פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מספר 02

אשקלון

₪ מעצבים את המחר

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 02-2025 בעניינים מיוחדים מיום רביעי, טייו טבת התשפייה, 15/1/2025

תומר גלאם | -ראש העיר

סופיה ביילין | -סגנית מיימ ראש העיר

מיריי אלטיט | -סגנית מיימ ראש העיר

שי עמירה | -סגן ראש העיר

עו"ד חן וישניה | -משנה לרהייע בתואר

עזרא עוזר | -משנה לרחייע בתואר

עמיחי סיבוני | -משנה לרהייע בתואר

משה אטיאס | -יור מועצת העיר

עו"ד אווה טוטאי | -חברת מועצה

עו"ד איתי סהר | -חבר מועצה

גבריאל טיגבו | -חבר מועצה

יוסי פרטוק | -חבר מועצה

יורי כבמן | -חבר מועצה

עו"ד תמר קידר | -חברת מועצה

מוזמנים בעלי התפקידים:

מרקו סוויסה | -עוזר רהייע

איגור רזניק | -עוזר מיימ רהייע

עו"ד אייל איזמן -היועץ המשפטי לעירייה

אושרה צרויה | -מנהלת אגף לקשרי קהילה

רו"ח אריאל גמליאל -מבקר העירייה

אילן ז'נו | -מנהל אגף משאבי חינוך

מירי אוחנה | -מנהלת אגף תיאום ובקרה

דנה גרינבלט | -דוברות העירייה

דפנה ביטון | -מנהלת אגף תרבות נוער וספורט

יערה דנק אברהם | -מנהלת אגף תיאום ואינטגרציה

מאור מהצרי | -מנהל אגף פרוייקטים הנדסיים ובקרת תהליכים אלעד עמר | -מנהל אגף חשבות

בועז תנעמי | -מנהל אגף מערכות מידע חדשנות וטכנולוגיה יוגב דהרי | -מנהל מינהל רכש ולוגיסטיקה

נוצר על ידי

1 - ישיבת מועצה שלא מן המניין מסי 02 מיום 15.01.2025

אשקלון

₪ מעצבים את המחר

-מנהל אגף תכנון אסטרטגי

רועי כהן

-מנהל אגף ביטחון

יונתן עובראני

פלורה אוחיון

-מנהלת אגף הכנסות

ליאורה צפוני

-מנהלת אגף נכסים

-מנהלת מחלקת תמיכות וערבויות

ענת מגידיש

משה שמואל

-אמרכל העירייה ומרכז ישיבות המועצה

-מנכלית החברה העירונית לתנוייס בע"מ

קטי עמירה

עו"ד שלמה פרצ

-התובע העירוני

אילנה מדניקוב

-מנהלת אגף שכר ומשאבי אנוש

-ס. מנהלת אגף משאבי אנוש ופיתוח

אושרת אפריאט

סלבה לייקין

-מנהל אגף כבישים

עו"ד מוטי גל

אהוד

נוצר על ידי

2- ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 02 מיום 15.01.2025

אשקלון

₪ מעצבים את המחר

על סדר היום:

[1 ] אישור תיקון חוק עזר לאשקלון (העמדת רכב וחנייתו), תשפ'/א-2021 בהתאם לנוסח המוצע, וזאת מכוח ס' 250-251 לפקודת העיריות [נוסח חדש] וס' 77 לפקודת התעבורה [נוסח חדש] [2] אישור תיקון חוק עזר לאשקלון (תיעול), התשפ''ה-2025, בהתאם לנוסח המוצע, וזאת מכוח ס' 250-251 לפקודת העיריות [נוסח חדש]. | ..

[3] אישור תיקון חוק עזר לאשקלון (סלילת רחובות) התשפ''ה-2025 בהתאם לנוסח המוצע, וזאת מכוח ס'

1 לפסקודת העיריות [נוסח חדש]).

[ 4 ] אישור תיקון חוק עזר לאשקלון (שטחים ציבוריים פתוחים), התשפ''ה-2025, בהתאם לנוטח המוצע, וזאת מכוח ס' 250-251 לפקודת העיריות [נוסח חדש]).

נוצר על ידי .דוואשכי

3 - ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 02 מיום 15.01.2025

אשקלון

פיוטוקול

מר משה אטיאס- יו''ר מועצת העיר: אישור תיקון חוק עזר לאשקלון (העמדת רכב וחנייתו), תשפ"א-2021 בהתאם לנוסת המוצע, וזאת מכוח ס' 250-251 לפקודת העיריות [נוסח חדש] וסי 77 לפקודת התעבורה [נוסת

חדש]. מעלה להצבעה או שמישהו רוצה להתייחס?

[1 ] אישור תיקון חוק עזר לאשקלון (העמדת רכב וחנייתו), תשפ'/א-2021 בהתאם לנוטח המוצע, וזאת מכוח ס' 250-251 לפקודת העיריות [נוסח חדש] וס' 77 לפקודת התעבורה [נוסח חדש].

תמר קידר- חברת מועצה: כן, אני רוצה להתייתס.

מר תומר גלאם- ראש העיר: אני רק רוצה ברשותך לומר בנוסף, שנייה, שהנושא הזה של חניון המשאיות בא לידי ביטוי, ברוך השם. מאחר שהצלחנו לגייס תקציב לא מבוטל, אנחנו בימים, או בשבוע, שבועיים הקרובים, בשבועות הקרובים, אנחנו נפתח את אותו המתקן. וברגע שהחוק יבוא לידי ביטוי, אנחנו גס נתחיל באכיפה אינטנסיבית נגד נהגי משאיות ורכבים כבדים שנמצאים-

עו'יד תמר קידר- חברת מועצה: אחרי שהחניון

מר תומר גלאם- ראש העיר: כן.

עו''יד תמר קידר- חברת מועצת: אוקיי, בסדר.

מר תומר גלאם- ראש העיר: זה לא שלא מתבצעת אכיפה, תהיה אכיפה יותר אינטנסיבית. דרך אגב, דיבר איתי גם על זה יוסי פרטוק, והעלה את הנושא הזה והבטחתי לו גם שזה יבוא לידי ביטוי. בבקשה.

עו''ד תמר קידר- חברת מועצה: לגבי כל הנושאים האלה שעולים היום בכל ההצעות, אני שלחתי הודעה, אני אומרת שוב. אני לא קיבלתי, אבל אני מאמינה באלף אחוז למשה שמואל. הוא אחד מהעובדים היותר, באמת, חרוצים, נבוניס, יותר אכפתיים.

מר תומר גלאם- ראש העיר: למה לא לקחת אותו כמתמחה אצלך במשרדי היינו צריכים למצוא לו התמחות. הוא סיים כבר את ההתמחות.

עו''ד תמר קידר- חברת מועצה: אתה רוצה להיות אצלי מתמחה | יש ניגוד עניינים.

מר תומר גלאם- ראש העיר: תמר, תודה לך. אני מעלה את ההצבעה.

נוצר על ידי

4 - ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 02 מיום 15.01.2025

אשקלון

₪ מעצבים את המחר

עו''ד תמר קידר- חברת מועצה: רגע. בגלל זה אני אומרת. אני עוד הפעם חוזרת ואומרת. בבקשה לשלות עשרה ימים מראש את כל הנושאים האלה. לגביי הנושא של הרכב הכבד, בגלל מה שהיה היום בחברה הכלכלית שהציגו בפנינו את התניון וכמו שאמרת אצ אני כמובן בעד.

מר תומר גלאם- ראש העיר: תודה. אני מעלה להצבעה, מי בעד!

מר משה אטיאס- | מועצת העיר: מי בעד סעיף אחדז

מר תומר גלאם- ראש העיר: סעיף 1 כולם בעד.

הצבעה:

בעד 14: תומר גלאם, סופה ביילין , מיריי אלטיט , שי עמירה, משה אטיאס, חן וישניה, יורי גבריאל טיגבו , עזרא עוזר, עמיחי סיבוני, יוסי פרטוק, תמר קידר, איתי סהר, אווה טוטאי.

נעדרים 11: שרה זכריה , מזל ברגמן, שי רובין, לילי קידר, אבשלום יעקובי, אושרי פדלון, הרב יעקב אביטן, אברהם עשור , חי דהרי פאני לוי, יוליה גיטין.

החלטה:

לאשר את הסעיף.

אחראי לביצוע:

מר יונתו עובראני - מנהל אגף ביטחון.

[2 ] אישור תיקון חוק עזר לאשקלון (תיעול), התשפ''ה-2025, בהתאם לנוסח המוצע, וזאת מכוח ס' -250 1 לפקודת העיריות [נוסח חדש].

מר תומר גלאם- ראש העיר: סעיף 2, תיקון חוק עזר לתיעול, בבקשה.

מר משה אטיאס- יו''ר מועצת העיר: מועצת העיר מבקשת לאשר תיקון חוק עזר לאשקלון (תיעול), התשפייה-2025, בהתאם לנוסח המוצע, וזאת מכוח ס' 250-251 לפקודת העיריות [נוסח חדש]. מעלה

להצבעה.

עו''ד תמר קידר- חברת מועצה: כן, אני רוצה להתייחס.

מר תומר גלאם- ראש העיר: את רוצה להתייחס, תמר: בבקשה.

נוצר על ידי

5 - ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 02 מיום 15.01.2025

"7

אשקלון

₪ מעצבים את המחר

עו''ד תמר קידר- חברת מועצה: כן, אני אתייחס עכשיו פעם אחת ברשותך, כדי שאני לא אגיד ואחזור על כל הנושאים האחרים. אני אגיד פעם אחת. תקשיבו, גם לגביי תיעול רוצים להעלות, שימו לב, על התעריפים הקיימים רוצים להעלות ריאלית, 2.1 בסלילה, 6 אחוז, ובשצייפים, 4.1 אחוז. עכשיו אני רוצה שתבינו, חברים. אני מבינה שיש פה חוות דעת מקצועית. אני מכבדת אותך ומעריכה אותה, באמת. אבל חברים, תקשיבו. אי אפשר כבר. גס ארנונה, גס מים, גם תשמל. מטורף.

מר משה אטיאס- יו''ר מועצת העיר: אבל זה לא על האזרחים.

תמר קידר- חברת מועצה: מה זה לא על האזרחים! בטח שכן.

מר תומר גלאם- ראש העיר: בעיקר על הקבלנים.

עו'יד תמר קידר- חברת מועצה: בסדר, אבל מעמיסים את וה, מעבירים את הח הלאה.

מר תומר גלאם- ראש העיר: לא מעבירים הלאה, אחותי, בואי. אני לא רוצה להכשיל אותך.

עו''ד תמר קידר- חברת מועצה: אז בוא תאיר את עיניי.

מר משה אטיאס-: ו''ר מועצת העיר: בסוף כן, יכול להיות שיעלה, ערך הדירה.

עו''ד תמר קידר- חברת מועצה: תאיר את עיניי. כי בסופו של יום זה מתגלגל הלאה, אין מצב שקבלן יספוג את גה על עצמו.

מר משה אטיאס- יו''ר מועצת העיר: המדד ירד ב-0.3 והדירות עלו.

מר תומר גלאם- ראש העיר: לא רק שהמדד ירד והדירות עלו. אבל בואו, בסופו של דבר, זאת עלייה שהיא גס בעקבות העלייה של הפרויקטים. רק היום הצגנו גם את הפרויקטים של התכייל, וראית עד כמה המורכבות, וכמה העלייה במחירים. ברור שהעירייה לא תספוג את זה עבור הקבלנים, ולכן העלייה הזאת מתבקשת.

עו''ד אווה טוטאי- חברת מועצה: רגע, אבל מה ההשפעה של וה על התושבים: עזוב. מה ההשפעה!? אין שום השפעה! כשהם רוכשים את הדירות, כשהם,

מר תומר גלאם- ראש העיר: בטופו של דבר יש מחיר שוק. בבקשה, כן.

עו'יד מוטי גל: אדוני, התעריף הוא אחיד לכל העיר. בעיקר[...]. קבלנים שמגישים בקשה להיתר בנייה. אבל

גס תושבים שבונים, [...] או קונים בתים חדשים.

נוצר על ידי

6 - ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 02 מיום 15.01.2025

אשקלון

₪ מעצבים את המחר

עו'יד תמר קידר- חברת מועצה: אבל זה גם תושבים שבונים בית. נכון.

עו'יד מוטי גל: התחשיבים האלו מבוססים על תחשיב של כלכלן, חושבו על ידי, אני יכול רק לומר כדי לסבר

את האוזן. ברשויות אחרות שאני מלווה, עדכון של תעריפים, העלייה, בגלל כל | והעליות בחומרי הגלם בשנים האחרון זה בעשרות אחוזים. באשקלון אנחנו ניסינו לעשות כמיטב יכולתנו במשך למעלה משנה וחצי כדי להישאר בעלויות מאד מינוריות של 2-6 אחוז משוקלל. זה עלויות מאוד נמוכות.

מר תומר גלאם- ראש העיר: תודה רבה.

עו''ד אווה טוטאי- חברת מועצה: זה עלויות נמוכות כשאתה מסתכל על כל אחד ספציפית. אבל כשאתה גם מוסיף לזה את הארנונה ואתה מוסיף כל מה ש, כל העלויות ברמה הלאומית, זה יוצא המון.

מר תומר גלאט- ראש העיר: ארנונה לא משלמים הקבלים.

עו''ד אווה טוטאי- חברת מועצה: שניה, יש לי שאלה. אולי אס מדובר במעט בתים פרטיים, אז אולי לוותר על הבתים הפרטייסם.

עו"ד מוטי גל: אי אפשר, לא חוקי.

מר תומר גלאם- ראש העיר: לא חוקי. אי אפשר חוסר שיווין. בבקשה, אני מעלה להצבעה. מי בעד! כולם בעד. סעיף 3.

תמר קידר- חברת מועצה: לא, לא כולם בעד.

מר תומר גלאם- ראש העיר: את נמנעת:

עו'יד תמר קידר- חברת מועצה: אני נגד.

מר תומר גלאם- ראש העיר: גברתי נגד. אתם גם נגד!

מר תומר גלאם- ראש העיר: לא כולם. את, נמנעת?

עו'יד תמר קידר- חברת מועצת: אני נגד.

מר תומר גלאם- ראש העיר: גברתי נגד! אתם גם נגדז מר משה אטיאס- יו''ר מועצת העיר: משמעת.

נוצר על ידי

7 - ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 02 מיום 15.01.2025

אשקלון

מעצבים את המחר

תמר קידר- חברת מועצה: אני נגד על כל הסעיפים הבאים של התעריפים, אני חייבת נגד.

4 | : יש לי שאלה. עכשיו שאלה אחרונה. בנושא של סלילת כבישים.

מר משה אטיאס- יו''ר מועצת העיר: עוד לא הגענו.

מר תומר גלאם- ראש העיר: קודם כל ארבעה נגד, השאר כולם בעד.

הצבעה:

בעד 12 : תומר גלאם, סופה ביילין , מיריי אלטיט , שי עמירה, משה אטיאס, חן וישניה, יורי כצמן, גבריאל טיגבו , עזרא עוזר, עמיחי סיבוני, איתי טהר ,אווה טוטי.

נגד- 2 יוסי פרטוק, תמר קידר.

נעדרים 11: שרה זכריה , מזל ברגמן, שי רובין, לילי קידר, אבשלום יעקובי, אושרי פדלון, הרב יעקב אביטן, אברהם עשור, חי דהרי, פאני לוי, יוליה גיטין.

החלטה:

לאשר

אחראלת לביצוע:

אינג' ויקטוריה ברנגל - מהנדסת העיר.

נוצר על ידי

8 - ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 02 מיום 15.01.2025

אשקלון

₪ מעצבים את המחר

[3 ] אישור תיקון חוק עזר לאשקלון (סלילת רחובות) התשפ''ה-2025 בהתאם לנוסח המוצע, וזאת מכוח ס' 250-251 לפקודת העיריות [נוסח חדש].

מר תומר גלאם- ראש העיר: סעיף 3.

מר משה אטיאס- | מועצת העיר: תיקון חוק עזר, סלילת רחובות. מועצת העיר מבקשת לאשר תיקון חוק עזר לאשקלון (סלילת רחובות) התשפייה-2025 בהתאם לנוסח המוצע, וזאת מכוח ס' 250-251 לפקודת העיריות. בבקשה, אווה. תשאלי.

מר תומר גלאם- ראש העיר: בואו הוא יציג לנו, ככה יהיה לנו הרבה יותר קל.

עו''ד אווה טוטאי- חברת מועצה: על סלילת הרחובות. זה 6% פה העלייה.

עו''ד מוטי גל: אם אתם רוצים אני אתן לכם את המספרים-

עו'יד אווה טוטאי- חברת מועצה: אה, לא, קראנו. יש את הכל כתוב. גם פה אנחנו שואלים אם אפשר להקל על התושבים.

עו''ד מוטי גל: שוב, אה תחשיב כלכלי שנערך על ידי כלכלן, שלקח בעצם את כל העמלות בשארית הישוב,

לפי תעריפים, העירייה היום בעצם מבצעת סלילה. היא סוללת בסכום מסוים, בעלות מסוימת חלקי השטתיס העתידייסם שאמורים להיבנות בעיר, למעט אזורי הסכמי גן וכיוייב. וה התעריף שיצא, עס ההעמסות הכי ריאליות שניתן להעלות לפי אישור של משרד הפנים. לאחר בדיקה של משרד הפנים, זה התחשיב. העלויות, כמו שציינתי לפני כן, העלות של ה-6 אחוזים זאת עלות מאוד קטנה לעומת התמורות שהיו ב-

עו'יד מוטי גל: כן, אבל זאת עלות-

מר אחוד חסון: אני רוצה רגע להסביר לך. תראי, ההיטלים צמודים למדד מחיר. עכשיו, הפער נוצר-

* מדברים יחד.

עו''ד אייל איזמן- יועמ"ש: רק שנייה. לפרוטוקול. אהוד חסון, אחד מבחירי הכלכלניס בארץ. הוא על שם-

מר משה אטיאט- | מועצת העיר: הוא, בטוח יהיו לו בעיות בארנונה.

נוצר על ידי

9 - ישיבת מועצה שלא מן המניין מט' 02 מיום 15.01.2025

ב

אשקלון

₪ מעצבים את המחר

תמר קידר- חברת מועצה: המחירים צמודים למדד המחירים לצרכן. מה שקורה, אנחנו רואים את

ההיטל, יש שינויים שהם לא באים לידי ביטוי במדד המחירים לצרכן. ואז מה שקורה, עשינו תחשיב מאוד מפורט, חתך של דרך, דרך מקומית, דרך ראשית, דרך משולבת. נעשה מפרט הנדסי [...] עלויות נלקחו ממכירות דקל, אנחנו לא יכולים לקחת ממקום אחר.

מר תומר גלאם- ראש העיר: אוקיי. תודה רבה לאדוני על הדברים.

אווה טוטאי- חברת מועצה: עכשיו שאלה. לא זו שאלה שלא קשורה להצבעה. פשוט בגלל שמדברים

על סלילת רחובות. אני שואלת ככה. שאלה אופרטיבית. לא יודעת את מי אני שואלת, כן: כשעושים את התתשיב של היטלי סלילה. סלילה זה כביש ומדרכה | השאלה שלי שבעיני רוחי אני רואה את רחוב שפירא. כל אורכו של רחוב שפירא. את המדרכות החדשות שם. אני שואלת האם הערוגות סביב | שם, לאורך כל הרחוב, גס הס כלולים בתחשיב לצורך היטל?

מר תומר גלאם- ראש העיר: רק שניה. לגביי שפירא, כסף שקיבלנו ממשרד התחבורה בכלל. אנחנו לא גובים עליו.

עו''ד אווה טוטאי- חברת מועצה: לא משנה.

מר תומר גלאם- ראש העיר: אוקיי, אז אני עונה לך.

מר אהוד חסון: באופן עקרוני יש נוהל של משרד הפנים שבא להגיד שכל מה שנמצא ברוחב | הדרך הוא

נלקח בחשבון במסגרת היטל סלילה. אם יש את זה ברוחב זכות הדרך, יש שם גינון, אז לפי נוחל משרד חפנים זה אמור להילקח במסגרת היטל סלילה.

עו''ד אווה טוטאי- חברת מועצה: ואז משרד התחבורה נתן כסף גם לערוגות?

מר | גלאם- ראש העיר: תודה אדוני, הדברים ברורים. מעלים את סעיף 3.

מר משה אטיאט- יו'יר מועצת העיר: סעיף 3, תיקון חוק העזר להצבעה. מי בעד!

מר תומר גלאם- ראש העיר: מי בעד!י כולם בעד.

נוצר על ידי

0 - ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 02 מיום 15.01.2025

אשקלון

₪ מעצבים את המחר

הצבעה:

בעד 13: תומר גלאם, סופה ביילין , מיריי אלטיט , שי עמירה, משה אטיאס, חן וישניה, יורי כצמן, גבריאל טיגבו , עזרא עוזר, יוסי פרטוק, תמר קידר, איתי סהר ,אווה טוטי.

נעדרים 12: שרה זכריה , מזל ברגמן, שי רובין, לילי קידר, אבשלום יעקובי, אושרי פדלון, הרב יעקב אביטן, אברהם עשור , חי דהרי פאני לוי, יוליה גיטין, עמיחי סיבוני .

החלטה:

לאשר

אחראית לביצוע: אינג' ויקטוריה ברנגל - מהנדסת העיו.

[4 ] אישור תיקון חוק עזר לאשקלון (שטחים ציבוריים פתוחים), התשפ''ה-2025, בהתאם לנוסח המוצע, וזאת מכוח ס' 250-251 לפקודת העיריות [נוסח חדש].

מר תומר גלאם- ראש העיר: תיקון חוק עזר, שטחים ציבוריים פתוחים, מועצת העיר מבקשת לאשר תיקון חוק עזר לאשקלון (שטחים ציבוריים פתוחים), התשפייה-2025, בהתאם לנוסח המוצע, וזאת מכוח ס' -250 1 לפקודת העיריות, נוסח חדש. אני מעלה להצבעה. מי בעד?

מר תומר גלאם- ראש העיר: כולם בעד. אנחנו | את הישיבה. חבריי, חברי המועצה, תודה רבה לכולם.

נוצר על ידי

1 | - ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 02 מיום 15.01.2025

אשקלון

₪ מעצבים את המחר

הצבעה:

בעד 13: תומר גלאם, סופה ביילין , מיריי אלטיט , שי עמירה, משה אטיאס, חן וישניה, יורי כצמן, גבריאל טיגבו , עזרא עוזר, יוסי פרטוק, תמר קידר, איתי סהר ,אווה טוטי, נעדרים 12: שרה זכריה , מזל ברגמן, שי רובין, לילי קידר, אבשלום יעקובי, אושרי פדלון, הרב יעקב אביטן, אברהם עשור , חי דהרי , פאני לוי, יוליה גיטין, עמיחי סיבוני לאשר

אחראית לביצוע:

אינג' ויקטוריה ברנגל - מהנדסת העיר

- הישיבה ננעלה-

משה אטיאס | משה שמואל - אמרכל

המועצה | ומרכז ישיבות מועצה

נוצר על ידי

12 | - ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 02 מיום 15.01.2025