאי שיובהר כי ספר התקציב ולא תוכנית העבודה הוא שקובע מבחינת האישורים התקציביים. מה שלא מופיע בספר התקציב אינו קיים גם אס הוא יופיע בתוכנית העבודה.
ולכן, יש | הצבעה על ספר התקציב ולא על תוכנית העבודה ששימשה כנושא לדיון בלבד כפי שאכן התקיים.
מיריי אלטיט:
לגבי הקהילה האתיופית | - היא עלתה לתוכנית חדשה אחרת.
מישל בוסקילה :
אחרי שבני וקנין דיבר, הרב אביטן , שלמה כהן והרב לוגסי, לא אלאה תומר, בעצם מה שרואים מסביב מתנקז אליך. תצעיד את העיר קדימה. מהניסיון שלנו דרך בני ושלמה, הבנו שמי שמקבל את ההחלטה בסוף וה אתה.
יש לך אופוזיציה שהיא מתנה לכל ראש רשות. אתן לך עצה של חבר | - הייתי מזמין אחד-אחד מחברי האופוזיציה לפגישה, להיות קשוב, לראות מה אפשר לשפר.
תומר, יודע שאתה יודע לקבל החלטות.
ספר התקציב זה דבר חשוב | - יוצא מנקודת הנחה שתעשו עבודה כאן.
ממליץ לך לקבל את העצות של חברי האופוזיציה ותראה מה אפשר לעשור בספר התקציב שישקף. תודה רבה!
תומר גלאם:
תודה רבה. מישל, דלתי פתוחה בפני כולם, ואתם מוזמנים כל אחד מתי שרוצה.
בפני כולם, אין בעיה. אנחנו יכולים לבוא לשבת ולדון ואם יש דברים שאני יכול פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 17
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
לסייע, אני לא פוסל. נפגשתי לא פעם עס שלמה, בני, אתך ועם הרב אביטן, לוגסי ויורם מכלוף. אי אפשר לחדש הכל בשנה אחת. יש תקציב. לא אכפת לי לחיפגש כל כמה שתרצה וגם אתה כבוד הרב אביטן, וגם יורם, אנשים איכותיים בסופו של דבר אנחנו צריכים להיות עניינים. אני רוצה להתייחס לדבר נוסף, נכון שזה לא פשוט לבנות תקציב, אבל עוד יותר לא פשוט ליישם אותו, ואנחנו פה בשמונה חודשים אתכם ביחד עם כולם, עשינו מה שלא נעשה שנים רבות. כולי תקווה ואני מאמין בוה גם, שבעזרת ה' נממש את רוב רובו של ספר התקציב. אנחנו יודעים שזה נמשך מ-2013, ו-2014 ויש פרויקטים שנסגריס. המטרה היא שבסופו של דבר שכולנו, כולם כולל כולם, כולל נבחרי ציבור, יעשו הכול כדי שהתקציב הזה יבוא לידי ביטוי, וזה תלוי במשרדי ממשלה, בחלקו תלוי בנו, בחלקו תלוי בדרג המקצועי, ואני מאמין שזה פתוח שכל הדברים יצאו אל הפועל. לפני שאני מפרגן לעוסקים במלאכה, אני רוצה רק התייחסות של הגזברית לגבי הדברים של כבוד הרב אביטן.
נחמה שריקי:
אני אתייחס לכל מה שאמרתסם. ספר התקציב הוא לא ייגזור הדבקיי. אחרת, לא היינו צריכים לעשות כלום. יתרה מזאת, גם המציאות שלנו היא לא ייהעתק הדבקיי ויש בה שינויים. התקציב נעשה על פי תחזיות שיש לנו, בהתאם להנחיות משרד הפנים. יש לנו חוזים, יש לנו הנחיות של משרד הפנים. אנחנו עובדיסם בהתאם לכללים שאנחנו כפופים אליהם ובהתאם לזה נעשות תחזיות. שכר מינימום, אנחנו מחויבים להביא חוק ואנחנו נבצע אותם. ישנם הסכמים קיבוציים, שמועמסיסם מהמדינה על הרשויות המקומיות וגם עיריית אשקלון מבצעת אותם, ולכן התקציב לא יכול להיות 'יהעתק-הדבקיי. היו לי חיים קלים מאוד וגם לצוות שלי, אם היינו מעתיקים-מדביקים. הכול היה יפה, אבל זו לא המציאות.
אנחנו בערך התחלנו את ספר התקציב וההכנות אליו מחודש ספטמבר. רק כדי לדבר על המטודולוגיה שעובדת, אנחנו ישבנו ימים שלמים עס כל אגף, וכל אגף הציג את תכנית העבודה שלו, וּה נעשה ברמת ההנהלה, ההנהלה רואה את כל המערך ובהתאם לזה מתקדמים, עושים את הדיונים, את סוג | כדי לעשות את בסיס הכנסות וההוצאות.
לגבי התייחסות למשרדי ממשלה, התקציב של העירייה התקציב הרגיל הוא 68 פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 18
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
אחוז הכנסות, 32 אחוז הכנסות ממשרדי ממשלה. נותנים לעירייה בהתאם למה שמגיע. ישנם כללים שעל פי ה העירייה מקבלת תקציבים, מדרג סוציואקונומי 5, ובהתאם לזה נגזריס | ולפי גה מקבלים את הכספים ממשרד החתינוך, והתחשיביס ממשרד העבודה והרווחה. אלו שני המשרדיסם הגדולים לתקציב הרגיל.
לגבי תקציב הפיתוח, מקורות חוצ ממשרד החינוך, ממפעל הפיס וכן הלאה, ככל שאותם משרדים נותנים להם התחייבויות, עיריית אשקלון תמצה אותם. התקציב הוא בסיס תחזית תקציבית. זה המונח.
שאומרים את המילה תקציב, הם מתכוונים למילה 'יתחזית'י. וגם פה, תקציב ותחזית ככל שבאים עכשיו ויתקיימו, אז הס יהפכו ל ביצוע. התקציב הוא לא משהו שהופכים אותו למשהו לביצוע מחר בבוקר, כי צריך לעבוד על קבלת כסף. כסף חי ונושס בא לידי ביטוי בהרשאות כספיות. כל הכספים שמתקבלים ממקורות חוצ.
לפי ה התחזיות שנעשות פה. לגבי המשקל של הכנסות שיש פה, החינוך המשקל שלו מתוך סך התקציב הוא 33 אחוז. הוא לא גידול של שלושים ושלושה אחוז.
המשקל מתוך הסך הכול, בהתאם לזה, הגידול מתחילת 2017 הוא מאה מיליון שקל, בסך הכול של התקציב הרגיל ומתוכו באים לידי ביטוי החלקים המתאימים.
השכר לא מהווה שישים אחוז מתקציב העירייה, הוא מהווה כשליש מתקציב העירייה השכר בכללותו, יש פנסיונרים יש תוספות של תקנים יש הסכמי שכר וכן הלאה.
שלמה כהן:
מתייחסים לגידול, לא מתייחסים לשכר. לא אמרנו מתקציבי השכר, מתקציבי הגידול.
נחמה שריקי, גזברית:
בהתאם לזה אנחנו פועלים. יש גסם תקציב של פעולות, שבעצסם שני שליש מהפעילות של התקציב הרגיל שמופיע פה נשען על קולות קוראים. זה בגדול, אה מונח שאומר בתקציב הרגיל וגם בתקציב הפיתוח, מרביתו בתקציב הרגיל שזו הדרך לקבל כספים ממשרדי ממשלה, זה המינוח. זה הגשה לקבל כספים בהתאם לכללים. זו המתכונת שעובדים עס משרדי הממשלה.
פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 19
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
יו'יר המועצה, משה אטיאס:
אוקיי, תודה רבה.
בני וקנין:
מה לגבי המכון להתפתחות הילד!
נחמה שריקי:
אתה ביקשת להכניס לספר התקציב, ולכן הוא לא מופיע בספר התקציב.
בני וקנין:
זו הסתייגות | - חבל שייסגר.
דייר ריקי שיג
ערב טוב חברי וחברות מועצה. כמי שהייתי באופוזיציה, אני יכולה לומר שהרבה מהדברים שנאמרו ע"י חברי האופוזיציה הם ענייניים ויש לקחת אותם בחשבון, כמי שלמדה את ספר התקציב משלמה כהן, שהוא מורי ורבי בתחום, אני יכולה לומר שכל מה שהלנתי עליו באופוזיציה, אני מגשימה בתקציב 2018.
אני חייבת לציין שבשנת 2018, יינתן דגש על אגף השירות עליו אני ממונה בתכנית העבודה ל-2018. אנחנו מתכוונים | את השירות לתושב והפעם הסיסמא ייהתושב במרכז'יי, תקבל משמעות ותוקף, היות והתושב יהיה שותף פעיל מחד ויקבל את כל המידע | לו בכל אמצעי התקשורת מאידך, מה שיכלול את כל האינפורמציה העדכנית של המערכת המוניציפאלית.
בתקציב זה נשקיע בנותני השירות, כך שיוכלו לתת שירות לשביעות רצונם של תושבים, שכמובן ייבדק ע"י סקרי דעת קהל, בין השאר באמצעות: קורסים, הרצאות, סימולציות, גיבושיס ואפילו קוד לבוש מיצג.
אמנת השירות תפורסם לכל תושב ונדאג לביצועה.
מערכת 681 לניהול לקוחות במוקד העירוני לפניות הציבור, ובמעקב יום יומי, שבועי וחודשי, נסיק מסקנות וניתן מענה לכל תלונה באופן אישי בשיתוף התושבים.
שרותי אל תור במחלקות השונות: הנדסה, חינוך, הכנסות ועוד (שדרוג).
₪
פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 20
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
הגברת הסיורים בשכונות ע"י ראש העיר ומנהלי אגפים.
הטמעת השימוש באפליקציה העירונית.
שיתוף פעולה עס כל האגפים השונים בעירייה למענה כולל לתושב.
מוקד של מצלמות בכל רחבי העיר למניעת ונדליזם ומצוקות.
חוברת מידע חד שנתית למידע על שירותי העירייה בפירוט.
העברת החינוך | הציבורי.
חברים וחברות, השירות לתושב הוא אחד התחומים החשובים שאנו כעירייה ונבחריה חייבים לספק לתושב. זאת חובתנו להפוך אותו להיות שותף בשמירה על העיר. אני מודה באופן אישי לראש העיר תומר גלאם, על הנכונות להשקיע בציבור ושיתופו, אעשה ככל יכולתי ואשמח שתשתתפו, יש לנו שנה להשקיע בציבור והלמידה למען הציבור באופוזיציה.
יורם שפר:
קודם כל, ישר כוח על העבודה של התקציב, אבל אנחנו תלמידים טובים. בני, שלמה, מהקדנציה הקודמת אני רוצה להרגיע אותך. לגבי התחדשות עירונית, שלמה, ייאמר לזכותו של תומר עס ההכרות שלו עס שר האוצר ושר הכלכלה, רצנו לכנסת במשך שנה נכון שלא יצאו דברים, גם שר השיכון, אבל אנחנו מיישמים דברים את מה שנאמר במשך השלוש שנים באמת בפועל, ואני מאמין שתהיה תוכנית אב מסודרת, שאמרתי ונציג אותה גם כמו שביקשת כל חצי שנה, ואם יהיה לי משהו פרקטי, נציג את זה גס בתחילת השנה ברבעון הראשון.
בין לבין לגבי מגדל, חידשנו את העניין של תבייע מגדל, פרצלציה, השקענו כסף בפרצלציה, אנחנו ממשיכים לקדם, יש צוות שתוקצב ב- 6 מיליון ₪ | .
לגבי תבייע מגדל, יושבים על זה בדיונים. היה דיון גם אצל ראש העיר. אנחנו מקדמים עס הצוות לחשוב על מגדל מחדש על כל המתחם הצזה.
אגב, גם 8 מיליון שהממשלה הקצתה ולא עשו כלוסם, אני מוציא לפועל במסוף רמז כשאני מקבל תכנית לתחבורה ציבורית.
גם הנושא של תבייע לתוכנית רצועת החוף יוצא לפועל, ויש כבר מתכנן, שתוקצב. זה אולי יופיע בספר התקציב, אבל בפועל הוא קיים והוא מתבצע. ואת אומרת, הראייה האסטרטגית זה עירייה כוללת, שאנחנו רואים את העיר בכל המגזרים.
בתחבורה ציבורית רצנו קדימה, ואנחנו בונים קרוב ל-72 תחנות בשנה האחרונה פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 21
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
למען הציבור, כל התחנות יהיו מקורות.
לגבי תחנה מרכזית שדיברנו כל השנים, אני מאמין שהשנה תצא תוכנית של משרד לגבי האפשרות של לבנות אותה מחדש או שיפוץ במשך השנה הזאת, עשינו ריצת מרתון. יש דיון בעוד שבועיים. אני מאין שזה גס יצא לפועל. לגבי תפיסה מודרנית של עיר חכמה של עיר היין, של הצבת צנרת של מי קולחין, של הנושא של צנרת גז טבעי לבתים. כל זה נלקח בחשבון, שהתחלנו לתכנן את התוכניות של התבייעות החדשות.
אתה צריך להיות מלא סיפוק, גם שיקום המצוק | - אנחנו ראשונים במדינת ישראל, אז אי אפשר להגיד שאנחנו הרסנו או נדחה. כשהייתי פעיל ציבור, אס אתה זוכר בעניין הזה, ורצנו לכל העולם וכולל דיונים בכנסת.
עשינו סריקה במשך 4 שנים -בחודשים שלושה הקרובים, הכול יהיה במסכי האינטרנט לא יצטרכו להגיע לפה לקבל תוכנית בניין עיר, בית, רחוב, הכול יחיה בתוך המערכת האינטרנטית, כולל מכרז מחשוב חדש, שישדרג את המחשוב שנמצא בעירייה לקדם אותו עוד צעד לקראת השנים הקרובות. עשינו רפורמה גדולה במנהל הנדסה.
בנינו מערך שייתן תהליך יותר נכון, כמו שמדברת ריקי, על שירות לתושב, על נגישות לתושב, על ענייני קבלת שעות קבלה. השיטות משתנות אנחנו מחדשים כל הזמן, כולל אתר העירייה שנעשה יותר נגיש ויותר ידידותי וגם שס עושים עבודה, נכון ריקי!
ריקי שי:
נכון מאוד.
יורם שפר:
יפה, ברוך | אז לצד כל זה, גס בנושא חינוך אפשר לבדוק חינוך סביבתי. אנחנו הכתרנו השנה 10 גנים חדשים. יש לנו 50 מוסדות עס תו ירוק בעיר אנחנו אחת הרשויות המובילות בתחום הזה, גס בתחום התנהלות אנרגטית תהיה הקצבה של קרוב ל-11 מיליון.
פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 22
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
בנושא של תאורת רחוב, שהתחלנו עוד בתקופה שלך, התחלתי את הסיפור הזה עס ניסים סוויסה, ואנחנו רצים עס זה קדימה, כך שגם אני יכול לבשר לך בתרבות ואומנות יש גם.
בבתי הספר התיכונים אנחנו בונים עשרה שבילי הליכה שעשינו, ואני רוצה להגיד לך ישר כוח לתומר, שמפקיד בידינו את התוכניות האלה להוביל אותן, באמת שותף לדרך, כולל כל ההנהלה. דלתי פתוחה לכל האופוזיציה אני חושב שמישל ושלמה יודעים שאף פעם לא מנעתי מאף אחד להגיע מבחינת לשאול שאלות ולהיעזר וישר כוח לכולם ותודה רבה ואני ממשיך.
בני וקנין:
מה לגבי המעייר?
יורם שפר:
המעייר נמצא בתוכנית מתקדמת, ואנחנו בטח ברבעון הראשון נסיים את כל התכנון של המעייר ונצא גס לפועל מבחינת התוכנית הזאת, וגם מדבריםס על העתקת האצטדיון כדי שיהיה יותר רחב יותר כולל.
בני וקנין:
תוכנית נקודתית.
יורם שפר:
גם, היא נקודתית.
בני וקנין:
באיזה שלב!: מבצעים אותם!?
יורם שפר:
נבצע אותסם כן, תודה רבה
קת
פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 23
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
משה אטיאס:
תודה רבה.
מיריי אלטיט:
מודה לסגל שיושב כאן אחרינו | - על העבודה הקשה. ראיתי איך הצוות עובד גס בלילות. נכון | עובדי רשות, אך יישר כוח לכולם | - בהצלחה לשנה הקרובה.
שרה זכרית:
מודה לצוות הגזברות שעובד קשה. מודה לראש העיר.
רמי סופר:
ערב טוב לכולם. הרב אביטן, באמת חברי הטוב, מעריך את מה שאתה עושה פה באשקלון, יש דברים שהלכתי הייתי בדרך מסוימת. כשהקמנו את האוהליס באת וברכת. שני בני כנסת הוקמו בשנת 2016 ו2017, מאז שתומר לקח את התפקיד נכנסתי אתו לעבוד, עומדים לקום פה באשקלון עוד שבעה בתי כנסת לא הרבה, מה שאתם לא עשיתם בקדנציה 20 שנה אחורה או 15 שנה אחורה, הרב אביטן, ברנע היו אמורה להיות שס בנייה של 2000 יחידות דיור, נבנים רק 4000 יחידות דיור זה לא הנושא, אז אתה יודע מה קורה כשבונים בונים ובונים ומה קורה מה התוצאה.
אז תודה גס לתומר שעושה את העבודה שלו ומשקיע בבתי כנסת ותשעה בתי כנסת בשנה הזו יקומו תבורך על זה. גס לגבי מעיין שרה. הרב, היית באוהל וברכת | -
תברך גם עכשיו. | עשתה פיתוח לא עייח העירייה.
עכשיו, אס יש מישהו שהשקיע את הכסף שלו בדבר הזה..
מתייחס לשלמה | -- נגע | לרווחה, כל נושא הרווחה, אני עוסק בו יום יום.
אישית, הייתי אצל השר | - 15 מעונות יום בדרך.
נושמים לרווחה | - הפרויקט יורחב.
שלמה | -- ההערות במקום | -- אמשיך לשרת את הרווחה. תודה על הכל.
יוסי כהן:
מודה לרב אביטן על הפרגון בהזכרת הספורט. אבל אני חייב גם תודה שמגיע לראש העיר באמת ראש העיר הנפלא שלנו, שנותן לנו דלת פתוחה לי ולשאר החברים בקואליציה, לקדם את הרעיונות והפרויקטים שלנו ושלי בעיקר בספורט, כמובן אז מעבר להעלאה של הכדורסל חשוב לי שתדעו שגם בכדור עף עברנו בלי בעיה הקצבנו להם פי שניים ממה שהיה ב2017 וגם בטניס וגם בכדור יד, גס בהיאבקות כל ענפי פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 24
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
הספורט. באמת בזכות ראש העיר | שלנו, ואתם תראו את זה ב-2018 בכל נושאי הספורט. אני רוצה להודות באמת לראש העיר שנתן לנו וקיבל את הפרויקטים שלנו ותודה רבה.
בוריס מנור:
כפי שנהוג, באמת צריך לציין את הדרג המקצועי, שישבו, עשו, הקשיבו ואני מקווה שספר התקציב, שאנחנו מקבלים פעם ראשונה בשנת 2018, חובות הפיננסיות של התקציבים. מצד אחד אני מאוד שמח וראש העיר הקשיב ודאגתי לא הרגשתי כל כך טוב היום ובאתי כפי שהעבירו מסר קול חשוב וקובע, אבל עכשיו מצד שני אני עצוב כי אני רואה שכבר הלשכה של כל חברי הקואליציה ישיבה למועצה לישיבה.
סופת ביילין:
רגע, אולי עכשיו יהיה קואליציה רחבה כן.
בוריס מנור:
בזכותך תומר, לזכותך יאמר שאתה הצלחת באמת בשנה אחת להפוך את כל חברי הבית לחברים של ראש העיר, כישרון גדול. יש לי תחושה שאוטוטו חברי האופוזיציה יכריזו על תחרות מי הידיד הכי טוב של ראש העיר, ואז ראש העיר אנחנו לא נקבל כבר את מה שאנחנו מקבלים היום, נצטרך להתחלק ל-23 ולא ל-14 או 15.
סופת ביילין:
מודה לסיעה שלי | - השגנו דברים שאף פעם לא השגנו, בנפרד ביחד, למען התושבים וזה חשוב. מודה למי שעבד איתי באופן יום-יומי, למלכה גרשון, העבודה עס המכרזים הייתה צורך. חודשים רבים לא היו מכרזים בכלל ואתם יודעים למה.
רוצה להודות לעובדי העירייה, לגזברות בראשותה של נחמה שריקי, למנכייל העירייה | - אני רואה איך הוא עובד, מודה לראש העיר. חושבת שבתקופה קשה זו קידמנו דברים רבים. תודה רבה!
שרה
המנצח על הכל - המנכייל חיים סופר. יישר כוח.
:3
פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 25
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
שי עמירה:
ערב טוב לכולם, אני סך הכול נמצא פה מעט מאוד ומן אבל אני שותף. אני באמת רוצה להודות לנחמה על העבודה הקשה לכל הצוות שלה, עבדו שעות לא שגרתיות אני רוצה להתייחס לעוד נקודה קטנה. השנה יהיו אירועים, הרצאות, סדנאות, שיהיו בעזרת ה' לכלל המגזרים חרדי, תורני וכו', לכל מה שצריך זו חובתנו ואנחנו שמים דגש על זה.
יו''ר המועצה, משה אטיאס:
תודה רבה חברים, עכשיו תורי,
חברים, באמת לפני שאני מעביר את המיקרופון לתומר אז אני באמת רוצה להגיד תודה לכל הצוות המקצועי ולהזכיר בנימה זו שבראשון לחודש תיכנס לנו מנכ"לית חדשה לחברה העירונית, ומנכייל חדש לחברה הכלכלית, כמו כן שבעזרת הי יובילו את העיר קדימה ביחד אתנו, לגזברית ולצוותה, ליועצת המשפטית, לכל מי שנגע ועשה בתקציב כמובן למנכייל העירייה מר חיים סופר, ולכולם לאחל לנו שנת בחירות טובה, מעולה, הוגנת, בלי ויכוחים, בלי מכות מתחת לחגורה, שנה שנשמור אחד על השני ושבעזרת ה' הטוב ביותר ישב פה בשנה הבאה גס.
בני וקנין:
רגע, מצביעים על המכון להתפתחות הילד!
תומר גלאם:
קודם כל, אני רוצה לבקש להודות לחברי הנהלת העיר, לסופה ביילין ממלאת מקומי, לסגנים רמי ויורם, לחברי המועצה כולם כולל כולם, למנכייל ישר כוח על העבודה על השעות המרובות, לגוברית היקרה, היא כל כך עייפה, כואב לה הראש כבר שבועיים, היא נותנת לפי המידות, לפי הכספים שנכנסים. בואו לא נשכח שבעזרת ה' נבשר בקרוב גם שבשנת 2017 אנחנו נסיים את התקציב מאוזן. חשוב אחרי כל כך הרבה מאמצים, גם שלי וגם של חברי המועצה, ושל בעיקר של הדרג המקצועי, אז על כך יישר כוח לעובדים במנהל הכספים על מי שהם, על מי שיש לו תיעוד שגיסתו מגיעה בשעות מאוחרות, אני אוהב אתכם! עשיתם עבודה מדהימה.
כ
פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 26
עיריית אשקלון -- חברי מועצת העיר
אני כאן מחובר לעובדים בנימה אישית. רוצה להודות לכל האגפים, למנהלי האגפים ולכל עובדי העירייה. רוצה לומר לכם, שבשמונת החודשים, נחשפתי למנגנון שיש לו יכולות הרבה יותר ממה שאנחנו חושבים, ובעזרת ה' ביחד אנחנו נוביל את העיר הזאת לעוד הרבה שנים. יישר כוח. לגבי הסתייגות של בני וקנין, רק שאלה לי אליך גברתי | האם ההסתייגות הזאת היא עולה בלי שום קשר שהיא לא בספר התקציב!
הילה רווח:
הוא יכול להציע חלופה במקום אותם חמש מאות אלף שקלים שהוא מבקש להכניס לתקציב.
בני וקנין:
מאה אלף שקל פחות יועצים משפטים, ומאה אלף שקל תורידו כמה עוזרים.
אני עכשיו שואל אתם רוצים או לא רוצים! בוא לא נתחכס.
תומר גלאם:
בני, מילה שלי זה מילה כמו שאמרתי לך המכון להתפתחות הילד לא ייסגר.
בני וקנין:
כן. אז אתה מבטיח שהוא לא
תומר גלאם:
אני אומר שהוא לא ייסגר, אבל רק שתבין דבר אחד גס אס נייצר עוד חצי מיליון ועוד שני מיליון ועוד שלושה מיליון, יש בעיה מאוד קשה בלהשיג את אותם אנשי המקצוע, שלא מוכנים לבוא ולעבוד בכל סכום כי את הסכום הס מרוויחים, ומה שאמרתי פה והשר התחייב ושר הבריאות וכל הגורמים הרלוונטיים התחייבו, שהמכון לא ייסגר, | אבל לצערי אני אומר לך, שזמני ההמתנה ימשיכו להיות ארוכים כי ו בעיה ברמה הארצית. לא כל בעיה שהיא ברמה ארצית, אפשר להביא לפתחה של המועצה ולהגדיל את המשאבים כדי לתת את המענה, גם אס | היה 2 | ]|
פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 27
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
נותן מענה, אבל זה לא נותן את המענה. לכן אני לא מקבל את ההסתייגות. מה שאני מציע לך, היות ואנחנו גס עובדים הרבה בשיתוף פעולה ביחד, אס יש לנו את הכלים ויש לך את הדרך איתי, ביחד נפנה למשרדי ממשלה ונמשיך את המאבק ונדאג שהוא לא ייסגר, אז אני אשמח, אבל על חצי מיליון שקל לא יבוא לא לפה ולא לפה ולכן אנחנו נעלה להצבעה את ההסתייגות אס תרצה ונקבל החלטה של להוריד את ההסתייגות.
יו''ר המועצה, משה אטיאס:
מעלה את ההסתייגות אס הוא ירצה ואת שתי הסעיפים.
בני וקנין:
לא, אגב בחצי מיליון אני בדקתי דיברתי עס אלו שמטפלים במכון מתוכם בערך כמאתייס אלף שקל כדי לשפר ולמשוך כוח אדם מקצועי למכון, גה כמו חצי מיליון שקל אנחנו משקיעים בגן ילדים בפיתוח שלו ופה מדובר במאות ילדים מסכנים.
תומר גלאם:
יש וועדת תמיכות, אני מוכן לקחת.
בני וקנין:
אני אסייסם משפט ואז תגיד מה שאתה רוצה, אני אומר לך המדינה לא תפתור את הבעיה, שמה זהו ה מה שיש על השולחן | דבר כזה ייסגר זו דעתי.
יו''ר המועצה, משה אטיאס:
אתה רוצה בכל ואת להעלות?
בני וקנין:
כן.
פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 28
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
יו''ר המועצה, משה אטיאס:
אז אנחנו מעלים את ההסתייגות של בני להצבעה מי בעד ההסתייגות של בני להצביע בבקשה? מי נגד ההסתייגות של בני?
הצבעה:
בעד: 5 (שלמה כהן, בני וקנין, הרב יעקב אביטן, יורם מכלוף, שמעון לוגסי)
נגד: 15 (תומר גלאם, משה אטיאס, סופה ביילין, יורם שפר, רמי סופר, בוריס מנור, יורי ברנט, שי עמירה, דוד בן אברהם, יוחאי יפרח, מיריי אלטיט, יוסי כהן, שרה זכריה, ריקי שי, מישל בוסקילה).
החלטה: לא לקבל ההסתייגות של בני וקנין
המועצה, משה אטיאס:
מעלה להצבעה את סעיף 1.
הרב יעקב אביטן:
רק אבקש שלא להעלות להצבעה את תכנית העבודה ביחד עס התקציב, כי ראינו שבספר יש הבדל בין ספר התקציב לתכנית העבודה.
משת ג'רפי:
חשוב להבין כי תכנית העבודה היא כלי עבור העירייה, ומה שאנו מאשרים זה את התקציב.
הרב יעקב אביטן:
אס כך, אבקש שנאשר רק את תקציב העירייה.
משת ג'רפי:
אין שום בעיה. ככל וקיימת סתירה בין ספר תכנית העבודה לספר התקציב, ספר התקציב הוא זה שמחייב, מאחר וספר תכנית העבודה הוא כלי לביצוע. חשוב להדגיש כי באופן מסורתי המועצה הצביעה על תכנית העבודה וספר התקציב ביחד.
כ
פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 29
עיריית אשקלון - חברי מועצת העיר
יו''ר המועצה, משה אטיאס:
אני מעלה להצבעה את אישור תקציב העירייה לשנת הכספים 2018. מי בעד! מי נגד?
הצבעה:
בעד: 15 (תומר גלאם, משה אטיאס, סופה ביילין, יורם שפר, רמי סופר, בוריס מנור, יורי ברנט, שי עמירה, דוד בן אברהם, יוחאי יפרח, מיריי אלטיט, יוסי כהן, שרה זכריה, ריקי שי, מישל בוסקילה)
נגד: 5 (שלמה כהן, בני וקנין, הרב יעקב אביטן, יורם מכלוף, שמעון לוגסי)
החלטה:
לאשר את התקציב לשנת הכספים 2018.
יו''ר המועצה, משה אטיאס:
סיעיף 2:
אישור פרוטוקול ועדת כספים מס' 24-2017 מתאריך 13.12.2017.
מעלה להצבעה את הפרוטוקול:
הצבעה:
בעד: 15 (תומר גלאם, משה אטיאס, סופה ביילין, יורם שפר, רמי סופר, בוריס מנור, יורי ברנט, שי עמירה, דוד בן אברהם, יוחאי יפרח, מיריי אלטיט, יוסי כהן, שרה זכריה, ריקי שי, מישל בוסקילה)
נגד: 5 (שלמה כהן, בני וקנין, הרב יעקב אביטן, יורם מכלוף, שמעון לוגסי)
החלטה:
לאשר את פרוטוקול ועדת כספים מס' 24-2017 מתאריך 13.12.2017.
יו''ר המועצה, יו''ר המועצה, משה אטיאס:
חברים) | המועצה ננעלת, תודה רבה.
/ / /
//
חיים | משה אטיאס, יו''ר המועצה
מנכ''ל העירייה | משנה לראש העיר
מרכז ישיבות המועצה | יו''ר מועצת העיר
= =
פרוטוקול מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82-2017 מתאריך 25.12.2017 | עמוד 30