ועדת תרומות

פרוטוקול ישיבת ועדת תרומות

שנערכה ביום 19.2.24

חברי הוועדה הנוכחים:

חזי חלאויה - מנכ"ל העירייה ;

מירב בוסקילה - נציגת גזבר העירייה;

עו"ד אורטל בנאור - נציגת היועץ המשפטי לעירייה.

משתתפים נוספים:

איציק ויצמן - גזבר;

עו"ד אייל איזמן - היועץ המשפטי;

עו"ד אורטל אלהרר - ממונת תחום הלשכה המשפטית ;

מורין ברטי - עוזרת גזבר;

אליאור אוזן - לשכת מנכ"ל

על סדר יום:

בקשה לאישור תרומות שניתנו בתקופת מלחמת חרבות ברזל.

רקע:

ביום 7.10.23 פרצה מלחמת חרבות ברצל. העיר אשקלון ניצבה מול איומי טרור שונים לרבות ירי רקטי מסיבי אשר חייבו היערכות מיוחדת וסיוע מוגבר לצורכי התושבים. לשם כך פעלה העירייה בשיתוף עם קרן אשקלון לגיוס, קבלה ומימוש כספי תרומות שהגיעו מתורמיס שונים.

נוכח איומי המלחמה שלא אפשרו קבלת התרומות באופן מסודר בזמן אמת על פי תנאי חוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2016, שכותרתו יינוהל לאישור גיוס וקבלה של תרומות על ידי רשויות מקומיות'י, הוחלט לקבל את התרומות ''על תנאיי' מתוך כוונה לקיים את הוראות הנוהל ולדון בקבלת התרומות עס סיום המלחמה.

אף שעד ליום זה טרם הסתיימה המלחמה, החליטה הנהלת העירייה לדון בקבלת התרומות השונות בהתאם להוראות הנוהל האמור.

המסגרת הדיונית:

אורטל בנאור:

חוזר מנכ''ל 4/2016:

כאמור, כל הנושא של תרומות לרשות המקומית מוסדר בחוזר מנכ"ל זה.

החוזר צורף לסדר היום שהופץ לחברי הועדה.

אציין כמה נקודות עיקריות מתוך הנוהל:

הנוהל מגדיר מיהו תורם כאשר ההגדרה של תורם היא מאוד רחבה וכוללת יחיד/תאגיד, קרובי משפחתו

ובעלי עניין שבו. הנוהל גם מרחיב וכאשר הוא מדבר על רשות מקומית הכוונה היא גם לועדה המקומית וכל

תאגיד עירוני שנשלט על ידי הרשות. \

\

מיו רו

--- ג בושור ערד )

זוה בטורת

ומזנה

הלשכה המשפטיו,. . 6 ₪

קבלת תרומות על ידי רשות מותרת זולת אס הפנייה לתורם הפוטנציאלי או קבלת התרומה עלולות לעורר חשש של ממש להשפעה בלתי הוגנת, לניגוד עניינים, לפגיעה בטוהר המידות, לפגיעה באמון הציבור או בתדמית הרשות או לפגיעה אחרת באינטרס הציבורי.

תפקיד הועדה הוא להמליץ לראש העיר האם ניתן וראוי לקבל את התרומה והוא שיכריע בדבר קבלתה.

יש להודיע על קבלת התרומה למועצת הרשות וכן לפרסם הודעה על קבלתה באתר האינטרנט של הרשות בצירוף חוות הדעת של הועדה.

כדי לקבל תרומה חייבים הסכם בכתב מול התורם שמגדיר את מהות התרומה מטרתה ותנאיה חתום על ידי מורשי החתימה של הרשות. יש לרשום את התרומה בספרי החתשבונות של הרשות.

חברי ועדת תרומות הס המנכייל, הגזבר והיוע המשפטי או נציגם כאשר לא יכול לשמש כחבר ועדה מי שהיה מעורב באופן אקטיבי בגיוס התרומה.

אבקש - כי ככל שאחד מחברי הועדה מנוע מלדון בתרומה כלשהי בשל מעורבותו האקטיבית בקבלת התרומה - יציין את לפרוטוקול.

מנכ"ל:

הייתי מעורב בפנייה לתורמים לשם קבלת כספי התרומות אולם לא גייסתי את התרומות באופן אקטיבי המונע ממני לכהן כחבר ועדה.

מירב:

סייעתי במימוש ומעקב אחר כספי התרומות אולם לא באופן אקטיבי המונע ממני לכהן כחברת ועדה.

אורטל בנאור:

הנטל על הועדה לפעול בשקידה סבירה לצורך איסוף המידע הדרוש לגיבוש ההמלצת:

עליה לפנות למאגרי המידע של רשות התאגידים ;

עליה לפנות למחלקות רישוי עסקים, ארנונה, נכסים והנדסה, לועדה המקומית לשם קבלת מידע הקיים על נכסי המקרקעין של התורם ועסקיו בתחום הרשות ;

עליה לבחון האם קיימים הליכים משפטיים תלויים ועומדים בין התורם לרשות או לגוף קשור לרשות ;

כמו כן הועדה רשאית לפנות לתורם עצמו לקבלת מידע. כמובן שרצוי לעשות כן ככל שהחשש לקיומו של ניגוד עניינים הוא ממשי, למשל במקרים של גופים מסחריים או כשיש חשש אחר כלשהו לקיומו של ניגוד מעין וּה.

אציין כי בסיוע לשכת מנכ"ל נערכה פנייה לגופים השונים בעירייה והקשוריס אליה והמידע המוצג כאן הוא המידע שנמסר על ידם. ביחס לכל תורם הופץ לחברי הועדה המסמכים הרלוונטיים כולל תשובות הגופים השונים והמידע שהיה מצוי ברשותם. ההחלטות כאן מתבססות על המידע שנמסר כאמור ומונת לנגד עיני חברי הועדה.

לא תאושר תרומה במקרים הבאים :

התורם קשור בתוזה עס הרשות המקומית ; התורם הגיש הצעה במכרז שפירסמה הרשות המקומית; התורם

מנהל מו'ימ לקראת התקשרות חוזית עס הרשות ; התורם מנהל הליכים משפטיים מול הרשות ; התורם הגיש .=אפאודטל רנטור ערד

777 מם 53

מממזנה הרו ו ירוק

הלשכה המשפטי\.-,

בקשה המצריכה החלטה של הרשות או הועדה המקומית; התורם עוסק בבנייה או יזום פרוייקטים ובשנתיים הקודמות לתרומה עסק בהיקפים משמעותיים ברשות או פעל לצורך הגשה של הליך לפי חוק התוייב; התרומה אנונימית.

החריג לאיסור זה: תרומה שערכה הכלכלי גבוה במידה ניכרת מהתועלת שעשויה לצמוח לתורם.

שיקולי הועדה בעת קבלת התרומה:

יש לוודא שאין חשש ממשי לפגיעה בטוהר המידות עקב קבלת התרומה.

יש לבחון את מהות הגוף התורם - פרטי או פילנתרופי.

התרומה תתקבל במידה ובדרך שלא ישבשו את תפקוד הרשות לרבות בהקשר של יצירת תלות כלכלית של הרשות בתרומה.

בהקשר זה אני רוצה להדגיש שהתפקיד של הועדה לאשר את התרומה בדגש על חשש למשוא פנים (ואי פגיעה בפעילות הרשות). לכן חשוב לציין שהגוף המקצועי חייב לעמוד בתנאים של ההסכמים ועל הרשות לנצל את התרומות בהתאם לתנאי ההסכמים שאם לא כן היא מסתכנת בהפרתם. במרבית ההסכמים יש צורך לדוות על מימוש התרומה.

אופן קבלת הכספים ומעקב אחריהם ואחר הניצול שלהם נתון תחת אגף הכספים והגזברות.

מירב:

מתי ניתן לדווח על קבלת התרומה?

אורטל בנאור:

לאחר חתימת הרשות על ההסכמים ולאחר אישור המלצות הועדה על ידי ראש העיר (כאמור יש להודיע על קבלת התרומות במועצת העיר ולפרסם את קבלתן באתר האינטרנט העירוני).

הנושאים העומדים לדיון בפני הועדה:

מהמידע שנמסר לנו מאגף הכספים סך התרומות הכולל עומד על כ- 16 מיליון ₪.

בשלב זה מתכנסת ועדת התרומות לדון במקב> ראשון של תרומות, כמפורט בהמשך. המקב\ הנוכחי הוא בסך של כ-12,000,000 ₪.

כלל התרומות הנדונות במקב> זה הן תרומות של גופים פילנתרופיים ועמותות.

להלן תידון כל תרומה באופן נפרד ובסדר אקראי.

כלל החומרים הנוגעים לכל אחד מהתורמים הופצו לחברי הועדה ומהווים חלק מפרוטוקול הדיון.

דגשים לגבי המקבצ הנוכחי:

כפי שמפרט הנוהל יש מעגל רחב של גופים קשורים לתורמיס שצריך באופן עקרוני לבדוק. אנחנו ברשות ברגיל נוהגים להוציא נסח חברות ולבדוק את הגופים הקשורים.

במקרים שלפנינו, משום שמדובר בגופים פילנטרופיים ועמותות, חלקן אפילו מחוייל שאינן רשומות באר>, לא הצלחנו להוציא עץ חברות לכל עמותה, והסתפקנו בבדיקה של העמותה עצמה כפי שהפרטים ידועים לנו במחלקות העירייה השונות. כמו כן גם היכן שמצאנו נסח של רשם העמותות, הוא מצורף לעיון חברי הועדה

ועדיין הבדיקה נערכה לגבי העמותה עצמה. \

אורטל בנאור, ערד | ₪

מר 59544 4 \

נמונה תחום בכירה \

הלשנה המשפטית-עיריית אשקלון

נקודה נוספת חשובה היא שאנחנו ברשות נוהגים (כפי שקבענו גם במסמכי ההתקשרות מול הקרן), כאשר מדובר בתורס פרטי, לדרוש שיחתום על מטמכי הצהרה המעידים על היעדר ניגוד עניינים. הדבר אינו מחויב על פי הנוהל אלא במקום בו הועדה סבורה שיש צורך: משום שמדובר במקבץ הזה בשורה של גופים פילנטרופיים שממלא החשש לפגיעה בטוהר המידות הוא נמוך, סברנו שאין צורך בהצהרה זו במקרים אלה.

דיון בתרומות הבאות :

וזה מוביל אותנו לעניין הבא והוא אישור התרומות הבאות: לגבי יתר התרומות יש קושי מרכזי והוא שביחס

אישו ו

למרביתם, נכון להיום אין לנו את החומרים הנדרשים.

כאמור, כדי לאשר תרומה יש צורך קודם כל בהסכם בכתב.

כמו כן כאשר מדובר בתרומה שהיא מגוף פרט? אנו דורשים ברגיל הצהרה של התורם לגבי היעדר ניגוד עניינים.

במקב> הנוכחי נציג הסכם/כתב התתייבות/מסמך מינימלי כנדרש בנוהל שמפרט על סכום התרומה ומהותה.

לעומת זאת, ביחסי לשאר התרומות נכון להיות אין בידנו כמעט הסכמי תרומה נוספים. בנוסף, כאשר מדובר בגופים פרטיים יש קושי לדון ולקבל את התרומה בהיעדר ההצהרה על ניגוד עניינים.

אנחנו נמצאים כ-4 חודשים לאחר פרוץ המלחמה וזה מספיק זמן כדי לאשר את התרומות.

לא ניתן למשוך את הליך האישור לנצח שכן כזכור התרומות התקבלו על תנאי. אני מבקשת שהועדה תקבל

החלטה ותשרטט גבול שעד אליו יוגשו כל החומרים ותתכנס ועדת תרומות לדון בהן. זה צריך להיות ברור

גס לקרן אשקלון. הס מחויבים לכלל החומרים בהתאם להסכם - בין אס העירייה היא שהפנתה את התורם ובוודאי כאשר הס אלה שגייסו את התרומה.

מנכ"ל:

הגזברות תבדוק את הנתונים המצויים בידה אל מול ההסכמים הקיימים שידונו במסגרת הדיון היום ותאתר את הגופים שאין לגביהם את המסמכים הדרושים.

היכן שקיימות בעיות נקודתיות כמו תורמים שיש קושי לאתר אותם בדיעבד -- הנושא יועבר לבדיקה של הלשכה המשפטית.

לאחר בדיקה זו והשלמת החומרים תישקול הועדה כיצד לנהוג בתרומות הנוספות.

תרומת הסוכנות. היהודית ''בולטימור'' ח.ם. 500500046:

ההסכם :

הונח לפנינו הסכם בין התורם לקרן אשקלון.

ההסכם קובע כי תועבר תרומה בסך של 1,642,000 5. התרומה תשולם בשקלים לפי שער המחאת הקניה סמוך ליום התשלום. התשלום יתבצע תוך 30 יום מיום הגשת דרישת התשלום והדיוותיס הנדרשים בהסכם.

אין הצהרה של התורם בדבר קשריו עס העירייה.

הכספים גויסו באמצעות קרן אשקלון בעקבות הפניית העירייה.

אורטל בנאור, עדד

מ.ר. 59544

ממונה תחזם בכירה

/

הלשכה המשפטית-עיריית אשקלו

4

.

התרומה נועדה לשמש לצורך רכישת גנרטוריסם חשמליים, ממיידים, לינה לימי הפוגה, מטענים ניידים, גנרטורים קומפקטיים, פנסים, מזרנים, שכפייצים, קסדות, מצלמות או מזגניסם, טאבלטים, מיזוג אויר לאולם עבור ריכוז וניתוב מפונים, הכשרות טראומה לצוותים.

אין הצהרה של התורם בדבר קשריו עס העירייה.

הכספים גוייסו באמצעות קרן אשקלון בהפניית העירייה.

בדיקות שנערכו באגפי העירייה:

לא נמצא נסח ברשם העמותות

כספים:

התורם אינו ספק של העירייה

מחלקת מכרזים :

התורם אינו קשור בחוזה עס הרשות במסגרת הליכי מכרז בשלוש השנים האחרונות.

התורם לא הגיש הצעה במכרז שהתפרסם על ידי הרשות המקומית וטרם הסתיים.

התורם אינו מנהל מויימ לקראת התקשרות חוזית במסגרת הליכי מכרז.

ארנונה (מידע על נכסים):

קיים חוב ארנונה בסך 82,833 ₪ במחלקת מגורים בגין מספר נכסים. קיימים הליכי גבייה פעילים.

ועדה מסומית :

יש בקשה אחת פעילה. מדובר בבקשה להקמת מרחבים מוגנים בבית חולים ברזילי. בנוסף מידי פעם יש בקשות שהסוכנות היהודית היא הבעלים של הנכסים אך מדובר בבקשות מינוריות מבחינת היקפי בניה:

הצללה בביייס, מרחב מוגן וכוי.

רישוי עסקים:

אין מידע אודות התורם

משפטית :

אין הליכים משפטיים נכון להיום.

חברה כלכלית :

אין מידע לגבי התורם.

החברה העירונית :

אין מידע לגבי התורם.

דיון:

איציק:

מדובר לכאורה בחוב בגין ארנונה על נכסי מגורים. קיימים חובות כאלה מעת לעת אשר בסופו של יום נגבים.

אורטל בנאור, עד "6

מ.ר. 59544 9

ממונה תחום בכירה "

הלשכה המשפטית-עיריית אשקלון

(

החלטת ועדת תרומות (פה אחד):

סכום החוב הנמוך יחסית אינו מונע מקבלת התרומה שכן אין בו כדי להעלות חשש כי התורם ישיג טובת הנאה משמעותית בעניין זה כתוצאה מקבלת התרומה. כך גס הבקשה הפעילה להיתר בנייה שעניינה הקמת מרחבים מוגנים בבית החולים ברזילי שערכה הכספי אינו גבוה וגלוס בה אינטרס ציבורי.

מדובר בתרומה בערך כספי גבוה מאוד מאת גוף פילנתרופי שהוא עמותה ידועה ומוכרת. ועדת התרומות מודה לתורם על הסיוע החשוב שהגיש לרשות ולתושביה בעת מלחמה וממליצה לאשר את קבלת התרומה כמפורט לעיל, בכפוף לחתימת מורשי החתימה של הרשות על מסמכי ההסכם מול התורם.

תרומת קרן ג'וראלד וגייל רונסון:

ההסכם:

הונח לפנינו כתב התחייבות של הקרן על סך 100,000 לירות סטרלינג (כ-440,000 ש"ח) מיום 6.11.23.

ההסכם קובע כי יש להעביר דו'יח מפורט אודות ניצול הכספים. התורם יהיה רשאי לפרסם חומר אודות הפרוייקט.

אין הצהרה של התורם בדבר קשריו עס העירייה.

הכספים גויסו באמצעות קרן אשקלון.

התרומה נועדה לשמש לצורך מימון רכב וציוד למצב חירום.

בדיקות שנערכו באגפי העירייה:

לא נמצא נסח ברשם העמותות ביחס לעמותה זו

כספים:

התורם אינו ספק של העירייה

מתלקת מכרזים :

התורם אינו קשור בחוזה עם הרשות במסגרת הליכי מכרז בשלוש השנים האחרונות.

התורם לא הגיש הצעה במכרז שהתפרסם על ידי הרשות המקומית וטרם הסתיים.

התורם אינו מנהל מויימ לקראת התקשרות חוזית במסגרת הליכי מכרז.

ארנונה (מידע על נכסים):

לא קיים מידע אודות התורם

ועדה מקומית :

לא קיים מידע אודות התורם

רישוי עסקים :

לא קיים מידע אודות התורם

משפטית:

מ.ר. 59544

מומונה תחום בכירה

הלשבה המשפטית-עיריית אשקלון

6

אזרטל בנאור. ערד |" ?

0

אין הליכים משפטיים נכון להיום.

חברה כלכלית :

אין מידע לגבי התורם.

החברה העירונית :

אין מידע לגבי התורם.

החלטת ועדת תרומות (פה אחד):

מדובר בתרומה מאת גוף שתרם בעבר וממשיך לתרום רבות לעיר אשקלון ולתושביה. גם כאן, מדובר בעמותה מוכרת. ועדת התרומות מודה לתורם על הסיוע החשוב שהגיש לרשות ולתושביה בעת מלחמה וממליצה לאשר את קבלת התרומה כמפורט לעיל, בכפוף לחתימת מורשי החתימה של הרשות על מסמכי ההסכסם מול התורם.

תרומת קרן היסוד מס' ח.8. 520020967:

ההסכם:

לפנינו מכתב מהתורס שמציין את סכום התרומה: 500,000 8 ו- 150,000 5 ומהות התרומה - לטובת צרכי התירוס של העיר והתושבים במסגרת חרבות ברזל. בנוסף, בידנו כתב התחייבות עליו חתומה הקרן, שכולל תנאים שחלים על קרן אשקלון לא להשתתף בפעילויות פוליטיות וקובע שלתורם יש זכות לבקר את השימוש בכספים.

אין הצהרה של התורם בדבר קשריו עס העירייה.

הכספים גויסו באמצעות קרן אשקלון בהפניית העירייה.

התרומה נועדה כאמור, לשמש לצורך לצורכי חירום של העיר והתושבים.

בדיקות שנערכו באגפי העירייה:

הוצג נסח של רשם העמותות

כספים:

התורם אינו ספק של העירייה

מחלקת מכרזים :

התורם אינו קשור בחוזה עס הרשות במסגרת הליכי מכרז בשלוש השנים האחרונות.

התורם לא הגיש הצעה במכרז שהתפרסם על ידי הרשות המקומית וטרם הסתיים.

התורם אינו מנהל מויימ לקראת התקשרות חוזית במסגרת הליכי מכרז.

ארנונה (מידע על נכסים):

לא קיים מידע אודות התורם

ועדה מקומית :

אורטדל.בנאור, ערד

מר 59544

מזמונה תחום בכירה

הלשבה המשפטית-עיריית אשקלון | (

לא קיים מידע אודות התורם

רישוי עסקים :

לא קיים מידע אודות התורסם

משפטית :

אין הליכים משפטיים נכון להיום.

חברה כלכלית :

אין מידע לגבי התורם.

החברה העירונית :

אין מידע לגבי התורם.

שעה שלפנינו מכתב של התורם שמפרט את סכום התרומה, מהותה ותנאיה, הרי שהדבר עומד בדרישות נוהל תרומות. מדובר בגוף פילנתרופי מוכר, שהתגייס בשעת המלחמה לסייע לצורכי העיר ותושביה. מדובר בתרומה בעלת ערך כלכלי גבוה וברת חשיבות. ועדת התרומות מודה לתורם על הסיוע החשוב שהגיש לרשות ולתושביה בעת מלחמה וממליצה לאשר את קבלת התרומה כמפורט לעיל, בכפוף לחתימת מורשי החתימה של הרשות על מסמכי ההסכם מול התורם.

תרומת המגבית המאוחדת 1114 ח.פ. 131760102:

ההסכם:

3 תרומות:

1. סכום התרומה 125,000 8 (כ-504,972.74 ₪).

יש מכתב מהתורמים שמציין את סכום התרומה וכן אישור על העברת התרומה.

תנאי התרומה: למימון צורכי חירום של תושבי אשקלון לרבות ציוד מיזוג אויר.

2. סכום התרומה 6,645 5 (כ-25,502.46 ₪).

יש מכתב מהתורמיס שמציין את סכום התרומה וכן אישור על העברת התרומה.

תנאי התרומה: לאוכל, ומשחקים לשוהים במקלטים, שוברי דלק למתנדבים.

3 סכום התרומה 200,000 8 (כ-765,588.68 ₪).

יש מכתב מהתורמים שמציין את סכום התרומה וכן מכתב על העברת התרומה.

תנאי התרומה: מצלמות אבטחה לדרום אשקלון.

אין הצהרה של התורם בדבר קשריו עס העירייה.

:אההנול-בנאוה עויד

.ה 5

ות 0 פצ

הלשכה המשפטית-עיריית אשקלון

הכספים גויסו באמצעות קרן אשקלון בהפניית העירייה. \ י ?

בדיקות שנערכו באגפי העירייה:

אין נסח של רשם העמותות

כספים:

התורם אינו ספק של העירייה.

מחלקת מכרזים :

התורם אינו קשור בחוזה עס הרשות במסגרת הליכי מכרז בשלוש השנים האחרונות.

התורם לא הגיש הצעה במכרז שהתפרסם על ידי הרשות המקומית וטרם הסתיים.

התורם אינו מנהל מויימ לקראת התקשרות חוזית במסגרת הליכי מכרז.

ארנונה (מידע על נכסים) :

לא קיים מידע אודות התורם

ועדה מקומית:

קיימת בקשה להיתר להוספת מרחבים מוגנים בייבית קנדהיי של עמותה בשם המגבית המאוחדת בקנדה.

הח.פ של העמותה שונה, אך למען הסדר הטוב אנו מציינים ואת כאן.

רישוי עסקים :

לא קיים מידע אודות התורם

משפטית :

אין הליכים משפטיים נכון להיום.

חברה כלכלית :

אין מידע לגבי התורם.

החברה העירונית :

אין מידע לגבי התורם.

החלטת ועדת תרומות:

מדובר בתרומה של עמותה מחו'יל. התרומה היא בערך כלכלי גבוה, ולא נמצא כי קיים טעם השולל קבלתה.

ועדת התרומות מודה לתורם על הסיוע החשוב שהגיש לרשות ולתושביה בעת מלחמה וממליצה לאשר את קבלת התרומה כמפורט לעיל, בכפוף לחתימת מורשי החתימה של הרשות על מסמכי ההסכמים מול התורם.

תרומת 111134 ח.פ. 1060078:

ההסכם:

סכום התרומה- 100,000 לישייט (כ-490,129.80 ₪).

יש מכתב של התורם שחתום על ידי קרן אשקלון שמציין את הסכום.

אורטל בנאור, עודד "

מ.ר. 59544 :

מממונה תחום בכירה \\

הלשכה המשפטית-עיריית אשקלון 3

התרומה מיועדת לפעילות חינוכית לילדי אשקלון.

אין הצהרה של התורם בדבר קשריו עם העירייה.

הכספים גויסו באמצעות קרן אשקלון בהפניית העירייה.

בדיקות שנערכו באגפי העירייה:

אין נסח של רשם העמותות

כספים:

התורם אינו ספק של העירייה

מחלקת מכרזים :

10

התורם אינו קשור בחוזה עס הרשות במסגרת הליכי מכרז בשלוש השנים האחרונות.

התורסם לא הגיש הצעה במכרז שהתפרסם על ידי הרשות המקומית וטרם הסתיים.

התורם אינו מנהל מויימ לקראת התקשרות חוזית במסגרת הליכי מכרז.

ארנונה (מידע על נכסים):

לא קיים מידע אודות התורם

ועדה מקומית :

לא קיים מידע אודות התורם

רישוי עסקים:

לא קיים מידע אודות התורם

משפטית :

אין הליכים משפטיים נכון להיום.

חברה כלכלית :

אין מידע לגבי התורם.

החברה העירונית :

אין מידע לגבי התורם.

החלטת ועדת תרומות:

מדובר בתרומה של עמותה מחוייל. התרומה היא בערך כלכלי גבוה, ולא נמצא כי קיים טעם השולל קבלתה.

ועדת התרומות מודה לתורם על הסיוע החשוב שהגיש לרשות ולתושביה בעת מלחמה וממליצה לאשר את

קבלת התרומה כמפורט לעיל, בכפוף לחתימת מורשי החתימה של הרשות על מסמכי ההסכם מול התורם.

תרומת קון שוסטרמן ח.פ. 1580454288

ההסכם :

אורטל בנאור. עד \

מ.ד. 59544

ממונה תחום בכירה

הלשבה המשפטית-עיריית אשקלו,

₪

11

סכום התרומה 300,000 ₪.

יש מסמך תנאי מענק חתום על ידי קרן אשקלון שמגדיר את תנאי התרומה.

מהות התרומה: לצורכי חירום.

אין הצבהרה של התורם בדבר קשריו עם העירייה.

הכספים גויסו באמצעות קרן אשקלון בהפניית העירייה.

בדיקות שנערכו באגפי העירייה:

יש נסח של רשם העמותות. הארגונים הקשורים גם הס עמותות.

כספים:

התורם אינו ספק של העירייה

מחלקת מכרזים :

התורם אינו קשור בחוזה עס הרשות במסגרת הליכי מכרז בשלוש השנים האחרונות.

התורם לא הגיש הצעה במכרז שהתפרסם על ידי הרשות המקומית וטרם הסתיים.

התורם אינו מנהל מויימ לקראת התקשרות חוזית במסגרת הליכי מכרז.

ארנונה (מידע על נכסים):

לא קיים מידע אודות התורם

ועדה מקומית :

לא קיים מידע אודות התורם

רישוי עסקים :

לא קיים מידע אודות התורם

משפטית :

אין הליכים משפטיים נכון להיום.

חברה כלכלית :

אין מידע לגבי התורם.

החברה העירונית :

אין מידע לגבי התורם.

החלטת ועדת תרומות:

מדובר בתרומה של עמותה הרשומה באר אשר לא נמצא כי היא קשורה לרשות באופן השולל קבלת התרומה. יתר הגופים הקשורים לעמותה זו הם לכאורה עמותות. מדובר בתרומה בסכום בלתי מבוטל ובעלת חשיבות ומשמעות בשעת המלחמה. ועדת התרומות מודה לתורם על הסיוע החשוב שהגיש לרשות ולתושביה בעת מלחמה וממליצה לאשר את קבלת התרומה כמפורט לעיל, בכפוף לחתימת מורשי החתימה של הרשות

על מסמכי ההסכם מול התורם.

הלשבה המשפטית-עיריית אשקלו;

אורטל בנאור. ערד

מ.ר. 59544

נממונה תחום בכירה

₪

12

תרומת תט] 036% פחוצוק 16 ח.פ. 43367888

בידנו 4 הסכמים שמתייחסים לתרומות שמיועדות לאשקלון (יש לשים לב שחלק מהסכומים מיועדים

לשדרות):

1. 200,000 5 מתוכם 75,000 5 למשפחות שבתיהם נפגעו מרקטות; 65,000 5 לרכישת ציוד ואספקה

למקלטים ; היתרה בסך 60,000 5 לאדמיניסטרציה ותפעול.

2 50,000 5 מתוכם 22,000 5 מיועדים לשדרות; היתרה מיועדת לקרן חירום של אשקלון והוצאות אדמיניסטרציה ותפעול.

3. 200,000 5 מתוכם 100,000 5 לרכישת רכב חדש עס ציוד; 100,000 5 לרכישת ציוד ואספקה

למקלטים (ללא מזון), גנרטורים פנסים וכו'; היתרה הוצאות אדמיניסטרציה ותפעול.

4. 110,000 5 מתוכם 50,000 5 לשדרות ; 50,000 5 לאשקלון לצרכים הקשורים ללוויות ; 1,000 5 לצורך

חדרי מלון לאוכלוסיה חרדה (תוקן בכתב יד ל-10,000 5); היתרה להוצאות אדמיניסטרציה ותפעול.

הסך הכולל של התרומות המיועדות לאשקלון- 488,000 5.

יש לשיסם לב שחלק מהכספים מיועדים להוצאות אדמיניסטרציה ותפעול. וכן שיש חוסר בהירות לגבי הסכומים שמיועדים ללינה לנפגעי חרדה.

אין הצהרה של התורם בדבר קשריו עס העירייה.

הכספים גויסו באמצעות קרן אשקלון.

בדיקות שנערכו באגפי העירייה:

אין נסח של רשם העמותות.

כספים:

התורם אינו ספק של העירייה

מחלקת מכרזים :

התורם אינו קשור בתוזה עם הרשות במסגרת הליכי מכרז בשלוש השנים האחרונות.

התורם לא הגיש הצעה במכרז שהתפרסם על ידי הרשות המקומית וטרם הסתיים.

התורם אינו מנהל מויימ לקראת התקשרות חוזית במסגרת הליכי מכרז.

ארנונה (מידע על נכסים):

לא קיים מידע אודות התורסם

ועדה מקומית :

לא קיים מידע אודות התורם

רישוי עסקים :

לא קיים מידע אודות התורם

משפטית :

אורטל בנאור. עו"ד /

מר. 59544 \\

ממונה תחום בכירה 6 /

הלשבה המשפטית-עיריית אשקלוו

אין הליכים משפטיים נכון להיום.

חברה כלכלית :

אין מידע לגבי התורם.

החברה העירונית :

אין מידע לגבי התורם.

דיוןג

מירב:

הכספים המיועדים לאדמיניסטרציה ותפעול הם כספים שמיועדים לאדמיניסטרציה ותפעול בשעת המלחמה וכחלק מצורכי העיר בחירום.

למיטב ידיעתי קיימים כספים נוספים שתרמה העמותה.

אורטל בנאור:

הכספים המוצגים כאן הם אלו שהיו לגביהם הסכם. ככל שקיימים כספים נוספים הרי שהם יועלו לועדת תרומות בכפוף לקיומס של הסכמים נוספים העומדים בתנאי החוזר.

החלטת ועדת תרומות:

מדובר במקב תרומות של עמותה אשר במהלך המלחמה גייסה תרומות לצורכי המלחמה השונים של העיר ותושביה. התרומות שמומלץ על ידי הועדה לקבלן נוגעות, כמובן, אך ורק לכספים שיועדו לשימוש העיר אשקלון.

סך התרומות גבוה, וסייעה רבות לתושבי העיר בשעת המלחמה. ככל שקיימות תרומות נוספות של העמותה יש להביאן לפניי הועדה.

הועדה מודה רבות לתורם, וממליצה לאשר את קבלת התרומות כמפורט לעיל, בכפוף לחתימת מורשי החתימה של הרשות על מסמכי ההסכמים מול התורם.

8

=

ה ו

נה ו

.. לש וצ

עו'י'ד אורטל בנאור 1 | | 8

נציגת היועץ המשפטי

לעירייה

מר חזי חלאויה גב' מירב

מנכ''ל העירייה נציגת גזבר

בהתאם לחוזר מנכ''ל משרד הפנים 4/2016 בדבר אישור קבלת תרומה ע''יי הרשות המקומית, לאחר שעיינתי בהמלצת וועדת התוומות של העירייה, אשר הוקמה בהתאם להוראות נוהל זה,

הריני. )₪ 22 בב ה

בהתאם להוראות הנוהל, הודעה על קבלת התרומה תימסר למליאת המועצה בישיבתה הקרובה.

מר תומר גלאם

ראש העיר

אין מוניעה

. \ אורטו -

0 א

אור ו: עו"ד

מ.ר. 59544

ממונה תחום בכירה

הלשבה המשפטית-עיריית אשקל;;