ועדת ערר לעייני ארנונה 33/2024

1

בפני וועדת ערר על קביעת ארנונה כללית ערר 2024/33

עיריית אשקלון

בהרכב:

עו"ד יהונתן אסף -יו"ר ועדת ערר

רו"ח יצחק עטייה – חבר ועדה

רו"ח גילי צבר – חברת ועדה

העורר דימה ונינו סקריפניק

באמצעות עו"ד עמיחי סגל

נינה סרקריפניק

נגד

המשיב: מנהל הארנונה עיריית אשקלון

באמצעות עו"ד מוטי גל

נוכחים: מר דימה סקריפניק

גב' נינה סרקריפניק

בא-כח העורר עו"ד ונינו סקריפניק

בא-כח מנהל הארנונה של עיריית אשקלון עו"ד מוטי גל

בא-כח מנהל הארנונה של עיריית אשקלון עו"ד עומר מרגלית

נציגות הארנונה:

פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות ומ"מ מנהל הארנונה

לריסה ברטי – מנהלת מחלקת שומה

ינון שיליאן– מנהל מחלקת עסקים

מזכיר הועדה – אבנר כהן ששון

אורטל אלהרר – לשכה משפטית

יו"ר הוועדה: מדובר על קבלת הבנין מהקבלן עשוש. הקבלן הודיע לעיריה שהעביר את הנכס לידי העוררת

אחרי טופס .4 לטענתכם היא לא הסכימה לקבל את הנכס. מראש אגיד שזה סכסוך ביניכם לא אכנס לענין אם הנכס התקבל כשורה.

עו"ד סגל: זה שעשוש החליט להודיע שהדירה מוכנה והוא מסר אותה זה לא הופך לחיוב שלי. אני עדיין

צריך לקבל חזקה כלפי העיריה. העיריה צריכה לקבל אישור מהדייר שהוא קבל. אם עשוש מקבל הודעה כשקבל טופס 4 שמסר חזקה לכולם האם זה מחייב אותי כדייר? העיריה מסתמכת על סעיף שאומר שדייר שעוזב חייב להודיע ועל סמך זה הם אומרים שלא חל חיוב.

קודם כל צריכה להיות הראיה שקבלתי.

ארזתי לכם חבילה של התכתבויות של מה שהיה. נפגשנו עם העיריה ב-28.12 כתוב תאריך מסירה ומה צריך לתקן. התיקון זה מסירה? לא. המסירה זה רק אחרי מה שצריך לתקן. זו פשוט התרשמות. תסתכלו על התמונות מ-3.1 ועד 28 לדצמבר מדובר על מסירה מ-3.1 ועד 1.7 יש כאן תמונות מייל והתכתבויות. מה שהיו"ר ראה זה רק חלק.

יו"ר הוועדה: אז אני צריך להביא את הקבלן עשוש ולהכריע במחלוקת ביניכם וזה לא בסמכותי.

עו"ד סגל: אני חושב שאתם טועים. זה שעשוש החליט שקבלתי חזקה זה לא אומר כלום. יש יחסים של

עשוש לעיריה ויחסים שלי לעיריה. אפשר להזמין אותו כעד. המפתח היה אצלו. הוויכוח בינינו 2

יהיה בבימ"ש אזרחי וזה לא משנה. יש לי תביעה נגדו וזה יהיה ביני לבינו על איחור במסירת חזקה – זה לא קשור. אנו מדברים האם עשוש יכול להגיד מסרתי והאם זה מחייב מישהו?

אותי לא. זה עקרוני. מאחר שלעיריה אין תשובה העיריה הסתמכה על 325 ו-,26 שני סעיפים האומרים שדייר שצריך לעזוב דירה רואים אותו כמי שעזב והתשלום מסתיים כשהוא מודיע לעיריה – אני עזבתי. על זה אין ויכוח. אבל אני לא הייתי צריך להודיע כלום. מה אגיד – שעשוש החליט שהוא מסר לי חזקה? אני בכלל ידעתי על חיובי ארנונה לא ב-28 לדצמ'. לא מגיעים באותו יום אז הייתי צריך לצעוק שזה לא נכון? זה שהוא החליט שמסר לי חזקה? זה רק כשאני עוזב. אני לא בהפסקה ולא התחלתי. אולי יש לקונה בפקודת העיריות והיו צריכים לכתוב במפורש. אבל מבחינתי כדייר אם העיריה אומרת לי לשלם ארנונה היא צריכה להגיד שאתה משלם כי קבלת חזקה והתחלת להשתמש והיא צריכה להוכיח שקבלתי חזקה ובזה היא מסתמכת על הודעת עשוש.

יו"ר הוועדה: השאלה מה אומר החוק

עו"ד מרגלית: הטופס שחברי התכוון אליו הוא שעשוש העביר לעיריה. העברת ארנונה לרוכשים והרוכשים

חתומים.

עו"ד סגל: אין ויכוח, חתומים.

עו"ד מרגלית: ציינו גם סעיף 326 שקובע – "אם הייתה מכירה או העברה חייב המוכר או .. או נציגיהם.."

כשעשוש העבירו הודעה שחתומה ע"י הרוכשים העיריה מחויבת לרשום את הרוכשים ואין לה שק"ד בענין זה. העיריה אינה צד למחלוקת בין עשוש לרוכשים.

עו"ד סגל: אין ויכוח עובדתי אבל אם עשוש היה מחתים אותי על המסמך זה אומר מסירת חזקה?

עו"ד גל: גם מסירת הודעת בכתב.

עוד סגל השאלה אם זו הודעה נכונה.

עו"ד מרגלית: לא הבאתם אסמכתא מעשוש שלא מסר חזקה. אנו מבקשים לכן לצרף את עשוש.

עו"ד גל: ההוראות מקנות לעוררת עילת תביעה נגד עשוש. אם באמת מסר הודעה כוזבת לעיריה יש

להם עילת תביעה.

עו"ד סגל: החוק לטעמי לא קובע שאני כפוף להודעת המעביר. אני אומר שלא קבלתי. אם עירית הרצליה

הודיעה שביתי נמכר למשה – אז היא הודיעה. היא מציגה הודעה: מסירת החזקה תהיה ביום זה וזה ויש חתימות אבל לא מסרו חתימה – אז אני מתחיל לשלם ארנונה לעירת הרצליה?

יו"ר הוועדה: אתה אומר שהם יטענו שלא מסרו חזקה וזה לא תפקיד העיריה לבדוק אם מסרו חזקה או לא.

עו"ד סגל: זו שאלה משפטית שחייבת הכרעה משפטית. האם מספיק שקיבל אמר רשמתי?

יו"ר הוועדה: אני מציע שנגיש סיכומים על הנושא של האם העיריה מחויבת לעשות עוד פעולה ובמידה שיש

ויכוח בין הדייר למוסר ההודעה האם בסמכות הוועדה לדון בזה.

עו"ד סגל: במסירת החזקה יש לבצע תיקונים אין חילוקי דעות, הטופס המצורף מפרט זאת. הם מודיעים

לכם מה שהם רוצים. אני רוצה להראות את הטופס החתום הוא נתן לך חצי טופס. אז יש כאן שאלה אחרת, אם הקבלן מעביר חצי מסמך.

עו"ד גל: אז תתבע אותו. הפסיקה אומרת שהעיריה לא אמורה לבצע שום בדיקה. אם היא מקבלת

הודעה על מסירת חזקה מקבלן היא מקבלת אותה.

עו"ד סגל: כתוב בטופס שעל הדייר לבוא להירשם.

3

עו"ד גל: ואם יש מחלקות שהתיקונים לא בוצעו ולא נמסרה לך חזקה תתבע את עשוש. וישנה השאלה

המשפטית שהעלה חברי. האם ניתן להסתפק בהודעה.

יו"ר הוועדה: לפי סעיף 326 לצורך הענין. על זה נגיש סיכומים.

החלטה

יו"ר הוועדה:

1. המחלקות בין הצדדים הינה לאופן הגשת הודעה מהקבלן על העברת החזקה ובהתייחס למקרה הנדון

האם נמסרה הודעה כדין כפי שהחוק דורש על מסירת החזקה והעברת נטל תשלום הארנונה מהקבלן חב' עשוש לעוררת. הצדדים יגישו סיכומים בנושא זה ללא צורך בהגשת ראיות או בניהול דיון הוכחות. לסיכומים יצרפו הצדדים את ההודעות בנוגע למסירת הדירה.

2 העוררת תגיש סיכומיה בענין זה תוך 30 יום מהיום.

3. המשיב יגיש סיכומיו תוך 14 יום לאחר קבל סיכומי בעוררת

4. זכות להגיש סיכומי תשובה תוך 14 מים מקבלת סיכומי המשיב.

_________________ ________________ ________________

עו"ד יהונתן אסף -יו"ר רו"ח יצחק עטייה – חבר רו"ח גילי צבר – חברה

ניתן והודע היום 06/09/2023 במעמד ב"כ העוררת והמשיב וב"כ.