ועדת ביקורת (11)

1 של כב

עיריית אשקלון . 0

וכה >"

הוועדה לענייני ביקורת הפרס הלאופי לאזיכות כטגזר הגיכורי

טלפון: 08-6792371, פקס': 08-6792517

1 מטורת. ת60856[0 תח

בס"ך

פרוטוקול מישיבת הוועדה לענייני בקורת מס' 2-22 שהתקיימה בתאריך 19.6.22

נוכחים:

אלכס גרינברג - חבר הוועדה - כמ"מ יו"ר הוועדה לענייני בקורת שי רובין, עו"ד - חבר הוועדה

יעקב חוטבלי - חבר הוועדה

מוזמנים

אריאל גמליאל, רו"ח - מבקר העירייה

מלכה גרשון - סמנכ"ל הון אנושי ומינהל כללי

אני חדד - מנ' לשכת המבקר ומזכירת הוועדה

לא נכחו:

איתי סהר, עו"ד - יו"ר הוועדה לענייני בקורת

רמי סופר - חבר הוועדה

משה אטיאס - חבר הוועדה

עידן דוד - מנכ"ל העירייה

אייל איזמן, עו"ד - היועהמ"ש

איציק וייצמן - סמנכ"ל כספים

על סדר היום:

דיווחי "הצוות לתיקון ליקויים" בראשות מנכ"ל העירייה לגבי דו"חות הבקורת:

1. דו"ח מבקר העירייה 2020

2. דו"ח מבקר משרד הפנים 2020

3 דו"חות מבקר המדינה:

א). טיפול בנפגעי חרדה בשעת חירום

ב). שירותים מקוונים בשגרה ובחירום

ג). היערכות הרשומ"ק לשטפונות ולהצפות ותפקודן בחורף 2020.

הערה: עו"ד איתי סהר, יו"ר הוועדה שנבצר ממנו להגיע לישיבה, הציע למנות את אלכס גרינברג כמ"מ יו"ר הוועדה בישיבה הנוכחית.

החלטה - למנות את אלכס גרינברג כמ"מ יו"ר הוועדה לישיבה הוועדה הנוכחית.

טרת

-

של +

.

למ םש.>י

₪ אכה 6

הפרס הלאופי לאזיכות כפגזר המיכורי

- "וס

5% גרינברג: פתח את הישיבה. נעבור על דיווחי "הצוות לתיקון ליקויים" שהועברו אליכם לגבי

הנושאים שעל סדר היום -- דו"ח מבקר העירייה 2020, דו"ח מבקר משרד הפנים 2020 ודו"חות מבקר

המדינה הנ"ל.

אריאל גמליאל: דיווחי הצוות לתיקון ליקויים כוללים גם את ההתייחסויות של מנהלי האגפים בנוגע

לממצאים וההמלצות שתהעלינו בדו"ח המבקר 2020. הישיבה היום נועדה כדי לעדכן אתכם לגבי תיאור יישום ההמלצות שעלו מהממצאים שהובאו בדו"ח המבקר. אם יש לכם איזושהי הערה לגבי דיווחי הצוות לתיקון ליקויים שהובאו בפניכם, תוכלו להתייחס לכך.

אלכס גרינברג: לי אין הערות.

מלכה גרשון: העדכון התבצע באמצעותנו, ישבנו כולנו במסגרת ישיבת הצוות לתיקון ליקויים וניתנו

תשובות לכל השאלות שהועלו. לא נשאר לכאורה משהו פתוח.

אלכס גרינברג: בהתייחס למענה שהתקבל מדיווח הצוות לתיקון ליקויים בעניין דוח מבקר משרד הפנים

0. האם יש משהו מיוחד או ממצא כלשהו שנותר פתוח ללא מענה?

מלכה גרשון: בדר"כ הכל סדור. אנחנו מקבלים את דו"ח מבקר משרד הפנים ונותנים מענה ותשובות לכל

הממצאים שהועלו בו.

אלכס גרינברג: נושא מאוד רגיש וחשוב, במיוחד במצב הבטחוני הקיים היום. אחד הנושאים המובאים

בדו"ח מתייחס לפוסט טראומה של תושבי אשקלון ולעניין "חוסן" באשקלון.

מלכה גרשון: אני חושבת שכבר אישרו לבנות את מבנה "חוסן".

אלכס גרינברג: כיום כדי להגיע ל"חוסן" יש צורך בידע טכנולוגי מקוון ולא לכל אדם יש את הידע והכלים

האלה ליצור את הקשר עם מרכז חוסן כי צריך למלא טפסים ארוכים מקוונים באינטרנט,אח"כ להגיש בקשה והמענה מתקבל רק כעבור כשבועיים. רוב האוכלוסיה שזקוקה למענה ממרכז חוסן הם בעיקר כאלה שאין

להם את הידע הטכנולוגי.

4

2

ּ,

6 | 6

6 זוכה - >

הפרס הלאומי לזיכות כפגזר הגיכורי

מלכה גרשון: רוצה לציין שכשקורה אירוע בטחוני, מיד אגף הרווחה מאתר את האנשים שנפגעו, פונים

לחוסן ומתבצע טיפול מדהים בנפגעי החרדה. הבעיה היא שהמבנה בו נמצא מרכז חוסן לא ממוגן ואם יש אזעקה אז אדם שמטופל שם מצבו עלול אף להחמיר כי גם כך הוא פוסט טראומתי.

אלכס גרינברג: יש לתושבי אשקלון פחד נוסף- חוץ מירי רקטות יש פחד מערבים ישראליים נוכח

האירועים הביטחוניים שהיו לאחרונה בארץ, ובאשקלון עד כמה שידוע לי מנתונים שהועברו אלי, יש מעל ל-5000 תושבים שאינם יהודים, מתוכם ערבים ובדואים וזה יוצר תחושת פחד וחוסר בטחון בקרב תושבי אשקלון. לדעתי חשוב שמרכז חוסן יבצע פעולות נוספות ויטפל גם בהעברת מידע והסברה, פעילויות וסדנאות בקרב התושבים כדי למנוע את תחושת הפחד הזו כשהם מסתובבים ברחבי העיר.

מלכה גרשון: יש אפשרות להביא את דפנה, מנהלת חוסן אשקלון ולבקש ממנה להכין תוכנית מה הפעילויות

שנעשות, יש גם סדנאות שהם מקיימים בפארק ובטבע בהן אנשים מדברים ומציפים את תחושות הפחד והאירועים שארעו. אפשר לארגן סדנה מעין זו לחברי המועצה שתכלול יום גיבוש והרצאה על כל נושא החוסן.

אלכס גרינברג: כן זה חשוב מאוד. אם יארגנו אשמח להשתתף.

יעקב חוטבלי: רעיון טוב, כנציג ציבור זה חשוב וטוב לדעת מקרוב מה בדיוק נעשה שם בחוסן.

שי רובין: לגבי כל הנושא של פוסט טראומה, חשוב לציין בהתייחס למה שנאמר כאן ע"י אלכס בנוגע

לבעיית חוסר הנגישות לאתר האינטרנט של אנשים מבוגרים ואנשים שגם לא יודעים את השפה וכו', חייבים למצוא לזה פתרון ממש במהרה. דבר נוסף, ישנם ילדים שסובלים מפוסט טראומה שמתגלה כעבור מספר שנים ולא באותה נקודת זמן שאירע הארוע הטראומתי.

מלכה גרשון: חוסן לא מטפלים בילדים עד גיל 6. הם מטפלים בהורים שיידעו איך להתנהל נכון עם

ילדיהם.

שי רובין: יש בעיה רצינית, אני נתקל בהורים שילדיהם חוו חוויה טראומתית אפילו רק מאזעקה או ממקרה

של נפילת טיל סמוך לביתם או לבית קרוביהם. אני חושב שילדי אשקלון צריכים טיפול לא רק בחוסן אלא בכל מוסדות החינוך -- גי ילדים ובתי ספר. פסיכולוגים מטעם העירייה, או משרד הבריאות צריכים לבוא לכיתות ולקיים שם שיחות, סדנאות ופעילויות מתאימות לטיפול להפגת הטראומות, אחרת עלולים לשלם ביוקר בעוד מספר שנים. יש ילדים שעושים צרכיהם במיטה, שקמים בלילה בבכי וקשה מאוד יהיה לטפל בהם אם הם לא מקבלים את הטיפול בזמן. אני נתקל בהורים שעוברים תלאות רבות עם ילדיהם עד לרמת קיצון של אשפוזים.

מחובתנו כחברי מועצה, בעירייה, כגוף שיכול לעזור שהטיפול ייעשה מהר ככל שניתן בגני ילדים ובבתי

ספר כי נכון להיום אין שום טיפול כזה בילדים במסגרות הלימודיות וכאמור ילדים שלא קיבלו טיפול בזמן,

שרת 4

4 ש* ב

צ %

. 5

6 זוכה - >"

הפרס הלאופי לאיכות כטגזר הניכורי

הטראומה הזו עלולה ללוות אותם כל חייהם. חשוב שכשמאתרים ילדים פוסט טראומתיים, לערב את הרווחה וגורמים מקצועיים שיטפלו בזה. לא רק ציוני הילדים חשובים, חשוב ביותר המצב הריגשי שלהם.

כמו שנאמר כאן ע"י מלכה, במקרים טראומתיים נקודתיים בזמן ארוע בטחוני, אגף הרווחה מטפל במקרים הנקודתיים הספציפיים האלה בצורה מקצועית וטובה, אבל מה קורה לאנשים מסביב? ופה מדובר על אלפי אנשים.

מלכה גרשון: חוסן מוכן לקבל את כל התושבים שרוצים לקבל מענה למצוקה. אדם שבא ואומר אני לא

מרגיש טוב כי נפל טיל 100 מטר מהבית שלי, אין שום בעיה, חוסן יטפל בו באנושיות ובמקצועיות רבה ע"י פסיכולוג, תרגילי נשימה וכד'.

אלכס גרינברג: אני מציע שהפניות לחוסן יהיו דרך המוקד העירוני 106 והם אלה שייצרו את הקשר בין

התושב לחוסן ולא צריך למלא את כל הטפסים המייגעים שכאמור לא כל אחד יודע לעשות זאת (מה גם שצריך להמתין שבועיים עד לקבלת מענה לבעיה).

מלכה גרשון: את זה צריך להציע לראש העיר ולמוקד.

אלכס גרינברג: ‏ אני מבקש להעביר את הפרוטוקול הזה של הוועדה לענייני בקורת לראש העיר, שהוא

יעזור ויקדם את הנושא הזה.

אריאל גמליאל: הפרוטוקול מגיע לראש העיר ולחברי המועצה ועובר אישור מועצה.

אריאל גמליאל: זה בעצם הדיווח של "הצוות לתיקון ליקויים" לגבי הדו"ח בנושא שרותים מקוונים

בשגרה ובחירום.

מלכה גרשון: בשעת חרום יש לנו במוקד קווים פתוחים של פסיכולוגים שמדברים עם הפונים בכל השפות.

שי רובין: אני חושב שגם בזמן אזעקה בודדה, כמו שהיתה לנו השבוע באשקלון, גם אם זה לא בזמן

חרום, צריך שמוקד 6 ייכנס לתמונה ולתת מענה לכל פניות החרדה של התושבים.

אלכס גרינברג: בדיוק! לא רק בזמן חרום.

מלכה גרשון: כשמדובר באנשים שהם בהתקף חרדה חזק, מפנים מיידית לבית חולים.

שי רובין: אנחנו כאן באשקלון בעצם נמצאים 365 יום בשנה בשגרת חרום, כל מספר שבועות יש

אזעקה, צריך לקחת את עצמנו בידיים בנושא הזה ולטפל בילדים ובקשישים שהם החוליות החלשות

שזקוקים להגנה.

₪ זה - >

הפרס הלווופי לזיכות כפגזר העיכורי

מלכה גרשון: בסבב הזה של השטפונות הכל היה בסדר גמור, לא היו הצפות, לא היו בעיות, לא היינו

בחדשות למרות שהיו גשמים חזקים מאוד וזאת בגלל שנערכנו לכך מבעוד מועד בצורה טובה מאוד.

אלכס גרינברג: נכון, היו גשמים מטורפים ולא ראינו שטפונות כמו בעבר. החורף הזה עבר יפה מאוד. יש

לציין לדוגמא את הירידה שסללה העירייה ברחוב הנמר, שמנעה הצפות.

מלכה גרשון: נכון, נמצא פתרון טוב להצפות שהיו בעבר ברחוב הנמר. כשידוע לנו על פי תחזיות מזג

האויר על חשש לשטפונות, אנחנו נערכים עם צוותי חוליות עם רכבים שמגיעים עם משאבות וציוד מתאים מבעוד מועד למקומות שמועדים לשטפונות ומונעים הצפות.

יעקב חוטבלי: יש לציין שגם פתחי הניקוזים היו תקינים ונעשו גם עבודות תשתית למניעת הצפות כגון

ברחוב הרב יצחק ניסים ובשאר רחובות העיר.

מלכה גרשון: גם השנה צריך להמשיך בשיפור התשתיות למניעת הצפות.

אלכס גרינברג: חשוב גם ש"הצוות לתיקון ליקויים" ימשיך לעקוב אחר פעולות המנע וגם להמשיך

לעשות הכנות טובות של ניקוי המעברים, הביובים והניקוזים לפני החורף הבא.

פרוטוקול ועדה זו יועבר לאישור המועצה.

החלטת הוועדה לענייני בקורת - (פה אחד):

פרוטוקול הוועדה יועבר לאישור מועצה.

רשמה: אני חדד

אלכס * יט

מ"מ יו"ר הוועדה לענייני בקורת

העתק:

מר תומר גלאם, ראש העיר.