פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות- אישור יציאה להצעות מחיר מתוך המאגר לתכנון מקווה טהרה במגרש -951 שכ' עיר היין

1

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016

שנערכה ביום רביעי ,02.11.2022 ח' חשון, ה'תשפ"ג

חברי הוועדה הנוכחים:

מורן כחלון - נציגת מנכ"ל העירייה

מירב בוסקילה – מ.מ גזבר העירייה

עו"ד אייל איזמן – היועץ המשפטי לעירייה

משתתפים נוספים:

אינג' ילנה שורשר – מנהלת אגף פרויקטים

על סדר היום:

אישור יציאה להצעות מחיר מתוך המאגר לתכנון מקווה טהרה במגרש -951 שכ' עיר היין.

הסבר הגורם המקצועי )ילנה שורשר(:

מבקשת לאשר יציאה להליך התמחרות עם ציון איכות ומחיר לבחירת מתכנן לתכנון מקווה טהרה במגרש 951 שכ' עיר היין באמצעות מאגר ראשי צוות מתכננים ובהתאם לפרמטרים ואמות המידה המיוחדים והמותאמים לפרויקט זה ומפורטים בטופס הצעות מחיר מצ"ב )נספח א'(.

מדובר בתכנון: מקווה טהרה בשטח של כ־230 מ"ר, הכולל 2 בורות טבילה )אחד רגיל ואחד בשיטת

חב"ד(, 6 חדרי הכנה )אחד מהם חדר כלות( ואזור טהור כלים. התכנון כולל אדריכלות וכל היועצים כפי שמפורט בסעיף 3ד' של החוזה תכנון מצ"ב )נספח ב'(.

שכ"ט המוערך של המתכנן הינו 345,000 ₪ לפני מע"מ.

מבקשת לפנות ל־7 משדר מתכננים ממאגר:

א. מילוסלבסקי אדריכלים;

ב. קנפו כלימור אדריכלים;

ג. ש. פבזנר – ג. פבזנר אדריכלים;

ד. מנספלד קהת בע"מ;

ה. V5 אדריכלים;

ו. אורון ג'ויס;

ז. גיורא גור.

בהתאם לרשימה המצ"ב כנספח ג' ובהתאם לאמות המידה המצורפות כנספח א'. יצוין כי מדובר בעבודה שדורשת יחסי אמון, ניסיון ומומחיות מיוחדים בתכנון פרויקטים דומים. בעבר ניסינו לפרסם מכרז להתקשרות מסוג זה וראינו שהדרישות הנהוגות במכרז )ערבויות וכו'( מהוות חסם מלהגיש הצעות. אנחנו סבורים כי הדרך הנכונה להתקשר עם מתכננים בעבודות מסוג זה הינה על דרך פניה מתוך מאגר.

2

דיון:

אייל:

בהתאם לסעיף 6.3 לנוהל חוזר המנכ"ל ,8/2016 על היועמ"ש לחוות את דעתו בפתח הדיון האם תקנה (8)3 לתקנות העיריות מכרזים חלה על ההתקשרות המבוקשת, במובן זה שפטורה העירייה מפרסום מכרז פומבי )או זוטא( והיא רשאית להתקשר לפי הוראות הנוהל.

תשומת הלב צריכה להינתן לשאלה האם העבודה המבוקשת היא כזו שדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים ואינה בגדר עבודה מקצועית שגרתית.

לאור הנימוקים שפורטו לעיל על ידי הגורם המקצועי, סבורני כי מדובר בסוג עבודה/שירות שניתן לבצע את ההתקשרות לפי נוהל חוזר מנכ"ל משרד הפנים .8/2016 אך ויוער כפי שהערתי בדיונים קודמים, דרך המלך הנה באמצעות מכרזים פומביים וראוי לבצע גם הליך זה בדרך שכזו.

מורן:

האם הפניה שתיעשה תספק מענה עבורך?

ילנה:

כן, מדובר רק בתכנון.

מירב:

לדעתי לפרויקט של תכנון בלבד, תמורה של %10 מסכום הפרויקט הינו סכום גבוה.

ילנה:

מדובר בפיקוח ותכנון וזה כולל את כל היועצים הנדרשים לתכנון פרויקט שכזה.

אייל:

יש לשים לב שבודקים כפי שצריך, נדרש לבדוק ניסיון קודם של המתכננים שביצעו בפועל מקוואות של נשים. יש להפריד בין ביצוע מקוואות של נשים לבין ביצוע מקוואות של גברים.

ילנה:

יש פירוט בהצעת ברכיב האיכות.

אייל:

לא לזה התכוונתי, הנני מתכוון לכך שבסעיף האיכות רשום ניסיון בתכנון מקוואות, באופן כללי ולא באופן ספציפי למקוואות נשים.

ילנה:

הדבר יתוקן במסמכים.

מורן:

מבחינתי ניתן לאשר את היציאה להצעות מחיר.

אייל:

זה בצירוף לעבודה כי נדרש לעלות את סוגיית התמורה של %10 מול המנכ"ל.

מורן:

העלה זו בפניו.

3

החלטה:

לאור האמור לעיל, הנתונים שהוצגו בבקשה וההסברים שניתנו על ידי הגורם המקצועי, הוועדה

מחליטה כדלקמן:

1. בהתאם לחוות הדעת המשפטית אין מניעה להתקשר עפ"י הליך לפי חוזר מנכ"ל 8/2016

בנושא זה.

2. לאור כך, הוועדה מחליטה לאשר יציאה להליך התמחרות מתוך המאגר בנדון.

3. הפניה תיעשה ל־7 מציעים מן המאגר הקיים.

4. התמורה אשר הוצגה בפני חברי הוועדה תוצג בפני מנכ"ל העירייה.

_____________ _____________ _____________

גב' מורן כחלון גב' מירב בוסקילה עו"ד אייל איזמן

נציגת מנכ"ל העירייה מ"מ גזבר העירייה יועמ"ש העירייה