פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות- אישור יציאה להליך הצעות מחיר גן ילדים מגרש ,461 שכ' אגמים

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016

שנערכה ביום שלישי, ,08.12.22 י"ד בכסלו התשפ"ג

חברי הוועדה הנוכחים:

גב' מורן כחלון- מנהלת פרויקטים ובקרה בלשכת מנכ"ל, נציגת מנכ"ל העירייה.

גב' מירב בוסקילה – מנהלת אגף תקציבים וכלכלה, נציגת גזבר העירייה.

עו"ד אשר אדרי – ממונה תחום בכיר, נציג היועץ המשפטי לעירייה.

משתתפים נוספים:

מר משה דהן – קניין, אגף רכש ולוגיסטיקה.

אינג' ילנה שורשר – מנהלת אגף פרוייקטים, תשתיות ותחבורה.

על סדר היום:

אישור יציאה להליך הצעות מחיר לפיקוח צמוד על ביצוע גן ילדים 5 כיתות, מגרש ,461 שכ'

אגמים.

הסבר הגורם המקצועי )ילנה שורשר(:

1. מבקשת לאשר לצאת להליך התמחרות משוקלל לבחירת מפקח צמוד על ביצוע גן ילדים

5 כיתות, מגרש ,461 שכ' אגמים, כולל עבודות פיתוח, חניה וחיבור תשתיות באמצעות מאגר מנהלי פרויקטים/מפקחים המאושר בהתאם לפרמטרים לשקלול ההצעה המאושרים. היקף העבודה המוערך הוא: כ-143,000 ₪ לפני מע"מ. חישוב שכ"ט מבוסס על עלות לביצוע הפרויקט לפי חוזה מצ"ב.

מבקשת לפנות ל-5 משרדים מתוך המאגר המאושר:

.a צבי לינדזן מהנדסים 2007 בע"מ.

.b גפן הנדסה-בנים חיים.

.c פלדמן יוסף הנדסה אזרחית.

.d רומי הנדסה.

.e אחים מרגולין הנדסה ויועצים בע"מ.

בהתאם פרמטרים לשקלול ההצעות המאושרות ומפרטים בטופס הצעות המצ"ב כנספח א'.

2. חשוב לציין, שהקמת המבנה וחיבור תשתיות ועב' פיתוח בשטח הגן יבוצעו ע"י הקבלן

שייבחר בנוהל באמצעות חברת משכ"ל. חניה והשלמת עב' פיתוח )במידה ויידרשו( יבוצעו ע"י קבלן שנתי של העירייה. על מנת להבטיח תיאום מלא בין הקבלנים וביצוע איכותי, נדרש שאותו מפקח יבצע פיקוח צמוד על 2 הקבלנים הנ"ל.

3. המקצועיות הנדרשת בתחום זה חייבת להיות ברמה גבוהה. מדובר בפיקוח צמוד על בניה

של מוסד חינוך. מוסדות חינוך זה עולם מומחיות מסוים. המפקח בודק כל הליך ביצוע והתאמת הביצוע לתכנון, עושה בדיקות חשבונות, בדיקת התאמת פרטים לחוזר מנכ"ל משרד החינוך בעניין בטיחות והכנת דיווחים. ולכן איננו יכולים לסמוך על כל אחד מבחינה מקצועית. בתוך עולם המפקחים יש כאלה שמומחים במוסדות קטנים ואנו כאן במוסדות קטנים ובחרנו משרדים שלהם התמקצעות ספציפית. מבחינת אמון- נדרשת רמת אמון גבוהה בעבודות פיקוח, נוכח חשש לתיאום מול קבלנים עתיקי כח וממון.

4. לוחות זמנים לגבי ביצוע גן ילדים 5 כיתות, לפחות 8 חודשים והגן חייב להיפתח לשנת

לימודים הבאה, לכן לא ניתן לקיים מכרז לפיקוח צמוד, מדובר במוסד חינוכי הכרחי.

בנוסף לנושא שהזכרתי לעיל, גם מבחינת אמון ומקצועיות קיים קושי במכרז.

דיון:

ילנה:

מבקשת להבהיר שמדובר בהליך דומה להליך שקיימנו לגביו דיון ביום ,01.12.22 כך שכאן מדובר בפיקוח על ביצוע בניית גני ילדים במקום אחר )כזכור בדברי ההסבר(.

אשר:

על בסיס האמור בדברי ההסבר ניתן לקבוע שתקנת הפטור הקבועה בסעיף 3 )(8 לתקנות העיריות-

מכרזים חלה על ההתקשרות המבוקשת. מה ביחס לסדרי הליך ההתמחרות?

ילנה:

כאמור, נעביר פניה לחמישה משרדים שיעבירו הצעות תוך שבעה ימים.

ההצעות יתייחסו לעבודות המפורטות בנספח ב'. ההצעות יהיו כפופות לתנאי המחיר שנזכרו בנספח א'. דרך בחינת ההצעות ובחירת הזוכה תהיה בהתאם לאמור בנספח א'.

החלטה:

לאור האמור לעיל, הנתונים שהוצגו בבקשה וההסברים שניתנו ע"י הגורם המקצועי, הוועדה מחליטה כדלקמן:

בנסיבות שתוארו בדברי ההסבר מצאנו לנכון כי ההתקשרות הספציפית שבפנינו יכולה להיערך בפטור ממכרז, בהתאם לתקנות ולחוזר מנכ"ל. כן מצאנו כי דרך התקשרות זו עדיפה על פני יציאה למכרז פומבי בנסיבות שתוארו.

משכך, אנו מאשרים לצאת להליך התמחרות כמבוקש.

הפניה תיערך לחמישה מציעים שנזכרו בדברי ההסבר ובנספח ג'.

ההצעות יידרשו להתייחס לעבודות שתיאורן נזכר בנספח ב' ויהיו מוגבלות במחיר כאמור בנספח א'. הפנייה תועבר למשרדים אשר יציעו תוך שבעה ימים ובחינת ההצעות תהיה בהתאם לאמור בנספח א'.

______________ ______________ ______________

גב' מורן כחלון גב' מירב בוסקילה עו"ד אשר אדרי

נציגת מנכ"ל העירייה נציגת גזבר העירייה נציג היועמ"ש לעירייה