פרוטוקול ועדת מאבק בנגע הסמים מספר 2.2023

הנדוןפרוטוקול ועדת מאבק בנגע הסמים מס' 232 מיום 23/6/82

סדר היום

1. צו השעה- שימוש בקנאביס בקרב בני הנוער

מצ"ב רשימת משתתפים.

חברי ועדה

בעלי תפקידים

מוזמנים

מס"ד שם פרטי שם משפחה תפקיד סטטוס הגעה

1 מיריי אלטיט יו"ר הוועדה וסגנית רה"ע V

2 דורון נקשרי סגן רה"ע X

3 פאני לוי חברת מועצה X

4 יובל זוזט ראש מינהל חינוך X

5 מזל לוי ראש מינהל הרווחה והשירותים

החברתיים X

6 חופית גולן מנהלת תוכניות למניעת אלימות V

7 אליקי אלקובי מנהלת בי"ס אורט אדיבי V

8 סופי חוטובלי פנחס מנהלת מרכז קהילתי ברנע V 9 דוד לוי יו"ר פורום הורים עירוני V

מס"ד שם פרטי שם משפחה תפקיד סטטוס הגעה

10 אריאל גמליאל מבקר העירייה V

11 עו"ד אביחי לוי הלשכה המשפטית V

12 תהילה דהרי רכזת הוועדה V

מס"ד שם פרטי שם משפחה תפקיד סטטוס הגעה

15 לירז סופר עוזרת סגנית רה"ע V

16 צוריאל דביר מנהל אגף חינוך על- יסודי V

17 סוזי לויאן מנהלת אגף חינוך יסודי V

18 נטלי קלימיאן עו"ס- מינהל הרווחה V

הוועדה נפתחה בשעה 17:15.

מיריי אלטיט- יו"ר הוועדה וסגנית רה"ע: ערב טוב לכולם. נעבור בקצרה על הנושא עליו דיברנו בוועדה הקודמת- שימוש בקנאביס בקרב בני הנוער, ולאחר מכן אמורה להצטרף אלינו נטלי קלימיאן ממינהל הרווחה שתתן מידע משלה בנושא.

אליקי אלקובי - מנהלת בי"ס אורט אדיבי: הוועדה הזו עוסקת במיגור השימוש לרעה בסמים. אני חווה את הנושא מאוד מקרוב וזה ישמע באמת נדוש אבל המצב גרוע מאוד, קשה מאוד. אני מרגישה שאנחנו לא מצליחים להשתלט על העניין.

חופית גולן- מנהלת תוכניות למניעת אלימות: אנחנו עוסקים היום בחוק החדש הנוגע לשימוש בקנאביס.

החוק החדש שנכנס לתוקף במרץ אומר שגם בני נוער שנתפסים עם קנאביס - לא נעשה איתם אותו תהליך שנעשה בעבר. ב תהליך החדש הם מקבלים קנס ולרוב זה מסתכם בכך. בנסיבות מסוימות הם עשויים לקבל הפניה לשירות מבחן. אליקי, אני מסכימה איתך, אני חושבת שהמצב קטסטרופלי בדיוק בגלל החוק הזה.

אנחנו צריכים לחשוב במסגרת הוועדה כיצד אנחנו מצמצמים את היקף התופעה ואת מס' בני הנוער שמשתמשים בקנאביס.

אליקי אלקובי - מנהלת בי"ס אורט אדיבי: שאלת השאלות היא "איך עושים את זה?". אני שמחה שבני הנוער המשתמשים בקנאביס מקבלים קנס, ואני מקווה בשבילנו שזה באמת ירתיע אותם. לצערנו המצב לא טוב, והכי עצוב בעיניי ש ההורים כבר לא משפיעים על הילדים- הם פשוט מרימים ידיים.

מיריי אלטיט- יו"ר הוועדה וסגנית רה"ע: אליקי, אני מאוד מבינה אותך. בכל הוועדות שאנחנו מקיימים לאורך השנה אנחנו משתדלים למפות את הצרכים ולייצר מענים, במקביל לעיסוק במניעה. את עובדת עם הרבה תלמידים שכבר משתמשים בקנאביס באופן מוגבר, ובנקודה הזו מאוד קשה לתת מענה, כי אנחנו לא יכולים לכפות טיפול על הילד ללא הסכמתו וללא שיתוף הפעולה שלו ושל הוריו. האם את יודעת להגיד איזה כלים אנחנו כרשות יכולים להעניק לכם, לצד תוכניות המניעה הקיימות?

אליקי אלקובי - מנהלת בי"ס אורט אדיבי: החלום שלי זה שהרווחה לא תגיד- "הילד לא משתף פעולה, אין מה לעשות". גם אם הילד אומר לי "אני לא רוצה ללמוד" – אנחנו לא מוותרים לו, ואז אנחנו רואים אותו על הבמה בסוף י"ב, כי מישהו נלחם עליו ולא ויתר לו. ילדים הולכים למרכזי גמילה ואחרי שלושה חודשים הם חוזרים לקהילה וחוזרים לסורם. אנחנו נמצאים במחזוריות כאילו לא עשינו כלום.

מיריי אלטיט- יו"ר הוועדה וסגנית רה"ע: חבל מאוד שאין פה נציגי רווחה ומשטרה, זה לא מקובל עלי.

משיחות קודמות שקיימתי עם הרווחה אני מבינה שהם עושים הכל כולל הכל כדי למצות את ההליכים וכדי שהילד יגיע לטיפול, אבל חוקית הם לא יכולים להכריח את הילד או ההורים. כמובן שיש הורים שמבחינתם הילד בסדר ולא צריך טיפול.

חופית גולן- מנהלת תוכניות למניעת אלימות: בעצם מה שאומר החוק החדש "עבירת קנס מיוחדת" -

מוטלים קנסות על משתמשי קנאביס- בפעם הראשונה שנתפסו 1,000 ,₪ בפעם השנייה 2,000 ,₪ בפעם השלישית התיק נבחן לסגירה בהסדר מותנה, ובעבירה הרביעית ומעלה המשתמש מופנה להליך פלילי.

במסגרת הסדר זה נקבע איזשהו הסכם ביחד עם המשטרה לרישום פלילי לאותו בגיר.

לגבי הקטינים הוחלט לגבש מערכת בנפרד , ואותו מודל של הבגירים עובר גם לקטינים – המטרה היא לצמצם את השימוש בקנאביס בקרב בני נוער ו לעזור להם בשילוב עתידי בחברה, בקהילה, במסגרות עתידיות (צבא וכדומה) על ידי כך שהם נמנעים מרישום פלילי.

עד ה-15/3 היה נפתח תיק פלילי לאותם בני נוער וזה היה משפיע עליהם, עבירת סמים זו עבירה שמשפיעה על הגיוס הצבאי של אותו נער ומכתיבה את עתידו החברתי והמשפחתי בהמשך. ההחרגה של הקטינים מהסדר העבירה המנהלית הסתיימה, וכיום גם בני הנוער מקבלים קנס.

אליקי אלקובי- מנהלת בי"ס אורט אדיבי: אני מכירה את אבי מחוקרי הנוער והוא באמת משתדל, אבל חוקרי הנוער לא באמת אוכפים את החוקים , ולמרות שאני מציינת מפורשות לגבי תלמיד שלדעתי הוא סוחר – עד שהם מגיעים אליו הביתה עוברים שלושה שבועות. מדברים על אכיפה שלא באמת קורית.

מיריי אלטיט- יו"ר הוועדה וסגנית רה"ע: האכיפה הזו היא אכיפה חדשה, אליקי.

צוריאל דביר- מנהל אגף חינוך על-יסודי: אין להם כח אדם לזה.

מיריי אלטיט- יו"ר הוועדה וסגנית רה"ע: צורי, יש לי שאלה – אני מאוד מבינה את מה שאליקי מדברת עליו, ואני חייבת לציין שזה גם לא פעם ראשונה או שניה וגם לא עשירית, מה קורה בסביבה אחרת מעבר לבית ספר אורט? אתה יכול לתת לנו איז ושהי תמונה לגבי שאר בתי הספר?

צוריאל דביר - מנהל אגף חינוך על -יסודי: כן. אליקי ובית ספרה עושים עבודת קודש , ומטבע הדברים האוכלוסייה שהם מתנהלים מולה היא אוכלוסייה שמקבלת הזדמנות שניה בבית ספר מקצועי. מה שקורה אצל אליקי לא בהכרח משקף את מה שקורה בכל בתי הספר, מטבע הדברים היא מתעסקת עם אוכלוסייה שיותר חשופה למורכבויות.

יש בנינוער שעבורם השימוש בסמים לא נתפס כדבר שלילי, מה שאנחנו מציגים פה בוועדה מוצג כאירוע מאוד שלילי וחמור, אבל רוב בני הנוער ורוב ההורים לא רואים את זה ככה, צריך לקחת את זה בחשבון. גם החקיקה היום מאוד מקלה, אז כשאנחנו פונים למשטרה בטענ ות שהם לא מטפלים , צריך לקחת בחשבון את מה שהחוק אומר.

הדבר השני זה שהנוער מאוד מבדיל בין סוגי הסמים, ומה שקשור בלעשן גראס לא נתפס בכלל כמשהו שלילי, זה משהו שמבחינתם נמצא בכל אירוע ובכל מקום, ואנחנו נשמעים בעיניהם קצת ארכאיים כשאנחנו מציגים את זה כדבר מאוד חריג ושלילי. לגבי הרווחה, חשוב לזכור שהרווחה עובדים לפי החוק, והחוק במדינת ישראל כיום לא מאפשר לכפות על ילד שום הליך טיפולי אם הוא לא רוצה, ואנחנו יכולים לא לאהוב את זה אבל זה נכון. זה נכון גם לגבי אובדנות וזה נכון לגבי הוצאת ילדים מהבית – כשילד לא רוצה לצאת מהבית, למרות שלנו ולהורים ברור שהוא צריך ללכת לפנימייה, אין כמעט הוצאה מהבית בכפייה.

דוד לוי- יו"ר פורום הורים: זו תופעה שקורית גם בבתי ספר אחרים, לא רק אצל אליקי.

חופית גולן- מנהלת תוכניות למניעת אלימות: היקף התופעה בבתי הספר האחרים מצומצם יותר, המקרים לא קיצוניים כמו שאליקי הציגה.

מיריי אלטיט- יו"ר הוועדה וסגנית רה"ע: אנחנו יודעים שזה קיים.

דוד לוי- יו"ר פורום הורים: יש עוד תופעה שהייתי רוצה להעלות בנושא הזה. יש את הנשפים למיניהם שכיתות י"ב מארגנים. הם סוגרים את הנשפים בכל מיני מקומות ברחבי הארץ. אם אפשר לעסוק בהסברה לפני שיוצאת לפועל מסיבה כזאת, חודש או חודשיים לפני, זה קריטי. על כל הנושא של סמים, אלכוהול, סמי אונס, מוגנות. קורים שם דברים כאלה כל הזמן.

מיריי אלטיט - יו"ר הוועדה וסגנית רה"ע: אין בעיה לארגן תכניות הסברה כאלה, אבל נדרשת גם מעורבות

של ההורים. חברים, תודה רבה על השתתפותכם.

בברכה,

מיריי אלטיט

ס. רה"ע ויו"ר הוועדה