פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות- פרוטקול שירותי תכנון וניהול

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016 שנערכה ביום ראשון, 28.05.2023 ,ח' סיון תשפ"ג

חברי הוועדה הנוכחים:

מורן כחלון – מנהלת פרויקטים ובקרה בלשכת המנכ"ל, נציגת מנכ"ל העירייה מירב בוסקילה – נציגת גזבר העירייה

עו"ד נאור ערוסי – נציג היועץ המשפטי לעירייה

משתתפים נוספים:

שמעון זליג – מנהל אגף תפעול

הסבר הגורם המקצועי (שמעון זליג):

אנו מבקשים לערוך התמחרות בהתאם לחוזר מנכ"ל 8/2016 לצורך בחירת ספק זוכה לשירותי תכנון, ניהול מעקב, תיאום ו/או פיקוח צמוד על ביצוע עבודות שיפוצים בהיקפי עבודה קטנים וגדולים.

השירותים המבוקשים הינם כאלה הדורשים מקצועיות, מומחיות וניסיון מיוחדים וספציפיים בתחומי הניהול, מעקב תיאום ופיקוח צמוד.

ישנה חשיבות עליונה לאיכות נותן השירות, מדובר בעבודות בלחץ זמנים, עבודה בעלת ממשקים אינטנסיביים מול קבלנים רבים וחשוב שנותן השירות שיזכה יהיה בעל אמון מוחלט לטובת עיריית אשקלון.

תקופת ההתקשרות:

תקופת ההתקשרות היא למשך שנה אחת ובמקביל אנו מתניעים מכרז לתקופה ארוכת טווח בנושא.

תנאים להתקשרות:

א. שכ"ט מינימלי לביצוע עבודת שירותי תכנון ו/או פיקוח – 1,000 ₪ בתוספת מע"מ

ב. זמן ביצוע לתכנון – תוך 48 שעות מקבלת הזמנה כספית

ג. הגשת כתב הכמויות תתבצע בתוכנת דקל.

ד. הספק הזכה צריך להיות בקיא בתחום הנגישות.

התמורה ואופן הגשת הצעת המחיר:

א. לעניין תכנון ראשוני הכולל ביקור באתר, קבלת כתב כמויות ואמדן – ישולם לספק תשלום קבוע

של 0.85% מהיקף הפרויקט– לא פחות מ 1000 ₪ ועד 10,000 .₪

ב. לעניין תכנון מפורט ופיקוח צמוד – על הספק להגיש את הצעתו ולא יותר מ 5% מהיקף הפרויקט

ג. מובהר כי שכ"ט בגין תכנון מפורט יהיה 50% מהצעת המציע ושכ"ט עבור פיקוח צמוד יהיה 50%

מהצעת המציע

ד. ככל שיידרש תכנון מפורט, יופחת מהתמורה הסכום ששולם עבור התכנון הראשוני.

ה. מובהר כי צפי העבודות לתקופה זו היא כ 60 מיליון ₪, יחד עם זאת, העירייה לא מתחייבת על

היקף כלשהו והיא תהיה רשאית להפחית או להגדיל את היקף העבודות והכל בהתאם לשיקול דעתה ולזוכה לא תהיה כל טענה בגין כך.

אופן בחירת היועץ:

ההצעות יבחנו על בסיס 2 פרמטרים

1. ציון מחיר ההצעהPM – 30%

2. ציון איכות ההצעהQM – 70%

ניקוד ציון האיכותQM – 70% :

אמתהמידה משקל הערות / הבהרות

ניסיון בתכנון ופיקוח צמוד

לעבודות שיפוצים ונגישות

בהיקף כספי נשוא הסכם זה ב-

5 השנים האחרונות

30 נקודות כל פרויקט ינוקד ב -10 נק', עד מקסימום 30 נקודות חובה לצרף פירוט הניסיון בהתאם

חוות דעת /המלצות ממזמיני

העבודה בתחום הנגישות

והשיפוצים.

30 נקודות כל המלצה תנוקד ב- 5 נק', עד מקסימום 30 נקודות (מינימום 2 המלצות בתחום הנגישות

חובה לצרף חוות דעת/ המלצות בהתאם

התרשמות מקצועית מהמציע

10 נקודות

סה"כ 70 נקודות

אני מעוניין לפנות לספקים הבאים מתוך המאגר:

1. עודד נחום

2. אבי אטיאס

3. י.אבינועם הנדסה וניהול בע"מ

4. משה ארונס הנדסה ומחשוב בע"מ

5. אורי עטר

6. הראל ש. הנדסה עירונית

אני מבקש לאשר עד 4 ספקים מהמאגר לצורך שירותים אלו

דיון:

מירב:

נגמר הנוהל הקודם?

שמעון:

כן

מורן:

כמה עכשיו אתם מבקשים?

שמעון:

אנו מבקשים לשנה וללא הגבלת סכום.

מורן:

למה אתם לא מתניעים מכרז בנושא?

שמעון:

אנו מתניעים מכרז במקביל, זה ההליך האחרון שאנו ניצא לפי נוהל 8/2016 בנושא

מירב:

מה ההבדל בין תכנון ראשוני לתכנון מפורט?

שמעון:

התכנון הראשוני הוא ללא שרטוטים ותשריטים, תכנון מפורט הוא כבר מחיל את כל השרטוטים על התכנון הראשוני ומכין סקיצה מפורטת.

מירב:

מה הכוונה בנספח לעניין תכנון ראשוני "בין 1,000 ל10,000 ?₪ שמעון

קבענו מחיר קבוע 0.85% מהיקף הפרויקט המבוקש, אם הפרוייקט יהיה פרוייקט גדול והמחיר הקבוע 0.85% ייסתכם במעל 10,000 ₪ הקבלן יקבל עדיין רק 10,000 ₪ לעניין התכנון הראשוני

מירב:

תחדדו את זה בבקשה בהבהרות לנספח שיהיה ברור לכולם.

נאור:

אוסיף.

מירב:

בנוסף, לא להתחייב לשנה, יש לציין כי ככל שיהיו תוצאות מכרז אנו נילך לזוכה במכרז החדש ונפסיק את ההתקשרות האמור.

נאור

אוסף גם את זה.

נאור:

בהתאם לסעיף 6.3 לנוהל חוזר המנכ"ל8/2016, על היועמ"ש לחוות את דעתו בפתח הדיון האם תקנה 3(8 )

לתקנות העיריות מכרזים חלה על ההתקשרות המבוקשת, במובן זה שפטורה העירייה מפרסום מכרז פומבי (או זוטא) והיא רשאית להתקשר לפי הוראות הנוהל.

תשומת הלב צריכה להינתן לשאלה האם העבודה המבוקשת היא כזו שדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים ואינה בגדר עבודה מקצועית שגרתית.

לאור הנימוקים שפורטו לעיל אני סבור, כי נוכח אופי השירות אשר נדרש בו ידע ומומחיות מיוחדים וסבורני שניתן לצאת להצעות מחיר דרך המאגר המאושר לפי נוהל חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016 .

החלטה

לאור האמור לעיל, הנתונים שהוצגו בבקשה וההסברים שניתנו על ידי הגורם המקצועי, הוועדה מחליטה

כדלקמן:

לאשר פניה להצעות מחיר בנושא הנדון לקבלנים להלן:

1. עודד נחום

2. אבי אטיאס

3. י.אבינועם הנדסה וניהול בע"מ

4. משה ארונס הנדסה ומחשוב בע"מ

5. אורי עטר

6. הראל ש. הנדסה עירונית

ולזכות עד 4 ספקים לצורך השירותים האמורים

_____________ _____________ _____________

גב' מורן כחלון

נציגת מנכ"ל העירייה

גב' מירב בוסקילה

נציגת גזבר העירייה

עו"ד נאור ערוסי

נציג היועמ"ש לעירייה