ישיבת מועצה שלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 11-2024

ישיבת מועצה שלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס 11-2024 מיום 05.06.24

1

עיריית אשקלון

ישיבת מועצה שלא מן המניין בעניינים מיוחדים מספר 2024-11 יוםרביעי, כ"ח אייר תשפ"ד, 2024.06.05 מיד לאחר ישיבת המועצה מן המניין מס' 2024-10

אולם מועצת העיר– בניין העיריה

השתתפו ה"ה:

תומר גלאם - ראש העיר

סופה ביילין - סגנית מ"מ ראש העיר

מיריי אלטיט - סגנית מ"מ ראש העיר

שי עמירה - סגן ראש העיר

שרה זכריה - סגנית רה"ע בתואר

עו"ד שי רובין - משנה לרה"ע בתואר

אבשלום יעקובי - משנה לרה"ע בתואר עו"ד חן חג'ג' וישניה - משנה לרה"ע בתואר

עזרא עוזר - משנה לרה"ע בתואר

לילי קידר - משנה לרה"ע בתואר

משה אטיאס - חבר מועצת העיר

עו"ד אווה טוטאי - חברת מועצת העיר

אושרי פדלון - חבר מועצת העיר

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר גבריאל טיגבו - חבר מועצת העיר

חי דהרי - חבר מועצת העיר

יוליה גיטין - חברת מועצת העיר

יוסי פרטוק - חבר מועצת העיר

יורי כצמן - חבר מועצת העיר

הרב יעקב אביטן - חבר מועצת העיר

מזל ברגמן - חברת מועצת העיר פאני לוי - חברת מועצת העיר

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר

לא השתתפו ה"ה:

עמיחי סיבוני - משנה לרה"ע בתואר

הרב אברהם עשור - חבר מועצת העיר

המוזמנים בעלי התפקידים:

מר מרקו סויסה - עוזר ראש העיר [

מר חזי חלאויה - מנכ"ל העירייה

מר אליאור איזון - עוזר מנכ"ל

ישיבת מועצה שלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס 11-2024 מיום 05.06.24

2

מר איציק ויצמן - סמנכ"ל כספים וכלכלה

עו"ד אייל אייזמן - יועץ משפטי

גב' אושרה צרויה - מנהלת אגף לקשרי קהילה

אנג' ויקטוריה ברנגל - מהנדסת העיר

הגב' ענבל מניסטרסקי - אדריכלית העיר

רו"ח אריאל גמליאל - מבקר העירייה

גב' מלכה גרשון - סמנכ"לית הון אנושי ומינהל כללי מר יובל זוזט - ראש מינהל החינוך

גב' מזל לוי - ראשת מינהל רווחה והשירותים החברתיים גב' מירי אוחנה - מנהלת אגף תיאום ובקרה

גב' מירב בוסקילה - משנה למנכ"ל

גב' דנה גרינבלט - דוברת העירייה

גב' דפנה עמירה ביטון - מנהלת אגף תרבות, נוער וספורט מר בועז תנעמי - מנהל אגף מערכות מידע, חדשנות וטכנולוגיה מר רועי כהן - מנהל אגף תכנון אסטרטגי

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות

הגב' ליאורה צפוני - מנהלת אגף נכסים

מר משה שמואל - אמרכל העירייה ומרכז ישיבות המועצה עו"ד יעל ארביב גבאי - סגנית היועץ המשפטי לעירייה אורטל בנאור - ממונת תחום בכירה בלשכה המשפטית ענת מגידיש - מפקחת תמיכות ורכזת מנהל באגף כספים עו"ד מוטי גל

לא השתתפו בעלי התפקידים:

מר אליהו ברדא - עוזר ראש העיר

מר איגור רזניק - עוזר מ"מ רה"ע

מר אילן ז'נו - מנהל אגף משאבי חינוך

מר צוריאל דביר - מנהל אגף חינוך על יסודי

גב' סוזי לויאן - מנהלת אגף חינוך יסודי

מר שמעון זליג - מנהל אגף תפעול

מר כפיר קריסי - מנהל אגף שיפור פני העיר

מר יוגב דהרי - ראש מנהל רכש ולוגיסטיקה

מר יונתן עובראני - מנהל אגף ביטחון

גב' תמר יוספי - יועצת לקידום מעמד האישה

גב' קטי עמירה - מנכ"לית החברה העירונית לתנו"ס בע"מ מר עמית שדה - מנכ"ל החברה הכלכלית בע"מ

ישיבת מועצה שלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס 11-2024 מיום 05.06.24

3

סדר יום ישיבת מועצה מן המניין 4202-11:

1. מועצת העיר מתבקשת לקבל החלטה בדבר הטלת ארנונה כללית לשנת הכספים 2025 ,

בהתאם לסעיף 276(א) לפקודת העיריות

פרוטוקול

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה שלא מן המניין מספר 11/2024 סעיף אחד

(מדברים ביחד)

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

הצבענו על שני הסעיפים, הסעיף הראשון והסעיף...

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

על ההעלאה?

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

כן.

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

העלאה של ה- 5% מעל הזה

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

משה סליחה לא קיבלתי תשובות לשאלות.

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

מצער רבותיי.

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

אוקי.

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

מצער, חבל.

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה שלא מן המניין מספר 11/2024, סעיף מספר 1 צו ארנונה

ישיבת מועצה שלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס 11-2024 מיום 05.06.24

4

לשנת 2025, מועצת העיר מתבקשת לקבל החלטה בדבר הטלת ארנונה כללית בשנת הכספים 2025 בהתאם לסעיף 276(א) לפקודות העירייה. אם יש עוד פעם התייחסויות או שאתם רוצים לחזור על הדברים שוב?

(מדברים ביחד)

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

אה, התייחסות של העו"ד שוב.

עו"ד מוטי גל:

אז עוד הפעם 25 אנחנו מבקשים

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

לא אבל לא קיבלתי תשובות.

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

חבל, חבל רבותיי.

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

חבר'ה תנו לו לדבר, כבודו.

עו"ד מוטי גל:

סעיף ראשון העלאת תעריפי ארנונה למגורים ...

(מדברים ביחד)

תומר גלאם - ראש העיר:

איתי גם כשאתה היית בקואליציה הצבעת על הכל, מה לעשות?

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

לא.

(מדברים ביחד)

תומר גלאם - ראש העיר:

טוב זמן תפסיקו להפסיק ... שמקריבים ועושים הכל בשביל התושבים זה לא רק הוא.

עו"ד מוטי גל:

בקשה להפחתה תעריפי ארנונה למשרדים, גם בשנת 2025 עד 150 מהמשמעות הכספית היא 696,000 ש"ח בשנת 2025 ,נכסים שאינם זכאים בפטורולהלכה. סעיף נוסף העלאה של תעריפים לסיווג נכסים משמשים לאחסנה ב-7.5% כוללשיעור העדכון. העלאת תעריפים של סיווג נכסים

ישיבת מועצה שלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס 11-2024 מיום 05.06.24

5

המשמשיםאו המייעדים לשמש לייצור חשמל, תחנת כוח גם ל- 7.5% כולל שיעור ה עדכון, העלאת תעריפים של סיווג נכסים המשמשים לחדרי טרנספורמציה ב-7.5% כולל שיעור העדכון. העלאת תעריפים, סיווג נכסים המשמשים או המיועדים לשמש מפעלים לעיבוד מוצרי דלק ... וכימיקלים אחרים, מתקני שאיבת מים ואספקתם גם ב -7.5% כולל שיעור העדכון. העלאת תעריפי קרקע ...

במפעל עתיר שטח ב- 7.5% כולל שיעורהעדכון, העלאת תעריף חניון מקורה בתשלום, חניון לא מקורה בתשלום ב- 7.5% והעלאת תעריף קרקע משמשת לאיגום מים, לרבות בריכה פתוחה ב- 7.5% כולל שיעור העדכון. זה מה שאנחנו מבקשים בשנת 2025.

תומר גלאם- ראש העיר:

אוקי אני מעלה את 25

עו"ד תמר קידר- חברת מועצת העיר:

לא, אבל יש שאלות שביקשתי.

תומר גלאם - ראש העיר:

את תקבלי תשובות אני רק אתייחס לסעיף הזה בלי חברת חשמל אחר-כך את תקבלי תשובות

ותצביעו על חברת חשמל. מעלים להצבעה ...

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

מעלים להצבעה את הסעיף.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

אבל אני רוצה ...

תומר גלאם - ראש העיר:

את תקבלי את התשובות אחותי אני מבטיח לך, תקבלי עכשיו.

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

אני מעלה להצבעה את, תצא.

תומר גלאם - ראש העיר:

לא, עכשיו בלי חברת חשמל אני אצביע ואחרי זה תעשה ...

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

אה, אוקי אז אני מעלה את צו הארנונה 2025 להצבעה למעט סעיפים 2.2.11 וסעיף 2.2.12 לצו הארנונה.

תומר גלאם - ראש העיר:

מי בעד?

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

ישיבת מועצה שלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס 11-2024 מיום 05.06.24

6

מי בעד

תומר גלאם - ראש העיר:

מי נגד? 6 נגד כולם בעד תעלה את הסעיף השני

הצבעה:

בעד:

16 – תומר גלאם, סופה בייליןמיריי אלטיט, שי עמירה, שרה זכריה, שי רובין, חן וישניה, עזרא עוזר, אבשלום יעקובי, לילי קידר, גבריאל טיגבו, יוליה גיטין, משה אטיאס, פאני לוי, יורי כצמן, מזל ברגמן

נגד:

6 – איתי סהר, אווה טוטאי, יוסי פרטוק, תמר קידר, הרב יעקב אביטן, חי דהרי

נעדרים:

3 – עמיחי סיבוני, אברהם עשור, אושרי פדלון

החלטה:

לאשר

אחראי ביצוע:

הגב' פלורה אוחיון – מנהלת אגף הכנסות

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

מעלה להצבעה.

תומר גלאם - ראש העיר:

עכשיו אני מבקש פלורה לתת תשובות ...

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

מעלה להצבעה את הסעיף 2.2.11 וסעיף 2.2.12 לצו הארנונה, בבקשה תמר תשובות לשאלות

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

כן אני רוצה, כן, אז עוד פעם תראי.

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

אני אתייחס, אני אתייחס.

ישיבת מועצה שלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס 11-2024 מיום 05.06.24

7

עו"ד תמר קידר- חברת מועצת העיר:

תראי כן אני רוצה לדעת לגבי התשלום של התוספת, איך התושבים אמורים לשלם את זה? האם אתם מחלקים להם את זה לתשלומים? או בתשלום אחד?

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

ברגע שאנחנו נחייב, אנחנו לא מחייבים עדין, אנחנו נחייב את זה כמובן רק אחרי שמשרד הפנים יאשר את זה, צריך להמתין לאישור של משרד הפנים, ברגע שנקבל את האישור הזה נחייב אותם.

ואנחנו כמובן נפרוס את זה ...

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

לא, לא השאלה היא, למשל ביולי, למשל ביולי נניח שאני צריכה לשלם 150 ש"ח כי זה ההפרש של הדלתא של השנתי, 6 חודשים זה 150 ש"ח. איך אני אשלם את ה-150 ש"ח האלה בבת אחת או

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

איך שאת רוצה, איך שאת רוצה את תבחרי, יש כאלה שיבחרו לשלם את זה מראש, יש כאלה שיבחרו לפרוס.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

אבל בחשבון ארנונה איך זה יופיע?

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

אנחנו נשלח את זה לחשבון הארנונה כחוב, התושבים, כמו שהיום קורה, אנחנו ... לא בהכרח התושב הולך לדואר או לבנק ומשלם את זה.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

כן אבל אם לא משלמים אחר-כך ... אז אני רוצה ...

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

אז הם יבואו לשם, קודם כל אנחנו מטילים עיקולים בואי עד שאנחנו מגיעים לעיקול.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

נניח שהוא משלם על הכל חוץ מה-150 ש"ח, אני אומרת שאני רוצה לשלם אבל לא רוצה לשלם את העדכון, סתם ככה כי קיבלתי אותו כחוב.

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

אין בעיה.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

אז מה?

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

ישיבת מועצה שלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס 11-2024 מיום 05.06.24

8

אז עוד פעם אני אומר אזאנחנו, ככל שאת תבואי אלי ותגידי לי שאת רוצה לפרוס את זה אז נפרס.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

חבל שתומר יצא כי מה שאנחנו רשאים לעשות כמועצה ואפשר לעשות את זה עכשיו גם במיוחד לגבי הצעת הסעיף הקודמת, סעיף 274(ג) לפקודת העיריות מסמיכה את המוצעה לאפשר לקבוע מתי ישולמו, לא אני מדברת על התוספת. אנחנו יכולים כרגע לקבל החלטה, החלטה שאומרת שזה לא יהיה בתשלום אחד אלא זה יתפרס.

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

זה ייפרס אני אפרוס את זה.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

את תפרסי את זה?

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

בוודאי.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

אוקי.

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

אני עוד פעם אומרת זה לא אוטומטית, אני לא יכולה לעשות את זה אוטומטית כי יכול להיות שאת תעדיפי לשלם את זה בתשלום אחד ולא ב-10 תשלומים ואני אבוא ואני ארצה לפרוס את זה ל-12 תשלומים לאורך השנה

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

תקשיבי התוספת הזאת בבת אחת היא מכבידה, היא מכבידה ...

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

אני לא יעשה את זה, אנחנו לא נכפה בתשלום אחד בוודאי לא תמר.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

... פלורה אנשים לא מבינים.

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

טוב חברים תודה רבה, פלורה סתם כדי לסבר את האוזן מה כמות ההנחות שאנחנו נותנים כל שנה?

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

אנחנו בגדול.

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

ישיבת מועצה שלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס 11-2024 מיום 05.06.24

9

זה לפי חוק, יכול להיות

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

50 מיליון

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

כמה?

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

42% ,42% מבתי האב באשקלון מקבלים הנחה כלשהי

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

42% ?

(מדברים ביחד

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

יכול להיות החל מ- 20% ועד פוטר מלא, לא עד פטור מלא

(מדברים ביחד)

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

אז אני מעלה להצבעה את הסעיפים 2.2.11 וסעיף 2.2.12 לצו הארנונה מי בעד? מי מתנגד? משה תרשום את כל.

(מדברים ביחד)

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

6 מתנגדים כל השאר בעד 4 מתנגדים וכל מי שנמצא פה

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

זה לא 4 שמתנגדים

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

אתם 4.

(מדברים ביחד

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

רגע לא סיימנו איתי.

ישיבת מועצה שלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס 11-2024 מיום 05.06.24

10

עו"ד תמר קידר- חברת מועצת העיר:

מה עוד יש?

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

יש ישיבת מליאה, משה תרשום בדיוק במדויק מי שהצביע ומי לא כי יש פה 4 שהצביעו נגד ומי שנכח באולם הצביע בעד.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

לא, לא על החברת חשמל.

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

בסדר. אני נועל את ישיבת המועצה שלא מן המניין מספר 11/2024. יש לנו ישבת מליאה אז להישאר חבר'ה.

הצבעה:

בעד:

12 - סופה בייליןשי עמירה, שרה זכריה, שי רובין, חן וישניה, עזרא עוזר, אבשלום יעקובי, לילי קידר, גבריאל טיגבו, יוליה גיטין, משה אטיאס, מזל ברגמן

נגד:

4 – איתי סהר, אווה טוטאי, יוסי פרטוק, תמר קידר

נעדרים:

9 – עמיחי סיבוני, אברהם עשור, אושרי פדלון, תומר גלאם מיריי אלטיט, הרב יעקב אביטן, חי דהרי, פאני לוי, יורי כצמן

החלטה:

לאשר

אחראי ביצוע:

הגב' פלורה אוחיון – מנהלת אגף הכנסות

- הישיבה ננעלה –

ישיבת מועצה שלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס 11-2024 מיום 05.06.24

11

משה אטיאס משה שמואל – אמרכל העירייה

יו"ר מועצת העיר ומרכז ישיבות מועצה

חתימה: __________ חתימה __________

תאריך __________ תאריך __________