פרוטוקול ישיבת ועדת בטיחות 2.2019

טיוטה	פגישת עבודה
מספר דיון: 6001 התקיים בתאריך: 13/02/2019 נוהל ע"י: רותי אטיאס מיקום הישיבה: אולם ישיבות קומה ד' - בניין העירייה תועד ע"י: ליאת רוימי תאריך אישור: הוקלד ע"י: ליאת רוימי הודפס ע"י: רותי אטיאס

נושא הדיון:

ישיבת ועדת בטיחות ראשונה לשנת 2019

משתתפים נוספים: ישראל בוקשפן- משטרת התנועה, לבנת אסרף- ראש צוות זה"ב, משטרת ישראל, עו"ד דב גלבוע- חבר ועדה, אברהם רווח- יו"ר ועד ההורים המרכזי לענייני בטיחות, לירז, לימור ובוריס- ועד הורים בה"ס ארלוזורוב.

השתתפו: תומר גלאם - ראש העיר; סופיה ביילין - מ"מ ראש העיר ; מיריי אלטיט - סגנית ראש העיר; ויקטוריה ברנגל - מהנדסת העיר; שמעון זליג - סגן מנהל אגף אחזקה; סלבה לייקין - סגן מנהל אגף פרויקטים תשתיות ותחבורה; ננו אנדרסקו - ראש מדור תנועה; דפנה ביטון - מנהלת מנהיגות והתנדבות ילדים ונוער רשותי; רותי אטיאס - מנהלת מח' בטיחות בדרכים ; דנה גרינבלט - סגנית דוברת העירייה; שלמה פרץ - תובע עירוני; שלמה פרחיה -

GISרפרנט; ילנה מקסימצ'וק - מנהלת המחלקה לאזרחים ותיקים; רינת אור - רכזת שיטור עירוני; אברהם חבושה - קצין בטיחות בתעבורה; אורית אורנשטיין מנהלת בטיחות אזור לכיש- רשות לאומי; ליאת רוימי - מטה עירוני לבטיחות בדרכים נעדרו: יובל זוזט - מנהל מינהל חינוך; אילן זנו - ס' מנהל אגף למנהלה וטכנולוגיות; מישל ברק - מנהל מינהל תפעול; אלון קאפח - מנהל אגף איכות הסביבה; אריאל גמליאל - מבקר העיריה; יורם גניש-יו"ר עמותת מש"ב; סופי חוטובלי-פנחס - יו"ר פורום הורים עירוני

מכותבים:

סעיף דיון : 1 נושא: פתיחת הישיבה

תומר גלאם, ראש העיר, מברך את כל הנוכחים ופותח את הישיבה בנושא אכיפה בקרבת מוסדות חינוך.

תומר מציין כי הוא בעד פיקוח ואכיפה במקרה של הורדת ילדים סמוך לבה"ס בשעות הבוקר אך הוא מבקש שקודם תעשה הסברה להורים ואם זה לא עוזר יש לבצע אכיפה כל פעם בבית ספר אחר. מיזם נשק וסע שפועל במספר בתי ספר מוכיח את יעילותו ומסייע להסדרת התנועה בשעות הבוקר.

רותי אטיאס- לאחר בקשת ראש העיר שנגלה רגישות כלפי ההורים הנוהגים בבריונות סמוך למוסדות חינוך, פניתי לשיטור העירוני ולבתי הספר והפצנו פלייר להורים ולוועדי ההורים המסביר כיצד ניתן למגר את תופעת הנהיגה בבריונות.

סעיף דיון : 2 נושא: סטטוס טיפול במשימות מישיבת ועדת בטיחות קודמת רותי אטיאס מציגה את המשימות:

בה"ס מעיין חיים ושלום (שכונת נווה אילן)- בוצעה אכיפה סמוך לבה"ס בשעות הבוקר ובסיום יום הלימודים עקב נהיגה במהירות מופרזת בכביש שסמוך לבה"ס כולל עליה עם הרכבים למדרכות.

בה"ס רמת כרמים- הוצבו עמודים ליד מעבר החצייה שסמוך לשטח הכורכר בכדי למנוע עליה של רכבים לרחבה דרך מעבר החצייה.

בדיקת הימצאות חניות נכים סמוך למוסדות חינוך בעיר- לא בכל מוסדות החינוך קיימות

חניות נכים סמוך לביה"ס, קיימות חניות נכים בשטחים הציבוריים בקרבת מקום. אין חובת הקצאת חניות נכים בחניית מוסדות חינוך.

סוג דיון: פגישת עבודה מתאריך: 13/02/2019 מספר דיון: 6001 הודפס בתאריך: 28/02/2019 עמוד 1 מתוך6

-- system QM7control by printed --

ננו אנדרסקו- כל תקופה אנחנו לוקחים קבוצה מסוימת של מוסדות חינוך ומבצעים הנגשה גם בתוך בה"ס וגם בקרבתו.

בה"ס מצפה ברנע- בוצעה הסברה ואכיפה להורים סמוך לשער הכניסה לבה"ס בנושא חניית רכבים בשטח "נשק וסע".

גן גלים- הוסדרה חנייה לרכב הסעת ילדים סמוך לגן הילדים.

בה"ס פסגות- הועתקו תמרור "נשק וסע" למקום קרוב לשער בה"ס.

בה"ס נווה ציון- הוכנה סקיצה ראשונית להסדרת חנייה לאוטובוסים להורדת והעלאת תלמידים.

ננו אנדרסקו שלח את הסקיצה למנהל בה"ס ולמס' גורמים בעירייה.

סעיף דיון : 3 נושא: סיכום פעילויות מטה הבטיחות לשנת רותי אטיאס מציגה את פעילויות מטה הבטיחות:

* 12,746 תלמידים ביקרו במרכז ההדרכה והשתתפו בפעילויות בנושא חצייה נכונה ורכיבה בטוחה על אופניים.

* 32 בתי ספר יסודיים קיבלו פעילויות וסדנאות זה"ב בבתי הספר.

* 15 בתי ספר תיכוניים קיבלו פעילויות וסדנאות זה"ב בבתי הספר.

* 15 מועדונים ומרכזי קשישים קיבלו פעילויות זה"ב בנושא מגבלות הגיל השלישי בזמן חציית כביש.

* הפנינג זה"ב לגני הילדים במרכז ההדרכה.

* חידון עירוני בנושא זה"ב לתלמידי כיתות ה'

* הדרכות בנושא חוקי תעבורה לנהגי העירייה ומתנדבי המשמר האזרחי במרכז ההדרכה.

* 7 קמפיינים עירוניים בנושאים: מתן זכות קדימה לה"ר, נהג תורן, קווי לילה ואלכוהול בנהיגה במספר מוקדים בעיר.

סעיף דיון : 4 נושא: אכיפה עירונית - אופניים חשמליים רותי אטיאס - לקראת אכיפת אופניים חשמליים בעיר להלן פירוט התכנית העירונית:

* הכשרת פקחים עירוניים- 9 פקחים יצאו לקורס בתאריך .25/2/19 * חינוך- סדנאות ולימוד תקנות התעבורה לרוכבי אופניים לתלמידי כיתות ט'-י' בבתי הספר.

* פרסום- יידוע הציבור בדבר תחילת החוק במהלך חודש מרץ .2019 * קמפיין אסטרטגי להסברת התקנות החדשות והתחלת האכיפה בקרב הורים ובני נוער- בימים אלו נבחנות ההצעות שהוגשו בנושא על מנת לקדם את יציאת הקמפיין בחודש הקרוב.

* תכנית אכיפה עירונית- בתום חודשיים ממועד הפרסום לציבור תחת אכיפה באמצעות רישום דו"ח אזהרה במהלך חודש מאי.

* אכיפת החוק במלואו- במהלך חודש יוני.

תומר גלאם- מבקש מאבי רווח לשתף את ההורים ברגע שיושק הקמפיין.

סעיף דיון : 5 נושא: תכנון מול ביצוע של פרוייקטים תחבורתיים בשנת 2018 סלבה לייקין- שנה שעברה הייתה פורייה, קיבלנו תקציב גדול לביצוע הסדרי תנועה ברחבי העיר.

בוצע הסדרת הצומת ע"י מעגל תנועה במקומות הבאים: אלי כהן/משה קול, צומת ירושלים/דרך היין, שפירא/שני אליהו, המתכנן/האומן, דרום אפריקה/מח"ל, שפירא/יוספטל, פקיעין/לכיש.

בוצע הסדרת הצומת ע"י רמזור במקומות הבאים: בן גוריון/עזרא יסודי, רבין/שאר יישוב.

בוצע הסדרת הצומת בנשיא/ככר צפניה/ד. אפריקה.

אבי חבושה- למרות ריבוי מעגלי התנועה בעיר והסדרי התנועה במרכז אפרידר עדיין יש לבצע אכיפה במקום.

תומר גלאם- מבקש מהצוות המקצועי (משטרה, סלבה, ויקטוריה) להעביר נתונים לשלמה פרחיה ממחשוב GIS בכדי שהמידע יהי נגיש לכל תושבי העיר.

סלבה לייקין- השנה מתוכנן לבצע שינויים ע"י החכ"ל בצומת בן גוריון/יהדות בריטניה/שיבת ציון, רביןבגין/ירושלים/בן צבי.

התקבל תקציב לביצוע בצמתים הבאים: בגין/אייר/עמיעד - היו בצומת מס' תאונות כולל הרוגים, צומת בגין/אנה פרנק/אקסודוס, רחוב רמז, שד' מנחם בגין.

סוג דיון: פגישת עבודה מתאריך: 13/02/2019 מספר דיון: 6001 הודפס בתאריך: 28/02/2019 עמוד 2 מתוך6

-- system QM7control by printed --

סטאטוס	יעד	אחראי	פעילות	קוד
טיוטה	28/03/20 19	שלמה פרחיה	יש לאסוף נתונים בנושא שינויים והסדרי תנועה בעיר ולהכניסם לתוכנית הGIS במטרה להנגיש את המידע לתושבי העיר. (איסוף המידע ממחלקת ההנדסה ותחנת אשקלון).	36393

כוכב הצפון- בשנה שעברה קיבלנו תקציב לתכנון הקמת מעגל תנועה בצומת אנה פרנק.

כשהסתיים התכנון נמתין לתקציב ביצוע.

רחוב אב- רחוב משני, אין תכנון להסדרי תנועה.

תומר גלאם- יש לשקול להפוך את כיכר המשטרה לכיכר דו נתיבי, יש פקקים נוראיים בשעות הבוקר.

סלבה לייקין- הכביש אינו מספיק רחב להפיכתו לדו נתיבי.

אורית אורנשטיין- משרד התחבורה אינו ממליץ להפוך מעגלי תנועה לדו נתיביים בטענה שמעגל דו נתיבי גורם לתאונות ולכן היא לא חושבת שיאושר תקציב.

תומר גלאם- שמח שהחליט להקים מעגלי תנועה דו נתיביים ברחבי העיר, רואים את השינוי בעומס בעיר. הנהגים למדו כיצד לנהוג בכיכר דו נתיבי.

סלבה לייקין- מתוכנן מעגל תנועה דו נתיבי בשד' ירושלים/רחבעם זאבי פרוייקט שיארך בערך חודשיים. היום קיים שם צומת .T

משימות

סעיף דיון : 6 נושא: הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים אורית אורנשטיין מציגה את מוקדי הסיכון באשקלון:

צומת מרידור- קיימנו במקום מס' סיורים, עדיין נגרמות תאונות עקב הפנייה שמאלה.

תומר גלאם- מעוניין לסגור את הפנייה שמאלה, הנהגים שמעוניינים לפנות שמאלה ימשיכו לנסוע עד הכיכר ויעשו פרסה חזרה לרחוב מרידור. ישראל בוקשפן הסכים להחלטת ראש העיר. תומר מבקש מהדוברות לצאת בהסברה לתושבים מדוע הוחלט לסגור את הפנייה שמאלה.

רחוב אלי כהן- משנת 2011 היו 66 תאונות מתוכם נפגעו 45 הולכי רגל. במקום קיים מעגל תנועה. עיריית אשקלון מתכננת להקים שם מסוף אוטובוסים. אורית ממליצה להתקין שם מעקה הפרדה בקטע המסוכן.

תומר גלאם- מאשר להתקין מעקות הפרדה במקומות הבעייתיים אך מבקש שהגדרות יהיו אסתטיים עם צמחיה.

רחוב ההסתדרות- אותה הבעיה כמו ברח' אלי כהן. משרד התחבורה יתקצב את עלות הגדרות.

נוהל טיפול בתאונות קטלניות- אורית מבקשת שתצא הנחיה לצאת לסיורים במקומות שבהם התקיימה תאונה קטלנית תוך שבוע ממועד התאונה.

תומר גלאם- מבקש מישראל בוקשפן לעדכן אותו ואת העירייה בזמן אמת על תאונות קשות וקטלניות.

ישראל בוקשפן- שמנו לב שבימים א' ו-ו' מתבצעות תאונות דרכים. מאוד קשה לפענח מי אשם בתאונה היות וולא מותקנות מצלמות.

תומר גלאם- שוחח עם מנהל תחנת אשקלון בנושא, תומר מבקש לבדוק מהם הצירים/כבישים בעייתיים ובהם נשקול בחיוב התקנת מצלמות. תומר מבקש מישראל לעלות בפני משה לוי מנהל תחנת אשקלון את נושא זה.

ציר רפאל איתן- ישראל בוקשפן- טרקטורונים עדיין ממשיכים להשתולל בציר בימי שישי, נושא זה עלה גם בישיבות הקודמות.

תומר גלאם- בשנה הקודמת ביצענו במקום אכיפה וזה עזר מאוד.

ישראל בוקשפן- חובה להתקין במקום גדר הפרדה, במפרים לא יעזרו, להיפך, זה מסוכן מאוד.

סלבה לייקין- בציר זה תוכנן כביש דו נתיבי, אך מכיוון שתנועת כלי הרכב שם דלילה מאוד לא התבצע השינוי ולכן הצעירים משתוללים שם.

סוג דיון: פגישת עבודה מתאריך: 13/02/2019 מספר דיון: 6001 הודפס בתאריך: 28/02/2019 עמוד 3 מתוך6

-- system QM7control by printed --

סטאטוס	יעד	אחראי	פעילות	קוד
טיוטה	05/03/20 19	דנה גרינבלט	צומת רבין/מרידור- הפנייה שמאלה לרחוב מרידור תבוטל בשל ריבוי תאונות דרכים במקום. יש לקיים הסברה לתושבים במקביל לסגירת הפנייה שמאלה.	36379
טיוטה	12/03/20 19	סלבה לייקין	צומת רבין/מרידור- עפ"י החלטת ועדת הבטיחות וראש העיר, יש לסגור את הפנייה שמאלה לרחוב מרידור.	36384
טיוטה	12/03/20 19	שמעון זליג	צומת רבין/מרידור- עפ"י החלטת ועדת הבטיחות וראש העיר, יש לסגור את הפנייה שמאלה לרחוב מרידור.	36385
טיוטה	27/03/20 19	סלבה לייקין	רחוב אלי כהן- להתקין גדר הפרדה בקטע המסחרי (המלצה לגדר עם צמחיה). רחוב ההסתדרות- להתקין גדר הפרדה בקטעים שמהווים סכנה חצייה להולכי הרגל (המלצה לגדר עם צמחיה).	36386
טיוטה	27/03/20 19	שמעון זליג	רחוב אלי כהן- להתקין גדר הפרדה בקטע המסחרי (המלצה לגדר עם צמחיה). רחוב ההסתדרות- להתקין גדר הפרדה בקטעים שמהווים סכנה חצייה להולכי הרגל (המלצה לגדר עם צמחיה).	36387
טיוטה	27/03/20 19	שמעון זליג	ציר רפאל איתן- יש להתקין גדר נמוכה בכדי למנוע התפרעות של טרקטורונים (לבדוק זאת מול החכ"ל). .	36388

תומר גלאם- כרגע מקבל החלטה לבצע בציר זה שוב אכיפה בימי שישי כולל החרמת הכלים.

ישראל בוקשפן- בשנה החולפת ביצענו שם 14 מבצעים.

תומר גלאם- זה לא מספיק, רק אכיפה חמורה תעזור.

ישראל בוקשפן- נורא קשה לתפוס נהג טרקטורון ומאוד מסוכן לנהל מרדף אחריהם.

תומר גלאם- מבקש משמעון זליג שיבדוק עם החברה הכלכלית מה ניתן לעשות בציר זה. תומר ממליץ להתקין מקום גדר נמוכה זמנית שתקל על האכיפה.

רחוב יהודה הלוי- גם בציר זה יש ריבוי תאונות דרכים.

תומר גלאם- החלטנו להתקין בכביש משטח הרעדה, ברגע שנבדוק שהמשטח יעיל נקים כמוהו גם בקרבת מוסדות חינוך ובכבישים אדומים.

אורית אורנשטיין- הרלב"ד העניק למשטרה ניידת שעובדת יפה מאוד עד כה.

חלוקת תקציב 2019

אורית אורנשטיין- אשקלון ידועה בהיפגעות גבוהה של הולכי רגל קשישים. נתחיל להעביר סדנאות לנהגים צעירים בבתי החולים, בשיתוף עם בית החולים.

משימות

סוג דיון: פגישת עבודה מתאריך: 13/02/2019 מספר דיון: 6001 הודפס בתאריך: 28/02/2019 עמוד 4 מתוך6

-- system QM7control by printed --

סטאטוס	יעד	אחראי	פעילות	קוד
טיוטה	26/04/20 19	רינת אור	ציר רפאל איתן- בעקבות נהיגה פרועה ומסוכנת של טרקטורונים בימי שישי יש לבצע אכיפה במקום כולל החרמת כלים במידת הצורך. באחריות השיטור העירוני להעביר את המשימה/בקשה לגורמים הרלוונטים בתחנת אשקלון לביצוע	36389

סטאטוס	יעד	אחראי	פעילות	קוד
טיוטה	04/03/20 19	דנה גרינבלט	להזמין את המתנדבת ענת לוי אנקווה למשרד ראש העיר לקבלת תעודת הוקרה על פועלה ותרומתה בתחום בטיחות בדרכים.	36382
טיוטה	28/03/20 19	סלבה לייקין	עפ"י אישורו של תומר גלאם, יש להקצות מקום חנייה שמור לרכב משטרה סמוך לבית המשפט.	36401

סעיף דיון : 7 נושא: מחלקת התנועה

ישראל בוקשפן - אנו מבצעים הדרכות בבתי הספר בנושא אופניים חשמליים באמצעות שוטרת מדריכה, ענת לוי אנקווה.

ענת מעבירה את ההדרכות לכל התלמידים בכיתות ט' בבתי הספר.

תומר גלאם- מבקש לקיים כנס מכובד לכל המתנדבים שתורמים ועושים המון למען הקהילה.

ישראל בוקשפן- מבקש להקצות חנייה שמורה לרכב משטרה בבית המשפט באשקלון.

שלמה פרץ- המשטרה יכולה לחנות בחניות של השב"ס.

תומר גלאם- מאשר להסדיר מקום חנייה שמור לרכב משטרה סמוך לבית המשפט.

תאונות דרכים באשקלון בשנת 2018

להלן נתוני תאונות דרכים באשקלון לשנת :2018

תאונות קלות- ירידה של %12.5 לעומת שנת .2017

תאונות קשות- ירידה של %18.8 לעומת שנת .2017

תאונות קטלניות- עליה של %200 לעומת שנת .2017

לצערנו, מתחילת שנת 2019 אשקלון נמצאת בעלייה בתאונות הקשות (6 עד כה).

אכיפה מול גורמי תאונות דרכים 2018

אי מתן זכות קדימה להולכי רגל- חולקו 902 דוחות.

הולכי רגל- חולקו 1200 דוחות

רמזורים- חולקו 56 דוחות

סיבות לתאונות בשנת 2019

אי מתן זכות קדימה לרכב- 3 תאונות

אי מתן זכות קדימה להולך רגל - 4 תאונות

אי ציות לרמזור- 2 תאונות

אי ציות לתמרור- 1 תאונות

סיבות אחרות של הנהג- 1 תאונות

משימות

סוג דיון: פגישת עבודה מתאריך: 13/02/2019 מספר דיון: 6001 הודפס בתאריך: 28/02/2019 עמוד 5 מתוך6

-- system QM7control by printed --

סטאטוס	יעד	אחראי	פעילות	קוד
טיוטה	20/02/20 19	שמעון זליג	בה"ס אילנות- יש לסמן את אזור נשק וסע בצבע אדום עם דמויות.	36376
טיוטה	06/03/20 19	יערה דנק	בה"ס ארלוזורוב- יש לקיים סיור בבה"ס בכדי לבחון אם קיימת אפשרות לשינויים בהסדרי התנועה במקום. יש לזמן לסיור את חברי הוועדה ואת יו"ר ועדת הבטיחות של פורום הורים, אבי רווח.	36377
טיוטה	17/03/20 19	דנה גרינבלט	קמפיין הסברה בנושא היפגעות קשישים באוטובוס- יש לקיים פגישת עבודה ולזמן את ילנה מקסימצ'וק- מנהלת מח' אזרחים ותיקים רווחה ואת רותי אטיאס ולתכנן קמפיין הסברה בנושא.	36403

סעיף דיון : 8 נושא: פורום הורים

תומר גלאם- משבח את מעורבות ההורים בבעיות בבתי הספר בנושא בטיחות בדרכים.

אברהם רווח- מודה לראש העיר ורות אטיאס על המעורבות ושיתוף הפעולה.

בה"ס ארלוזורוב- קיימת בעיה חמורה במקום. הוחלט לפני מס' שנים שהכביש ברחוב הבעל שם טוב יהפוך לחד סטרי והשינוי טרם בוצע.

כמו כן, מפאת מחסור במקומות חניה בסמוך לבית הספר המורים ודיירי השכונה מקבלים דוחות חנייה.

תומר גלאם- ממליץ לצאת לסיור במקום ולבחון שוב את השטח, מבקש לזמן גם את אבי רווח לסיור.

ננו אנדרסקו- קיבל הרבה תלונות ובקשות לבטל את מעבר החצייה שסמוך לבה"ס.

בה"ס אילנות- בבה"ס מתקיים מיזם "נשק וסע" באופן מוצלח אך אזור נשק וסע אינו מסומן בצבע.

תומר גלאם- מאשר לסמן את השטח.

הפגעות קשישים באוטובוס

ילנה מקסימצ'וק- לאחרונה נפגעו מס' תושבים קשישים בתוך אוטובוס בזמן נסיעה. אני מבקשת לקיים קמפיין הסברה גם לנהגי האוטובוס וגם לאוכלוסיית הקשישים בנושא עליה/ירידה/התנהגות באוטובוס.

תומר גלאם- נבדוק יחד עם הדוברות כיצד לבצע הסברה.

סיכום

תומר גלאם- שמח על הקשר הטוב שנוצר בינו לבין שר התחבורה ועל עשייתם המבורכת לטובת העיר אשקלון מבחינה תחבורתית.

פרוייקטים- עושים הכל בכדי לגייס תקציבים לשיפור תשתיות בשכונת שמשון.

חשוב לשים דגש בשיפור מניעת תאונות הדרכים הקשות והקטלניות בעיר, אם צריך להשקיע בנושא יותר תקציבים, נשמח לעזור.

מודה לכל המשתתפים בישיבה.

משימות

סוג דיון: פגישת עבודה מתאריך: 13/02/2019 מספר דיון: 6001 הודפס בתאריך: 28/02/2019 עמוד 6 מתוך6

-- system QM7control by printed --