פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות- אישור יציאה להליכי התקשרות לקבלת שירותי תכנון לצורך תכנון סלילת חניות ציבוריות

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016

שנערכה ביום חמישי, ,01/12/2022 ז' בכסלו, התשפ"ג

חברי הוועדה הנוכחים:

הגב' מורן כחלון – מנהלת פרויקטים ובקרה בלשכת המנכ"ל, נציגת מנכ"ל העירייה

הגב' מירב בוסקילה – מנהלת אגף תקציבים וכלכלה, נציגת גזבר העירייה

עו"ד אשר אדרי –ממונה תחום בכיר, נציג היועץ המשפטי לעירייה

משתתפים נוספים:

אינג' סלבה לייקין –מנהל אגף כבישים ותשתיות

על סדר היום :

אישור יציאה להליכי התקשרות לקבלת שירותי תכנון תנועה, כביש פיסי כולל מדידה לצורך תכנון של סלילת חניות ציבוריות בשכ' מגדל

הסבר הגורם המקצועי )סלבה לייקין(:

לעיריית אשקלון קיים מאגר יועצים בתחום תכנון תנועה וכביש פיסי לפי נוהל .8/16 מדובר במתן שירותי תכנון תנועה וכביש פיסי כולל ניקוז ופיקוח עליון על ביצוע חניות ציבוריות בשכ' מגדל אשקלון.

אני נדרש להתקשר מול יועץ לביצוע תכנון תנועה וכביש פיסי כולל ניקוז של חניות ציבוריות בשכ' מגדל

היקף העבודה כ-114,847 ₪, לפיכך אנו מבקשים לערוך התמחרות בהתאם לחוזר מנכ"ל 8/16 לצורך בחירת המתכנן עפ"י מאגר לתכנון תנועה וכביש פיסי ולפנות ל 5 מתכננים מהמאגר:

1. שיא חדש בע"מ

2. פי. ג'י, אל. הנדסה ותכנון תחבורה בע"מ

3. דרך הנדסה בע"מ

4. חלו"א - חברה למדידות והנדסה אזרחית 1985 בע"מ

5. עשת הנדסה בע"מ.

דיון:

סלבה: תכנון תנועה הינו תחום הדורש התמקצעות ספציפית .בטח כשמדברים על תכנון כבישים פיסיים מדובר בעולם ידע הדורש מומחיות וידע מאוד ספציפיים והכרה של עולם ידע וספציפי. מעבר לכך, נדרש אמון ומקצועיות במובן הזה שאנו נותנים עבודה שאנו מעוניינים ומחויבים שהיא תתבצע בסד זמנים קצר ובאיכות גבוהה.

אשר: בהתאם לאמור ניתן לקבוע כי תקנה (8)3 חלה על התקשרות המבוקשת האם ניתן לדעתך לצאת להליך מכרזי ?

סלבה: לא ממש .הליך מרכזי ארך למעלה מחצי שנה ואף יותר מכך ,בטח עד אשר בפועל נחתם חוזה התקשרות .העבודות ,כאמור בסדר היום, נדרשות לסלילת חניות ציבוריות בשכונת מגדל.

2

מדובר במקום שמקיום פעילות מסחרית ענפה ונמצאים בו גם משרדי ממשלה וקיימת מצוקה חריגה שבחריגה ביחס לחוסר במקומות חנייה ובעיקר כשהמקום נמצא גם בתנופת התפתחות.

לכן לוח הזמנים המרכזי אינו אפשרי, כפי גם אמרתי היכולת הנמוכה יחסית לדיוק אמינות מיוחדת ומקצועית במסגרת הליך מרכזי אף הן שיקול מדוע לא לצאת להליך מרכזי .

אשר: מהם תנאי הסף ליציאה להתמחרות?

סלבה: ראשית כל קיימים התנאים להירשם למאגר והם פורטו בדיונים קודמים והם פורטו בדיונים

קודמים. לדוגמה: מתכנן תנועה. מעבר לכך ,קיימים לנו שני מאגרים רלוונטיים . האחד מתכנן

תנועה השני מתכנני כביש פיסי.

אני בכוונה פונה רק למציעים שנכללים בהבעת בשני המאגרים משום שזה מייעל את העבודה מבחינות לו"ז וגם מפחית את העלויות של העבודה.

אשר: מה באשר לסדרי הליך ההתמחרות ואופן בחירת הזוכה ?

סלבה: בחירת הזוכה תהיה %100 לפי מחיר- בחירת הצעה זולה .הפנייה תעשה לחמשת המציעים שנזכרו בהסבר, הם ידרשו לתת מענה תוך 7 ימים ,ולאחר מכן אנו נבחן את ההצעות ונשוב לוועדה.

החלטה:

לאור האמור לעיל, הנתונים שהוצגו בבקשה וההסברים שניתנו על ידי הגורם המקצועי, הוועדה מחליטה כדלקמן:

בנסיבות שבפנינו מצאנו לנכון כי ההתקשרות הספציפית יכולה להיערך בפטור ממכרז בהתאם להוראת חוזר מנכ"ל וכי דרך התקשרות זו עדיפה על פני יציאה למכרז פומבי.

משכך, אנו מאשרים לצאת להליך התמחרות. הפנייה תיערך למציעים שנזכרו בסדר היום. סדר ההליך ודרך בחירת הזוכה יהיו בהתאם לאמור בפרוטוקול זה .

יחד עם האמור, הוועדה ממליצה להתחיל הליך מרכזי ,או לפחות לנסות להתניע הליך מרכזי שיהיה בו משום מענה לצרכים השונים בתחום זה .

_______________ ________________ _________________

גב' מורן כחלון גב' מירב בוסקילה עו"ד אשר אדרי

נציגת מנכ"ל העירייה נציגת גזבר העירייה נציג היועמ"ש לעירית