פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות- אישור יציאה להצעות מחיר מתוך המאגר לתכנון מבנה מרש"ל ומרכז משלים למשפחות בשכ' אגמים

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016 שנערכה ביום שלישי 02.05.2023, י"א באייר ה'תשפ"ג

חברי הוועדה הנוכחים:

גב' מורן כחלון – מנהלת פרויקטים ובקרה בלשכת מנכ"ל, נציגת מנכ"ל העירייה גב' מירב בוסקילה - מנהלת אגף תקציבים וכלכלה, נציגת גזבר העירייה עו"ד נאור ערוסי – נציג היועמ"ש לעירייה

משתתפים נוספים:

אינג' ילנה שורשר – מנהלת אגף פרויקטים

על סדר יום:

אישור יציאה להצעות מחיר מתוך המאגר לתכנון מבנה מרש"ל ומרכז משלים למשפחות בשכ'

אגמים.

דבר הסבר הגורם המקצועי (אינג' ילנה שורשר):

מבקשת לאשר יציאה להליך התמחרות עם ציון איכות ומחיר לבחירת מתכנן לתכנון באמצעות מאגר ראשי צוות מתכננים ובהתאם לפרמטרים ואמות מידה המפורטים בטופס הצעות מחיר (מצ"ב כנספח א').

מדובר בתכנון מבנה מרש"ל (מרכז שרות לעיוור) ומרכז שרות למשפחות בשטח של כ -500 מ"ר בשכ'

אגמים. התכנון כולל אדריכלות וכל היועצים כפי שמפורט בסעיף 3ד' של החוזה תכנון מצ"ב (נספח ב'). שכ"ט המוערך של המתכנן הינו 330,000 ₪ לפני מע"מ

מבקשת לפנות ל -5 משרדי מתכננים מהמאגר:

1 .ש. פבזנר– ג. פבזנר אדריכלים

2 .אמר קוריאל אדריכלים

3 .אליקים אדריכלים

4 .גיוראשפיר

5 .אילן צבי אדריכל בע"מ

בהתאם לרשימה המצ"ב כנספח ג' ובהתאם לאמות המידה המצורפות כנספח א'. חשוב לציין שמדובר בפרויקט רווחה לשירותים מיוחדים ועל מנת להקים אותו קודם כל חייבים להשתתף בקול קורא ותנאי הכרחי להשתתפות בקול קורא זה תכנית הגשה מוכנה. נכון להיום פורסם קול קורא ועירייה מעוניינת להשתתף ולוחות זמנים קצרים מאוד. כמו כן, מדובר בעבודה שדורשת יחסי אמון, ניסיון ומומחיות מיוחדים בתכנון פרויקטים דומים. בעבר ניסינו לפרסם מכרז להתקשרות מסוג זה וראינו שהדרישות הנהוגות במכרז (ערבויות וכו ') מהוות חסם מלהגיש הצעות. אנחנו סבורים כי הדרך הנכונה להתקשר עם מתכננים בעבודות מסוג זה הינה על דרך פניה מתוך מאגר.

נאור: למה משמש המבנה?

ילנה: מבנה 500 מ"ר לעיוור וטיפול משלים למשפחות נאור: האם לדעתך המקצועית זו עבודה שדורשת מיומנות מיוחדת?

ילנה: בהחלט, כפי שהתייחסתי לכך בדבריי לעיל.

2

נאור: הבנתיבהתאם לסעיף 6.3 לנוהל חוזר המנכ"ל8/2016 ,עלהיועמ"ש לחוות את דעתו בפתח הדיון האם תקנה 3 (8) לתקנות העיריות מכרזים חלה על ההתקשרות המבוקשת, במובן זה שפטורה העירייה מפרסום מכרז פומבי (או זוטא) והיא רשאית להתקשר לפי הוראות הנוהל.

תשומת הלב צריכה להינתן לשאלה האם העבודה המבוקשת היא כזו שדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים ואינה בגדר עבודה מקצועית שגרתית.

לאור הנימוקים שפורטו לעיל אני סבור, כי מדובר בסוג עבודה/שירות כזה אשר נדרשים בו ידע ומומחיות מיוחדים וסבורני שניתן לבצע את ההתקשרות לפי נוהל חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016 .

החלטת הוועדה

לאור כל האמור לעיל ודברי ההסבר של הגורם המקצועי, מחליטה הוועדה שלא לקיים מכרז בעניין ההתקשרות המבוקשת ולפעול לפי הוראת חוזר מנכ"ל 8/2016 מהטעמים הבאים

1. בהתאם לחוות הדעת המשפטית אין מניעה להתקשר עפ"י הליך לפי חוזר מנכ"ל 8/2016

בנושא זה

2. השתכנענו שאכן מדובר בשירותים הדורשים מומחיות מיוחדת ושנדרשים יחסי אמון

מיוחדים בין המתכנן לעירייה וכי התקשרות לפי חוזר מנכ"ל 8/2016 היא המתאימהלנשוא דנן.

3. אנו מאשרים לפנות ל- 5 משרדי אדריכלים מתוך המאגר הקיים.

_______________ ________________ ____________________ גב' מורן כחלון גב' מירב בוסקילה עו"ד נאור ערוסי נציגת מנכ"ל העירייה נציגת גזבר העירייה נציג היועמ"ש לעירייה