פרוטוקול ועדת התקשרויות מתאריך 19.03.26 בחינת מציע לקבלת שירותי תכנון להכנת תכנית מפורטת בסמכות מקומית לעדכון
_______________ ______________ ________________ מאור מהצרי
מנכ"ל העירייה
צליל כהן
נציגת גזבר העירייה
עו"ד ליאת הדר פרטוק
נציגת היועץ המשפטי
פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 2016/08 שנערכה ביום חמישי, תאריך 19.03.2026 ,א' בניסןתשפ"ו
חברי הוועדה הנוכחים:
מאור מהצרי – מנכ"ל העירייה
צליל כהן – נציגת גזבר העירייה
עו"ד ליאת הדר פרטוק – נציגת היועץ המשפטי לעירייה
משתתפים נוספים:
עו"ד נאור ערוסי – הלשכה המשפטית
ענבל מניסטרסקי – אדריכלית העיר ומנהלת אגף תכנון ( בהיוועדות חזותית)
עמי קריסי – מנהל מחלקת מכרזים והתקשרויות
תמר פרץ בן דוד– מנהלת תהליכים ובקרה
אליאור איזון – עוזר מנכ"ל
על סדר יום:
בחירת מציע לקבלת שירותי תכנון להכנת תכנית מפורטת בסמכות מקומית לעדכון תכניות המתאר בעיר אשקלון.
דברי הסבר: אדר' ענבל מניסטרסקי – אדריכלית העיר ומנהלת אגף תכנון:
בעקבות הבקשה לצאת להתקשרות לקבלת הצעות מחיר עבור אדריכל ל הגשת תב"ע עבור קביעת מתווה לתוספת זכויות עבור כלל עירונית, כמשלימה את ההקלות שבוטלו. הפניה נעשתה לקבלת הצעות מחיר אשר לא יעלו על מחיר מקסימום של – 750,000 ש"ח בתוספת מע"מ ולא יפחת ממחיר מינימום של 550,000 בתוספת מע"מ
נערכו פניות ל - 5 יועציםמ מאגר 02-2021 בתחוםאדריכלים להכנת תכנית בניין עיר מתארית ו/או מפורטת לביצוע העבודה שפורטה לעיל -
1. יער אדריכלים ומתכנני ערים בע"מ
2. מלים אדריכלות ובינוי ערים
3. דני לזר אדריכלים בע"מ
4. גורדון אדריכלים ומתכנני ערים
5. פרחי צפריר אדריכלים בע"מ
הוגשה הצעה אחת על ידי יער אדריכלים בהיקף של 630,000 ,₪בתוספת מע"מ . המציע עומד בתנאי הסף לאיכות וכן בתנאי הסף למחיר.
לפיכך מבקשת אישורכם להצעה שהתקבלה לקידום התכנית.
_______________ ______________ ________________ מאור מהצרי
מנכ"ל העירייה
צליל כהן
נציגת גזבר העירייה
עו"ד ליאת הדר פרטוק
נציגת היועץ המשפטי
סיכום דיון:
ליאת:
ביום 30.12.2025 אשרה ועדה להתקשרויות יציאה להליך הצעות מחיר ממאגר בתחום אדריכלים ו/או מתכננים להכנת תכנית בניין מתארית ו/או מפורטת בשטח של 201 דונם ומעלה, מכוח הוראות חוזר מנכ"ל 8/16 לצורך קבלת שירותי תכנון להכנת תכנית מפורטת בסמכות מקומית לעדכון תכניות המתאר בעיר אשקלון.
כפי שהוסבר בפתח הוועדה בדברי ההסבר של הגורם המקצועי ובחוות הדעת המשפטית, במקרה זה, אין מדובר בעבודת תכנון 'רגילה', אלא בעבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים, שכן המדובר בעבודת תכנון מסוג מאוד מיוחד של ניתוח כל התב"עות התקפות בעיר, וקביעת מנגנוני גמישות/תוספות בניה/זכויות בהתאם לפרמטרים אחידים ושוויוניים. על כן חשוב ביותר שהאדריכל שיבחר יהיה בעל מומחיות מיוחדת על מנת למנוע סתירות בין התב"עות התקפות ברחבי העיר לבין האמור בתכנית החדשה שתוכן.
צליל:
האם הייתה ועדת איכות?
ענבל:
כן אני הרכבתי.
מאור:
האם המציע בהליך תכנן בעבר תוכנית תב"ע להרחבות?
ענבל:
מהניסיון שהמציע הציג, עולה כי אין לו ניסיו ן קודם בתכנון תב"ע להרחבות. יחד עם זאת, הניסיו ן הרב שהציג בתכנון וקידום תבע"ות במרחבים בנויים וכן בתכנון וקידום תכניות בינוי בקנה מידה שונים נותנים מענה לתכנון התוכנית שאנו מבקשים לקדם.
ליאת:
האם המציע הנו בעל ידע ומומחיות מיוחדים כפי שנדרש בהליך זה לביצוע העבודה התכנונית הנדרשת?
ענבל:
הניסיון של המציע בתכנון וקידום תוכניות במרחבים בנויים נותן מענה לדרישה של מומחיות מיוחדת. יש למציע ניסיו ן בתבע"ות מורכבות כמו תכנון שכונות חדשות וקידום נספחי בינוי מפורטים מכוח אותן תוכניות וזה מעיד כי הנו בעל ידע ומומחיות מיוחדים כנדרש לביצוע העבודה המקצועית בהליך זה.
החלטת הוועדה
הוועדה שקלה את הדברים היטב ומחליטה לבחור את ההצעה של חברת יער אדריכלים ומתכנני ערים ( 2001) בע"מ, ח.פ 513066951 על בסיס דברי ההסבר הנימוקים לבחירת המציע כפי שהועלו בוועדה זו וב סיכום הליך ההתמחרות כולל בחינת ניקוד רכיבי האיכות והצעת המחיר,
ומהנימוקים הבאים:
_______________ ______________ ________________ מאור מהצרי
מנכ"ל העירייה
צליל כהן
נציגת גזבר העירייה
עו"ד ליאת הדר פרטוק
נציגת היועץ המשפטי
ההליך היה סדור וכלל פנייה ל – 5 יועצים. מדובר במשרדים מהגדולים בארץ ובעלי ניסיו ן רב.
מסיבות שונות הם בחרו שלא להגיש הצעה בהליך זה והוגשה רק הצעה אחת.
החלטנו לבחור בהצעה זו לאחר שבחנו היטב את ההצעה וכן את הכישורים והניסיון המקצועי של המציע והתרשמנו מיכולותיו המקצועיות הגבוהות שיאפשרו לו להתמודד עם המשימה המורכבת שתטיל עליו העירייה. כמו כן השתכנענו מההסבר והנימוקים שהביאה בפנינו אדריכלית העיר הגב' ענבל מניסטרסקי , לפיהם היא ממליצה על חברת יער אדריכלים ומתכנני ערים ( 2001 )
בע"מ, ח.פ 513066951 לאור הידע, הכישורים והניסיון שהציג ו ופירוט פרויקטים קודמים ועבודות שביצעו, כאשר המדובר בפרויקטים משמעותיים ועל כן אנו מתרשמים שחברה זו תוכל לבצע את העבודה.
כמו כן, ההצעה שהוגשה נמוכה ב – 120,000 ₪ מסכום המקסימום שהציעה העירייה לשלם במסגרת הליך זה, ואף מטעם זה ההצעה היא טובה.
בנוסף, קיימת דחיפות להתחיל בתכנון תב"ע להכנת תכנית מפורטת בסמכות מקומית לעדכון תכניות המתאר בעיר, לאור שינויים חקיקתיים שבוצעו בתחום זה (ביטול ההקלות).
מכל הטעמים לעיל, אנו מחליטים לבחור בהצעת חברת יער אדריכלים ומתכנני ערים ( 2001 )
בע"מ, ח.פ513066951. סך הצעת המציע בהליך זה 630,000 ₪ בתוספת מע"מ