ישיבת מועצה שלא מן המניין בעניינים מיוחדים מספר 10-2024

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

1

עיריית אשקלון

ישיבת מועצה שלא מן המניין בעניינים מיוחדים מספר 2024-10 יוםרביעי, כ"ח אייר תשפ"ד, 2024.06.05 מיד לאחר ישיבת המועצה מן המניין מס' 2024-09

אולם מועצת העיר– בניין העיריה

השתתפו ה"ה:

תומר גלאם - ראש העיר

סופה ביילין - סגנית מ"מ ראש העיר

מיריי אלטיט - סגנית מ"מ ראש העיר

שי עמירה - סגן ראש העיר

שרה זכריה - סגנית רה"ע בתואר

עו"ד שי רובין - משנה לרה"ע בתואר

אבשלום יעקובי - משנה לרה"ע בתואר עו"ד חן חג'ג' וישניה - משנה לרה"ע בתואר

עזרא עוזר - משנה לרה"ע בתואר

לילי קידר - משנה לרה"ע בתואר

משה אטיאס - חבר מועצת העיר

עו"ד אווה טוטאי - חברת מועצת העיר

אושרי פדלון - חבר מועצת העיר

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר גבריאל טיגבו - חבר מועצת העיר

חי דהרי - חבר מועצת העיר

יוליה גיטין - חברת מועצת העיר

יוסי פרטוק - חבר מועצת העיר

יורי כצמן - חבר מועצת העיר

הרב יעקב אביטן - חבר מועצת העיר

מזל ברגמן - חברת מועצת העיר פאני לוי - חברת מועצת העיר

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר

לא השתתפו ה"ה:

עמיחי סיבוני - משנה לרה"ע בתואר

הרב אברהם עשור - חבר מועצת העיר

המוזמנים בעלי התפקידים:

מר מרקו סויסה - עוזר ראש העיר [

מר חזי חלאויה - מנכ"ל העירייה

מר אליאור איזון - עוזר מנכ"ל

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

2

מר איציק ויצמן - סמנכ"ל כספים וכלכלה

עו"ד אייל אייזמן - יועץ משפטי

גב' אושרה צרויה - מנהלת אגף לקשרי קהילה

אנג' ויקטוריה ברנגל - מהנדסת העיר

הגב' ענבל מניסטרסקי - אדריכלית העיר

רו"ח אריאל גמליאל - מבקר העירייה

גב' מלכה גרשון - סמנכ"לית הון אנושי ומינהל כללי מר יובל זוזט - ראש מינהל החינוך

גב' מזל לוי - ראשת מינהל רווחה והשירותים החברתיים גב' מירי אוחנה - מנהלת אגף תיאום ובקרה

גב' מירב בוסקילה - משנה למנכ"ל

גב' דנה גרינבלט - דוברת העירייה

גב' דפנה עמירה ביטון - מנהלת אגף תרבות, נוער וספורט מר בועז תנעמי - מנהל אגף מערכות מידע, חדשנות וטכנולוגיה מר רועי כהן - מנהל אגף תכנון אסטרטגי

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות

הגב' ליאורה צפוני - מנהלת אגף נכסים

מר משה שמואל - אמרכל העירייה ומרכז ישיבות המועצה עו"ד יעל ארביב גבאי - סגנית היועץ המשפטי לעירייה אורטל ב נאור - ממונת תחום בכירה בלשכה המשפטית ענת מגידיש - מפקחת תמיכות ורכזת מנהל באגף כספים עו"ד מוטי גל

לא השתתפו בעלי התפקידים:

מר אליהו ברדא - עוזר ראש העיר

מר איגור רזניק - עוזר מ"מ רה"ע

מר אילן ז'נו - מנהל אגף משאבי חינוך

מר צוריאל דביר - מנהל אגף חינוך על יסודי

גב' סוזי לויאן - מנהלת אגף חינוך יסודי

מר שמעון זליג - מנהל אגף תפעול

מר כפיר קריסי - מנהל אגף שיפור פני העיר

מר יוגב דהרי - ראש מנהל רכש ולוגיסטיקה

מר יונתן עובראני - מנהל אגף ביטחון

גב' תמר יוספי - יועצת לקידום מעמד האישה

גב' קטי עמירה - מנכ"לית החברה העירונית לתנו"ס בע"מ מר עמית שדה - מנכ"ל החברה הכלכלית בע"מ

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

3

סדר יום ישיבת מועצה מן המניין 4202-10:

1. מועצת העיר מתבקשת לקבל החלטה בדבר הטלת ארנונה כללית לשנת הכספים 2024 ,

בהתאם לסעיף 276 לפקודת העיריות, ולעדכון חוזר מנכ"ל מיוחד מיום 08.11.23 .

פרוטוקול

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה שלא מן המניין מספר 10-2024 סעיף 1 צוארנונה לשנת 2024, מועצת העיר מתבקשת לקבל החלטה בדבר הטלת ארנונה כללית לשנת הכספים 2024 בהתאם לסעיף 276 לפקודת העיריות, ולעדכון חוזר מנכ"ל מיוחד מיום 08.11.23. מעלה להצבעה למעט סעיפים 2.2.11 ולמעט סעיף 2.2.12 לצו הארנונה

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

מה זה 2.2.1 ?

תומר גלאם- ראש העיר:

מי שמתעסק בנושא חברת חשמל אני אצא ואז תצביעו עליו, על העלאת הארנונה שלה.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

העניין הוא אחר, העניין הוא שיש בעיה עם זה ואני רוצה בבקשה חוות דעת של היועמ"ש. תראו, אתם רוצים שאנחנו נאפשר את צו הארנונה אבל אתם מחלקים אותו, אתם אומרים זאת כמכלול, אתם מחלקים אותו לתתי סעיפים. עכשיו נניח, נניח שאני רוצה להסכים לסעיף מסוים, אבל יש הסתייגות לגבי סעיפים אחרים יש לי אפשרות כזאת בבקשה אדוני היועמ"ש תאשר בבקשה. שיש לי אפשרות כחברת מועצה, למשל להגיש הסתייגויות לסעיפים כאלה או אחרים ולא להצביע על זה כמכלול, כי זה בדיוק אותה טעות שאתם חוזרים עליה חזור ושנה. כאשר יש כמה נושאים על הסד ר אתם לא יכולים להגיד את זה כמכלול, כמו למשל שאולי ת עברו את כל ההצעות על סדר היום תגידו, מאשרים ונלך. זה סעיפים שונים, אתה לא יכול להגיד כל, כל צו הארנונה ויש לי זכות להגיש הסתייגות לגבי כל סעיף וסעיף. אז ברשותכם, אם אפשר להגיש הסתייגות בכלל, אז קודם כל אני אצביע נגד אם אתה אומר לי כמכלול, ואם יש פה סעיפים שאני בעד, למשל, אני מאוד בעד להוריד, לקיים את הבקשה להפחתת תעריפי הארנונה למשרדים. יופי אז מה ברוכה, מצוין.

תומר גלאם - ראש העיר:

יש לך ניגוד עניינים יש לך משרד.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

זה לא שלי, הכל טוב, בסדר. אז אני אומרת שאני בעד ההצעה הזאת. למה? כי זה טוב, כי זה טוב למשרדים, אבל אם אני צריכה להצביע כמכלול אני לא יכולה, אז בבקשה תנו לנו בבקשה להתייחס

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

4

לסעיפים ספציפיים ונדון בהם כי זה נושא מאוד מאוד חשוב. תומר, אתה יודע, יותר טוב מכולם שהנושא של הארנונה לעסקים וגם לתושבים הוא ממש בנפש, לא פחות מהתקציב. ואם פה אתם לא מקיימים דיון ענייני, רק ענייני אוקי , אז בואו, בוא נסגור את הבסטה ונלך לא צריך אפילו צילומים.

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

אני אדבר בהתייחס לנושא הארנונה בבקשה אם אפשר.

דובר:

בבקשה איתי.

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

רק אני מבקש לפני, לפני שמתייחסים.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

אה, אתם רוצים גם שנאשר שטחים אז בכלל, אז.

תומר גלאם - ראש העיר:

אפשר תמר? אפשר, רק בואו חבר'ה יש את הגורמים המקצועיים, יציגו, ראש העיר יגיד את דבריו לגבי עניין הארנונה ואחכך אם יש לכם הסתייגויות, אתם רוצים להעלות משהו, בבקשה. אני רק רוצה לציין לפני פלורה שאני מכהן כראש עיר, איפה דודי לוי? תצלם למה האתר שלך הכי נצפה, אני כראש עיר ויש חשיבות מאוד גדולה לדיון היום, שתיקחו בחשבון שאני מכהן כ- 8 שנים כראש עיר ולאורך כל התקופה של ה-8 שנים דאגתי שלא תעלה הארנונה למעט הטייס האוטומטי ואף דרשתי גם לעצור את הטייס האוטומטי בשנים מסוימות. העיר גדולה, רמת השירות עולה בצורה משמעותית הן בחינוך, בתרבות, בספורט ובתחבורה וגם בנושא הזה של גינון, בכל תחום ותחום רווחה, יש לזה משמעויות. אני לא מוכן להוריד את רמת השירות לתושבים, משרד הפנים בהובלתו של שר הפנים ארבל הנחה ודורש מהרשויות בנפה להגיע לתעריף של 72 ש"ח

עו"ד אווה טוטאי - חברת מועצת העיר:

לא, זה בתוך 10 שנים, או 5 שנים

תומר גלאם - ראש העיר:

שנייה אל תפריעי לי, אל תפריעי, 5 שנים 5 שנים

עו"ד אווה טוטאי - חברת מועצת העיר:

בדיוק זה ... יש זמן.

תומר גלאם - ראש העיר:

אוקי, אוקי ולכן אני הלכתי ... יותר משר הפנים, הפעלתי את כל הגורמים המקצועיים של הרשות, ישבתי והנחתי אותה איך אנחנו מעלים בצורה הכי מינורית שתיתן מענה כדי לשמור על רמת השירות. התחילו איתי ב -20%, בדקו דיונים, קיצוצים מפה, קיצוצים משם, את מה אפשר להביא

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

5

לידי ביטוי, את מה אי אפשר להביא לידי ביטוי. הגיעו ל- 10% בשנה, דיברו איתי על 5 שנים ברצף של כל שנה לעלות. אמרתי להם שזה לא יהיה, הדבר היחידי שאני מוכן להביא לידי ביטוי שיישבו ושיעשו שיעורי בית זה לא יותר מ-7.5% לשנה. בשנת 24 ו-25 ויותר מכך לכל התושבות והתושבים שלי אני מודיע לכם בצורה שלא משתמעת לשתי פנים. הארנונה עד סוף כהונתי לא תעלה יותר נקודה, זה מה שתלוי ברשות , מה שתלוי במשרד הפנים זה תלוי במשרד הפנים. והעלייה של הארנונה במגורים היא מתבקשת, כי העל ייה, כי התעריף הוא בין הזולים ביותר במדינת ישראל ובנפה. גם לסבר לכם את האוזן העיר שדרות, העיר באר שבע מגיעה כבר על ה- 47 ,83 אגורות. אם זה עוד שדרות 46.54 ואםזה רחובות של 69 ,ועוד כל הערים האחרות שנוגעות ומגיעות לאותם ממשקים שלא נותנים את אותם שירותים כמו בעיר אשקלון.

עו"ד אווה טוטאי - חברת מועצת העיר:

אבל אתה יודע שהן לא הערים הכי מסובכות בארץ בחצי שנה האחרונה, אשקלון מבחינה רגשית היום נמצאת במקום אחר, במקום קשה, במקום שהיא צריכה התחשבות.

תומר גלאם - ראש העיר:

אני מבקש לא, אני מבקש לא להפריע לי את אשת החינוך ...

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

אני מבטיח שאני אתנהג אותו דבר כמו שאת מתנהגת.

תומר גלאם - ראש העיר:

ולכן.

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

אותו דבר.

תומר גלאם - ראש העיר:

עזוב הכל בסדר.

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

תרבות דיון.

תומר גלאם - ראש העיר:

אני בא ואומר לכולכם, אני מבין את הפוליטיקה, אני מבין את האופוזיציה ויש פה חברים שלי באופוזיציה שיושבים היום ו הפצירו כמה זה חשוב להעלות את התעריף למגורים, שני יה.

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

הפחתה בעסקים.

תומר גלאם - ראש העיר:

נכון וזה מה שאנחנו עושים היום.

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

6

עו"ד איתי סהר- חבר מועצת העיר:

זה לא.

תומר גלאם - ראש העיר:

הנה אני אתן לך איתי תאמין לי אני רוצה לומר לך בפורום הזה שאתה מכבד ובגלל זה אני מכבד אותך יותר. ולכן אני שואל, שנייה, ולכן אני ביקשתי בצורה ברורה לא רק שהארנונה לא תעלה במשרדים ובעסקים, אני דרשתי ממשרד הפנים שיעשו הכל ואני רוצה לבטל גם את הטייס האוטומטי. כי ממילא התעריפים שלהם גבוהים, והמה שהם חוו במלחמה בעסקים ולמרות שהישוב ספר עזר להם בצורה משמעותית, עדיין יש פערים ועדיין המחירים מאוד גבוהים למשרדים ולעסקים. ולמרות הכל, העלייה היא כזו מינורית שמדובר בין 20 ש"ח ל- 25 ש"ח בחודש שזה משהו שהוא לא משמעותי בצורה.

עו"ד אווה טוטאי - חברת מועצת העיר:

למי?

תומר גלאם - ראש העיר:

אני מבקש לא להפריע לי יקירתי אני באמת מאוד מכבד אותך, אני לא בא להתווכח איתך. אבל לבוא וליצור את הפרובוקציות ולהגיד שראש העיר, אני הראש העיר היחידי תומר גלאם במדינת ישראל ששמונה שנים לא העלה את תעריף הארנו נה למגורים. ואם היה יכולת, אם היה יכולת, אם לא היה יכולת זה גם ביקשנו גם לבטל גם את הטייסים אם אתה זוכר לפני שנתיים איתכם ביחד.

שאתה ישבת איתי בקואליציה, נכון, אבל תכף. אבל לבוא ולהגיד משרד הפנים אנחנו נדאג, אני לא ראיתי שקל ממשרד הפנים ב -8 וחצי שנים שאני פה ראש עיר. אני לא ראיתי שקל ממשרד הבריאות והמשרד שהגיע לפה מנסיעות אחרות. אז אם כל כך רוצים להתהדר ולהגיד למה לא צריך לעלות שאותם חברי מועצה כמו של ש "ס שיש להם כוח בממשלה שי דאגו להביא תקציבים כמו שהם מביאים לשדרות וכמו שמביאים לעוטף, אבל הם בוחרים שלא. אני לא יודע מה נסיבות, אבל הם בוחרים שלא, והם לא פוגעים בתומר גלאם בראש העיר, הם פוגעים בציבור אבל אני ממשיך לגייס אותם תקציבים מאותם משרדי ממשלה ומכולם כדי לתת את רווחת התושבים ולתגבר אותה בצורה הכי טובה שיכולה לבוא לידי ביטוי. העיר אשקלון לא העיר שהייתה לפני 8 שנים נקודה, זה לא סוד, אני לא סתם נבחרתי שוב פעם ב-60% הציבור לא פראייר, הציבור יודע בדיוק מה הוא רוצה. והעלייה היא כל כך מינורית, שהיא בכלל לא משמעותית.

עו"ד אווה טוטאי - חברת מועצת העיר:

לך.

תומר גלאם - ראש העיר:

וגם יותר מזה. תפסיקי כבר להפריע אישה לא מתורבתת אי אפשר לדבר איתך בכלל. אבל אני אמחל מכבודי ואני אסיים ואומר ש עיריית אשקלון, עיריית אשקלון מסבסדת למצב הסוציו-אקונומי המוחלש כ-60 מיליון שקלים בשנה הנחות תראו לי עוד רשות אחת במדינת ישראל שעושה את זה שאף אחד לא יטיף לי מוסר ויגיד שהוא לא גדל בשכונות ותיקות ולא דואג להם. למה מה שאני עשיתי, תומר גלאם ברווחה ובשכונות הוותיקות אף ראש עיר לא היה עושה את זה.

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

7

עו"ד אווה טוטאי- חברת מועצת העיר:

הצגה נהדרת תומר, הנה לצלם.

תומר גלאם - ראש העיר:

ולכן אני בא ואומר לכולכם שהעלי יה היא מינורית, היא לא משמעותית ואנחנו נמשיך לשרת את התושבים.

(מדברים ביחד)

תומר גלאם - ראש העיר:

אנחנו נמשיך לתת את הכל ולהגיע לידי ביטוי ...

(מדברים ביחד)

תומר גלאם - ראש העיר:

אני מבקש מגורמי המקצוע להציג את המספרים, אני מבקש מהאופוזיציה להתייחס ואחר כך נעלה

להצבעה, תודה רבה.

עו"ד אווה טוטאי - חברת מועצת העיר:

שגבר צועק, גבר ... זה לא מתורבת...

(מדברים ביחד)

עו"ד אווה טוטאי - חברת מועצת העיר:

איזה כיף שיש לראש העיר אתכם להגן עליו ...

(מדברים ביחד)

עו"ד אווה טוטאי - חברת מועצת העיר:

הלוואי שתגנו על הציבור שלכם כמו שאתם מנסים להגן על ראש העיר, משה מה שאתה עשית ...

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

את לא מסתכלת על עצמך זאת הבעיה ...

(מדברים ביחד)

עו"ד אווה טוטאי - חברת מועצת העיר:

תתבייש.

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

תתביישי את.

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

8

תומר גלאם- ראש העיר:

הלאה, בבקשה. התייחסות.

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

הדיון הכי פשוט שיש היא מורידה אותו לרמות הכי נמוכות שיש.

עו"ד אווה טוטאי - חברת מועצת העיר:

עליה של 15% בארנונה זה הכי פשוט

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

אף אחד לא שהוא לא ייתן לך לדבר ולהגיד את מה שאת רוצה רק שיש תרבות דיון, ושבן אדם מדבר לא מתפרצים לדברים שלו, כמו שאת מדברת אני לא מתפרץ לדברים שלך, אבל את מתפרצת לכל אחד שמדבר אפילו שתמר מדברת את מתפרצת לדברים שלה.

עו"ד אווה טוטאי - חברת מועצת העיר:

תראו הנה הוא צועק הוא גבר, הוא גבר.

(מדברים ביחד)

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

פלורה בואי נמשיך עם ההסבר המקצועי, בואו נמשיך עם ההסבר.

(מדברים ביחד)

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

בבקשה פלורה.

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

ערב טוב חברים, כמו שראש העיר הקדים ואמר הקווים המנחים של משרד הפנים מבקשים להשוות את התעריפים ברשויות... בהתאם לזה, בהתאם לזה ובהתייחס, הם מתייחסים כמובן למצב סוציו-

אקונומי של כל, רמה סוציו - אקונומית ורמה פריפריאלית. ובהתייחס לקווים המנחים משרד הפנים מבקש אנחנו נעלה את התעריפים ל-73 ,קרוב ל-74 שקלים למטר מרובע לשנה בפריסה לחמש שנים המשמעות היא שמבחינתנו באשקלון, שגם אם אנחנו נעלה גם השנה ב-10% אנחנו לא נגיע לשם.

כמובן שהצגתי את זה בפני ראש העיר, את הקווים המנחים אז הוא שלל את זה בשלח אותנו ככה לעשות שיעורי בית. בפועל אנחנו הבאנו נתונים שבסופו של יום ראש העיר אישר אותם. צריך לזכור שבשנת 2024 היה את השיעור העדכון ... אוטומטיים בשיעור של 2.68 שכבר משלמים אותו , המשמעות היא בשנת 2024 זה העלאה של 4.69% .

עו"ד איתי סהר- חבר מועצת העיר:

מעל הטייס?

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

9

עו"ד תמר קידר- חברת מועצת העיר:

כן, מעל הטייס זה ה-9 מיליון ש"ח נכון

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

לבקשת ראש העיר.

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

נכון לבקשת, לא מה זה לבקשת, אנחנו, אנחנו המלצנו לעלות 10% בהתאםלקווים המנחים. ראש העיר לא אישר את זה ואז הוא ביקש להפחית את זה, נכון . בשנת 2025 אותו כנ" ל טייס האוטומטי עומד על שיעור של 5.29% המשמעות היא שזה משהו שלא היה ב -15 השנים האחרונות לדעתי .

המשמעות היא שבשנת 2025 ההעלאה שבסופו של יום היא 2.2 ... מעבר לטייס האוטומטיזאת אומרת שבסופו של יום אני תכף אדבר על מספרים, אבל בסופו של יום ההעלאה לא כולה תלויה בראש העיר ובנו כי משרד הפנים לא מוכן בשנים האלה בכלל לעשות הפחתה הם אמרו לנו את זה ... לא תהיה שום הפחתה לשום רשות וכמובן צריך להיצמד לקווים המנחים. עכשיו לתעריף היד כמובן בפריסה, עכשיו אני ככה ניסיתי לפרוט את זה לקבוצות, זאת אומרת כדי להגיע למספרים.

אז אם אני לוקחת דירה של 100 מ' מרובע בתעריף המשוקלל קודם כל כמו שראש העיר אמר גם מקודם, הם גם את זה אמר. התעריף של עיריית אשקלון הוא התעריף הכי נמוך בסדר אנחנו, יש, לקחתי את כל הרשויות הסוציו -אקונומיות שנמצאות על מעמד 5 כמובאשקלון ואשקלון היא הרשות עם התעריף הכי נמוך. אני, רק כדי לסבר את האוזן אם אנחנו היינו.

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

ממוצע, ממוצע.

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

משקולל, משוקלל, כן. אם היינו גובים בתעריף של שדרות, לא מדברת על משהו, שדרות אם היינו גובים בתעריף של שדרות בנתונים שלנו היינו גובים עוד קרוב לשישה מיליון שקלים בשנה.

עו"ד אווה טוטאי - חברת מועצת העיר:

אבל את יודעת כמה הטבות יש לתושבי שדרות?

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

רגע, רגע דקה, אווה דקה, דקה תני לי לסיים ואז, בסדר אל תשאלי אותי אני מדברת על פאן מקצועי כל השאר.

(מדברים ביחד)

תומר גלאם - ראש העיר:

חבר'ה לא להפריע, נו.

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

10

שדרות סליחה זה 6 מיליון זה קריית שמונה, שדרות זה 60 מיליון, סליחה

תומר גלאם - ראש העיר:

גם אמרת שתסבירי על הברוטו, נטו שיבינו מה הם משלמים.

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

עכשיו, בדיוק, עכשיו זה רק כדי לסבר את האוזן מבחינת אם הייתי גובה בתעריף של שדרות, זה 60 מיליון שקלים תוספת. עכשיו לעניין המשמעות של התוספת בבית אב, לקחתי דירה של 100 מ לפי התעריף המשוקלל שזה קרוב ל -40, זה 39.9 אבל לקחתי לפשט את זה לקחתי 40. אם אנחנו לוקחים משמעות חודשית בדירה כזאת זה בין 15 לפי התעריף המשוקלל ל-19 ש"ח בחודש תוספת בשנת 2024 לבית, בין 15 ל- 19 ,19 זה בסיבור הכי גבוהה, בתעריף הכי גבוה לחדירה של 100 מ כמובן שצריך, ככל שהדירה יותר גבוהה, יותר גדולה אז התוספת ...

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

מתי אפשר לשאול אותה שאלות?

מיריי אלטיט - סגנית מ"מ ראש העיר:

רגע, תנו לה לסיים.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

בסוף? אוקי.

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

עוד נתון שהוא מאוד, מאוד חשוב מצב הארנונה של עיריית אשקלון מאפשר לחייב את התושבים בצורה של ברוטו, ברוטו, זאת אומרת כולל שטחים משותפים, אנחנו יכולים לעשות את זה, אנחנו לא עושים את זה. המשמעות שאם, אם נחיל את זה, זה תוספת של עוד.

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

למשל המשרדים ולכן ה- 7.5% זה

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

לא, לא בעסקים זה קיים, במגורים לא קיים. אם אנחנו נחיל את התוספת.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

זה לא מה שכתוב פלורה.

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

של השטחים המשותפים, המשמעות היא שתוספת של 15% על כל התעריפים

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

זה לא קשור, זה לא.

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

11

גב' פלורה אוחיון- מנהלת אגף הכנסות:

לכן, בסדר לא משנה אני רק מציגה פה הכל.

תומר גלאם - ראש העיר:

בבקשה, תודה רבה אני מבקש ...

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

אפשר לשאול?

(מדברים ביחד)

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

שאלה מקצועית ואז אני אתייחס.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

כן, אפשר כמה שאלות קטנות.

תומר גלאם - ראש העיר:

לא, רגע רק אחד אחד מי מתחיל?

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

תמר, זה עניין מקצועי, אני מתייחס לזה.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

אני אתחיל את הזה, אני רוצה לשאול בבקשה שאלה טכנית, אמרת שאת ה-2.68, נכון התחלנו כבר לגבות בשנה מתחילת ינואר, זה כבר היה אוטומטית זה התחיל ...

תומר גלאם - ראש העיר:

דרך אגב, מה שאני מבקש עכשיו ברשותך ... רק אני מבקש שנייה תמר, אני מבקש גם תעלי יש לך 10 דקות תעלי גם את ההסתייגויות ואת השאלות

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

לא, אני לא.

תומר גלאם - ראש העיר:

לא, לא מתחילים דיון 10 דקות את יכולה להציג את מה שאת רוצה כולל ההסתייגויות, אי אפשר לעבוד ככה, אין לא חוזרים חלילה.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

אז תתחיל.

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

12

עו"ד איתי סהר- חבר מועצת העיר:

בואו אני, אני רוצה רגע למקד את הדיון ולהתחיל רגע בשיחה יותר ארנונה, קודם כל תודה רבה לויצמן, תודה רבה תמיד עושים עבודתכם נאמנה ותמיד כיף לשמוע את ההסברים. מה שיש לנו פה היום הוא ישיבה של ארנונה זה פעם ראשונה אני פונה אליכם חבריי, אתם חברים שלי אנחנו עובדים ביחד, אני מאמין בכם בנציגי הציבור של העיר אשקלון כולכם אחד, אחד. כולנו פה עובדים ביחד באותה סוכה בסיפור הזה, אנחנו עכשיו איך קשר מקודם סיפר על המסע של ו תומר לפולין, על הקשר בין האירועים האלה לאירועים האלה קשר מאוד נכון שאנחנו מרגישים אותו כל הזמן.

אנחנו לא שכחנו מה היה פה בשנה הזאת האחרונה, נכון? לא שכחנו מה היה פה עכשיו, אנשים לא היו בבית מלון בחופש עכשיו השנה. יש 5 שנים לעמוד ביעד של משרד הפנים, אז יש 5 שנים ממילא אתם אומרים לא נעמוד בו, אז לא נעמוד בו. עכשיו השנה, עכשיו השנה לעשות טייס אוטומטי, טייס אוטומטי אבל להכניס בבקשה ולבקש להכניס את היד עוד יותר עמוק לכיס של התושבים השנה הזו זה מעשה לא מוצדק. לא רק שהוא לא מוצדק הוא פוגע באנשים, זה הבוחרים שלנו, בוחרים שלכם, אנחנו כולנו פה יש מועצת עיר בשביל זה. שהתושב יהיה לו למי לפנות להגיד לו בוא אנחנו כבר קשה לנו גם ככה, קשה לנו גם ככה הנה לא עבדתי בעסק חצי שנה, לא הייתי בזה, היינו במלון המשפחה שלי פה הילד לא היה בלימודים, לא היה פה, איפה טיפולים רגשיים, איפה כל אחד, אין שנה עברה עלינו פה, איזה שנה עברה עלינו פה. אני מבקש מכם בוא נעזור גם לראש העיר לשמור על הדבר בואו נעזור לו בזה שלא ניתן לו ... בואו נעזור לו לתת ... איך אנחנו יודעים זה לא בסדר אני אגיד לכם. היום אנחנו במאי 2024 מצביעים על 25, למה לא הצבענו על 24 במאי 23 על העלייה הזאת? כי היה בחירות, כי היה בחירות לא נעים.

(מדברים ביחד)

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

רגע, רגע אמרנו לא ... לבוא עכשיו, לבוא עכשיו בבקשה להעלות מעל, מעל ...

דוברת:

אסור, אסור זה הנחיות ...

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

הוא הבין, יכול להיות שהוא טעה והוא הבין.

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

לא, לא אין פה שום עניין יש טעות יש פה, ההפך.

תומר גלאם - ראש העיר:

לא מדויק, לא מדויק.

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

יש פה עניין, בעייני, מכוון ומדויק מאוד אבל אני אומר בואו נשים את זה מאחורינו. השנה הזאת, ל-24 לא רק שלא נכון ולא ערכי ולא, ולא מוסרי, ואנחנו כלפי הציבור שלנו. עכשיו אנחנו נעלה להם

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

13

ארנונה עכשיו עוד לא נגמרה המלחמה, עכשיו אחרי השנה הפסיכית נעלה ארנונה? עכשיו השנה הזו? זה בדיוק מתי שלא צריך לעלות ארנונה והרי את כל הדברים שאתה אומר אנחנו יודעים אני מתריע על זה שנים, העיר גדלה, השירות דורש יותר כסף, אנחנו צריכים יותר כמה וכמה פעמים, כמה פעמים שמעתם אותי מדבר על זה שזה יגיע? אנחנו יודעים שזה לפנינו, יש לנו 5 שנים להגיע ליעד הזה, 5 שנים, השנה הזאת אנחנו נעלה להם? ועוד מה חברי, חברי היקרים משה, בוא תהיה איתי תקשיב גם אתה, גם אתה תומר אולי בכל זאת בוא נשלול את זה עוד פעם אנחנו לא יכולים לפגוע בהם ככה, אסור לפגוע בהם ככה. כל חבר מועצה פה אני מבקש מכם אין זמן גרוע מזה לתת את המסר הזה ... ולמה? כי אנחנו , אנחנו פה כולנו הצבענו על תקציב עירוני שהוא כבר חת ום אישרנו אותו והוא לוקח בחשבון רק את הטייס האוטומטי. הוא לא לוקח בחשבון את ה עלייה הנוספת, הוא מתוקצב, תקציב סגור לא צריך את הכסף הזה בכלל, יש תקציב סגור לא צריך את הכסף הזה בכלל. אני אומרת לכם את זה מתוך הערכה רבה לכל אחד שיושב פה המעשה, העשייה הציבורית היא לא פשוטה, אנחנו נבחנים בעייני הציבור, דיברנו מקודם על שיפוט, רואים אותנו, רואים את המסרים שאנחנו מעברים. למעשה אנחנו צריכים לשמור על התושבים מפני אותה, השלטון המרכזי שרוצה לגלגל עליהם כמה יותר מהעלויות כי אחרת הם יצטרכו לשלם את זה, אתם מבינים? ופה המשימה היא ללכת אתם צריכים ללכת, אתה רוצה לדבר עם הרב והוא איתי באופוזיציה שיעזור להביא כסף על החשבון הזה, על ה- 9 מיליון 18,600 מיליון טוטאל סך הכל.

ללכת ... מהממשלה אבל לא מהתושבים, תושבי אשקלון לא צריכים לשאת בעוד, איך אמרה ...

אנחנו לא שדרות אנחנו לא מקבלים מה שהם מקבלים, אין את ההטבות, אין את האזורי עדיפות נעשה ונצליח הלוואי שיהיה בסדר, אבל בינתיים אין. בינתיים אין אנשים אכלו פה חצץ שנה, שנה, עסקים, בתי ספר, לימודים, ילדים, עבודות, בתי, משקי בית, יחסים בין אישיים איפה. עכשיו גם אנחנו פה אנחנו נעלה להם את הארנונה?

תומר גלאם - ראש העיר:

אוקי הדברים ברורים.

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

אני מבקש רגע, מחילה, ואם הדברים היו אומרים ל-24 אז בוודאי שכרגע מוקדם, חזון למועד, לא צריך לעבור את 25 בואו נצביע היום במאי אנחנו יכולים להצביע רטרואקטיבית, אנחנו יכולים להצביע על 25, לדחות את ההצבעה הזו גם על 24 אני מפציר בכם אין פה סיבה, אין, יש תקציב עירוני סגור לא צריך את הכסף.

תומר גלאם - ראש העיר:

אוקי.

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

אין להעלות את האחוזים, אני מבקש מכם.

תומר גלאם - ראש העיר:

בסדר, עוד מישהו מחברי המועצה?

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

14

בכבוד ובהערכה אני מבקש מכם אל תעלו, אל תעבירו את המסר הזה לא לשלטון המרכזי שצופה בנו, לא לתושבים שרואים אותנו, לא אחד כלפי השני פה, יכול להיות, יכול להיות שיש אילוצים, אתם תעזרו לנו, אנחנו נשמור גם על ההנהגה, על ... העיר, אנחנו נשמור עליהם מפני האילוצים...

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

כבוד הרב אתה רוצה?

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

כן אני רוצה לשאול שאלות ברשותכם, אפשר לקבל ...

תומר גלאם - ראש העיר:

יש לך 10 דקות תגידי מה שאת רוצה

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

כן? תודה, רק שאלה, תשובות יהיו, פלורה פה?

גב' פלורה אוחיון - מנהלת אגף הכנסות:

כן.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

כן? פלורה בבקשה, כשאנחנו מאשרים עכשיו אני רק רוצה לדעת לפני שאני זה, התשלום הרטרואקטיבי של ה- 9 מיליון ש"חשמתחלק בערך כל אחד אמור לשלם סך הכל 25 ש"ח. נניח שאנחנו מאשרים היום את הצו הזה אתם מאשרים, אני לא מתכוונת להצביע בעדו אבל נניח שאתם מאשרים אותו. איך התושב אמור לקבל את, את התשלום הרטרואקטיבי ינואר עד יוני, על התוספת של, של ה- 4 נקודה זה שאתם רוצים לגבות. איך הוא אמור לקבל אותו? איך הוא אמור לשלם אותו בבת אחת? אתם מחלקים אותו?

תומר גלאם - ראש העיר:

יש לה 10 דקות תרשמי את השאלות ותעני לה בסוף

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

טוב זה, לא זה חשוב.

תומר גלאם - ראש העיר:

בבקשה.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

אוקי 2, תראי אז אני עכשיו אגיע כי זה מאוד חשוב והנושא הזה זה בדיוק, סליחה, סליחה שאני אומרת לכם אבל אתם כשלתם כרשות מקומית ותומר אני אומרת לך, אתה התגאית בתחילת הדברים שלך שאתה ראש העיר היחיד בארץ שלא העלה, זה לא כזה גאווה גדולה, זה התפקיד שלך, זה בדיוק מה שאתה צריך לעשות. תומר זה לא איזה מין משהו מיוחד עשית איזה משהו, אל תשווה

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

15

את עצמך לאחרים, תשווה את עצמך תושבי אשקלון ומה הם צריכים. אז מה שעשית תודה רבה אנחנו מודים לך למה לעזור עכשיו? ודווקא בתקופה הזאת תומר שכחת מה עברנו בנובמבר דצמבר, שכחת שהיית צריך לבקש מאנשים לאפשר לאנשים לדחות תשלומים? למה אנחנו באים היום ומעלים אחוז אחד מעבר לטייס האוטומטי חוץ מהסיבה היחידה שזה באמת, באמת לא מתחייב המציאות. זה לא מתחייב ב מציאות, טייס אוטומטית בסדר אני איך שהוא יכולה להבין כי זה דרישה של משרד הפנים, אבל למה את התוספת המיותרת הזאת כל כך חסר לך 9 מיליון שקלים?

שחרר, שחרר את הלחץ, עוד מעט אנחנו עולה ארנונה בראשון ליולי אם לא ידחו את זה סליחה המע"מ עולה ל- 18% .אתה יודע מה זה לתושבים שלנו, אתה יודע שהתושבים שלנו שאותם אתה מתגאה שאתה מייצג, אתה יודע מה זה בשבילם לקנות היום בסופר? אתה יודע מה זה עוד 25, 30 ש"ח בחודש זה משמעותי, זה 300 ש"ח בשנה. זה יש לזה משמעות מאוד גדולה זה עוד סל, זה עוד קנייה בסופר יש כאלה תושבים שזה לחודש ימים מספיק להם, תבינו.

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

אגב הנחו, הנחו את האוצר לא להעלות את המיסים, מחילה, הנחו את האוצר לא להעלות מיסים השנה.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

ה-10 דקות שלי

תומר גלאם - ראש העיר:

שנייה אבל תן לה.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

לא הפרעתי לך, ואני ממשיכה את מה שאיתי אמר, המסר הוא לא יכול להיות שאנחנו בתור חברי מועצה ואני אגיד לכם בואו אני אגיד לכם סוד אף אחד לא יבוא אלינו ויגיד לנו אם אנחנו כחברי מועצה לא נעלה מעבר לטיי ס האוטומטי אף אחד לא יעשה לנו שום דבר בדיוק הפוך זה בסדר. זה גם לא פופוליסטי, זה מותר ה-9 מיליון שקלים האלה לא צריך אותה בתקציב, זה משהו מיותר לחלוטין והמסר הוא צריך להיות בדיוק הפוך. אנחנו נלחמים על תושבים, תומר אני מחזקת אותך, לך למשרדי הממשלה, אני אבוא אני אחזיק לך בדש ה מעיל ואני אדחוף אותך גם מאחורה ואני אגיד לך אני איתך, בוא נלחם ביחד. אני אגיד לך למה, רוצים להעלות את התעריף לשבעים שקלים?

בוא תראה מה נעשה כי מדברת על חישוב ברוטו, ברוטו לא נכון, היא כותבת שאנחנו בארנונה, אנחנו למגורים, אנחנו ברוטו בוא נעבור ובוא נילחם שישנו אותנו לתעריף של נטו. בתעריף נטו אתה לא מחשיב מרפסות, אתה לא מחשיב שטחים משותפים.

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

כן מחשיבים שטחים משותפים.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

קירות, אתה לא מחשיב קירות, אתה לא מחשיב מרפסות, זה מוריד לפחות ב-10%. סע, סע אתה רוצה לעלות תעריף, אין בעיה, תוריד את החישוב שטחים, תשנה חישוב שטחים לא יהיה את השקל לתושבים באשקלון. עמדת בתנאי, עמדת בתנאי של משרד הפנים, עמדת בתנאי בתעריף העלית

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

16

אותוהורדת את השטחים, הגענו בערך לתשלום מאוזן שלא עולה ובכך עשינו סליחה על הביטוי ...

אז בוא נעשה ביחד כולנו בגלל זה אני באתי היום לדבר לא פופוליסטי, לא פופוליסטי, כולנו פה בלב שלנו יודעים שזה לא עניין של פופוליזם. כולנו יודעים שאנחנו לא רוצים להעלות שקל אחד לתושבי העיר, לא רוצים אף אחד מאיתנו אני יודעת שגם אתה לא רוצה, אבל אין לך ברירה, אני לא יודעת מה השיקולים תומר. אני חושבת שאם אנחנו כרגע אם אנחנו מאשרים ואם אתם מחליטים לאשר אז תחליטו זאת ההסתייגות , תחליטו רק על הטייס האוטומטי וגם זה מאוד קשה לי לבלוע, אבל תושבים כבר שילמו את זה אז זה לא כל כך משנה. לגבי התוספת אני לא מסכימה שתושבים ישלמו שקל אחד יותר, אני לא חושבת שזה נכון זה מסר מאוד בעייתי ובוא נילחם היום, בוא נילחם היום בשביל שנה הבאה ובכלל ואולי גם עוד חודש, כי אנחנו צריכים לאשר את 25 עד יוליבוא נילחם עכשיו בחודש הזה יש לנו זמן עם כל, עם כל ההתלהבות שלך וכל הדיבורים שלך שאתה לוחם למען אשקלון. בוא אני אבוא להילחם איתך בכנסת, בוא נבקש שיאשרו לנו לשנות את זה מברוטו לנטו ואז תראה שאנחנו גם עונים בתנאים וגם אנחנו, התושבים שלנו משלמים הרבה פחות ארנונה.

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

אוקי.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

ואני רוצה שנייה, סיכום, עוד לא 10 דקות. אני רוצה לומר תקשיבו, אם יש משהו איזה בשורה שאני מברכת עליה זה הורדת הדרישה הזאת להורדת התעריף ו זה גם לא הרבה תקשיבו לעסקים. זה לא הרבה אם אתם מסתכלים אז מה אתם עושים? פה אתם מעלים הרבה, פה מקבלים הרבה, פה אתם מורידים. אם אתם כבר מעלים וגם את זה לא הבנתי, אם אתם כבר מעלים ומקדמים 9 מיליון שקלים מהתושבים על ארנונה זה גם לא הבנתי למה אתם לא מעלים, מורידים במקביל את, את הסכום של הארנונה בעסקים? לפחות זה היינו כבר נלחמים.

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

היא אמרה לך שזה הוא לא אישר להוריד.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

תקשיב, אני אגיד לך מה.

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

בכל הרשויות בארץ.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

בגלל שהחישוב גם, גם בגלל שהחישוב גם לעסקים הוא ברוטו אז תעביר את זה לנטו והם ישלמו הרבה פחות.

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

עסקים זה ברוטו נטו.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

17

כי עובדתית, אז יפה אז בוא נעשה את זה נטו, רק נטו, נטו

דובר:

זה היה ואז שונה...

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

שונה כי העליתם אז מה עשיתם? אמרתם אנחנו תעריף הכי נמוך בארץ אבל בואו משלמים מאוד יפה בברוטו למה? כי זה קורה בירושלים, בתל אביב, משלמים לפי נטו, משלמים הרבה פחות. אז נכון התעריף יותר גבוה תומר אבל בחשבון עצמו זה הרבה פחות.

תומר גלאם - ראש העיר:

הרבה יותר אפילו.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

זה הרבה פחות, אז אני אומרת לכם, אני אומרת לכם שאני רוצה להשכיר משרדים ולקנות משרדים בתל אביב יותר משתלם מאשר באשקלון סליחה לא משתלם.

תומר גלאם - ראש העיר:

לא אל תעזבי אותנו.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

באמת, אז אני מה שאני מציעה, מה שההסתייגות שלי לא לאשר.

תומר גלאם - ראש העיר:

הרב אביטן.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

לא לאשר את זה, אנחנו מדברים על 24, לא לאשר את זה וגם לגבי, לגבי העסקים להוריד אפילו כמה שאפשר עוד.

תומר גלאם - ראש העיר:

אוקי.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

ובוודאי שבאותו, באותו עניין.

תומר גלאם - ראש העיר:

תודה רבה ... הרב אביטן בבקשה.

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

18

הרב יעקב אביטן- חבר מועצת העיר:

תראה תומר אני לא יודע נשאת נאום חוצב להבות.

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

לבבות.

הרב יעקב אביטן - חבר מועצת העיר:

להבות.

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

אה להבות.

הרב יעקב אביטן - חבר מועצת העיר:

תראה תומר, אחרי הנאום שלך צפיתי למשפט אחד ולכן החלטתי לבטל את ה-7.5% שלו אם אנחנו עושים את זה עכשיו, כולנו מרימים יד הולכים הביתה, הכל בסדר השאלה אם אתה מסכים עם זה.

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

ונלך יחד במשימה ...

הרב יעקב אביטן - חבר מועצת העיר:

מחויכים ומאושרים אני לא מדבר מילה, לא רוצה לדבר.

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

והיה ולא מצאנו אתה יודע אבל יש לך...

הרב יעקב אביטן - חבר מועצת העיר:

אני אומר לך ונדחה את זה ... ביחד ואני אומר לך השאלה אם אתה מוכן לקבל את זה?

תומר גלאם - ראש העיר:

אוקי עוד דברים?

הרב יעקב אביטן - חבר מועצת העיר:

לא, השאלה אם אתה ...

תומר גלאם - ראש העיר:

העלית הצעה, שמעתי דבר.

לא אם אתה מקבל תעזבו אותי מה אני אדבר חבל על הזמן שלי ושלך.

תומר גלאם - ראש העיר:

לא אני רוצה שתגיד את דבריך.

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

19

הרב יעקבאביטן - חבר מועצת העיר:

לא, אם אתה מקבל אותה אז למה לדבר?

תומר גלאם - ראש העיר:

אוקי, לא שכנעתם אותי שזה נכון.

הרב יעקב אביטן - חבר מועצת העיר:

טוב, אז אני רוצה לדבר.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

מה לא שכנענו?

הרב יעקב אביטן - חבר מועצת העיר:

טוב, בסדר.

תומר גלאם - ראש העיר:

אל תפריעי, תני לו הוא כיבד אותך עכשיו תכבדי אותו.

הרב יעקב אביטן - חבר מועצת העיר:

טוב, תראו ... גם זקנתי ...

(מדברים ביחד)

הרב יעקב אביטן - חבר מועצת העיר:

תראו, העלאת הארנונה לפי משרדי הממשלה שנקבעים על ידי משרד האוצר ומשרד הפנים זה שיטת ... אנחנו מכירים אותו שגם הוא הרבה פעמים מתנגד, ישבנו ביחד. וגם שעלינו תמיד ביקשנו להוריד ארנונה אתם יכולים כבר פרוטוקולים שלי , מפה לעסקים שזה קטסטרופה אחד גדולה בעיר אשקלון, בעיר אשקלון קטסטרופה פשוט גדולה. כל העסקים אני מסתובב ויודע כמה משלמים ...

המשרדים. אבל תראה תומר אחרי זה אני אדבר על הסלים ... הטייס האוטומטי ל- 24 הוא קטן ואתה מעלה בנוסף לטייס כ - 5%. הטייס האוטומטי ל-25 הוא חמור ביותר ואני אומר לך נהיה ...

על הטייס האוטומטי, אתה חושב ... שלי, של סבא שלי, של סבתא שלי, אני אכפת לי מהאזרח. ואם הסך שלי לא יודע להביא תוצאות אני יודע לטפל בזה, אז הוא חמור. בסוף במכלול אתה שזה סך הכל 9 מילון ש"ח שזה אפילו לא תקציב ... אפילו לא, שנייה לא, אפילו לא תקציב האירועים למה למה? לא מבין איפה נעלמה החמלה, שאנחנו מדברים על 12 ש"ח, על 20 ש"ח תעשה כפול לקשיש מה זה אומר , לאדם חלש שאין לו מה זה אומר, לאנשים שמגיעים לסל הסופר ונלחמים והם חוזרים, אנשים שבוכים לך. למה אני, עם כל הכבוד למשרד הממשלה הם רוצים שיביאו כסף מה קיבלנו? אז מדברים איתי על שדרות, שדרות משלמים מס הכנסה, איזה הטבות יש בשדרות, יש להם הרבה הטבות שלנו אין אותם. ועכשיו דווקא, ודווקא בעת הזאתי שבעת מלחמה עכשיו אנחנו באנו, יושבים פה אתם ... ואומר לכם חברי המועצה אני פונה לכל אחד מכם. זה לא נדון שנבוא עכשיו ולהעלות ולהכניס את היד בעוד 7.5%, זה לא 15% זה 16.25 תוספתעכשיו שאומרים לכם

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

20

מספרים זהמינורי זה תלוי אם זה בעתיקות, אם זה בהפרידר, מה גודל הדירה תזכרו שההנחה על 100% עד 100 מ' בדירה וזה על דירה שקרקע ששמה זה עוד יותר. אני אומר לכם באמת, אנחנו במצב של מלחמה, התושבים זה פנייה ערכית, אנחנו הולכים לעלות אחד הדברים שאנחנו אומרים בתפילת הנהירה, תפילת הנהירה ביום כיפור עם זה למען נחדלנו עושק ידינו, אני מדגיש לא יודע למה זה כזה עושק כזה. עכשיו אני ישבתי בקואליציה, הצבעתי לעיתים בעד ... ולעיתים גם לא הצבעתי בעד טייס אוטומטי ולעיתים שרצו פה להעלות אם אתה זוכר גם לעלות לא נתנו, אתה גם נאבקת ע ל זה. אתה גם נאבקת איתי לא להעלות מעל ה טייס האוטומטי ולא הסכמנו ולא הסכמנו לדבר הזה. התושבים נשארים לדבר אחד שבואו, אנחנו באים לכאן, אתם תרימו יד, תרימו את האצבע שלכם אבל ב- 2025 יהיו אנשים שאתם מעלים להם את הארנונה ב-600 ש"חו-700 ש"ח ו-

800 ש"ח ויש דברים של למעלה מאלף שקלים, למעלה מאלף שקלים מסוג החשבונות. אני למדתי ארנונה מזמן, אז אני לא צריך ייעוץ ארנונה אבל תשאלו, תבדקו הם עשו עבודה מקצועית, ותאמינו לי שהפקידים אם תגיד להם להעלות ארנונה ב- 40% יעלו לכם את כל זה ויסדרו את זה יפה ואם תגיד להם בלי, הם יסדרו. מה שתגיד להם, הם בסדר אנחנו, אנחנו מנהגי הציבורי, אנחנו מקבלים את ההחלטות. עכשיו לגבי משרדי הממשלה שדיברת תומר, מה שאתה עושה זה שם את ש"ס כאן פעם שנייה זה בכלל אתה לא אדם הגון, לא הגון, למה? כי אתה יודע מה עשה השר ... באשקלון, אם תרצה אני יעביר לך, הכל רשום לי פה אתה יודע מה ... הביא לאשקלון ואתה מדבר על הבריאות? מי הביא מבית חולים מרכז רפואי על? אני, אני, אתה היית בחנוכה של זה? לא ...

תומר גלאם - ראש העיר:

אבל דאגתם לא להזמין אותי.

הרב יעקב אביטן - חבר מועצת העיר:

לא כי לא ...

תומר גלאם - ראש העיר:

נכון.

הרב יעקב אביטן - חבר מועצת העיר:

כי יש גבולות.

תומר גלאם - ראש העיר:

נכון.

הרב יעקב אביטן - חבר מועצת העיר:

אני אומר לך עכשיו זה רק, אני ... מכבודה של תנועת ש"ס, אתם יודעים מה זה מרכז רפואי על?

מה זה להביא לפה ...? אז להגיד ששרי ש"ס השרים הכי מסובכים במלחמה הזאת, שכל המדינה מהללת אותם. אז ככה אתה מדבר, למה? חראם, לא מתאים, איפה שצריך לפרגן נפרגן ואני אומר לך שאם אתה תרצה ואני אבוא על הראש של השר שלי, של ארבל אני אלך איתך ביחד על הראש שלו, לא מעניין אותי סנטימטר אתה מכיר אותי. אני פונה שוב ואני חוזר, זה רק מחאה על השרים של ש"ס כי זה גם כתוב בפרוטוקול, לא הספקתי להגיע להגיד את הדברים וזה עכשיו. אבל באמת שוב אני פונה אליכם, אליך תומר אתה מבין מה זה חמלה אתה יודע מה זה. תדחה את זה ל- 26

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

21

אתה רוצה אולי נילחם על הטייסות, מה שתרצה אני יעשה ותאמין לי יד ביד. אבל את ה-7.5% תבטלו ואני אומר לכם חברים, אתם נבחרתם, גם כשעושים הנחות זה לא ייכסה את העלייה הגדולה שעולה, תחשבו טוב לפני שאתם מרימים את היד שזה עוד תרופה שזה עוד לחם, עוד חלב לאזרח.

תומר גלאם - ראש העיר:

תודה הרב, ברשותך רק כמה דברים לפני שאני מעלה להצבעה מבחינת עו"ד גל בבקשה.

עו"ד מוטי גל:

אנחנו רק נעבור על דברי הסבר של 2024, סעיף 2 אנחנומבקשים לאשר את מפת אזורי המיסוי גם לעסקים וגם לנכסים ש אינם למגורים, גם למגורים וגם לנכסים שאינם למגורים. המפה צורפה לדברי ההסדר, אין שינוי של הנכסים הקיימים אלה תוספת של שכונות חדשות לתחום המחוז.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

בלי השאלה ...

עו"ד מוטי גל:

אני יעבור ואחרי זה.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

לא, לגבי המפה.

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

אם אין אפשרות אבל לפרוס את הצו לכל הנושא ...

(מדברים ביחד)

עו"ד מוטי גל:

7.5% כולל שיעור העדכון בשנת 2024, הטלה לראשונה על שכונה חדשה, שכונת אבן עזרא שהיא בתהליך בנייה. התעריף יהיה לפי תעריף לנכסים באזור א' כפי שחל בשכונות ברנע וכיוצא בזה. כך גם הטלה ראשונה לגבי נכסים למסחר כמו שחל אזורי מסחר באזור ב' כקבוע לצו ארנונה לגבי שכונות חדשות. וכאמור, המועצה מבקשת לאשר את המפה ... נכסים שאינם למגורים המועצה מבקשת לאשר הפחתה של תעריפי ארנונה משרדים עד לשטח של 150 מ' שאינם זכאים לפטור בהנחה. המשמעות הכ ספ ית היא כ -344,000 ש"ח לשנה תיקון הגדרת סיווג נכסים המשמשים לאחסנה, אנחנו מבקשים להעלות, להוסיף תעריף ולהוסיף הגדרה חדשה שמפרטת וגם מבקשים להוסיף הטלה לראשונה של נכסים ל אחסנה בפארק ההייטק שלגבי ההוספה הזאתי אנחנו לא צריכים אישור של שרי הפנים אלא די באישור המועצה. אנחנו מבקשים להעלות את התעריף חניון מקורה בתשלום וחניון לא מקורה בתשלום ב- 7.5% כולל שיעור העדכוןמבקשים להוסיף תא ציבור חדש למבנה עזר של בנק, הגדרה מוצעת מפורטת לכם בסעיף 4,5 והתעריפים הם בפנים ... תעריפים שהם בתוך רף המינימום מקסימום לבנקים, במטרה לעודד הגעה של נכסים כאלו. אנחנו מבקשים להעלות את תעריפי נכסים המשתתפים לייצור חשמל ב -7.5% העלאת תעריפים משמשים לחדר

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

22

טרנספורמציה גם ב - 7.5%. העלאת תעריפים לנכסים המשמשים או מיועדים לשמש למפעלים לאיגוד מוצרי דלק, דשנים ו כימיקלים גם ב- 7.5% .

(מדברים ביחד

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

מה, מה זה, מי ...

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

חברת חשמל ...

עו"ד מוטי גל:

משמשים לעיגון ... 7.5% והעלאת תעריפי

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

לא, כל המזהמים.

עו"ד מוטי גל:

ב-7.5% .

עו"ד תמר קידר- חברת מועצת העיר:

שאלה לי אליך מוטי.

תומר גלאם - ראש העיר:

אוקי.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

בסעיף 4.3 אתה מדבר על מחסן לוגיסטי באזור ד', אתה יכול בבקשה בגלל שאנחנו מאשרים את האזורים להסביר לי בבקשה פארק ההייטק שאמור להיות הייטק איפה בדיוק המחסן הלוגיסטי במקום הייטק? איפה באזור ד' איפה האזור.

עו"ד מוטי גל:

באזור ד' היה ... מגרשים שיאפשרו שימוש של מחסן לוגיסטי.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

יש אזור ספציפי?

עו"ד מוטי גל:

לא, כל האזור ...

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

23

כל האזור יכול להיות גם אחראי על מחסן לוגיסטי לצורךהעניין?

עו"ד מוטי גל:

אנחנו לא יודעים מה יהיה.

(מדברים ביחד)

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

2 מילים על הנושא הזה רק בנושא של מחסנים לוגיסטיים, במיוחדבאזור של פארק ההייטק. מחסן לוגיסטי לסבר את האוזן לנמצאים כמו שכולנו יודעים, זה מחסן גדול עם הרבה ציוד ושני עובדים.

יש מלגזן ומנהל מחסן על, על שטח גדול מאוד שהוא שטח יקר מאוד. זה יכול על כל נחלה ... אפשר להקים מרלוג, לא צריך בשביל זה את פארק ההייטק של אשקלון, שכל מטר בו אמור ללכת לייצור תעסוקה. ולכן האמירה אפשר להתאים את הזה, אבל האמירה שהעירייה רוצה לתעדף הקמת מחסנים לוגיסטיים היא מדיניות שהיא לא נכונה.

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

נכון.

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

לעירייה שרוצה ...

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

כשאני ראיתי את זה הזדעזעתי, איך אתם בכלל רוצים לאפשר דבר כזה? איך אפשר בכלל לאפשר דבר כזה תומר? זה אמור להיות פארק ההייטק לא מחסן לוגיסטי.

תומר גלאם - ראש העיר:

תמר יקירתי יש תמ"א מסודרת לגבי פארק ההייטק ויש, שנייה, יש ... שירות שהם גובלים באחסנה וכדי להכניס הכנסות מניבות לרשות כדי לא להעלות את הארנונה ב-27 וב-28 לפי מה שרוצה כבוד השר או שתי, שני השרים אנחנו עושים את הכול כדי לגבות מאותם עסקים מניבים ארנונה מניבה.

שנייה, ארנונה, שנייה איתי אח שלי נו, אני נותן לך אתה רואה באמת.

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

אני משתדל לא להפריע אבל בנקודות הספציפיות האלה כי לא יהיה, הבניין לא יהיה שם 27.

תומר גלאם- ראש העיר:

שתבין, עלייה לא תהיה למגורים נקודה, לא תהיה ולכן אני בא ואומר לכם עוד פעם.

(מדברים ביחד)

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

עדיף שתעלה אז, עדיף שתעלה אז זה אמירה שלך, תומר זה אמירה שלך בתור מי שמוביל את העיר

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

24

עם התושביםפה מאחוריך זה אמירה שלך שאומרת בשנה הזו העיר הזו לא עיר רגילה, לא עבר עלינו שנה רגילה. אנחנו לא עיר אחרת, אנשים נהרגו פה שנה קשה וזה, זה עכשיו באמת הזמן שלך, תעלה ב- 26 .

עו"ד מוטי גל

רק משהו אחד לגבי פארק ההייטק, ראש העיר לפני מספר שנים שעשינו את ... לראשונה שאנחנו קבענו את התעריף למפעלי הייטק ... שטח את התהליך הכי זול בארץ.

(מדברים ביחד)

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

כמו שצריך.

תומר גלאם - ראש העיר:

תודה רבה אנחנו מעלים להצבעה את צו הארנונה ל- 24 למעט הסעיפים של חברת חשמל מי בעד מי נגד?

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

חבריי אני מציע ...

תומר גלאם - ראש העיר:

5 נגד 6 נגד סליחה

הצבעה:

בעד:

16 - תומר גלאםסופה ביילין, מיריי אלטיט, שי עמירה, שרה זכריה, שי רובין, חן וישניה, עזרא עוזר, אבשלום יעקובי, לילי קידר, גבריאל טיגבו, יוליה גיטין, משה אטיאס, פאני לוי, יורי כצמן, מזל ברגמן

נגד:

6 – איתי סהר, אווה טוטאי, יוסי פרטוק, תמר קידר, הרב יעקב אביטן, חי דהרי

נעדרים:

3 – עמיחי סיבוני, אברהם עשור, אושרי פדלון

החלטה:

לאשר

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

25

אחראי ביצוע

הגב' פלורה אוחיון – מנהלת אגף הכנסות

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

ואני מעלה את זה להצבעה לגבי הסעיפים של 2.2.11 להוסיף...

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

מי בעד משה? משה אתה מרכז ... מועצה, מי בעד? משה מי בעד?

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

כולם בעד.

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

כולם בעד?

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

כן, כן כולם בעד חוץ מ.

עו"ד איתי סהר - חבר מועצת העיר:

לא, לא נראה לי שהם בעד, אני לא רואה אותם בעד ... אני לא רואה אותם בעד...

(מדברים ביחד)

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

מעלה להצבעה את סעיף 2.2.11 וסעיף 2.2.12, רוצים לראות שיצביעו כולם? מי בעד הסעיפים

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

כן, מי בעד?

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

מי מתנגד? מתנגד 6 נגד

עו"ד תמר קידר - חברת מועצת העיר:

כן.

הצבעה:

בעד:

15 - סופה בייליןמיריי אלטיט, שי עמירה, שרה זכריה, שי רובין, חן וישניה, עזרא עוזר, אבשלום

ישיבת מועצהשלא מן המניין בעניינים מיוחדים מס' 10-2024 מיום 05.06.24

26

יעקובילילי קידר, גבריאל טיגבו, יוליה גיטין, משה אטיאס, פאני לוי, יורי כצמן, מזל ברגמן

נגד:

6 – איתי סהר, אווה טוטאי, יוסי פרטוק, תמר קידר, הרב יעקב אביטן, חי דהרי

נעדרים:

4 – עמיחי סיבוני, אברהם עשור, אושרי פדלון, תומר גלאם

החלטה:

לאשר

אחראי ביצוע:

הגב' פלורה אוחיון – מנהלת אגף הכנסות

משה אטיאס - חבר מועצת העיר:

יופי תודה רבה, אני נועל את ישיבת המועצה שלא מן המניין.

- הישיבה ננעלה –

משה אטיאס משה שמואל – אמרכל העירייה

יו"ר מועצת העיר ומרכז ישיבות מועצה

חתימה: __________ חתימה __________

תאריך __________ תאריך __________