פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 19-2019
עיריית אשקלון
ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 19-2019 מיום 23/06/2019 ___________________________________________________________________
פרוטוקול מועצה שלא מן מן המניין 19-2019 מתאריך 23.06.2019 עמוד 1
עירייתאשקלון
ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 19-2019
יוםראשון, כ' סיון תשע"ט, 20196.032
מקום הישיבה: אולם קומה ד' בבניין העירייה
השתתפו ה"ה:
תומר גלאם - ראש העיר חבר מועצת העיר
סופה ביילין - סגנית, ממלאת מקום רה"ע
מיריי אלטיט - סגנית ראש העיר
יעקב אביטן - סגן ראש העיר
דורון נקשרי - סגן ראש העיר
איתי סהר - משנה לראש העיר
משה אטיאס - משנה לראש העיר
אייל אביטל - חבר מועצת העיר
אליק סולטנוביץ - חבר מועצת העיר
אברהם עשור - חבר מועצת העיר
אלכס גרינברג - חבר מועצת העיר
אפי מור - חבר מועצת העיר
יוליה גיטין - חברת מועצת העיר
יורם גניש - חבר מועצת העיר
יעקב חוטובלי - חבר מועצת העיר
מזל ברגמן - חברת מועצת העיר
עדנה שחר וולנשטיין - חברת מועצת העיר
שרה זכריה - חברת מועצת העיר
לא השתתפו ה"ה:
מישל בוסקילה - משנה לראש העיר, יו"ר מועצת העיר איתמר שמעוני - חבר מועצת העיר
חי דהרי - חבר מועצת העיר
יוחאי יפרח - חבר מועצת העיר
עמיחי סיבוני - חבר מועצת העיר
רמי סופר - חבר מועצת העיר
שי רובין - חבר מועצת העיר
עיריית אשקלון
ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 19-2019 מיום 23/06/2019 ___________________________________________________________________
פרוטוקול מועצה שלא מן מן המניין 19-2019 מתאריך 23.06.2019 עמוד 2
כן השתתפו המוזמנים בעלי התפקידים
מר מרקו סויסה – עוזר ראש העיר
מר אליהו ברדא – עוזר רה"ע
גב' אירית נתן – מנכ"לית העירייה
מר איציק ויצמן – סמנכ"ל כספים וכלכלה
עו"ד הילה רווח – היועצת המשפטית
גב' אושרה צרויה – דוברת העירייה
גב' מלכה גרשון – מנהלת אגף משאבי אנוש
גב' מזל לוי – מנהלת האגף לשירותי רווחה
עו"ד תמר יוספי – יועצת ראש העיר למעמד האישה
גב' ענת גור – מנהלת אגף חשבות
מר אלון קאפח – מנהל אגף איכות הסביבה
אינג' סלבה לייקין – ס/מנהל אגף פרויקטים תשתיות ותחבורה מר בועז תנעמי – מנהל אגף מערכות מידע, חדשנות וטכנולוגיה גב' פלורה אוחיון – ס. מנהל אגף ההכנסות
מר משה שמואל – אמרכל העירייה, מרכז ישיבות המועצה
להלן הנושאים על סדר היום:
1. אישור פרוטוקול ועדת כספים מס 3 מתאריך 10.06.2019.
2. פרוטוקול מס 3 לאישור המועצה מוועדת הנחות מס' 2 מיום 18.06.2019.
3. פרוטוקול מס 4 לידיעת המועצה מוועדת הנחות מס' 2 מיום 18.06.2019.
4. אישור התקשרות ללא מכרז עם מציעים לביצוע הסעות תלמידים לשנת הלימודים הקרובה-
תש"פ, בהתאם לתקנה 22 (ח) לתקנות עיריות (מכרזים
5. אישור מתן אורכה של שישה חודשים (דהיינו עד ליום 31.12.2019), לגביית שיעורי
ההיטליםעפ"י חוקי העזר הקיימים כמפורט להלן:
5.1 חוק עזר לאשקלון (סלילת רחובות), התשע"ג– 2013.
5.2 חוק עזר לאשקלון (תיעול), התשע"ג– 2013.
5.3 חוק עזר לאשקלון (שטחים ציבוריים) התשע"ג– 2013.
6. אישור הצטרפות העיר אשקלון לרשת "עיר בריאה
7. אישור מינויו של מר דמיטרי אורצקי לתפקיד עוזר ממלאת מקום ראש העיר גב' סופה ביילין,
(החל מיום 1.8.2019, במקומה של הגב' אלונה שפירו
עיריית אשקלון
ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 19-2019 מיום 23/06/2019 ___________________________________________________________________
פרוטוקול מועצה שלא מן מן המניין 19-2019 מתאריך 23.06.2019 עמוד 3
מהלך הדיון בישיבה
1. אישור פרוטוקול ועדת כספים מס 3 מתאריך 10.06.2019.
תומר גלאם – ראש העיר:
2019, ... אישור ועדת הכספים, חברים, תהיו איתי, מי בעד? כולם בעד.
2. פרוטוקול מס 3 לאישור המועצה מוועדת הנחות מס 2 מיום 18.06.2019.
תומר גלאם– ראש העיר:
סעיף 2, פרוטוקול מס 3 לאישור המועצה מוועדת הנחות מס 2 מיום ה-18.6.2019, מי בעד כולם בעד.
3. פרוטוקול מס 4 לידיעת המועצה מוועדת הנחות מס' 2 מיום 18.06.2019.
תומר גלאם– ראש העיר:
פרוטוקול מס' 4 לידיעה המועצה מוועדת הנחות מס 2 18.6.2019.
4. אישור התקשרות ללא מכרז עם מציעים לביצוע הסעות תלמידים לשנת הלימודים הקרובה-
תש"פ, בהתאם לתקנה 22 (ח) לתקנות עיריות (מכרזים
תומר גלאם – ראש העיר:
סעיף 4, אישור התקשרות ללא מכרז עם מציעים לביצוע הסעות תלמידים לשנת הלימודים הקרובה – תש"פ בהתאם לתקנה 22 (ח) לתקנות עיריות (מכרזים), מצורפים דברי הסבר וחוות-
דעת משפטית, יש שאלות?
יעקב אביטן – סגן ראש העיר:
... המועצה.
תומר גלאם – ראש העיר:
אוקיי, אוקיי.
יעקב אביטן – סגן ראש העיר:
... המועצה.
עיריית אשקלון
ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 19-2019 מיום 23/06/2019 ___________________________________________________________________
פרוטוקול מועצה שלא מן מן המניין 19-2019 מתאריך 23.06.2019 עמוד 4
תומר גלאם– ראש העיר:
בבקשה.
יעקב אביטן – סגן ראש העיר:
מה שהם עשו שיובא לידיעת המועצה, אני מבקש.
תומר גלאם – ראש העיר:
מי בעד?
יורם גניש – חבר מועצת העיר:
רגע, אני רוצה לשאול שאלה על העניין.
תומר גלאם – ראש העיר:
כן, בבקשה יורם.
יורם גניש – חבר מועצת העיר:
לעניין ההסעות אני הצעתי הצעה ... שהעירייה,
(מדברים ביחד).
תומר גלאם – ראש העיר:
חברים, קשה לקיים דיון. כן.
יורם גניש – חבר מועצת העיר:
ההצעות ..., מה שאני מציע זה שהמלווה ... החברה העירונית באותו מחיר או כרגע כיום זה החברת מוניות צריכה להביא את המלווה.
תומר גלאם – ראש העיר:
אוקיי.
יורם גניש – חבר מועצת העיר:
אני מציע שזה תהיה עובדת רשות או ... כי נוצר מצב שהרבה הורים הרבה הורים מתלוננים על אלימות או המילולית או ... זה וכשאני בא לשאול את המלווה היא מגנה על הנהג מונית שמעסיק אותה.
תומר גלאם – ראש העיר:
טוב.
יורם גניש – חבר מועצת העיר:
עיריית אשקלון
ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 19-2019 מיום 23/06/2019 ___________________________________________________________________
פרוטוקול מועצה שלא מן מן המניין 19-2019 מתאריך 23.06.2019 עמוד 5
יש פה
תומר גלאם – ראש העיר:
(מדברים ביחד).
יורם גניש – חבר מועצת העיר:
זה לא קשור בכלל, ... בכלל.
תומר גלאם – ראש העיר:
... לא קשור למכרז (מדברים ביחד).
שרה זכריה – חברת מועצת העיר:
המכרז כבר קיים, הוא הוצג.
תומר גלאם – ראש העיר:
נראה איך אפשר לקדם את זה, מי בעד? כולם בעד.
5. אישור מתן אורכה של שישה חודשים (דהיינו עד ליום 31.12.2019), לגביית שיעורי ההיטלים
עפ"י חוקי העזר הקיימים כמפורט להלן:
5.1 חוק עזר לאשקלון (סלילת רחובות), התשע"ג– 2013.
5.2 חוק עזר לאשקלון (תיעול), התשע"ג– 2013.
5.3 חוק עזר לאשקלון (שטחים ציבוריים) התשע"ג– 2013.
תומר גלאם– ראש העיר:
סעיף 5, אישורמתן אורכה של שישה חודשים (דהיינו עד ליום 31.12.2019) לגביית שיעור היטלים
עפ"י חוקי העזר הקיימים כמפורט להלן:
5.1 חוק עזר לאשקלון (סלילת רחובות), התשע"ג– 2013.
5.2 חוק עזר לאשקלון (תיעול), התשע"ג– 2013.
5.3 חוק עזר לאשקלון (שטחים ציבוריים) התשע"ג – 2013.
יש שאלות? מעלה להצבעה, מי בעד? כולם בעד
גב' אירית נתן – מנכ"לית העירייה:
רגע, בתנאי שהחוק עזר יפורסם.
עיריית אשקלון
ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 19-2019 מיום 23/06/2019 ___________________________________________________________________
פרוטוקול מועצה שלא מן מן המניין 19-2019 מתאריך 23.06.2019 עמוד 6
עו"ד הילה רווח– היועצת המשפטית:
אם חוקי העזר (מדברים ביחד).
גב' אירית נתן – מנכ"לית העירייה:
(מדברים ביחד).
תומר גלאם – ראש העיר:
חברים, בנושא הזה יש תהליך שמתנהל מול משרד הפנים ומשרד המשפטים, ברגע שהם יאושרו אז ... מתבטלת ...
יורם גניש – חבר מועצת העיר:
(מדברים ביחד).
6. אישור הצטרפות העיר אשקלון לרשת "עיר בריאה
תומר גלאם – ראש העיר:
סעיף 6, אישור הצטרפות אשקלון לרשת "עיר בריאהמצורפים דברי הסבר, גברת תמר יוספי, בקצרה, בבקשה תמר, כן.
עו"ד תמר יוספי – יועצת ראש העיר למעמד האישה:
ערב טוב לכולם, קודם כל אני שמחה בשעה טובה בעידודה, ביוזמתה ובברכתה של המנכ"לית שלנו גברת אירית נתן ובעידודו וברכתו של ראש העיר מר תומר גלאם אשקלון הצטרפה מחדש לרשת ערים בריאות אחרי שהיא הייתה לפני כ-7 שנים זה דעך, היא הצטרפה מחדש כשהחזון בריאות לכל, אשקלון היא עיר בריאה, פעילה ומאושרת, ההצטרפות לרשת ערים בריאות היא חלק ממיזם ארצי ועולמי, אני מבקשת במסגרת הבקשה הזו ממועצת העיר לאשר קודם כל את ההצטרפות של אשקלון (מדברים ביחד),
תומר גלאם – ראש העיר:
(מדברים ביחד) ...
עו"ד תמר יוספי – יועצת ראש העיר למעמד האישה:
לא, חלק מההצטרפות, אוקיי, לא, אני מסבירה, אני מסבירה מה הבקשה ראש העיר מה התהליך כחלק מהאמנה לאשר את האסטרטגיות בכלל של עיר בריאה ואסטרטגיות של אורח חיים בריא, עיר בריאה פעילה עם אורח חיים בריא וקיימות כמובן, עיריית אשקלון
ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 19-2019 מיום 23/06/2019 ___________________________________________________________________
פרוטוקול מועצה שלא מן מן המניין 19-2019 מתאריך 23.06.2019 עמוד 7
תומר גלאם– ראש העיר:
טוב, אני,
עו"ד תמר יוספי – יועצת ראש העיר למעמד האישה:
במסגרת החזון יש תכנית פעולה, מקימים ועדת היגוי עם יו"ר כמובן חבר מועצה ממונה מקדמת בריאות עירונית ותכנית פעולה שעושי ם אותה ביחד שותפים מתוך העירייה , מחוץ לעירייה, מהעיר, מהמחוז, מהארץ כאשר בודקים את הפרופיל העירוני, את הצרכים, את החסמים, את האתגרים ואת סוגי האוכלוסיות, בונים תכנית פעולה ויוצאים לדרך.
שרה זכריה – חברת מועצת העיר:
בהצלחה.
עו"ד תמר יוספי – יועצת ראש העיר למעמד האישה:
תודה רבה.
תומר גלאם – ראש העיר:
טוב, חברים, אני רוצה כמה מילים ברשותכם, עם כניסתי לתפקיד הובאו לידיי נתונים לא פשוטים בנושא התחלואה של בעיקר הילדים בעיר אשקלון, כיו"ר הנפה אני יכול לומר לכם שהעבירו גם אליי נתונים מבחוץ, נמצא פה ויקטור בן-עמי שהאיר את עיניי בנושא ..., לצערי עד היום אין לנו אינדיקציה ... כדי לדעת מה ההשלכות של ... לאותם נתונים, מאחר והגשנו התנגדות לנושא של ההיתר פליטות שלהם אני מאמין שזה יילקח בחשבון, יש חשיבות מאוד גדולה במה שנעשה פה בשנתיים האחרונות, אני יכול לומר לכם שהיה בעיה מאוד מהותית בחיבור והקשר בין האוניות למיכלי הנפט ואחרי לחץ שהפעלנו על קצא"א והתקינו ... מתקנים כדי שימנעו את אותם ריחות ואותם מפגעים שפוגעים בצורה מהותית בתושבים הן ב זה ... הניטור שהותקנו גם בקצא"א, בחברת חשמל כמו שאתם יודעים יש את הנושא של ... שהפרויקט מתקדם ועדיין יש גם שם מה לשפר, אני כל הזמן אומר אנחנו נמצאים בעיר שהיא מאוד לצערי אני אומר את זה, כן, מצד אחד יש את ההכנסות של אותם מפעלים ... הכנסות של הארנונה, יש מפעלים שהם מפעלים ..., מצד שני יש מחיר של תושבים ולכן אנחנו צריכים למזער אותו ככל שניתן כדי להגיע למצב שבאמת לא נוביל בפרמטרים האלה ולכן ככל שניתן אנחנו גם בוועדות האלה שתשב תמר יוספי ועם האיגוד עצמו נעשה הכל כדי לשפר את רמת איכות החיים של התושבות והתושבים, אני מעלה את זה
להצבעה, מי בעד? כולם בעד.
7. אישור מינויו של מר דמיטרי אורצקי לתפקיד עוזר ממלאת מקום ראש העיר גב' סופיה ביילין,
(החל מיום 1.8.2019, במקומה של הגב' אלונה שפירו עיריית אשקלון
ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 19-2019 מיום 23/06/2019 ___________________________________________________________________
פרוטוקול מועצה שלא מן מן המניין 19-2019 מתאריך 23.06.2019 עמוד 8
תומר גלאם– ראש העיר:
סעיף 7 ,אישור של מינויו של מר דמיטרי אורצקי לעוזר ממלאת מקום ראש העיר הגב' סופיה ביילין (החל מיום ה-1.8.2019) במקומה של הגב' אלונה שפירו מצורפים קורות חיים, אני מעלה להצבעה, מי בעד? כולם בעד, אני רוצה לומר רק ישר כוח לאלונה, את דמיטרי אני לא מכיר, אלונה, אני רוצה לומר לך שבתקופה שאת נמצאת פה כיף מאוד היה לעבוד איתך, השיח שלך, את מכבדת את הבריות, ישר כוח. כן, סופה.
סופה ביילין - סגנית, ממלאת מקום רה"ע:
קודם כל אני רוצה להגיד לאלונה שאני מאוד מעריכה את העבודה שלה ואני מקווה שאנחנו נמשיך לעבוד ביחד לא משנה איפה את תהיי, תמיד בקבוצה ... וזה מאוד מאוד חשוב, אני רוצה להגיד שאני רואה שאת פופולארית אני גאה בך ואני מאחלת הצלחה בדרך שלך ונמשיך ביחד וגם בהצלחה דימה, אני מקווה שאתה תהיה כמו שאתה הבטחת, דימה אורצקי ואני מאחלת הצלחה גם לדימה וגם לכל הצוות, תודה רבה.
תומר גלאם – ראש העיר:
בהזדמנות הזו לפני שאני נועל את ישיבת המועצה רוצה לאחל לחבר המועצה איתמר שמעוני מזל טוב, היום יש את הבר-מצווה של הבן, אז תלכו תחגגו ותחזרו אלינו בריאים ושלמים, תודה רבה אני נועל את הישיבה.
-הישיבה נעולה -
_________________ _____________________ משה שמואל מישל בוסקילה, משנה לרה"ע מרכז ישיבות המועצה יו"ר מועצת העיר