פרוטוקול ישיבת ועדת תרומות

פרוטוקול ישיבת ועדת תרומות

שנערכה ביום ראשון, בתאריך 19.04.2026, בי באייר תשפ"ו

חברי הוועדה הנוכחים:

מאור מהצרי - מנכ"ל העירייה

מירי אוחנה - נציגת גזבר העירייה

עו"ד אייל איזמן - היועצ המשפטי לעירייה

משתתפים נוספים:

מיריי אלטיט - מיימ ראש העיר, ממונה על חינוך בלתי פורמלי צליל כהן - מנהלת אגף תקציבים וכלכלה

מרסלו בורדמן - מנהל מח' ספורט

אליאור איזון - עוזר מנכ"ל

הילה דמרי - מנהלת אגף קשרי קהילה ופילנתרופיה

עו"ד טליה ביסטרוב - לשכה משפטית

עו"ד נאור ערוסי - לשכה משפטית

עו"ד חנה אזולאי - יועצת בעניין תרומות (באמצעות זום)

על סדר יום:

בקשה לאישור תרומה של חב' פיינל ישראל בע''מ, ח.פ. 513099424 לטובת שיפוץ מרכז נש'/ר

הקדמה:

פיינל היא חברת הייטק ישראלית פרטית עם אג'נדה חברתית שנוהגת לתרום למען רווחת הציבור. בהתאם לחזון החברה, פיינל פועלת רבות במספר רשויות מקומיות למען שיפור איכות חיי תושבים בשכונות עס מאפיינים סוציו-אקונומייס מורכבים. כך כדוגמה החליטה פיינל '"לאמצ'י את שכונת שמשון באשקלון וביקשה בעבר לתרום לטובת שיפוץ מתנייס שכונתי. וכעת מבקשת פיינל לתרום לטובת שיפוץ מרכו קהילתי נשייר.

דיון:

מיריי אלטיט (מיימ רה'יע) :

כחלק מהפעילות הפילנתרופית שלה, חבי פיינל ביקשה לשפץ את מרכצ נשייר. מרכז נשר הוא מרכו קהילתי לנוער. שיפוץ המרכז מתבקש ואף נדרש. על כן, תרומה לטובת השיפוץ חינה מבורכת. מרכז נשייר פועל במבנה שהינו בבעלות העירייה.

₪ 2 0050 2/כ,

מר מאור/מהצרי גב' מירי אוחנה עו''ד אייל איזמן מנכ''ל העירייה נציגת גזבר העירייה היועץ המשפטי לעירייה

אליאור איוון (עוזר מנכ"ל) :

גם ליאורה צפוני, מנהלת אגף נכסים, השיבה לעניין המבנה כי הינו בבעלות העירייה.

הילה דמרי (מ.אגף קשרי קהילה ופילנתרופיה):

מה היקף השיפוצ!

מיריי אלטיט (מיימ רהייע) :

לפי האומדנים שהם העבירו מדובר על סביב המיליון ₪. יודגש, מדובר על אומדנים ואפשר יהיה לדעת רק לאחר שיחל השיפו> ובסיומו.

טליה ביסטרוב (לשכה משפטית):

מה גובה התרומה?

אליאור איזון (עוזר מנכ"ל):

טרם התקבל הסכם תרומה, אך קיימת תכתובת עס התורם, לפיה התרומה מסתכמת בעד 1 מיליון ₪ לטובת שיפוץ ושדרוג מרכז הנוער נשייר בכתובת רח' מנדלי מוכר ספרים באשקלון. ביקשתי מהחברה (פיינל), התורם, להעביר טיוטת הסכם לעניין התרומה.

אייל איומן (יועמ"ש):

עדיין לא קיבלנו את טיוטת ההסכם. רוצה להתייחס להבדלים שבדברים הכתוביס בהצהרת תורם לבין התכתובות עס פיינל. מבקש הבהרות. בהצהרה כתוב כי התרומה יישיפוצ'' תועבר לעירייה, נקודה. ואילו במיילים כתוב שחברת פיינל מעוניינת לשפץ את המבנה ולאחר השיפוץ המבנה יתופעל ע"י רשת אשקלון.

אמירה כואת, וה בגדר הדברים שיכולים לשבש את ההתנהלות של הרשות. כאילו אנחנו מתחייבים לגורם חיצוני על איך אנחנו נתפעל ומה אנחנו נתפעל ועם מי אנחנו נתפעל. מאחר שעדיין לא התקבלה טיוטת הסכם תרומה ואנחנו לא יודעים אס דברים אלה יבואו לידי ביטוי גם בהסכם, ככל שישנם תנאים כלשהם למתן התרומה, הללו יעוגנו בהסכם וייבחנו על ידי העירייה לגופם. כרגע אלה הן אמירות שמצויות במיילים של נציגה מעם החברה התורמת.

חברת פיינל רוצה לתרום יישיפוצ'י שהוא בגדר תרומה שלא בכסף אלא בשווה-כסף. האמירה היא שניתן לקבל תרומה שהיא שיפוץ מבנה אבל ההחלטה מי יפעיל נתונה בידי העירייה, אין לכרוך את הדברים אחד בשני, השיפוץ וההפעלה. לכן, אני שב ואומר, שיש לבחון את התנאים וההתחייבויות לקבלת התרומה (השיפוץ) בהסכם תרומה שיעביר התורם.

| - כ

מר מאור/מַהצרי גב' מירי אוחנה עו''ד אייל איזמן מנכ''ל העירייה נציגת גזבר העירייה היועץ המשפטי לעירייה

חנה אזולאי (עו"ד, יועצת חיצונית)

מה שהעירייה כן יכולה להתחייב עליו במסגרת הסכם תרומה מול החברה התורמת הוא שהעירייה תתחייב שההפעלה והתחזוקה של המבנה יהיו בצורה סבירה ונאותה כמו מבני ציבור אחרים של העירייה.

אייל איזמן (יועמ"ש):

בכל מקרה אין להגביל את שיקול הדעת של העירייה בעניין ההפעלה. תעבירו את ההסכם.

אליאור איזון (עוזר מנכ"ל) :

התורם יודע שצריך להביא את ההסכם. מה עוד נדרש?

טליה ביסטרוב (לשכת משפטית):

מה לגבי הבדיקות שנערכו במסגרת טופס טיולים מול אגפי העירייה לעניין הזיקות של התורם?

אליאור איזון (עוזר מנכ"ל) :

נערכו בדיקות במסגרת אישור תרומה בתקופת ייעם כלביאיי בחודש יוני ואו לא נמצאו ויקות כלשהן. לצורך דיו בתרומה שעל סדר היום, הגורמים המקצועיים בעירייה נדרשו לעשות בדיקות מחדש וגם מבדיקות אלה עלה כי אין לתורם שום זיקה או קשר מהמפורטים בנוהל תרומות עם העירייה.

אס 0% 5 "360 4

\

מר מאור מקצרי גב' מירי אוחנה עו''ד אייל איזמן מנכ''ל העירייה נציגת גזבר העירייה היועץ המשפטי לעירייה

החלטת הוועדה:

מדובר על תרומה של גוף עסקי אשר נוהג לתרום למען תושבים ברשויות מקומיות שנוות. מהות התרומה היא שיפוץ ושידרוג מבנה בכתובת רח' מנדלי מוכר ספרים 3, שבו פועל המרכז הקהילתי נשייר.

הוועדה מודה לתורם וממליצה לאשו את קבלת התרומה של חברת פיינל ישראל בע''מ, וזאת בכפוף לחתימת הסכם עם התורם ובתנאי שלא יהיה בו כדי להגביל את חופש שיקול הדעת של העירייה בעניין ההפעלה במבנה האמור בעקבות קבלת התרומה הנ''ל.

מר מאור/מהצרי גב' מירי אוחנה עו''ד אייל איזמן מנכ''ל העירייה נציגת גזבר העירייה היועץ המשפטי לעירייה

החלטת ראש הרשות:

בהתאם לחוזר מנכ''ל משרד הפנים 4/2016 בדבר אישור קבלת תרומה ע''י הרשות המקומית, לאחר שעיינתי בהמלצת ועדת התרומות של העירייה מיום 19.04.2026 בנושא אישור התרומה של חברת פיינל ישראל בע''מ, הריני \/ /6 2 | קבלת התרומה.

בהתאם להוראות הנוהל, הודעה על קבלת התרומה תימסר למליאת המועצה בישיבתה הקרובה.

מר תומר גל

ראש העיר