פרוטוקול ועדת השלושה 5-2019
| ועדת השלושה
פרוטוקול ישיבה מיום 02/2 //22
נוכחים: 56 2/4/0126 - מנכ"ל/מזכיר - ינ נר"ה
- ₪ 016ב גל (*ג
שי שיכי 2/2/4 - גובר
.22070 כ - יועמ"ש
הנדון: החלטה על התקשרות לשירותי ניהול / פיקות מכרו: מק מסי: 11/2018
הרשות מעוניינת להתקשר עס קבלן לביצוע גנים דו כיתתיים מגרשים 370+53+904+650+470 (להלן:
'יהפרויקט''/'"'הפרויקטים"), ולצורך כך היא בוחנת את האפשרות לעשות שימוש במכרז שבנדון (להלן : '"המכרז"), שפרסמה החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ (להלן: ''משכייליי), אשר לגביו ניתן אישור שר הפנים
ושנקבעו זוכים במסגרתו.
לצורך ניהול ופיקוח על ההתקשרות / התקשרויות שתיערך/נה בין הרשות לבין וכיין / וּכיינים במכרו, יש לרשות צורך להתקשר עם גותן שירותי ניהול ופיקוח. הוועדה סבורה כי במקרה זה מירב היתרונות יושגו דווקא בעריכת
התקשרות עם משכייל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח לאור המפורט להלן:
נימוקים לבחירת משכייל:
כ( 022 - 27
* במקרה שיצירותי הפיקוח יבזבנו על ידי גוף אחר, יש לפרט את הסיבות לביצוע שירותי הפיקוח באמצעות גוף אחר
החלטה : לאור כל האמור לעיל, הוועדה מחליטה כי בכפוף ובהתאם לתוצאות הליך בקשת הצעות המחיר, הרשות
תתקשר עס משכייל לשירותי ניהול ופיקוח בפרויקט/ים במסגרת ההתקשרות שתיערך עס וכיין/וכיינים במכרז
בהתאם לתקנה 15(3) לתקנות העיריות (מכרזים), התשמייח - 1987.
יובהר כי ככל שהוועדה תחליט שלא לקבוע ווכה כלשהו במסגרת הפניה בבקשה לקבלת הצעות מחיר, תבוטל
ההחלטה להתקשר עס משכייל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח ו/או יבוטל חוזה ההתקשרות בין הרשות לבין משכייל,
ככל שוה כבר נחתם.
בשלב ראשון מורה הרשות למשכייל לפרסם בקשה לקבלת הצעות מחיר מה:כייניס הרלוונטיים במכרז בהתאם
למפרט חרצ"ב / למפרט שתעביר הריצות למישכ "ל
פרסופם : הוועדה מורה כי החלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של חרשות במיידי. החוזה ייחתם בתום ? ימי עבודה מיום הפרסוט בכפוף לאמור לעיל. (אס יש דחיפות שמצדיקת קביעה אחרת, יש לפרט)
(למען הסדר הטוב, מבקשת הוועדה כי משכייל תפרסם החלטה זו גס באתר האינטרנט שלה), הוקוזה שייחתם בין הקשות לבין משכ"ל יפורסם באתר האינטרנט של הרשות לא יאוחר מ-7 ימיעבודה מיום כריתתו
-?-
יתרונות ההתקשרות עם משבייל
שיקולים לבחירת משכייל:
= יש לרשות ניסיון טוב מאוד בהתקשרויות עבר בהן משכייל שימשה כחברה מנהלת.
= למשכ"ל ידע ומיומנות רבה במתן שירותי הניהול והפיקוח הנדרשים במקרה דנן והיא נותנת שירות ברמה מקצועית גבוהה.
= משכ"ל תיטיב לדאוג לאינטרסים של הרשות במתן שירותיה, בין היתר, נוכח הזיקה הקיימת בין משכ"ל לבין הרשות ולאור העובדה שמשכייל הינה חברה שבבעלות כלל הרשויות מקומיות.
* במכרזים בַהַט קיים גורם מתקצב: השירות של משכייל אף יעניק לרשות מענה כולל, לרבות מול הגוף המתקצב. הידע, הניסיון והמיומנות של משכייל בעבודה אל מול הגורם המתקצב מקנה יתרון נוסף להתקשרות עימה. זאת, בין היתר, נוכח החשיבות הקיימת בקבלת התקציב במועד לשם תשלומו לקבלן, במיוחד נוכח הוראות חוק מוסר תשלומים לספקים, תשע"ו-2017, לפיהן התשלום לקבלן יבוצע (במועדים הקבועים בחוק) אף ככל שלא התקבל עדיין המימון מאת הגורם המתקצב.
* יש למשכייל ניסיון רב בניהול ופיקוח על עבודות מורכבות בהיקף כספי גדול / בעבודות שנדרש לבצע באופן מהיר ונדרשת מיומנות מיוחדת לצורך ניהולן. לכן התקשרות עס משכייל במקרה כאמור תבטיח כי הרשות תקבל שירותי ניהול ופיקוח ברמה גבוהה ותוך מזעור בעיות אפשריות מול הקבלן.
> למשכ"ל מעטפת שירותים ייחודית אשר אינה דומה במתכונתה לשירותי ניהול ופיקוח סטנדרטיים אחרים.
שירותים אלו מלווים בסיוע גורמים מקצועיים שונים לרבות מתחום ההנדסה, הכספים והמשפט וכוללים מערך בקרה חשבונאית ומערך בקרה וניהול של ערבויות וביטותים
>= שיעור התמורה בגין שירותי הניהול והפיקוח אותה גובה משכייל הינו סביר, בין היתר, בנסיבות בהן הוא אושר על ידי שר הפנים.
* אף אט שיעור התמורה שגובה משכייל הינו בשיעור דומה או אף מדובר בשיעור מעט גבוה מגופים אחרים, אין מדובר בהבדל משמעותי ויש ליתן משקל לניסיונה של משכייל וליתרונות הרבים הגלוּמים בהתקשרות עס משכ"ל.
= נימוקים לפניה למשכ"ל לצורד פרסום הננהל - לצורך עריכת התקשרות עס כיין / זכיינים במכרז. בהתאם להוראות נוהל משרד הפנים, על הרשות לפנות לוכייניס הרלוונטיים במכרז בבקשה לקבלת הצעות מחיר.
עריכת הפניה בבקשה לקבלת הצעות מחיר דורשת התאמה של מפרט העבודות הנדרשות למכרז המסגרת.
מאחר שמשכייל מכירה היטב את המכרז ויש לה את הידע, הניסיון והמיומנות הנדרשת לצורך עריכת הפניה בבקשה לקבלת הצעות מחיר ובדיקת ההצעות, לרבות עמידתן בתנאי ודרישות המכרו, יהיה זה יעיל וראוי שמשכייל היא זו אשר תבצע את הפניה כאמור מטעמה לזכיינים הרלוונטיים במכרז.