פרוטוקול ועדת מל"ח רבעון א' 2025

פרוטוקול ועדת מל"ח רבעון א– 26.02.25 משתתפים רה"ע - מר תומר גלאם מ"מ רה"ע - גב' מיריי אלטיט חברה בועדת מל"ח - הגר' לילי קידר

חבר וועדה - מר יוסי פרטוק

חבר וועדה - עו"ד שי רובין

עוזר רה"ע - מר מרקו סויסה

מבקר העירייה - רו"ח אריאל גמליאל

ראש מינהל רווחה - הגב' מזל לוי

ס.מנהל אגף רכש לוגיסטיקה ורכש - מר יהודה פרץ

סגנית מנהלת אגף הרווחה - לימור גיגי

ראש מינהל הנדסה - הגב' ויקטוריה ברנגל

דוברת העירייה - הגב' דנה גרינבלט

מנהל אגף משאבי אנוש - הגב' אילנה מדניקוב

מנהל אגף שאבי חינוך - מר אילן זנו

מנהלת אגף קשרי קהילה - אושרה צרויה ימין

מנהל אגף ביטחון שרותי חירום - מר יהונתן עובראני מפקד יקל"ר - (סא"ל במיל ') אביעד משה

קב"ט רשותי - מר אדיר שי

מנהל מחלקת חירום - מר חיים מור יוסף

סמת"ח תחנת כב"ה אשלון - עוזי פרידמן

נציג לשכה המשפטית- מר אביחי לוי

מנהל תחנת מד"א אשקלון - רמ"ג איתן לסרי

מנהלת מוקד עירוני - הגב' בלה אוגרוב

סמת"ח אשקלון - רב פקד דורון ששון

ממונה תאגיד מי אשקלון

סגן מנהל אגף אכיפה עירונית - מר עופר זלביגר

וטרינר עירוני - ד"ר מיכאל שאפירו

דיון

רה"ע מר תומר גלאם-

צהרים טובים, אנו פותחים את ישיבת וועדת מל"ח רבעון א' 2025 .

מעביר ליהונתן להוביל את הוועדה

כ"ח בשבט תשפ"ה

26 בפברואר 2025

מנהל אגף הביטחון מר יהונתן עובראני-

אחר הצהריים טובים, סקירה קצרה לגבי פרויקט המיגון בעיר: מבחינת מקלטים משותפים, סיימנו את השיפוצים ונמסרו 476 מקלטים. כרגע יש לנו עוד 180 מקלטים בעבודה עם 6 קבלנים. סך הכל, עד לסיום הפרויקט, עוד 422 מקלטים אמורים לעבור שיפוץ עד מאי 2025. לגבי מקלטים ציבוריים 60 מקלטים שופצו עד כה.

אנו מטפלים במקלטים שלא שופצו, ולאחר מכן נשפץ את 70 המקלטיםהדו תכליתיים האחרונים בהתאם לחוק. כל זאת צפוי להסתיים עד מאי 2025 .

לגבי איומי היחוס, מזכיר שלפני שנתיים, ראש העיר הגדיר את השנים 2022 ו-2023 כשנת הערכות לרעידת אדמה. באוקטובר 2023 פרצה המלחמה, מה ששינה את תרחיש היחוס. גםבשנת 2024 התרכזנו בעיקר באימונים ובאיוש המלאים, וכן גם ב- 2025. לאחר שסיימנו את שנת 2024 בהצלחה בעמידה מלאה ביעדים אנו נערכים לשלב ב' של המלחמה.

תחילת החודש כללה הכנה לתרחיש אסון טבע, בעקבות רעידות אדמה בסנטוריני. לאור זאת, עדכנו את איומי היחוס ועתה יש לנו שלושה איומים.

האיום המייד י הוא חזרה ללחימה בעזה. אשקלון נערכת לספיגה של ירי טילים, פח"ע בודדים וניסיון לבצע פיגועים.

נערכו שתי הערכות מצב: אחת עם תחנת אשקלון, לאחר שהמדינה הגדירה את המשרד לביטחון לאומי

כאחראי לתכלול האירועים גם בתוך הרשויות. הי יתה פגישה שולחן עגול כדי להבין את התפקיד של כל אחד במידה והמצב יגיע לפה.

הערכת מצב שנייה נערכה ברשות, עם ראש העיר, ויצא פרוטוקול מסודר עם הצעדים שדרושים בטווח המייד י.

קיימים שני תרחישים ברעידת אדמה או צונאמי, המדינה הורידה איום ייחוס, למה אנחנו אמורים לעשות כשמדובר בגל היצף של 5 מטרים שאמור להגיע עד קו רח' יפה נוף, עד לשם צריך לדואג לפינוי אוכלוסיי ה, המדינה הגדירה כשעתיים, בתוך העיר הגדנו כחצי שעה לפנות את התושבים, לכרוז, ולדברר מה צריך לעשות.

במוסדות החינוך, אנחנו לוקחים קילומטר מקו המים, כל מוסדות החינוך שנמצאים שם מפונים, כל מוסד חינוך יש לו מיקום פינוי משלו.

הגב' מזל לוי - יש צורך גם בתרגול פינוי למוסדות רווחה.

חבר וועדה מר יוסי פרטוק- האם יש התראות קונקרטיות? והאם המקלטים פתוחים?

מפקד יקל"ר סא"ל (במיל') אביעד משה - אין לנו מידע או הנחייה קונקרטיות.

מנהל אגף ביטחון שרותי חירום מר יהונתן עובראני- המקלטים ערוכים, ישנם כ- 1000 מקלטים, לוקח מס'

חודשים לטפל, אך אנו משתדלים לקדם את הנושא.

רה"ע- מדובר בפרויקט המקלטים המשותפים, זה פרויקט שלוקח שנה שנה וחצי, הדגש לטפל בשכונות הוותיקות.

יקל"ר סא"ל (במיל') משה אביעד-

"חרבות ברזל" הוא חלק מתמונה עולמית רחבה, כאשר כל שינוי או השפעה במקום אחד עשוי להשפיע על גורמים אחרים.

יש מאבק בין ארה"ב לסין, והניסיון של טראמפ לצרף את רוסיה למערב. למדינת ישראל יש מאבק אזורי מול איראן, וניסיון שלנו עם ארה"ב לצרף את ערב הסעודית כחלק מברית עם מדינות סוניות מתונות נגד איראן.

בנוסף, המאבק המקומי שלנו מול הפלסטינים, וניסיון להפריד את חמאס מהרשות הפלסטינית.

מבחינת תמונת מצב אזורית, איראן נכשלה במערכה מול ישראל, אך כעת היא מנתחת את הכישלון ומחפשת דרכים אחרות לפגוע בנו. בנוגע לחות'ים בתימן, הם רואים את פעולתם כהצלחה.

מטרתנו היא לשחרר את החטופים, למנוע מחמאס לשלוט בעזה, לפרק אותו צבאית ולמנוע כל איום עתידי מהרצועה. היום שאחרי, אנחנו שואפים לכתובת שלטונית מחודשת שתשלוט ברצועה, עם חופש פעולה צבאי לאכוף זאת ולמנוע התעצמות והברחות ממצרים.

מנהל אגף הביטחון - ישראל שואפת להגיע למטרה הזו, אך יש להבין שזה לא יקרה במערכה אחת. זה ידרוש פעולה צבאית ברצועה ואנחנו חייבים להיות מוכנים להשלכותיה.

מבחינת יהודה ושומרון, האיום היחוס נשאר כפי שהיה ב-7 באוקטובר: מחבלים חמושים יגיעו משטחי יהודה ושומרון לכיוון ישראל, הן לבסיסים צבאיים והן ליישובים.

אוגדת דוד פועלת כדי למנוע חדירות אלו. לגבי איום על אשקלון, הקרבה לרצועת עזה וההיערכות של חמאס מאפשרת פגיעה בכוחות צה"ל. במקרה של איום איראני, המטרה תהיה בעיקר בבסיסי חיל האוויר, ויש גם סיכון לתקיפות בתשתיות החוף.

מבחינת המלצות, אין חידושים – מדובר בנושאים שאותם אנו מתרגלים כל הזמן.

מנהל אגף הביטחון - יש מענה מלא מהרשות, מהאגף ומכל המכלולים. כעת אנחנו שואפים לשפר ולהגדיל את המלאים ולהמשיך עם האימונים.

מנהל מחלקת חירום מר חיים מור יוסף-

המלחמה טרם הסתיימה, ולכן עלינו להמשיך ולבדוק את מוכנותנו לסבב הבא.

סיכום האימון הרשותי שנערך ב -16 בספטמברהוערך כטוב מאוד , אך יש עדיין נקודות לשיפור.

השנה, 2025, תהיה עם דגש חזק יותר על אימונים, מתוכנן לנו אימון רשותי בדצמבר, אימון מכלול חינוך ב-19 במאי עם כלל גורמי החינוך. אימון מכלול הנדסה בנובמבר, ותרגיל קליטת תושבים במיתקן מוס"ח בנובמבר.

רה"ע- שואל למה התאריכים רחוקים?

מנהל אגף הביטחון מר יהונתן עובראני- זה נקבע לרבעון ד' של 2025 לפי הגאנט מול פיקוד העורף, משרד הפנים ושאר גורמי החירום. ישנם אימונים נוספים שמתוכננים. בנוסף, בשבוע הבא יתקיים שבוע חירום במוסדות החינוך, שם יתורגל פינוי תלמידים.

וטרינר עירוני ד"ר מיכאל שאפירו-

האם יש הנחיות קונקרטיות לגבי מוכנות המקלטים באשקלון לקליטת תושבים?

יקל"ר (סא"ל במי'ל) משה אביעד-

אין הנחיות קונקרטיות בשלב זה, אך ברגע שיהיו עדכונים, נעדכן את ראש העיר.

מנהל אגף הביטחון מר יהונתן עובראני -

המקלטים באשקלון ערוכים ומוכנים לקליטת האוכלוסייה הנדרשת.

רה"ע-

לגבי המקלטים המשותפים, שהצלחנו להשיג בהחלטת ממשלה לשיפוץ, מדובר בפרויקט שנמשך לפחות שנה וחצי שנתיים, יש התקדמות אינטנסיבית בפרויקט.

סמת"ח אשקלון רב פקד דורון ששון-

בנוגע להנחיה קונקרטית, לפני מספר ימים הי יתה הנחיה כזו שעסקה בעיקר ביישובי עוטף עזה בעקבות ניסיונות חדירה ואיום מחמאס. ההתראה הייתה על פגיעה בכוחות צה"ל ולא באזרחים. המשטרה והרשות נערכו בהתאם, ובכלל בכל לכיש. לאחר הערכת מצב עם צה"ל, ההתראה ירדה, ואין כעת התראה קונקרטית או כללית.

רה"ע-

אני תמיד נוקט בזהירות בקבלת ההחלטות שלי, לגבי תרחישים והמידע שאני מקבל. איפה שיש סיכון נמוך ביותר, אנחנו דואגים להביא את זה לידי ביטוי.

הסיבה לסגירת המקלטים היא בעקבות הנזקים שנגרמים בהם.

רה"ע מר תומר גלאם- (סיכום)

היום הוא יום מורכב, התחלנו אותו בליווי של החללים מ משפחת ביבס.

מצד אחד מרגש לראות את כל התושבים יוצאים לתמוך במשפחה הזו, מצד אחר עצוב מאוד.

העיר אשקלון מורכבת בהיבטים ב יט חוניים, החזרת החטופים היא המשימה המרכזית וחזרה ללחימה, במידה ולא "נפרק" אותם מנשקם נפגש בהסלמות נוספות , אנו מעבירים לממשלת ישראל מסר לטפל באותם גורמים בצורה קשה.

במקביל אנו עושים הכל על מנת לחזק את ראשי המנהלים, ראשי האגפים והמכלולים בימי עיון בנושא "חוסן". מבקש מכולם להשתתף, אין שיחרורים כל פנייה תעבור דרך רה"ע.

כל מה שעברתם וחוויתם תוך כדי ובמהלך הלחימה היו בהיקפים קשים ומורכבים, עלינו ללמוד לא רק בהיבט המקצועי בדגש על טיפול באוכלוסייה.

ניהול שולחן לחימה התנהל בצורה מצוינת ומהטובים שמתנהלות בארץ, כלל גורמי החירום וגורמים בכירים בצה"ל ובממשלה טוענים שאשקלון מובילה בתחום.

נערך לתרחיש קשה ומורכב שיוביל אותנו למוכנות טובה יותר, תרגיל רעידת אדמה וצונאמי.

התחדשות עירונית - הפרויקטים יביאו לידי ביטוי, אינטגרציה בין אוכלוסיות חזקות ומוחלשות, שיוון הזדמנויות של כל תושבת ותושב בעיר אשקלון.

אני מבקש להקדים את אימון החינוך.

בברכה,

רשמה:

בתחן היזיקיאס

מ''מ מזכירת מנהל אגף ביטחון

יהונתן עובראני

מנהל אגף ביטחון וחירום