פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מספר 20-2019
עיריית אשקלון
ישיבת מועצה מן המניין מספר 20-2019 מיום 02/09/2019 ________________________________________________________________________________
פרוטוקול מועצה מן המניין מס 20-2019 מ- 2.9.2019 עמוד 1
פרוטוקולישיבת מועצה מן המניין, מס' 20-2019
מיום שני ב' אלול תשע"ט, 20199.020 בשעה 18:00 מקום הישיבה: אולם קומה ד' בבניין העירייה
השתתפו ה"ה:
תומר גלאם - ראש העיר חבר מועצת העיר
סופה ביילין - סגנית, ממלאת מקום רה"ע
מיריי אלטיט - סגנית ראש העיר
יעקב אביטן - סגן ראש העיר
דורון נקשרי - סגן ראש העיר
מישל בוסקילה - משנה לראש העיר, יו"ר מועצת העיר אברהם עשור - חבר מועצת העיר
איתי סהר - משנה לראש העיר
איתמר שמעוני - חבר מועצת העיר
אלכס גרינברג - חבר מועצת העיר
אפי מור - חבר מועצת העיר
חי דהרי - חבר מועצת העיר
יעקב חוטובלי - חבר מועצת העיר
יורם גניש - חבר מועצת העיר
מזל ברגמן - חברת מועצת העיר
עדנה שחר וולנשטיין - חברת מועצת העיר
שרה זכריה - חברת מועצת העיר
שי רובין - חבר מועצת העיר
לא השתתפו ה"ה:
אייל אביטל - חבר מועצת העיר
אליק סולטנוביץ - חבר מועצת העיר
יוחאי יפרח - חבר מועצת העיר
יוליה גיטין - חבר מועצת העיר
משה אטיאס - משנה לראש העיר
עמיחי סיבוני - חבר מועצת העיר
רמי סופר - חבר מועצת העיר
כן השתתפו המוזמנים בעלי התפקידים
מר מרקו סויסה - עוזר ראש העיר
גב' איילת טפירו - עוזרת סגנית רה"ע
אירית נתן - מנכ"לית העירייה
עו"ד הילה רווח - היועצת המשפטית
עיריית אשקלון
ישיבת מועצה מן המניין מספר 20-2019 מיום 02/09/2019 ________________________________________________________________________________
פרוטוקול מועצה מן המניין מס 20-2019 מ- 2.9.2019 עמוד 2
אנג' ויקטוריה ברנגל - מהנדסת העיר
מר אריאל גמליאל - מבקר העירייה
גב מלכה גרשון - מנהלת משאבי אנוש
גב' מזל לוי - מנהלת האגף לשירותי רווחה
גב' מירי אוחנה. - ממלאת מקום גזבר העיר
גב' מירב בוסקילה - מנהלת אגף תקציבים ובקרה
גב' דפנה עמירה - מנהלת אגף תנו"ס
מר שמעון זליג - מנהל אגף אחזקה במינהל תפעול
מר בועז תנעמי - מנהל אגף מערכות מידע, חדשנות וטכנולוגיה גב' ענת גור - מנהלת אגף חשבות
עו"ד יוסי דיין - מנהל חברה הכלכלית בע"מ
גב' רונית מצליח - מנכ"לית החברה העירונית לתנו"ס מר משה שמואל - אמרכל העירייה, מרכז ישיבות המועצה
להלן הנושאים על סדר היום:
1. פרוטוקול מועצה מן המניין מס 18-2019 מתאריך 23.6.2019.
2. פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס 19-2019 מתאריך 23.6.2019.
3. אישור פרוטוקול ועדת כספים מס 4 מתאריך 20.8.2019
4. אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מס' 5 מתאריך 13.8.2019
5. אישור פרוטוקול הועדה לענייני ביקורת מס 2-2019 מתאריך 29.5.2019
6. אישור פתיחת חשבונות פיס במוניציפל בנק בע"מ (לשעבר בנק דקסיה
7. אישור עשייה במקרקעין לפי סעיף 188(ב) לבנייה והפעלת מעונות יום באמצעות החברה
הכלכלית.
8. אישורתוכנית חומש 2023-2019 של מפעל הפיס
9. אישור עבודת חוץ של עובדים לפי רשימה
10. אישור יציאתם של סגן ראש העיר מר דורון נקשרי ומר שמעון לוי מנהל מתנ"ס בית ווסק,
משלחת מהעירייה לברלין פנקו, לברית ערים תאומות מ-5/9/19 - 9/9/19 .
11. אישורנסיעתם של ראש העיר ומנהלת אגף תנו"ס לבולטימור
12. הקדמת ישיבה מן המניין מתאריך 7.10.19 לתאריך 6.10.19 (יום כיפור
עיריית אשקלון
ישיבת מועצה מן המניין מספר 20-2019 מיום 02/09/2019 ________________________________________________________________________________
פרוטוקול מועצה מן המניין מס 20-2019 מ- 2.9.2019 עמוד 3
פרוטוקול
מישל בוסקילה- יו"ר מועצת העיר:
ערב טוב לכולם, אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין 20-2019 ,כפי ש ראש העיר הבטיח למשפחת מנגיסטו, נפתח את ישיבת המועצה במניין הימים מאז חטיפתו לעזה של בן העיר אשקלון אברה מנגיסטו, מאז חטיפתו חלפו 1812 ימים
תומר גלאם- ראש העיר:
לצערי ביום חמישי האחרון כמו שאתם יודעים אבל כבד נפל על העיר אשקלון עם מותן של שתיים מבנות העיר תהל וירין מעול זיכרונן לברכה בתאונת דרכים קטלנית. ביום ראשון יום פתיחת שנת הלימודים הגענו לבית הספר שבו למדה תהל והייתה צריכה לעלות לכיתה י"ב. פגשתי את החברות והתלמידים והדלקנו ביחד נר לזכרה. היום ניחמתי את המשפחה בביתה ופגשתי הורים שבורים וכאובים שעדיין לא מעכלים איזה אסון נחת עליהם. כמו שאבא תמיר אמר היום שלאבד ילדה אחת זה קשה אבל לאבד שתיים זה קשה מנשוא. הוא לא יודע איזה מין שולחן שבת יהיה להם מעכשיו.
אני רוצה לנצל את המקום הזה ולאחל רפואה שלמה ומהירה לאדל האחות הצעירה המאושפזת במצב קשה בבית החולים סורוקה ואני מבקש מכבוד הרב להגיד פרק בתהילים.
אברהם עשור - חבר מועצה:
למנצח מזמור לדוד; יענך יהוה ביום צרה ישגבך שם אלהי יעקב; ישלח עזרך מקד ומציון יסעדך;
יזכר כל מנחתך ועולתך ידשנה סלה; יתך לך כלבבך וכל עצתך ימלא; נרננה בישועתך ושם אלהינו נדגל ימלא יהוה כל משאלותיך; עתה ידעתי כי הושיע יהוה משיחו יענהו משמי קדשו בגבורות ישע ימינו; אלה ברכב ואלה בסוסים ואנחנו בשם יהוה אלהינו נזכיר; המה כרעו ונפלו ואנחנו קמנו ונתעודד; יהוה הושיעה המלך יעננו ביום קראנו.
נברך את אדל בת רונית שתזכה לרפואה שלמה...
מישל בוסקילה- יו"ר מועצת העיר:
משתתפים בצער המשפחה ונאחל רפואה שלמה לילדה.
כנהוג נאחל מזל טוב לחברי המועצה שחוגגים יום הולדת, ילדי חודש יולי מזל ברגמן 7/7 מזל טוב אליק סלטונוביץ 20/7 מזל טוב. אלכס גרינברג 31/7 מזל טוב. לילדי חודש אוגוסט, רמי סופר 7/8 מזל טוב, יורם גניש 13/8 מזל טוב. יוליה גיטין 20/8. ילדי חודש ספטמבר, עמיחי סיבוני מזל טוב עד 120.
אני רוצה לעדכן כי לאחר ישיבת מועצה זאת תתקיים ישיבת מועצה שלא מן המניין 21-2019 .
נעבור לסדר היום
עיריית אשקלון
ישיבת מועצה מן המניין מספר 20-2019 מיום 02/09/2019 ________________________________________________________________________________
פרוטוקול מועצה מן המניין מס 20-2019 מ- 2.9.2019 עמוד 4
1. פרוטוקול מועצה מן המניין מס 2019-18 מתאריך 23.6.2019.
מישל בוסקילה- יו"ר מועצת העיר:
לא התקבלו הערות לפרוטוקול הפרוטוקול מאושר.
איתי סהר- חבר מועצה:
עברתי על הפרוטוקול הכתוב, צפיתי גם בווידיאו היה נראה לי שהיו הרבה סימני שלוש נקודות.
רציתי להבהיר את העמדה לפרוטוקול. ההצבעה שנערכה במסגרת הפרוטוקול הזה, עסקה בהעלאת הארנונה. אנחנו יודעים שבאופוזיציה וגם ביתר העיר זכתה לתשומת לב מוצדקת כיוון שהעסקים באשקלון ברמה לא הכי גבוהה ואנחנו רוצים להגיע בסופו של דבר להפחתה שלה.
ההצבעה המסויימת הזו נעשתה סביב סעיף אחד שעסק בבקשה של כספים לתת הנחה לטובת השטחים המשותפים והחניונים. עמדתי הייתה שנכון והכרחי למדוד לפי הוראות משרד הפנים אבל שהמקום שאותו אנחנו צריכים לתקוף הוא התעריף. הצגתי בשבועות שחלפו בכספים וגם בפני ראש העיר תוכנית שלדעתי תוכנית טובה כי אנחנו רוצים עיר שהיא מדודה ולדעת מה השטחים שיש בה. אנחנו רוצים לחייב לפי צו הארנונה ואנחנו רוצים תעריף שהוא תחרותי, התעריף הוא המספר אותו צריך לתקוף. בשבועות האלה דיברנו, שוחחנו, אני מבין שנוטים לא לקבל את העמדה שלי וזה בסדר זו חלק מהפררוגטיבה של הנהלת העירייה. לתחושתי לא היה ברור ממה שכתוב או מהפרוטוקול. לי מאד חשוב לציין שהנקודה שצריך לתקוף היא התעריף.
תומר גלאם- ראש העיר:
זאת הנקודה שתקפנו, את התעריף. זה לא קשור לשטחים המשותפים. השטחים המשותפים באו לדיון במועצה ב-2018 בצו הארנונה. שם נגענו בנושא השטחים המשותפים, במתן הנחה של 50% לשטחים המשותפים. פה ביקשנו את ההנחה המקסימלית של 7.5% .
לעניין השיחות שהזכרת היו שיחות וישבנו עם הגורמים המקצועיים. גם אתה יודע שלא ניתן היה לתקוף יותר ממה שתקפנו אנחנו ועשינו ונעשה למען העסקים באשקלון.
2 .פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס 2019-19 מתאריך 23.6.2019.
מישל בוסקילה- יו"ר מועצת העיר:
לא התקבלו הערות לפרוטוקול הפרוטוקול מאושר.
3 .אישור פרוטוקול ועדת כספים מס 4 מתאריך 20.8.2019
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
יש פה בסעיף 4 החלטה... חמישה מיליון שקלים... יש תביעות...?
עיריית אשקלון
ישיבת מועצה מן המניין מספר 20-2019 מיום 02/09/2019 ________________________________________________________________________________
פרוטוקול מועצה מן המניין מס 20-2019 מ- 2.9.2019 עמוד 5
מירב בוסקילה:
זה בעקבות הערה של מבקר משרד הפנים שמבקש שלא נממן ישירות מהקרנות... החזר מקרן כבישים או תיעול. הוא מבקש שנעשה את זה באמצעות תב"ר ולכן...
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
יש תביעות...?
מירב בוסקילה:
יכול להיות שיש תביעות פוטנציאליות אבל אני חייבת לעמוד במסגרת.
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
למה רק חמישה מיליון שקלים?
מירב בוסקילה:
זו איזה שהיא הערכה שעשינו.
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
מי עשה את ההערכה?
מירב בוסקילה:
אין לי כרגע את הפירוט של התביעות אבל בדרך כלל זה הטווח שיש לנו תביעות שעניינן מקרנות.
אפשר לתת פירוט, תקבל את זה בצורה מסודרת.
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
בסעיף 6 ... צריך להקים בית ספר מקיף, 42 כיתות בשכונתשבונים עכשיו.
מירב בוסקילה:
זה שינוי.
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
פה יש 700 אלף. אני רואה שה-700 אלף שקלים האלה עובריםלחמש כיתות גן.
מירב בוסקילה:
הרשאה שקיבלנו במסגרת הסכם הגג. מה שהיינו צריכים זה לשנות... כי בטעות באישור המועצה המקורי ... חמש כיתות גן. קיבלנו הרשאה מרמ"י 700 אלף שקלים במסגרת הסכם הגג
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
לאן מיועדים ה-700 אלף שקלים האלה
מירב בוסקילה:
עיריית אשקלון
ישיבת מועצה מן המניין מספר 20-2019 מיום 02/09/2019 ________________________________________________________________________________
פרוטוקול מועצה מן המניין מס 20-2019 מ- 2.9.2019 עמוד 6
הם מיועדים לבנייה של חמש כיתות גן. כשהבאנו לאישור המועצה הבאנו בית ספר מקיף. זאת הייתה טעות סופר במקום בית ספר מקיף אני משנה...
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
אז מה עם בית ספר מקיף יש משהו כזה או אין?
מירב בוסקילה:
כרגע לא, לא בשלב הזה. מה שרלבנטי בשלב הזה אלה חמש כיתות הגן.
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
בית הספר יסודי זו גם טעות סופר?
מירב בוסקילה:
בהחלט כן.
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
אני רואה פה תב"ר 55 מספר סידורי 26 ,66 מיליון שקלים לבית ספר אומנויות
מירב בוסקילה:
זו גם הרשאה שקיבלנו לטובת בינוי בבית ספר לאומנויות. מה שעשינו כאן זה ... מקורות המימון.
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
אז מה קורה עם בית הספר האומנויות החדש?
דובר:
סופסוף בונים אותו
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
זה תב"ר 2019, איך הוא חולק? כמה היה לתכנון, מי המתכננים
אירית נתן:
המתכננים ביום רביעי הקרוב ייקבעו. הם יכנסו לעבודה ב-2020.
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
אני רואה במספר סידורי 41, רוצים לשפץ מבנה להקמת חמ"ל עירוני. קודם כל בהגדרה זה שיפוץ מבנה או הקמת חמ"ל עירוני חדש? מה שכתוב פה מבלבל, כתוב שיפוץ מבנה להקמת חמ"ל עירוני.
עיריית אשקלון
ישיבת מועצה מן המניין מספר 20-2019 מיום 02/09/2019 ________________________________________________________________________________
פרוטוקול מועצה מן המניין מס 20-2019 מ- 2.9.2019 עמוד 7
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
זה שיפוץ מבנה קיים .
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
אני זוכר שלא מזמן רציתם להעביר את זה למקום אחר, היה איזה שהוא מכרז לא?
מירב בוסקילה:
זה שיפוץ מבנה קיים לטובת אכלוס המבנה הקיים.
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
לא דובר להעביר את זה למקום אחר, יצאתם למכרז, מה קרה עם זה?
אירית נתן:
מי שמוביל אותנו בעניין הזה זה פיקוד העורף. כרגע הם מציעים לנו 750 אלף שקלים לשפץ את הקיים. הנושא שאתה מרמז עליו כרגע הוא בהקפאה. כרגע יש בחירות ואף אחד לא יודע מה יקרה.
בכל מקרה מרכז הפעלה מקצועי גדול רחב שמכבד את העיר יהיה במסגרת המע"ר שזה נמצא בתכנון מאד מפורט.
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
לא היה מכרז לדבר הזה?
אירית נתן:
לא, היה קול קורא לבחירת...
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
יצאתם לקול קורא ועצרתם?
אירית נתן:
כן.
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
יש פה מ-18 עד 25 משהו בסדר גודל של 2.8 מיליון שקלים, גניילדים, הגנים האלה הוקמו?
עיריית אשקלון
ישיבת מועצה מן המניין מספר 20-2019 מיום 02/09/2019 ________________________________________________________________________________
פרוטוקול מועצה מן המניין מס 20-2019 מ- 2.9.2019 עמוד 8
מירב בוסקילה
אלה כספים שכרגע קיבלנו הרשאה... אנחנו מנצלים אותם לטובת...
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
צריך להאיץ את זה.
מישל בוסקילה- יו"ר מועצת העיר:
אני מעלה להצבעה מי בעד? פה אחד.
4 .אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מס 5 מתאריך 13.8.2019
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
אני מסתכל בפרוטוקול הכל אותו דבר ואז מגיעים ל עמוד 13 ונאמר בו כך, בסעיף 4.3 רוצים להוסיף 50 אלף שקלים לישיבת הסדר. בהגדרות זה ישיבת הסדר שמאושרת על ידי... למה רק 50 אלף ולא 100 אלף שקלים? תראו, אני רואה ב- 1.3 מרכז רוחני, לקול עליון של 20 משתתפים תמיכה עד 110 אלף שקלים לעמותה
תומר גלאם- ראש העיר:
אני נקראתי לראש הממשלה. מישל ימשיך בדיון פה אני מבקש מחברי המועצה להישאר לשתי הישיבות.
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
יש פה 110 אלף שקלים שנותנים לכולל של 20 משתתפים. לישיבת הסדר אומרים 50 אלף שקלים א', אני בעד להעלות את זה. כמה זה היה בשנים עברו?
מירי אוחנה:
לא היה.
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
אז 110 אלף
אירית נתן:
כולל היה, מרכז רוחני גם היה.
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
אותו דבר 110 אלף שקלים. אז למה לא להעלות להם ל-110 אלף שקלים? אם כבר באה ישיבת הסדר.
יעקב אביטן- חבר מועצה:
עיריית אשקלון
ישיבת מועצה מן המניין מספר 20-2019 מיום 02/09/2019 ________________________________________________________________________________
פרוטוקול מועצה מן המניין מס 20-2019 מ- 2.9.2019 עמוד 9
ישיבת הסדר יכולה להיכנס למרכז רוחני
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
אז אני שואל מה ההבדל בין ישיבת הסדר למרכז רוחני?
עו"ד הילה רווח:
לישיבת הסדר יש הגדרות משלה, יש כללים משלה. מרכז רוחני אלה הכללים שלו לפי 1.3 מה שכתוב. זה לא אותו דבר.
דוברת:
ישיבת הסדר צריכה להיות מוכרת. (מדברים ביחד)
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
לגבי מרכז רוחני, כולל, יש פה טבלה עם תבחינים. לגבי ה-50 אלף שקלים, למה 50 ולא 70?
אירית נתן:
אם הייתי אומרת 80 היית שואל למה 80 ולא 70. ישיבת הסדר יש לה כללים מאד ברורים, יש לה תבחינים שהמדינה קבעה. ככל שאתה ממליץ לעשות תב"ר אתה צריך להוריד ממקום אחר. אי אפשר לבוא ולהגיד תעלו, תורידו ממקום אחר. זאת המסגרת, אמרתי לך שישיבת ההסדר לא הייתה בוועדה היא עלתה עכשיו. בוא נראה את התפקוד שלהם. ככל שנראה שבשנה הבאה זה באמת מעט נעלה להם.
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
אפשר לראות את התבחינים שלהם? (מדברים במקהלה)
כדי שתנוח דעתי כמו שצירפתם פה לכל דבר תבחינים אפשר לצרף את התבחינים של ישיבת ההסדר. אמרתם שיש תבחינים, שחברי הוועדה ידעו על מה הם מצביעים.
אירית נתן:
אין בעיה נשלח לכם במייל.
מישל בוסקילה- יו"ר מועצת העיר:
אני מעלה להצבעה מי בעד? פה אחד.
עיריית אשקלון
ישיבת מועצה מן המניין מספר 20-2019 מיום 02/09/2019 ________________________________________________________________________________
פרוטוקול מועצה מן המניין מס 20-2019 מ- 2.9.2019 עמוד 10
5 .אישור פרוטוקול הועדה לענייני ביקורת מס 2019-2 מתאריך 29.5.2019
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
אני מבין שזו ועדה שדנה בשני נושאים שהיו בביקורת השנה. רק בניסוח כי אני לא מבין את זה טוב. יש פה החלטה פה אחד בעמוד 5, להטיל על מבקר העירייה לבדוק את מערךהחירום בעירייה בעתות מלחמה, נושא מעולה. אחר כך כותבים כולל הקמת מרכז חוסן, מרכז החוסן הוקם?
אירית נתן:
לא.
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
ועדת ביקורת מטילה נושאים לבדוק. היא צריכה לבדוק התנהלות. אי אפשר להטיל לבדוק הקמת מרכז חוסן.
אירית נתן:
לא רוצים את התפקוד רוצים את ההקמה עצמה את הצורך, האם זה רלבנטי, אם צריך את זה, מה זה ייתן. לא את התפעול עצמו.
דורון נקשרי- חבר מועצה :
זה נושא שאייל העלה, זה נושא מאד חשוב. (ויכוח)
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
...ראש הממשלה מקצים שני מיליון שקלים להקמת מרכז חוסן. את הכסף הקצו אז מה אתם באים?
אירית נתן:
מרכז חוסן לצערי הרב לא הוקם באשקלון. גם בתקופה שלך מרכז חוסן לא היה למרות המצב.
ראש העיר תומר היה אצל ראש הממשלה וגם בוועדת הכספים. למה ועדת הביקורת דיברה על זה?
כדי לפנות לממשלה לראות למה מרכז חוסן לא הוקם פה לפני חמש שנים.
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
את רוצה לעשות ביקורת בעירייה על הממשלה.
אירית נתן:
כן. ומותר להוציא מכתב מהביקורת לממשלה.
עיריית אשקלון
ישיבת מועצה מן המניין מספר 20-2019 מיום 02/09/2019 ________________________________________________________________________________
פרוטוקול מועצה מן המניין מס 20-2019 מ- 2.9.2019 עמוד 11
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
תקשיבו מה אתם אומרים, הממשלה נותנת.
אירית נתן:
לא נתנה.
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
אתם אומרים עכשיו אחרי שקיבלנו אנחנו רוצים לבדוק למה לא נתתם לנו לפני חמש שנים?
דובר:
בדיוק כמו שאתה בודק את הנושא של עוטף עזה, אם מגיעות לנו הטבות מס או לא. אתה לא יכול לעשות ביקורת על הממשלה?
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
אתם מבזבזים שכר מבקר.
דובר:
קיבלנו שני מיליון שקלים? לא קיבלנו. אתה אומר הבטיחו לנו שני מיליון שקלים בפועל לא היו שני מיליון שקלים ואין מרכז חוסן.
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
אז יש הבטחה, אני לא מבין מה אתם רוצים לבדוק. (מדברים במקהלה)
מישל בוסקילה- יו"ר מועצת העיר:
אני מעלה להצבעה, מי בעד, מי נגד?
6 .אישור פתיחת חשבונות פיס במוניציפל בנק בע"מ (לשעבר בנק דקסיה
מישל בוסקילה- יו"ר מועצת העיר:
מישהו רוצה להתייחס? אם לא אני מעלה להצבעה, מי בעד? פה אחד.
עיריית אשקלון
ישיבת מועצה מן המניין מספר 20-2019 מיום 02/09/2019 ________________________________________________________________________________
פרוטוקול מועצה מן המניין מס 20-2019 מ- 2.9.2019 עמוד 12
7. אישור עשייה במקרקעין לפי סעיף 188(בלבנייה והפעלת מעונות יום באמצעות החברה
הכלכלית.
יוסי דיין:
מדובר במעונות יום שמוקמות במימון של משרד הרווחה ובשיתוף מפעל הפיס. יתכן שיידרשו השלמות נוספות. אנחנו התחלנו כבר בביצוע אותם מעונות יום. אנחנו ביקשנו מהעירייה וקיבלנו את הפעלתם של מעונות היום אחרי הקמתם.
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
אז מה מביאים לפה לאישור, הסכם ניהול?
יוסי דיין:
אנחנו לא בהסכם ניהול.
עו"ד הילה רווח:
זה גם אישור .... החברה הכלכלית וגם אישור עשייה במקרקעין. סעיף 188 אומר שמקרקעין של העירייה.
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
מה זה פה, הנדון, הסכם ניהול הקמה ושימוש.
עו"ד הילה רווח:
זה ההסכם שנחתם בין העירייה לחברה הכלכלית. המועצה נדרשת לאשר שני דברים בשלב הזה, הסמכת החברה הכלכלית לטפל בנושא וגם אישור עשייה במקרקעין לפי סעיף 188 שקובע שמקרקעין של העירייה שמנוהלים יותר מחמש שנים על ידי גוף אחר ולא משנה איזה גוף דורש אישור מועצה. כדי להבהיר את הנושא הבאנו את ההסכם שנחתם בין העירייה לחברה הכלכלית.
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
זה ההסכם?
יוסי דיין:
לא זאת חוות הדעת.
עו"ד הילה רווח:
כתוב בנדון חוות דעת בקשר להסכם.
עיריית אשקלון
ישיבת מועצה מן המניין מספר 20-2019 מיום 02/09/2019 ________________________________________________________________________________
פרוטוקול מועצה מן המניין מס 20-2019 מ- 2.9.2019 עמוד 13
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
כתוב הסכם ניהול.
יוסי דיין:
זה הנדון, חוות הדעת היא לעניין ההסכם.
אירית נתן:
יש גם את ההסכם.
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
אני קורא מה שכתוב.
דורון נקשרי- חבר מועצה:
אתה חושב שזה דומה להסכם כמו שעשית עם גלעד אורן?
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
לא עשיתי (מדברים במקהלה)
בגלל שזה יותר מחמש שנים מביאים את זה פה לאישור. אתם אמורים לצאת למכרז ולבחור את החברה המנהלת?
יוסי דיין:
נכון.
מישל בוסקילה- יו"ר מועצת העיר:
אני מעלה להצבעה, מי בעד?
יורם גניש- חבר מועצה:
החברה הכלכלית עומדת לנהל מעונות יום? כלומר, מוציאים מכרז...
אירית נתן:
לא. זה לא מעונות מהסוג הזה. (מדברים במקהלה)
יוסי דיין:
... איך יקבעו מחירים, זה יהיה בצורה ברורה, נכונה...(מקהלה)
מישל בוסקילה- יו"ר מועצת העיר:
אני מעלה להצבעה, מי בעד? פה אחד.
עיריית אשקלון
ישיבת מועצה מן המניין מספר 20-2019 מיום 02/09/2019 ________________________________________________________________________________
פרוטוקול מועצה מן המניין מס 20-2019 מ- 2.9.2019 עמוד 14
8 .אישור תוכנית חומש 2019-2023 של מפעל הפיס
מישל בוסקילה- יו"ר מועצת העיר:
אישור תוכנית חומש 2023-2019 מפעל הפיס. הקדמת כספי אמת מידה לחמש השנים הבאות דהיינו 2023-2019, סכום אמת המידה לשנה 9,692,000 שקלים וסך הכל לאורך כל התקופה 48,464,000 שקלים. הסכום יוקצה לטובת הקמת ושיפור מבני ציבור ותוכניות להפעלה בתחום הרווחה והקהילה.
מירב בוסקילה:
יש כמה פרוייקטים לשירותים חדשים... אם זה נושא המועדוניות. אלה הכספים שקיבלנו ממפעל הפיס יחד עם כספים של קרן שלם וביטוח לאומי.
מישל בוסקילה- יו"ר מועצת העיר:
אני מעלה להצבעה מי בעד? פה אחד.
9 .אישור עבודת חוץ של עובדים לפי רשימה
איתמר שמעוני- חבר מועצה:
על מה מדובר?
מלכה גרשון:
עובדים שמבקשים לעסוק בעבודה נוספת. מרביתם עובדים סוציאליים.... הדרכת סטודנטים.
אפי מור- חבר מועצה:
אני רוצה להגיד משהו בנושא הזה. אני רוצה להזהיר את עצמנו. כי זה נושא שאני התעסקתי בו לפני. אם זה רק הדרכת סטודנטים זה מצויין. אם זה דבר אחר צריך לבדוק ניגוד אינטרסים ולחשוב פעמיים אם זה נכון. בן אדם שעובד כאן שמונה שעות, אחר כך הולך ועובד במקום אחר וחוזר לעבודה. אני מכיר את זה מתחומים אחרים שזו לפעמים בעיה. פה הבעיה כפולה ומכופלת ולכן צריך להיות מאד זהיר.
שרה זכריה- חברת מועצה:
בנושא ניגוד עניינים אתה צודק במאה האחוזים.
יעקב אביטן- חבר מועצה:
אתה צודק במה שאתה אומר אני חושב ששניים ושלוש מכסים את זה .
מישל בוסקילה- יו"ר מועצת העיר:
אני מעלה להצבעה, מי בעד? פה אחד.
10. אישור יציאתם של סגן ראש העיר מר דורון נקשרי ומר שמעון לוי מנהל מתנ"ס בית ווסק,
עיריית אשקלון
ישיבת מועצה מן המניין מספר 20-2019 מיום 02/09/2019 ________________________________________________________________________________
פרוטוקול מועצה מן המניין מס 20-2019 מ- 2.9.2019 עמוד 15
משלחת מהעירייה לברלין פנקו, לברית ערים תאומות מ-5/9/19 - 9/9/19 .
מישל בוסקילה- יו"ר מועצת העיר:
אני מעלה להצבעה, מי בעד? פה אחד
11 .אישור נסיעתם של ראש העיר ומנהלת אגף תנו"ס לבולטימור
מישל בוסקילה- יו"ר מועצת העיר:
מי בעד? פה אחד.
12 .הקדמת ישיבה מן המניין מתאריך 7.10.19 לתאריך 6.10.19 (יום כיפור
מישל בוסקילה- יו"ר מועצת העיר:
הקדמת ישיבת המועצה מתאריך 7.10.19 לתאריך 6.10.19 מפאת הסמיכות ליום הכיפורים מי בעד? פה אחד.
דובר:
ועדת הביקורת בהחלטה.... סעיף 5 כתוב שם על מערך החירום. רציתי לוודא שזה באמת מתייחס למה שהיה צריך ולא נעשה, אנחנו מדברים על נושא המיגון. צריך להכניס את זה להחלטה שיהיה ברור שמדובר גם על נושא המיגון.
יעקב אביטן- חבר מועצה:
נפתחה שנת הלימודים ואני רוצה להגיד ברכות לכל הצוות, ראש העיר והסגנים, תודה למנכ"לית תודה למינהל החינוך, יובל זוזט. אני רוצה להודות לתפעול ולשפע, החבר'ה שם שעשו באמת עבודה נהדרת, מגיע להם יישר כוח על כל מה שהם עשו. כמובן למירב ומירי שנתנו את הכסף.
מישל בוסקילה- יו"ר מועצת העיר:
אנחנו מצטרפים לברכות. אני נועל את ישיבת המועצה.
- הישיבה נעולה –
משה שמואל
אמרכל, מרכז ישיבות
המועצה
מישל בוסקילה
משנה לראש העיר
יו"ר מועצת העיר