פרוטוקול ועדת התקשרויות - אישור יציאה להצעות מחיר עבור תכנון מעון יום שיקומי

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016 שנערכה ביום ראשון 21.07.2024 ,ט"ו בתמוז תשפ"ד

חברי הוועדה הנוכחים:

חזי חלאוויה – מנכ"ל העירייה

איציק ויצמן – גזבר העירייה

עו"ד נאור ערוסי – נציג היועץ המשפטי לעירייה

משתתפים נוספים:

מלכה גרשון – סמנכ"ל הון אנושי ומינהל כללי

מירב בוסקילה – משנה למנכ"ל

עו"ד אייל איזמן – היועץ המשפטי לעירייה

עו"ד אורטל בנאור – ממונת תחום בכירה בלשכת משפטית עמי קריסי – מנהל מחלקת מכרזים והתקשרויות

מירי אוחנה – מנהלת אגף בקרה ותיאום

אינג' ילנה שורשר – מנהלת אגף פרויקטים

מורן כחלון – מנהלת פרויקטים ובקרה בלשכת מנכ"ל אליאור איזון – עוזר מנכ"ל

שובל דסקלו – מתמחה בלשכה המשפטית

על סדר יום:

אישור יציאה להצעות מחיר עבור מעון יום שיקומי מתוך מאגר בתחום אדריכל לתכנון מוסדות ציבור –

תכנון מבנה בשטח בניה כולל של עד 1,000 מ"ר

הסבר הגורם המקצועי (ילנה שורשר):

הוועדה מתבקשת לאשר יציאה להליך התמחרות עם ציון איכות ומחיר לבחירת מתכנן מתוך המאגר המאושר שבנדון לתכנון מעון יום שיקומי 4 כיתות במגרש 936 שכ' עיר היין ובהתאם לפרמטרים ואמות המידה המפורטים בטופס הצעות מחיר מצ"ב לפרוטוקול זה (נספח א').

מדובר בתכנון מעון יום שיקומי, שטח בניה סה"כ של כ - 875 מ"ר ברוטו במגרש 936 בשכעיר היין (שטח המגרשים כ- 2.6 דונם.

התכנון כולל אדריכלות וכל היועצים כפי שמפורט בסעיף 2.1.7 שלחוזה התכנון מצ"ב (נספח ב').

שכ"ט המוערך של המתכנן הינו 801,000 ₪לפניהנחה ולפני מע"מ.

אני מבקשת לפנות ל -5 משרדי מתכננים מ המאגר:

1. יורי פוצ'ינסקי אדריכלים.

2. שושני סומברג אדריכלים.

3. ערןזילברמן, רגבים אדריכלים.

4. יוסף בורשטין אדריכלים.

5. רונה כהן אדריכלים בע"מ.

חשוב לציין שנבחרו להשתתף בהתמחרות זאת רק משרדי מתכננים שיש להם ניסיון בתכנון מוסדות רווחה.

2

מדובר בפרויקט רווחהשדורש ידע, יחסי אמון, ניסיון ומומחיות מיוחדים בתכנון פרויקטים דומים. בעבר ניסינו לפרסם מכרז להתקשרות מסוג זה וראינו שהדרישות הנהוגות במכרז (ערבויות וכו) מהוות חסם מלהגיש הצעות. אנחנו סבורים כי הדרך הנכונה להתקשר עם מתכננים בעבודות מסוג זה הינה על דרך פניה מתוך מאגר.

דיון:

נאור:

בהתאם לסעיף 6.3 לנוהל חוזר המנכ"ל8/2016, על היועמ"ש או מי מטעמו, לחוות את דעתו בפתח הדיון האם תקנה 3(8) לתקנות העיריות (מכרזים) חלה על ההתקשרות המבוקשת, במובן זה שפטורה העירייה מפרסום מכרז פומבי (או זוטא) והיא רשאית להתקשר לפי הוראות הנוהל.

תשומת הלב צריכה להינתן לשאלה האם העבודה המבוקשת היא כזו שדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים ואינה בגדר מקצועיות שגרתית.

לאור הנימוקים שפורטו לעיל אני סבור, כי מדובר בסוג עבודה/שירות כזה אשר נדרשים בו ידע ומומחיות מיוחדים וסבורני שניתן לבצע את ההתקשרויות לפי חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016.

בנוסף, למרות שמדובר בידע ומומחיות מיוחדים אנו צריכים לבחון מדוע עדיין לא לצאת בדרך של מכרז לשירותים אלו?

ילנה:

ההליך הזה דומה להליך 8/16 שאישרנו היום בעניין מרכז יום תמר 2, גם כאןהעירייה מתמודדת לקול קורא של המוסד לביטוח לאומי לצורך הקמת מרכז יום שיקומי, גם כאן לוחות הזמנים קצובים.

נאור:

לאור הנימוקים שפורטו לעיל אני סבור, כי מדובר בעבודה אשר נדרשים בה ידע ומומחיות מיוחדים וסבורני שניתן לבצע את ההתקשרויות לפי חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016.

חזי:

ילנה, האם הסכום המבוקש עבור פרויקט התכנון מתוקצב בקול קורא?

ילנה:

כן, החלק המיועד לתכנון הוא חלק יחסי והוא יושב בתוך ה"מצ'ינג".

החלטת הוועדה

הוועדה מחליטה לאשר פנייה להתמחרות לצורך תכנון מרכז יום שיקומי מתוך מאגר בתחום אדריכל לתכנון מוסדות ציבור – תכנון מבנה בשטח בניה כולל של עד 1,000 מ"רעם המציעים להלן:

1. יורי פוצ'ינסקי אדריכלים.

2. שושני סומברג אדריכלים.

3. ערן זילברמן, רגבים אדריכלים.

4. יוסף בורשטין אדריכלים.

5. רונה כהן אדריכלים בע"מ.

_______________ ________________ ________________ מר חזי חלאויה

מנכ"ל העירייה

מר איציק ויצמן

גזבר העירייה

עו"ד נאור ערוסי

נציג היועץ המשפטי לעירייה