פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 15-2019

עיריית אשקלון

ישיבת מועצה מן המניין מספר 15-2019 מיום 06/05/2019

עמוד 1

ישיבתמועצה מן המניין, מס' 2019-15

מיום שני א' אייר תשע"ט, 06.05.2019 בשעה 18:00 מקום הישיבה: אולם קומה ד' בבניין העירייה

השתתפו ה"ה:

תומר גלאם - ראש העיר חבר מועצת העיר

סופה ביילין - סגנית, ממלאת מקום רה"ע

יעקב אביטן - סגן ראש העיר

דורון נקשרי - סגן ראש העיר

איתי סהר - משנה לראש העיר

אברהם עשור - חבר מועצת העיר

אלכס גרינברג - חבר מועצת העיר

אפי מור - חבר מועצת העיר

חי דהרי - חבר מועצת העיר

יוליה גיטין - חברת מועצת העיר

יורם גניש - חבר מועצת העיר

מזל ברגמן - חברת מועצת העיר

עמיחי סיבוני - חבר מועצת העיר

עדנה שחר וולנשטיין - חברת מועצת העיר

שרה זכריה - חברת מועצת העיר

שי רובין - חבר מועצת העיר

יוחאי יפרח - חבר מועצת העיר

יעקב חוטובלי - חבר מועצת העיר

לא השתתפו ה"ה:

מישל בוסקילה - משנה לראש העיר, יו"ר מועצת העיר משה אטיאס - משנה לראש העיר

אייל אביטל - חבר מועצת העיר

אליק סולטנוביץ - חבר מועצת העיר

איתמר שמעוני - חבר מועצת העיר

רמי סופר - חבר מועצת העיר

עיריית אשקלון

ישיבת מועצה מן המניין מספר 15-2019 מיום 06/05/2019

עמוד 2

כן השתתפו המוזמנים בעלי התפקידים:

מר מרקו סויסה - עוזר ראש העיר

מר אליהו ברדה - עוזר ראש העיר

גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה

עו"ד הילה רווח - היועצת המשפטית אנג' ויקטוריה ברנגל - מהנדסת העיר

רו"ח אריאל גמליאל - מבקר העירייה

מר יובל זוזט - ראש מינהל חינוך

גב' מזל לוי - מנהלת האגף לשירותי רווחה

גב' אושרה צרויה - דוברת העירייה

גב' מירי אוחנה - מ"מ גזבר העירייה

גב' מירב בוסקילה - מנהלת אגף תקציבים ובקרה

מר בועז תנעמי - מנהל אגף מערכות מידע, חדשנות וטכנולוגיה מר משה שמואל - אמרכל העירייה מרכז ישיבות המועצה.

גב' רונית מצליח - מנכ"לית החברה העירונית לתנו"ס מר יוסי דיין - מנכ"ל החברה הכלכלית לאשקלון בע"מ

להלן הנושאים על סדר היום:

1. פרוטוקול מועצה מן המניין מס 14-2019 מתאריך 1.4.2019.

2. אישור פרוטוקול ועדת כספים מס 2 מתאריך 20.4.2019

3. אישור פרוטוקול הועדה לענייני ביקורת מס 1-19 מתאריך 20.2.2019

4. אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס 1-2019 מתאריך 13.3.2019

5. אישור מינוי רפרנטים נוספים לחתימה על אישור עירייה לטאבו

6. אישור החזרת הוצאות משפטיות למר רוני מהצרי

7. אישור מינויו של ראש העיר, מר תומרגלאם לדירקטור בתאגיד המים "מי אשקלון".

8. אישור מינויו של מר גבריאל טיגבו כנציג ציבור חיצוני בדירקטוריון החברה העירונית

לתנו"ס בע"מ.

9. אישור נסיעתן של מ"מ רה"ע גב' סופיה ביילין וגב' מרינה פיסצ'וקרט לאוקראינה במסגרת

יריד עידוד עלייה בין התאריכים: 31/5/19 - 03/6/19 (שלושה לילות ארבעה ימים).

עיריית אשקלון

ישיבת מועצה מן המניין מספר 15-2019 מיום 06/05/2019

עמוד 3

מהלך הדיון בישיבה

תומר גלאם- ראש העיר:

ערב טוב חברים, אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין 15-2019 ,כפי ש הבטחתי למשפחת מנגיסטו, נפתח את ישיבת המועצה במניין הימים מאז חטיפתו לעזה של בן העיר אשקלון אברה מנגיסטו, מאז חטיפתו חלפו 1701 ימים אני אתחיל מן הדברים הנעימים ואחרי זה בדברים הפחות נעימים שחווינו. אנחנו נוהגים לאחל מזל טוב למי שחוגג החודש יום הולדת. יש לנו את הרב אביטן שהתאריך העברי של יום הולדתו כ"ט בניסן... שחוגג ב-25.

אני רוצה להשתתף בצערו של חברי אפי מור על מות אביו. לחברי מישל בוסקילה על מות אביו שלא תדעו צער. נפטר גם לצערי יקיר העיר יהושוע באבאי ז"ל. יהי זכרו ברוך!!

אני רוצה קודם כל לתת סקירה קצרה. כפי שאתם יודעים ב-40 השעות האחרונות העיר אשקלון חוותה הליך של לחימה מול הגורמים העו יינים שיושבים ברצועת עזה. לצערי יש לנו הרוג בן העיר ועוד שני הרוגים נוספים שנהרגו בעיר אשקלון. זו אחת התקיפות הגדולות והאבידות שידעה העיר אשקלון.

בראשית דבריי אני רוצה להביע את תנחומיי למשפחות. ויותר מכך לאחל החלמה בעזרת השם לפצועים.

אני רוצה גם להודות למשטרת אשקלון, לכב"א, מד"א על שיתוף הפעולה הפורה. אני יכול להגיד לכם שהיו פה גורמי החוץ מאד מכובדים אם זה מנכ"ל משרד הפנים, מנכ"ל משרד הכלכלה שהיו נוכחים בהערכות המצב. אני יכול לומר לכם שאני גאה ושמח שאלה ראשי המכלולים שמובילים את הרשות הזאת ביד רמה. באותה נשימה להודות לחברי המועצה על ההתעניינות, חלק מהם גם הצטרפו לקבל משימה כזו או אחרת. התהליך היה קצר אבל מבחינתי קצת ארוך, אפילו לא הספקתי לישון ארבע שעות בארבעים השעות האחרונות. אני מאחל לכולנו שבעזרת השם יהיה הרבה ימים טובים ושקטים.

מיריי אלטייט- חברת מועצה:

אדוני ראש העיר גברתי המנכ"לית, חבריי חברי המועצה ברצוני להודות ולהוקיר את ראשי המכלולים, עובדי הרשות המסורים וחבריי נבחרי הציבור על פעילות יוצאת דופן שנעשתה במסירות נפש של ממש, במקצועיות, תחושת שליחות ואחריות במהלך ימי הלחימה. מהרגע בו הורה ראש העיר בצעד אחראי ומציל חיים על כינוס חירום של חדר המצב של הרשות. משם הנחיות על פתיחת מקלטים, תגבור המוקד העירוני, ההכרזה על החירום הייתה מהירה, יעילה ומקצועית. הייתי איתכם והתבוננתי בכם במהלך כל השעות בהם פעלתם סביב השעון במטרה לתת מענה לתושב ולצרכיו ולהחזיר את העיר לשגרה מלאה חרף האתגרים הבלתי נתפסים שניצבתם מולם. מילאתם אחר כל הוראה ביעילות ומקצועיות מעוררת השראה. אני גאה בכם, תושבי אשקלון התברכו בכם ועל כך יישר כוח ותודה מעומק הלב.

אני רוצה להודות לשותפים שלנו במשטרת ישראל, מד"א וכב"א. לך אדוני ראש העיר תודה על מנהיגות אחראית, שקולה, נחושה שהיוותה לכולנו דוגמה והשראה. קבלת החלטת בחירום היא משימה לא קלה. להיות תחת מתקפת טילים כמוה לא ידעה העיר הזו...

עיריית אשקלון

ישיבת מועצה מן המניין מספר 15-2019 מיום 06/05/2019

עמוד 4

לאבד את תושב העיר משה אגדי זכרו לברכה זו אבדה גדולה וכאב שילווה אותנו בפתחו של יום הזיכרון לחללי מערכות ישראל ונפגעי פעולות האיבה ולאחריו יום העצמאות ה-

71 למדינתנו הצעירה אני נושאת תפילה שנזכה לימים שקטים ובטוחים, שלא נדע עוד צער וכאב ושנזכה להמשיך לפתח את הארץ האהודה הזאת ואת העיר היקרה שלנו לנצח נצחים. תודה.

שרה זכריה- חברת מועצה:

אני מצטרפת לדברי מיריי ואני רוצה לומר לך אדוני ראש העיר שעקבתי מקרוב ואני רוצה להגיד שצורת קבלת ההחלטות, שיקול הדעת והייצוג שלנו בפני כל הארץ ומול תושבי העיר אנחנו , גאים בך. אתה ראשון בין ראשון.

אברהם עשור- חבר מועצה:

כמובן שאנחנו רוצים להשתתף בצער על ההרוגים, מאד כואב. לצ ערנו הרב זה מספר פעמים שאשקלון בכותרות מכיוון שאנחנו מקבלים את מירב המטחים. אני חושב שהגיע הזמן לא לוותר, שדין אשקלון יהיה כדין שדרות. לבקש אזור פיתוח א', לבקש את ההנחות שיש לנו.

אני מציע שמועצת העיר תקים איזה ועדה שתהייה אחראית רק על הנושא הזה. שנגיע למצב שאשקלון תוכל לתת פיצוי לתושבים. העסקים פה לא כל כך מצליחים, מפסידים כסף. לכן אני מבקש מראש העיר שיקים ועדה או שהפקידים פה יפנו למשרדים במיוחד שאשקלון לדעתי נתנה 80% מהקולות לממשלה ולקואליציה שתהייה. נבקש מהם שכבר הגיע הזמן שדין אשקלון יהיה כדין שדרות.

תומר גלאם- ראש העיר:

אני ברשותך, אני דיברתי... גם עם מישל. תוך כדי לחימה נאלצתי גם להעלות את הדברים האלה אפילו שהיינו בעת לחימה. העליתי את זה ברמה התקשורתית וגם ברמה מול השרים וראש הממשלה. ראש הממשלה הבטיח שברגע שתקום ממשלה יתקיים דיון ענייני בנושא הזה וייעשה ככל שניתן כדי להעביר את זה. אתם חייבים להבין שיש עוד גורמים שיש להם השפעה שהם יושבים פה, אם זה שר הפנים אריה דרעי, שר האוצר משה כחלון. אם זה ראש הממשלה עצמו, הליכוד וכל השרים הנלווים. אנחנו נצטרך להיות כמקשה אחת לעמוד על זה. אמרתי בפעם הקודמת שלצערי... ואנחנו צריכים לעשות הכל כדי שהם יעמדו בהתחייבויות. ברגע שנראה שיש כיוון ורצון מכל השרים נכנס את כל חברי המועצה שיכולים לתרום ולסייע כדי לדחוף ולקבל את אותן הטבות נעשה את זה ביחד. בסופו של דבר זה דבר שמתבקש ומגיע לתושבים.

אברהם עשור- חבר מועצה:

ההצעה שלי היא שנעמיד שני פקידים שזה יהיה התפקיד שלהם. שהם יביאו את הברכה לכל תושבי העיר. זה יהיה שווה כל משכורת שהם יקבלו.

עיריית אשקלון

ישיבת מועצה מן המניין מספר 15-2019 מיום 06/05/2019

עמוד 5

תומר גלאם- ראש העיר:

זה קיים. נתתי הוראה להכין מכתבים מסודרים לכל מקבלי ההחלטות ברמה המדינית. חלקם היה פה, היה שר הכלכלה וגם מנכ"ל משרד הפנים מרדכי כהן. אני רוצה לומר לכם שהם מבינים ויודעים את הצורך. לראשונה הם באים ואומרים את הדברים בגרון אחד והם מתכוונים לזה ועושים הכל כדי שהם באמת יבואו לידי ביטוי. שלא נתבלבל אף אחד לא עושה לנו טובה זה מגיע לנו. הייתי מעדיף להיות עיר פחות אטרקטיבית מבחינה ביטחונית ולא לקבל... ברגע שהסובבים אותנו מקבלים אין שום סיבה שבעולם שאנחנו לא נקבל את אותם תנאים לטובת מקסום הצרכים של המסחר, התעשייה ובפרט של התושבים עצמם.

איתי סהר- חבר מועצה:

אני רוצה גם להצטרף קודם כל לברכות על האירוע שנוהל היטב, ראשי המכלולים, ראש העיר.

מה שחשוב בעיקר להביע כמובן תנחומים על הסבב הקשה שעבר עלינו ועל האובדן של משה אגדי ונפגעים נוספים. צריך גם לזכור וזה מתחבר לדיון שהיה פה עכשיו שהסבב הבא בדרך. הסוגיות שעלו על השולחן באופן משמעותי בנושא פערי המיגון שנמצאים בשכונות הוותיקות.

דבר שראש העיר העלה לא פעם גם בפני שר האוצר ועכשיו צריך לעמוד על זה ולהתעקש. פערי המיגון, דבר בלתי נסבל גם בתחום ההתחדשות העירונית... מה שאנחנו נוטים לדבר עליו לעתים קרובות. נושא העדיפות הלאומית שהוא אתגר לפתח ראש הממשלה.

מעבר לזה גם במובן המיידי, אני פניתי הבוקר למשה אטיאס הממונה על האירועים, סופה הממונה על התיירות, לאפרת מהתיירות ולדנה הדוברת. הצעתי להם ואני כבר בפורום הזה מנצל את זה כדי להציע לצאת בקמפיין ארצי לפחות שאומר, יום העצמאות הקרוב מבלים דווקא באשקלון . עם שיווק של העסקים השונים שמציעים פה אירועים, גם האירועים העירוניים וגם בעסקים. אנחנו עובדים על זה כבר מהבוקר, עשינו מודל, נציג אותו לכם אני מקווה שתעזרו ותרתמו לזה.

תומר גלאם- ראש העיר:

אין בעיה אבל בשיתוף פעולה מלא עם הדוברות.

איתי סהר- חבר מועצה:

דנה בקבוצה שמארגנת. אני רוצה לרתום לקמפיין את כל חברי המועצה. אני אומר עצמאות מבלים באשקלון.

תומר גלאם- ראש העיר:

באותה נשימה אני רוצה שנעשה את המלחמה יחד כדי לקבל את אותן הטבות. נשלים את פערי המיגון הפיזיים והן האנושיים. באותה נשימה, אסור לנו להגיע למצב שהעיר שלנו תקבל מיתוג של עיר שהיא שדרות או כל הערים כמו קרי ית שמונה, אנחנו לא שם. אנחנו אחת מהערים המתפתחות והיפות ביותר במדינת ישראל. יש פה אווירה חיובית, צריך לדעת שבמידה ויוצאים בקמפיין ובאמירות כאלה ואחרות גם שלנו כנבחרי ציבור, אנחנו לא חלילה מסכנים.

עיריית אשקלון

ישיבת מועצה מן המניין מספר 15-2019 מיום 06/05/2019

עמוד 6

אנחנו בסופו של דבר מבקשים את מה שמגיע לנו. כולי תקווה שאני לא אצטרך ולא אקבל על דבר שלא מגיע לי.

איתי סהר- חבר מועצה:

אלה דברים נכונים רק אני רוצה להדגיש שמדבור בשפע של אירועים שגם בעלי עסקים מציעים.

אנחנו מגישים פה אינפורמציה שהיא חיובית, אמיתית, תוססת שהיא קורית פה בעיר. אנחנו מקווים לגשר על הפער של הימים האחרונים.

תומר גלאם- ראש העיר:

חשיבה מבורכת. נעבור לסדר היום

1. פרוטוקול מועצה מן המניין מס 2019-14 מתאריך 1.4.2019.

תומר גלאם- ראש העיר:

לא התקבלו הערות. מאושר.

2 .אישור פרוטוקול ועדת כספים מס 2 מתאריך 20.4.2019

תומר גלאם- ראש העיר:

אני מעלה להצבעה מי בעד? אושר פה אחד.

3 .אישור פרוטוקול הועדה לענייני ביקורת מס 1-19 מתאריך 20.2.2019

תומר גלאם- ראש העיר:

אני מעלה להצבעה מי בעד? אושר פה אחד.

4. אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 1-2019 מתאריך 13.3.2019

תומר גלאם- ראש העיר:

אני מוריד את הסעיף מסדר היום לבקשתו של יושב ראש הקואליציה. בישיבת המועצה ביקשנו לתכלל את כל נושא ההקצאות לעשות הסדרה מסודרת עם דברים שהיו עוד בקדנציה הקודמת, דברים שקיימים בקדנציה הזאת. להביא את הכל בכללות. אין פה מניע חלילה שזה רק בגלל סיבה כזו או אחרת.

עיריית אשקלון

ישיבת מועצה מן המניין מספר 15-2019 מיום 06/05/2019

עמוד 7

5 .אישור מינוי רפרנטים נוספים לחתימה על אישור עירייה לטאבו

תומר גלאם- ראש העיר:

מצורפים דברי הסברה, מבוקש מינוי מר איציק ויצמן סמנכ"ל כספים, אני מעלה להצבעה מי בעד? אושר פה אחד.

6 .אישור החזרת הוצאות משפטיות למר רוני מהצרי

תומר גלאם- ראש העיר:

מי בעד? כולם בעד

7. אישור מינויו של ראש העיר, מר תומר גלאם לדירקטור בתאגיד המים "מיאשקלון".

תומר גלאם- ראש העיר:

אני יוצא וממנה את הרב אביטן להחליף אותי. הייתה הצבעה שהייתי נוכח בה כיושב ראש תאגיד המים. ועדת ההסמכה של הדירקטורים ביקשו שאני לא אהיה בהצבעה לכן אני יוצא.

(מדברים ביחד)

• תומר גלאם, ראש העיר, יוצא מהדיון

יעקב אביטן- חבר מועצה:

מי בעד? אושר פה אחד.

• תומר גלאם, ראש העירחוזר לדיון.

8 .אישור מינויו של מר גבריאל טיגבו כנציג ציבור חיצוני בדירקטוריון החברה העירונית לתנו"ס בע"מ

תומר גלאם- ראש העיר:

מצורפים קורות חיים, מי בעד? אושר פה אחד.

עיריית אשקלון

ישיבת מועצה מן המניין מספר 15-2019 מיום 06/05/2019

עמוד 8

9 .אישור נסיעתן של מ"מ רה"ע גב' סופיה ביילין וגב' מרינה פיסצ'וקרט לאוקראינה במסגרת יריד עידוד עלייה בין התאריכים: 30/5/19 - 03/6/19

תומר גלאם- ראש העיר:

אני מעלה להצבעה מי בעד? אושר פה אחד.

אני נועל את ישיבת המועצה.

- הישיבה נעולה-

_________________ _____________

משה שמואל- אמרכל תומר גלאם

מרכז ישיבות המועצה ראש העיר