פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות- אישור יציאה להליכי התקשרות עבור ראש צוות מתכננים עבור שדרוג מרכז מגדל

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016 שנערכה ביום 31.8.2021

חברי הוועדה הנוכחים:

• עידן דוד - מנכ"ל העירייה

• מירב בוסקילה – מ.מ גזבר העירייה

• עו"ד אייל איזמן - יועמ"ש העירייה

• מירב שניר - אדריכלית העיר

על סדר היום :

1. אישוריציאה להליכי התקשרות עבור ראש צוות מתכננים עבור פרויקט שדרוג מרכז מגדל (תכנון

לביצוע) , לפי חוזר מנכ"ל 8/16

2. הליך לבחיר ת יועצים/משרדים/מתכננים/מודדים עבור פרויקט שדרוג מרכז מגדל (תכנון

לביצוע).

דיון

1 .אישור יציאה להליכי התקשרותעבור ראש צוות מתכננים עבור פרויקט שדרוג מרכז מגדל (תכנון לביצוע), לפי חוזר מנכ"ל 8/16

אדר' מירב שניר– אדריכלית העיר ומנהלת אגף תכנון:

א. בהמשך להנחיית הנהלת העיר לצאת לפרויקט שדרוג המרחב הציבורי במרכז שכונת מגדל,

ואישור סעיף תקציבי לכך בועדת כספים מתאריך 28.7.21 ובמועצת העיר בתאריך 16.8.21 .

מבוקשלצאת להצעות מחיר לארבעה משרדים ממאגר 03/2021 אדריכלים ו/או אדריכלי נוף להכנת תכניות בינוי ו/או פיתוח.

מדובר בפרוייקט בהיקף של כ 20 דונם לאורך הרחובות הראשיים בשכונה(במפורט במתווה המדידה המצ"ב) אשר עלותו מוערכת בכ 10 מלש"ח ממנו 6% לתכנון ופיקוח עליוןככל שהעבודה תחייב הוצאת היתרי בניה המחיר יכלול זאת.

ב. מדובר בעבודה שדורשת התמחות מיוחדת בעיצוב עירוני במרכז העתיק של העיר ותינתן

עדיפות למתכנן שיציג נסיון בסוג עבודות זה , עפ"י אמות המידה המצויינות בנספח א'

המצ"ב. אנו סבורים כי הדרך הנכונה להתקשר עם המתכננים היא על דרך פניה מתוך מאגר.

קיים מאגר יועצים 03/2021 אדריכלים ו/או אדריכלי נוף להכנת תכניות בינוי ו/או פיתוח , במאגר רשומים 4 יועצים

היום אני מעוניין לפנות ל 4 יועצים לביצוע העבודה שפורטה לעיל

1. מילר בלום תכנון סביבתי בע"מ

2. מ.ד.א.ן,

2

3. אמיר מילר אדריכל נוף

4. דרמן ורבקל אדריכלות בע"מ

לשם הכנת תכנית בינוי ופיתוח עבור המרחב הציבורי ברחובות הרצל והעבודה עפ"י הזוכה ייבחר לפי שקלול מחיר ואיכות.

יועמ"ש:

בהתאם להוראות הנוהל נדרשות כעת מספר אישורים ופעולות: בתחילה נדרש אישור יועמ"ש בהתאם לסעיף 6.3 לנוהל חוזר מנכ"ל 8/2016 ולאחר מכן הוועדה צריכה לאשר יציאה להליך ההתמחרות ובכלל זה את רשימת היועצים שישתתפו בהליך ואת בתנאי ההליך וההתקשרות.

בהתאם לסעיף 6.3 לנוהל חוזר המנכ"ל8/2016 ,עלהיועמ"ש לחוות את דעתו בפתח הדיון האם תקנה 3(8) לתקנות העיריות מכרזים חלה על ההתקשרות המבוקשת, במובן זה שפטורה העירייה מפרסום מכרז פומבי (או זוטא) והיא רשאית להתקשר לפי הוראות הנוהל.

תשומת הלב צריכה להינתן לשאלה האם הע בודה המבוקשת היא כזו שדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים ואינה בגדר עבודה מקצועית שגרתית.

לאור הנימוקים שפורטו לעיל אני סבור, כי מדובר בסוג עבודה/שירות כזה אשר נדרשים בו ידע ומומחיות מיוחדים וסבורני שניתן לבצע את ההתקשרות לפי נוהל חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016 .

החלטת הוועדה

מהנימוקים ששמענו ובהתאם לחוות דעת היועמ"ש, מחליטה הוועדה שלא לקיים מכרז בעניין ההתקשרות המבוקשת ולפעול לפי הוראות חוזר מנכ"ל 8/2016 מהטעמים הבאים

1. בהתאם לחוות הדעת המשפטית אין מניעה להתקשר עפ"י הליך לפי חוזר מנכ"ל 8/2016

בנושא זה

2. השתכנענו שאכן מדובר בשירותים הדורשים מומחיות מיוחדת ושנדרשים יחסי אמון

מיוחדים בין הספק לעירייה וכי ההתקשרות לפי חוזר מנכ"ל 8/2016 היא המתאימה להליך זה.

3. אנו מאשרים לפנות ל -4 יועצים מתוך המאגר הקיים ( 'מילר בלום תכנון סביבתי בע"מ' ,

'מ.ד.א.ן' , 'אמיר מילר אדריכל נוף', 'דרמן ורבקל אדריכלות בע"מ') ולב חור מתוכם ספק העונה על הדרישות.

2 .הליך לבחירת יועצים/משרדים/מתכננים/מודדים עבור פרויקט שדרוג מרכז מגדל (תכנון לביצוע)

אדר' מירב שניר – אדריכלית העיר ומנהלת אגף תכנון:

אני מעוניינת לפנות ליועצים הבאים:

1. מילר בלום תכנון סביבתי בע"מ

2. מ.ד.א.ן,

3. אמיר מילר אדריכל נוף

3

אמות מידה לבחירת ההצעה הזוכה (חלוקת הניקוד האיכותי והכמותי

הצעות תנוקד בהתאם לפירוט הבאה:

א. מחיר – 30 נק הנחה מקסימלית – 15% - כל הנחה גדולה מ-15% תפסול את ההצעה

ב. איכות – 70 נק' לפי חלוקה

1. 20 נק– תכנון לביצוע בהיקף דומה המציג טיפול במרחב ציבורי של מרכז עיר עתיקה

כל פרויקט תנוקד ב - 5 נק'. מקסימום 20 נק

2 .20 נק– להתמחות המשרד בפרוייקטים של עיצוב עירוני - שילוב אדריכלות / בינוי ערים ונוף

3 .20 נק– חוות דעת/המלצות ממזמיני העבודה, אשר ינוקדו ע"י הוועדה המקצועית (כל המלצה תנוקדנה ב - 5 נק').מקסימום 20 נקודות 4 .10 נק - התרשמות אישית אשר ינוקדו ע"י הוועדה המקצועית. מקסימות 10 נקודות לאחר קבלת ההצעות יש לקיים וועדה מקצועית לניקוד ההצעות בנוכחות של:

• אינג' ויקטוריה ברנגל – מהנדסת העיר

• אדר' מירב שניר – אדריכלית העיר

• אינג' ילנה שורשר – מנהלת אגף פרויקטים

• נציג אגף רכש

_______________ __ ______________ ________________ _________________ מר עידן דוד גב' מירב בוסקילה אדר' מירב שניר עו"ד אייל איזמן מנכ"ל העירייה נציגת הגזבר אדריכלית העיר יועמ"ש עירית אשקלון