פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות- אישור תוצאות הליך התקשרות לקבלת שירותי ניהול על ביצוע עבודות שיפוצים (1)

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016 שנערכה ביום 24.2.2021

חברי הוועדה הנוכחים:

עידן דוד- מנכ"ל העירייה

עו"ד אייל איזמן – יועמ"ש העירייה

עו"ד שירן מורלי אלישע - עו"ד בלשכה המשפטית

משה דהן- קניין באגף הרכש

משתתפים נוספים:

שמעון זליג-מנהל אגף תפעול

דקלה גנון - ס. מנהל אגף לבטיחות

סדר יום

1. אישורתוצאות הליך התקשרות לקבלת שירותי ניהול, מעקב, תיאום ו/או פיקוח צמוד על ביצוע

עבודות שיפוצים ונגישות פיתוח עבודות קטנות וגדולות

שמעון זליג ודקלה גנון:

בהמשך לדיון שהתקיים בוועדה הקודמת מיום 18.1.2021 נבקש לאשר את זכייתם של המציעים שקיבלו את הציון הגבוה ביותר בהתאם לאמות המידה שנקבעו על ידי הוועדה - "ק.ו מהנדסים", ו"עודד שרותי הנדסה".

חישוב פרמטר המחיר -30% :

שם הספק תאור

השירות

אומדן עלות

הפרוייקטים אחוז

מקסימלי

מהיקף

הפרוייקטים

אחוז

יח'

לפני

מע"מ

מוצע

סה"כ

הצעה

לאחר

הנחה

סה"כ

ההצעה

לפניי

מע"מ

ניקוד

הספק

עודד שירותי

הנדסה

תכנון ראשוני 3,000,000 1% 0.85% 25,500

691,050

21.1 תכנון מפורט 13,500,000 2.8% 2.38% 321,300 פיקוח צמוד 13,500,000 3% 2.55% 344,250

אורי עטר

חברה

להנדסה

תכנון ראשוני 3,000,000 1% 1% 30,000

753,600

19.3 תכנון מפורט 13,500,000 2.8% 2.58% 348,300 פיקוח צמוד 13,500,000 3% 2.78% 375,300

י. אבינועם

הנדסה וניהול

בע"מ

תכנון ראשוני 3,000,000 1% 0.9% 27,000

729,000

20 תכנון מפורט 13,500,000 2.8% 2.5% 337,500

פיקוח צמוד 13,500,000 3% 2.7% 364,500

אבי אטיאס

מהנדסים

בע"מ

תכנון ראשוני 3,000,000 1% 0.72% 21,600

586,600

24.8 תכנון מפורט 13,500,000 2.8% 1.99% 268,650 פיקוח צמוד 13,500,000 3% 2.2% 297,000

ק.ו מהנדסים

תכנון ראשוני 3,000,000 1% 0.7% 21,000

486,750

30 תכנון מפורט 13,500,000 2.8% 1.75% 236,250 פיקוח צמוד 13,500,000 3% 1.7% 229,500

2

חישובפרמטר האיכות-0%7:

שם הספק ניסיון הספק ופיקוח

עבודות שיפוצים

ונגישות

(מקס' 30 נק

חוות דעת /המלצות

ממזמיני העבודה

(מקס' 30 נק

התרשמות אישית של

הוועדה המקצועית

מהמציע

(מקס' 10 נק

סה"כ ניקוד

עודד שירותי הנדסה

30

30

10 70

אורי עטר חברה

להנדסה

30 30 7 67

אבינועם הנדסה וניהול

בע"מ

30 30 6 66

אבי אטיאס מהנדסים

בע"מ

30 30 3 63

ק.ו מהנדסים

30 30 3 63

שקלול פרמטר האיכות והמחיר:

שם הספק ניקוד

פרמטר המחיר

ניקוד

פרמטר האיכות

סה"כ

עודד שירותי הנדסה

21.1 70 91.1

אורי עטר חברה להנדסה

19.3 67 86.3

. אבינועם הנדסה וניהול בע"מ

20 66 86

אבי אטיאס מהנדסים בע"מ

24.8 63 87.8

ק.ו מהנדסים

30 63 93

אופן בחירת הספקים הזוכים

בהתאם לתנאי הצעת המחיר, הצעתו של "ק.ו מהנדסים" דורגה במקום הראשון בשקלול הכללי , מחיר + איכות עם סך של 93 נקודות ולכן יקבל עבודות בהיקף של כ- 60% ויעמוד על סך של כ- 292,050 ₪ +מע"מ לכל אורך תקופת ההתקשרות.

במקום השני דורג בשקלול הכללי עם סך של 91.1 נקודות הצעתו של "עודד שירותי הנדסה" שיקבל עבודות בהיקף של כ- 40% ויעמוד על סך של 194,700 ₪ +מע"מ לכל אורך תקופת ההתקשרות. עודד הסכים להשוות את הצעתו להצעתו של "ק.ו מהנדסים".

החלטות הוועדה

1. הוחלט לקבל את המלצת הדרג המקצועי ולהתקשר עם הספקים "ק.ו מהנדסים" ו"עודד

שירותי הנדסה".

3

2. ההתקשרות המבוקשת תהא לתקופה בת 12 חודשים עם אפשרות הארכה ב2 תקופות שונות

בנות 12 חודשים כל אחת.

2. אישור יציאה להצעות מחיר מתוך המאגר לתכנון הרחבת מתנ"ס ברנע

ילנה שורשר

מבקשת לאשר יציאה להליך התמחרות עם ציון איכות ומחיר לבחירת מתכנן להרחבת מתנ"ס ברנע באמצעות מאגר ראשי צוות מתכננים ובהתאם לפרמטרים ואמות המידה שאושרו בעבר על ידי הוועדה. מדובר בתכנון הרחבת מתנ"ס ברנע שתכלול תוספת קומה מעל הגג הקיים בשטח של כ-380 מ"ר. שכ"ט המוערך של המתכנן הינו 210,000 ₪ לפני מע"ממבקשת לפנות ל- 5 מתכננים (ש.פבזנר-ג. פובזנר אדריכלים, שוקי ששוני אדריכלים, אילן צבי אדריכל בע"מ, יורי פוצינסקי אדריכלים, א.לרמן אדריכלים בע"מ) מתוך המאגר בהתאם לרשימה המצ"ב כנספח ב' ובהתאם לאמות המידה המצורפות כנספח א'. יצוין כי מדובר בעבודה שדורשת יחסי אמון ומומחיות מיוחדים.

בעבר ניסינו לפרסם מכרז להתקשרות מסוג זה וראינו שהדרישות הנהוגות במכרז (ערבויות וכו)

מהוות חסם מלהגיש הצעות. אנחנו סבורים כי הדרך הנכונה להתקשר עם מתכננים בעבודות מסוג זה הינה על דרך פניה מתוך מאגר.

יועמ"ש:

בהתאם לסעיף 6.3 לנוהל חוזר המנכ"ל8/2016 ,עלהיועמ"ש לחוות את דעתו בפתח הדיון האם תקנה 3(8) לתקנות העיריות מכרזים חלה על ההתקשרות המבוקשת, במובן זה שפטורה העירייה מפרסום מכרז פומבי (או זוטא) והיא רשאית להתקשר לפי הוראות הנוהל.

תשומת הלב צריכה להינתן לשאלה האם העבודה המבוקשת היא כזו שדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים ואינה בגדר עבודה מקצועית שגרתית.

לאור הנימוקים שפורטו לעיל אני סבור, כי מדובר בסוג עבודה/שירות כזה אשר נדרשים בו ידע ומומחיות מיוחדים וסבורני שניתן לבצע את ההתקשרות לפי נוהל חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016 .

החלטת הוועדה

מהנימוקים ששמענו וב התאם לחוות דעת היועמ"ש, מחליטה הוועדה שלא לקיים מכרז בעניין ההתקשרות המבוקשת ולפעול לפי הוראת חוזר מנכ"ל 8/2016 מהטעמים הבאים

1. בהתאם לחוות הדעת המשפטית אין מניעה להתקשר עפ"י הליך לפי חוזר מנכ"ל 8/2016

בנושא זה

2. השתכנענו שאכן מדובר בשירותים הדורשים מומחיות מיוחדת ושנדרשים יחסי אמון

מיוחדים בין המתכנן לעירייה וכי התקשרות לפי חוזר מנכ"ל 8/2016 היא המתאימה להליך זה.

3. אנו מאשרים לפנות ל5 משרדי אדריכלים מתוך המאגר הקיים.

4

היום_____________________

_______________ ________________ ____________________ ,מנכ"ל , יועמ"ש , גזבר