נוהל הנחיות וטפסים להגשת בקשה לקבלת תמיכה מעיריית אשקלון לשנ

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות

נוהל הנחיות וטפסים

להגשת בקשה לקבלת

תמיכה

מעיריית אשקלון

לשנת תשפ"ו - 2026

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 2

נושא עמודים

דברי הסבר 3

הנחיות ונוהל מתן תמיכות לגוף נתמך 4-9

תבחינים למתן תמיכות לגוף נתמך – קביעת שיעורי התמיכה 10-12 תבחינים למתן תמיכות בספורט 13-16

טבלת ניקוד ענפי הספורט 17

תבחינים למתן תמיכות להפעלת פרויקטים במסגרת "סל הספורט"

18

תבחינים למתן תרומה בימי התרמה של מפעלי התרמה ארציים 19

תבחינים למוסדות חינוך מוכשר"ים

20-21

טפסים להגשת בקשה לתמיכה לשנת 2026 22-35

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 3

בקשת תמיכה לשנת הכספים 2026

1. ע"מ להגיש בקשה לקבלת תמיכה עבור גוף/מוסד ציבורי שאינו למטרות רווח מעיריית

אשקלון:

1.1 יש לקרוא היטב נוהל, תבחינים וקריטריונים למתן תמיכה מעיריית אשקלון לשנת 2026 .

1.2 למלא כנדרש טופסי בקשה לתמיכה המצורפים לנוהל זה להלן.

1.3 הגשת הבקשה צריכה להתבצע באופן ידני ע"ג הטפסים המצורפים בלבד ומקור למחלקת התמיכות בעיריית אשקלון קומה 2 (הגשה במייל / בדואר– לא תתקבל).

2. אי הגשת הטפסים כנדרשתביא לדחיית הבקשה.

3. המועד להגשת בקשות הנו עד ליום 530/11/202 עד השעה 12:00 ,לא תתקבלנה בקשות

לאחר מועד זה ולא יתאפשר להשלים מסמכים לאחר מועד זה, בקשות שיוגשו לאחר מועד זה ידחו ולא יבחנו ע"י הוועדה.

4. להלן פרוט המסמכים שיש למלא:

4.1 בקשה לשנת הכספים השוטפת (טופס מס' 1) .

4.2 פירוט 5 מקבלי השכר הגבוה כולל חתימת רואה חשבון (טופס מס' 2).

4.3 התחייבות חתומה של התאגיד(טופס מס' 3) .

4.4 דו"ח פעילות בשנה הנוכחית 2026 (טופס מס 4) .

4.5 הצעת תקציב לשנת 2026 (טופס מס 5)

4.6 מכתב הרשאה לבנק למסירת פרטי חשבונות(טופס מס'6) .

4.7 בדיקת נכס (טופס מס' 7) .

5. להלן פרוט המסמכים שיש לצרף:

5.1 אישור רישום הגוף כתאגיד

5.2 מסמכי יסוד של התאגיד (כולל נספחים/פרוטוקולים הנוגעים לשינוי מסמכי היסוד המקוריים 5.3 אישור הבנק ניהול חשבון הבנק

5.4 אישור עו"ד/רו"ח בדבר בעלי זכות החתימה

5.5 אישור על ניהול ספרים וניכוי מס במקור מרשויות המס 5.6 אישור מעמד מוסד הציבור במשרדי מע"מ

5.7 אישור רשם העמותות בדבר ניהול תקין של העמותה לשנת 2026 .

5.8 רשימת אברכים(רק לכוללים).

5.9 אישור מהאיגוד על מספר הליגות ורשימה שמית של ילדים/נוער הרשומים באיגוד(רק לעמותות ספורט).

5.10 המצאת דוחות כספיים (עמותה ארצית תגיש הדוחות ערוך לפי מגזרים)

- מאזן בוחן לשנת 2025 חתום ע"ימורשי חתימה.

- דו"ח כספי מבוקר לשנת 2024 חתום ע"ירואה -חשבון.

מובהר, כי אי מילוי הסעיפים לעיל יגרום לעיכוב ואף לשלילה מלאה או חלקית של התמיכה הניתנת, יש לצרף את כלל המסמכים, לא תתאפשר העברת מסמכים משנה קודמת

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 4

1. נוהל"מתן תמיכות לגוף נתמך"

א. הנחיות כלליות

א.1 התמיכות תינתנה עפ"י נוהל תמיכות במוסדות ציבור ע"י הרשויות המקומיות שפורסם בחוזר 4/2006 של מנכ"ל משרד הפנים מחודש ספטמבר 2006 (להלן- נוהל משרד הפנים). "מוסד ציבורי" כהגדרתו בנוהל הנ"ל יקרא להלן – "עמותה" או "גוף" או "גוף נתמך".

יובהר, כי העירייה אינה מתחייבת להעברת תמיכות כולן או חלקן, והיא תוכל לשקול, לבטל ו/או לצמצם תמיכה כולה ו/או חלקה, בהתאם לצרכיה התקציביים, ו/או בהתאם לאמור בהוראות חוזר המנכ"ל.

א.2 תמיכה לעניין התבחינים היא כמשמעות תמיכה בסעיף 2.9 של נוהל משרד הפנים.

א.3 בנוהל זהמפורטים הנחיות ותנאים הנוספים לאלו המופיעים בנוהל משרד הפנים.

א.4 גובה התמיכה יביא בחשבון, בנוסף על התבחינים הספציפיים המפורטים

להלן, את המרכיבים הבאים:

4.1 אופי הפעילות

4.2 היקףותדירות הפעילות בעיר אשקלון.

4.3 מקורות המימון השונים של הגוף המבקש תמיכה

4.4 הערכת ההכנסות וההוצאותהצפויות תיעשה עפ"י הדוחות הכספיים של השנה הקודמת.

4.5 הוצאות שלא יוכרו - לא תוכר פעילות הנעשית בבתים פרטיים ו/או כשההזמנה לפעילות נעשית על בסיס קשרים אישיים וכן לא תוכר הפעלת חוגים המאורגנים ע "י הורים עבור תלמידי מוסד חינוכי.

א.5. שעור התמיכה ייקבע כך שסך התמיכה בצירוף יתר הכנסותיו של מוסד הציבור, לא יעלה על כלל הוצאותיו בגינה.

א.6. בקשה לתמיכה תוגש על גבי הטפסים המצורפים בהמשך לחוברת זו, ובצירוף המסמכים ה נלווים, כמפורט בנוהל.

א.7. הסכומים המפורטים בנוהל זה י עודכנו אחת לשנה בהתאם לתקציב התמיכות כפי שיאושר על ידי מועצת העיר.

א.8 התנאים להעברת התמיכה:

8.1 כל הקצבה/תמיכה מותנית בביצוע הפעילות השוטפת שלהעמותה (יש להגיש מאזן בוחן עדכני) ובהעדר עיקול או שעבוד על העמותה ונכסיה ו/או בהעדר המחאת זכות לצד ג' ביחס לכספי התמיכה.

8.2 העירייה תהיה רשאית להקפיא או לבטל או לצמצם כל הקצבה/תמיכה או כל חלק ממנה עפ"י שיקול דעתה הבלעדי, בשל שיקולים תקציביים של העירייה, בשל התנהלות הגוף הנתמך ובעקבות דו"ח ביקורת של הפיקוח.

8.3 כל הודעה לעמותה על תמיכה שהוחלט להעניק לה תציין האמור בסעיפים 8.1 , 8.2 לעיל, אך סעיפיםאלו יחולו גם אם נשמטו מההודעה.

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 5

8.4 תמיכה תועבר למוסד רק אם עמד בכל התחייבויותיו ובכל דרישות העירייה עפ"י הנוהל.

8.5 העירייה רשאית לקזז מהתמיכה שאושרה בגין חובות המגיעים לה כגון:

ארנונה, שכירות, שימוש במתקני עירייה / חובות לחברה עירונית, חובות חשמל ומים ו/או כל חוב אחר על פי הסכם ו/או כל דין.

8.6 העברת התמיכה תיעשה לשיעורין במהלך שנת הכספים , בהתאם לפריסה שתקבע על ידי העירייה, ובכפוף לתקציביה ולצרכיה.

8.7 עמותה הפועלת במבנה עירייה וחתומה על הסכם הקצאה /או הסכם שימוש (למעט מקרים בהם חתימה על הסכם מתעכב בנסיבות שאינן תלויות בעמותה).

א.9 סך כל התמיכות לא תחרוגנה מהתקציב המאושר שקבעה העירייה ל מתן תמיכות.

ב. תנאי סף וסייגים למתן תמיכות

ב.1 הוועדה המקצועית לתמיכות (להלן – "הוועדה") תדון במתן התמיכות, קביעת קריטריונים ובדיקת התאמת התבחינים לבקשות שיוגשו.

ב.2 גופים העוסקים במספר תחומי פעילות יהיו זכאים להגיש בקשה לתמיכה בתחום אחד בלבד. גופים כאמור יהיו זכאים לתמיכה בסכום שלא יעלה על הסכום המרבי המוקצה לסוג הפעילות העיקרית של הגוף.

ב.3 תמיכה בגוף לא תעלה ע ל 90% מעלות הפעילות הנתמכת בתקציב הגוף הנתמך. הגוף הנתמך יתחייב לפחות ל 10% הכנסות עצמיות (גוף נתמך אשר לא עמד בתנאי זה, תישקל שלילת או הפחתת בתמיכה שניתנה).

ב.4 וועדת התמיכות לא תאשר תמיכה לגופים אשר בשנתיים הקודמות הוצאות ההנהלה וכלליות עולה על 22% ממחזור ההכנסות , כאמור בדוחות הכספיים של הגוף הנתמך.

ב.5 הועדה לא תדון בבקשות תמיכה של גופים שיש לרשות מחויבות חוזית כלפיהם או שגופים אלה נותנים שירותים לרשות; יחד עם זאת הועדה תהיה רשאית לחרוג מכלל זה, תוך נימוק החלטתה כאמור.

ב.6 תמיכה ת י נתן למוסד ציבור. "מוסד ציבור" להלן הינו גוף מאוגד שאינו מוסד ממוסדות המדינה או ממוסדות הרשות, הפועל שלא למטרת עשיית רווח, למטרה של חינוך, תרבות, דת, מדע, אומנות, רווחה, בריאות, ספורט או מטרה דומה. לעניין זה לא יחשבו כמוסד ציבור, חברה ממשלתית, חברה עירונית, חברת בת עירונית, תאגיד עירוני ותאגיד שהוקם בחוק א ו מכוח סמכותו של שר.

לא תינתנה תמיכות לגופים ועמותות שאינם פעילים באשקלון.

תמיכה תינתן רק לפעילות הפתוחה לקהל הרחב.

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 6

ב7 ככלללא תינתן תמיכה לעמותה אלא אם תוכיח פעילות בתחום בו מבוקשת תמיכה חדשה משך שנתיים לפחות לפני שנת הכספים שביחס אליה מבוקשת התמיכה. יחד עם זאת הועדה תהיה רשאית לחרוג מכלל זה, תוך נימוק החלטתה כאמור.

ב.8 לא תינתן תמיכה לעמותה שעלות שכר מנכ"ל ו/או אחד מעובדיה הינה 400 א לשנה או מעל.

ב.9 העירייה תהא רשאית לדרוש מגופים נתמכים להמציא פרטים נוספים, נוסף על המסמכים המפורטים בנוהל זה, לרבות תשלומים לבעלי תפקידים שונים וכולל הצהרות מנהלים לצורך א ימות נתונים וקביעת גובה התמיכה.

העירייה תהא רשאית למנות מבקר מטעמה אשר יבחן ויבדוק את מסמכי הגוף הנתמך, את הוצאותיו, את הביצוע בפועל, ואת התנהלותו על פי דין.

סירוב לשתף פעולה כאמור לעיל, עלול יהיה להביא לביטול התמיכה ולדרישה להשבת תמיכה שניתנה.

ב.10 לא תידון בקשה לתמיכה אשר לא מולאו בה ולא הומצאו לגביה כל הנתונים וההצהרות המבוקשים, ובמלואם במועד. אי המצאת מלוא הנתונים , ההצהרות והמסמכים במועד - כמוה כוויתור הגוף הנתמך על רצונו לקבל תמיכה מהעירייה.

ג. ניהול ישיבות וועדות ה תמיכות המקצועית.

ג.1 סדר היום שיוגש לדיוני הועדה יפרט את:

א. שמות ופרטי הגופים הנתמכים כפי שהם רשומים כחוק.

ב. הסכום המבוקש ע "י כל גוף.

ג. הסכום שהוקצב אשתקד (אם הוקצב) ע"י העירייה.

ד. הנושא המרכזי עבורו מתבקשת התמיכה.

ה. פרוט תחום הפעילות ומקום הפעילות של העמותה.

ו. המלצת מנהלת מח' תמיכות לתמיכה עם פרוט התבחינים הספציפיים,

שעל פיהם נקבעה ההמלצה לתמיכה.

ג.2 הועדה תנהל פרוטוקולים ובהם ירשמו:

א. שמות המשתתפים ותאריך הישיבה.

ב. הבקשות שאושרו, עם הסכומים שאושרו ועל בסיס איזה תבחין

אושרו.

ג. הבקשות שנדחו והנימוקים לדחייתם.

העתק מפרוטוקול ישיבת הוועדה יובא לאישור המועצה.

ג.3 התמיכה תשמש אך ורק ליעוד שנקבע לה ע"י הועדה.

ג.4 כל בקשה לתמיכה תיבדק לגופה וכן יבדקו מקורות הכנסה נוספים של הגוף הנתמך והוועדה תמליץ על גובה סכום התמיכה בהתאם ל תבחינים שנקבעו.

ג.5 בתחילת כל ישיבה יצהיר כל חבר וועדה או משתתף אחר בישיבה על הגופים שמופיעים בסדר היום של הוועדה ואשר יש לו קשר או נגיעה ב הם, והחבר לא ישתתף בדיון ו/או בהצבעה על מתן תמיכה לאותם גופים, או לגופים דומים.

ג.6. לוועדה לא יוזמנו נציגי העמותות

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 7

ד תבחינים למתן תמיכות למוסדות ציבור לבניה ( העירייה רשאית שלא לתקצב תבחין זה)

עקרונות כלליים

עיריית אשקלון תהיה רשאית לסייע לבניית מבנה למוסדות ציבור הפועלים בתחומי האומנויות, הכוללים, דת, הרווחה, החינוך התרבות, הספורט ותחומים נוספים המבצעים פעילות או מעניקים שירותים למען ולטובת תושבי העיר אשקלון.

"בניה ": בניית מבנה חדש החל בשלב התכנון ואילך לרבות פיתוח השטח, הוצאת היתרים כדין וכיוצא בכך ובתנאי שהעמותה החלה בבניית המבנה.

לצורך קבלת תמיכה לפי סעיף זה יש לפעול בהתאם לאחת משתי החלופות כדלקמן:

חלופה א' – מענק בניה

1. מוסד ציבור מגיש הבקשה יוכיח כי ברשותו שטח להקמת מבנה אשר נתקבל בהקצאה על פי

דין או ברשותו מבנה שנבנה כדין או שיש לו זכויות בקרקע והוא מעוניין בבנייתו לצורך הרחבת הפעילות לטובת תושבי העיר אשקלון.

העירייה תהיה רשאית לסייע לבניית מבנה באחד משני המקרים הבאים:

א. העירייה קיבלה תקציב ייעודי ממוסד ממשלתי או מקור מימון מובטח אחר לצורך

העברתו למוסד ציבור להקמת מבנה או הרחבתו.

ב. תמיכה עבור השלמת בניה של מוסד ציבור.

ג. בהעדר מקורות מספיקים בתקציב התמיכות של העירייה, יכולה הוועדה להמליץ על

תשלום ממקור תקציבי אחר באישור גזבר העירייה.

2. על מוסד הציבור להגיש תוכנית בניה מפורטת לרבות כל המסמכים הבאים:

* נסח רישום או הוכחת בעלות, חכירה או זכות אחרת במקרקעין.

* פירוט שעבודים המוטלים על המקרקעין,

* היתר בניה והערכת מהנדס על עלויות הבניה.

ערך לתבחין זה – עד 500 נקודות

חלופה ב' – תשלום האגרות וההיטלים

תמיכה במוסדות ציבור עבור בניית מבני ציבור, בדרך של תמיכה בגובה האגרות והיטלי הפיתוח.

המוסד הינו "מוסד ציבורי " בבעלות עמותה, חברה לתועלת הציבור, או כיו"ב גוף שאינו מיועד להפקת רווחים, שמטרתו חינוך ו /או דת ו/או רווחה וכן אחת מהמטרות המנויות בסעיפים 5,4 לפקודת מסי העירייה ומסי הממשלה ( פיטורין), 1938 ,( להלן: הפקודה) והוא פטור מארנונה לפי הפקודה.

המוסד הגיש בקשה להיתר להקמת מבנה, אשר ישמש, לאחר הבנייה, לאחת המטרות המפורטות בסעיף 1 דלעיל .

המוסד לא החל בביצוע הבנייה שבגינה מבוקשת התמיכה, בטרם קבלת היתר .

המוסד הגיש בקשה לפטור מאגרות והיטלי פיתוח, עפ"י חוקי העזר, בתוך 6 חודשים מיום אישור הבקשה על ידי הוועדה המקומית (או קודם לכן, אם נערך חשבון אגרות והיטלים על בסיס הבקשה בטרם אישורה).

בקשה לתמיכה תידון לאחר אישור הבקשה להיתר בנייה, על ידי הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה וסכום התמיכה ייוחס לתקציב שנת הכספים שבה אושרה הבקשה לתמיכה.

המוסד יהא זכאי לתמיכה בשיעורי ם שיפורטו להל ן, מסך כל אגרות הבנייה לפי התוספת השלישית לתקנות התכנו ן והבנייה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות ), התש "ל- 1970, ומסך כל האגרות וההיטלים עפ"י חוקי העזר לאשקלון, אשר נדרש תשלומם כתנאי למתן היתר בנייה, והכול ביחס לבנייה נשוא הבקשה להיתר (להלן: סכום החיובים הכולל).

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 8

שיעורי התמיכה:

70% מסכום החיובים הכו לל.

100% מסכום החיובים הכולל, בתנאים המצטברים להלן :

• המבנה ישמש לאחד השימושים המפורטים בסעיף 5 ג( ה ) לפקודה או לשימוש של הוסטל לנכים ו/או פגועי נפש.

• המבנה יוקם בקרקע שבבעלות העירייה ונחתם הסכם בי ן הצדדים ביחס לשימוש בקרקע.

בהחלטתה למתן תמיכה כאמור, תתחשב המועצה, בי ן היתר, באופי הפעילות של המוסד , היקף הפעילות וצרכי הציבור.

• המוסד יצר ף לבקשתו העתק החלטת הועדה לתכנו ן ולבניה המאשרת מת ן היתר הבניה והערכת מהנדס על עלות הבניה.

ערך לתבחין זה – עד 200 נקודות

ה. מפקחי תמיכות מקצועיים:

בנוסף לבדיקות שמתבצעות במחלקת התמיכות , מתבצעות ביקורות שטח אשר תפקידן לבדוק את פעילות המוסדות הנתמכים ו לוודא שפועלים בהתאם לדיווחים שהוגשו בבקשת התמיכה ולנוהל התמיכות ולתבחינים.

דו"ח הביקורת של מפקחת התמיכות עם ממצאים יובא לידיעת הוועדה המקצועית לתמיכות.

הבדיקות מתבצעות עפ"י הדיווח בדו"ח הפעילות, לא ניתן לבצע שינויים בטופס לאחר הגשתו.

ו. מסמכים שיש להמציא לאחר אישור התמיכה –

• מאזן בוחן עדכני חתום ע"י מורשי חתימה

• דו"ח כספי מבוקר לשנת הכספים 5202 ,עד לתאריך 6231/7/ חתום ע"י רו"ח – לאחר תאריך זה לא יהיה ניתן לקבל את הדו"ח ויתרת התמיכה לא תועבר.

• כל מסמך אחר שיידרש על ידי מפקחת התמיכות ו/או מחלקת התמיכות בעיריית אשקלון.

כמו כן, כל המסמכים הנוספים אשר יידרשו לצורך קבלת התמיכה לרבות באשר לאופי הפעילות בכל פרק בנושא ספציפי, במועד אשר ייקבע על ידי הוועדה המקצועית.

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 9

ז. ערעורים:

ז.1 מוסד רשאי להגיש ערעור על החלטה בעניין תמיכה בתוך 30 יום ממועד שנשלחה אליו בדואר רשום ההודעה בדבר ההחלטה. הערעור יוגש למפקחת התמיכות על בסיס הנתונים שפורטו בבקשה לתמיכה ותוך ציון נימוקי הערעור עפ"י התבחינים שבנוהל התמיכות.

ז.2 ערעור שיוגש יו בא ל וועדת התמיכות לצורך קיום בדיקה מחדש של הבקשה.

ז.3 אין אפשרות לשנות או להוסיף פעילות ממה שהוגש בבקשת התמיכה בטופס דו"ח פעילות.

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 10

התבחינים נקבעו עפ"י ניקוד לכל תחום

התמיכה תחולק באופן יחסי עפ"י הניקוד שהשיגה העמותה בטבלת הניקוד המיוחסת לתבחין הרלוונטי לה.

תבחינים למתן תמיכות לגוף נתמך

ככל שלא נרשם אחרת, התבחינים יינתנו בהתאם לטבלת הניקוד הכללית, סה"כ ניקוד 6 כדלקמן ניקוד

פרמטר

3

2 1

מס' משתתפים

מעל 41

21-40

5-20

תדירות

יומי

מעל שעתיים

שבועי

מעל 4 שעות

שבועיות

חודשי

מעל 4 שעות

חודשיות

1) חינוך, תרבות ופעילות לשעות הפנאי

תמיכות יינתנו לגופים העוסקים באחד או יותר מהתחומים המפורטים להלן:

1.1 פעילות תרבות וחברה בקרבילדים ונוער עד גיל 18 1.2 תרבות וחברה מבוגרים

1.3 פעילות לשעות הפנאי

▪ אופי הפעילות: פעילותבתדירות קבועה.

▪ הפעילות מתבצעת רק בתוך העיר אשקלון

▪ מספר המשתתפים בפעילות

ערך לתבחין זה 30 נקודות לעמותה, בהתאם לטבלת הניקודהכללית.

2) קהילה, רווחה ובריאות

2.1 התנדבות בקהילה – עמותות אשר פועלות בהתנדבות לטובת קהילה כגון: עבודה עם קשישים, עולים, מוגבלים, חולים, מבוגרים, רווחה, בריאות וכד'.

ערך לתבחין זה 60 נקודות לעמותה, בהתאם לטבלת הניקודהכללית.

2.2 עידוד ותמיכה חומרית למשפחות נזקקות -

א. חלוקת סלי מזון למשפחות – "סל מצרכים" משמע: סל מוצרים בסיסי הכולל

מוצרים יבשים, ירקות וכד'.. ו/ או מנת מזון מבושל: ארוחה מבושלת לאדם הכוללת מנת חלבון, פחמימה וירק – בתדירות שבועית.

ערך לתבחין זה 110 נקודות לעמותה, בהתאם לטבלת הניקוד כדלקמן:

ניקוד

פרמטר

3

2 1

מס' משתתפים

מעל 500

משפחות

300-499

משפחות

100-299

משפחות

בתבחין זה יבחן רק סל העונה על כל ההגדרות לעיל.

(לא כולל ספורט)

קביעת שיעורי התמיכה

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 11

ב. חלוקת סל מזון שאינו מכיל את כל המצרכים המפורטים לעיל ו/או סל מזון

מלא שאינו מחולק בתדירות שבועית.

ערך לתבחין זה 55 נקודות לעמותה, בהתאם לטבלת הניקוד כדלקמן ניקוד

פרמטר

3

2 1

מס' משתתפים

מעל 500

משפחות

300-499

משפחות

100-299

משפחות

תדירות חלוקה חודשי חלוקה לפני חגים

ומועדים

מיוחדים

2.3 בריאות וציוד רפואי

א. המוסד עוסק בהשאלת ציוד רפואי והוכיח באמצעות אסמכתאות מותאמות כי זהו

תחום עיסוקו.

ערך לתבחין זה 90 נקודותלעמותה בהתאם לטבלת הניקוד כדלקמן:

ניקוד

פרמטר

3

2 1

כמות השאלה

שנתית

מעל 2001

500-2000

500-50

ב. המוסד עוסק ברכישת/הפעלת ציוד רפואי והוכיח באמצעות אסמכתאות.

התמיכה תאושר בסכום של עד 10% מעלויות הרכישה

ערך לתבחין זה עד 50 נקודות

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 12

3) תמיכה בתחום הדת

3.1 כולל יום

3.2 פעילות תורנית אחרת

3.3 ישיבת הסדר

1.3 כולל יום:

▪ פועל לפחות 5 ימים בשבוע ולפחות 6 שעות מידי יום

▪ מס' המשתתפים באופן קבוע בכולל

ערך לתבחין זה 100 נקודות לעמותה, בהתאם לטבלת הניקוד כדלקמן

ניקוד

פרמטר

6 5 4 3 2 1 0

מס

משתתפים

מעל 22 21-22 19-20 16-18 13-15 10-12 פחות

מ-10

כתנאי לקבלת תמיכה, חובה על הגוף לצרף למסמכי הבקשה רשימת אברכים

הרשומים בכולל: שם, ת.ז. טלפון וכתובת האברך – אסמכתא על תשלום מלגה

לאברך יובהר כי המצאת הרשימה כאמור הינה תנאי לעיון ואישור בקשת התמיכה.

לא יתקבלו שינויים ברשימת האברכים במהלך השנה, רשימת האברכים שהוגשה בבקשת התמיכה תיבדק בביקורות שטח.

3.2 פעילות תורנית

אופי הפעילות: הרצאות, סדנאות, שעורי תורה, כולל ערב.

ככל וידווח יותר ממקום פעילות אחד:

א. לא יהיה ניתן לשנות את המקום במהלך השנה (להחריג מקרה שבו מקום פעילות

העמותה כולה משתנה למקום קבוע).

ב. ככל ובביקורת לא מתקיימת פעילות תיפסל כלל התמיכה .

ערך לתבחין זה 30 נקודות לעמותה, בהתאם לטבלת הניקודכדלקמן:

ניקוד

פרמטר

3

2 1

מס' משתתפים

מעל 26

16-25

5-15

תדירות

יומי

מעל שעתיים

שבועי

מעל 4 שעות

שבועיות

חודשי

מעל 4 שעות

חודשיות

3.3. ישיבות הסדר

▪ ישיבת הסדר המאושרת ע"י איגוד ישיבות ההסדר

ערך לתבחין זה 50 נקודות לעמותה, בהתאם לטבלת הניקודהכללית.

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 13

4) תבחינים למתן תמיכות בספורט

1. סדרי עדיפות וקדימות בין ענפי הספורט השונים, נקבעו ע"י הוועדה המקצועית

לתמיכות ובאישור מועצת העיר ועפ"י טבלת הדרוג המצ"ב.

2. התבחינים הקיימים כיום יחושבו כרגיל – הם יהוו 80% .

20% הנוספים (מתוך הניקוד) יינתנו על פי הנתונים הבאים

א. תרומה לקהילה

קיום פעילות ספורט לטובת הקהילה על חשבון העמותה כגון ימי ספורט בבתי ספר.

ב. השתתפות באירועים עירוניים.

ג. מתן הנחות רווחה

מתן הנחות על חשבון העמותה בכפוף להצהרה חתומה ע"י העמותה וחתימת מנהל מחלקת הספורט.

3. התמיכות לאגודות הספורט באשקלון יינתנו עפ"י דירוג וחשיפת הענף כמפורט להלן

דירוג

רמה

ספורט קבוצתי

דירוג א' דירוג ב' דירוג ג'

הקבוצה משחקת בליגה

הבכירה ביותר של

האיגוד

הקבוצה משחקת

בליגה השנייה כלל

ארצית של האיגוד

הרלוונטי

הקבוצה משחקת

בליגה שלישית או

בליגה אזורית .

ספורט

אישי

שחקני נוער ו/או בוגרים

משתתפים באליפות

אירופה/ אולם רשמיים.

שחקנים נוער/בוגרים

הם חלק מנבחרת

ישראל בענף

שחקנים נוער/בוגרים

משתתפים באליפות

ישראל

רמה א'

ליגה מועדפת תקשורתית בזמן פריים טיים

9 8 7

רמה ב

ענף בחשיפה תקשורתית חלקית

6 5 4

רמה ג

אין חשיפה בתקשורת

3 2 1

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 14

4. בנוסף יינתן ניקוד לאגודות על פי המרכיבים הבאים: הניקוד- יודגש כי ניקוד זה לא

נקבע עפ"י מספר קבוצות.

א. רמת קבוצה הבוגרת (הבכירה ביותר אם יש יותר מאחת).

ב. רמת קבוצה נוער (גילאים 14 עד 17 ) (הבכירה ביותר אם יש יותר מאחת

ג. מספר שחקנים במחלקת נוע ר (שחקנים ילדים ונוער עד גיל 13 פעילים באיגוד הרלוונטי).

5. הוועדה המקצועית הינה הסמכות הבלעדית לחלוקת הענפים על פי דרגות/רמות

6. ערך נקודה תהיה בהתאם לתקציב המאושר לתמיכות לספורט בחלוקה על פי הדרג ולפי

הניקוד המקסימלי המאושר לכל העמותות.

7. ניתנת העדפה לתקצוב לענפים הבאים:

ענפים קבוצתיים:

עדיפות א' לענף כדורסל כך שניקוד בגין ענף זה יוכפל פי 7 של הקבוצה הבוגרת עדיפות ב' לענף כדורגל כך שניקוד בגין ענף זה יוכפל פי 3 של הקבוצה הבוגרת

8. מתן תמיכה לעמותות מחייב את העמותות על חתימת הסכם שימוש במתקן לקיום

הפעילות (הסכם ותשלום דמי שימוש), הגשת דוחות כספיים ושיתוף פעולה בביקורות של מחלקת הספורט ומחלקת התמיכות.

9. התמיכה לעמותות ספורט תינתן עפ"י תקציב שנת הכספים ותועבר בחלקים עפ"י

החלטת גזבר העירייה ובכפוף לעמידה בביקורת חיובית מטעם הוועדה המקצועית.

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 15

5) קריטריונים ייחודיים (העירייה רשאית שלא לתקצב תבחין זה).

על הבסיס המובנה בתבחינים הקיימים יתווספו, בשני ענפי הספורט הקבוצתיים הפופולריים (כדורגל וכדורסל), אשר החשיפה והעניין בהם, המקומית והארצית, גבוהה לאין שיעור מענפי ספורט אחרים, מספר קריטריונים ייחודיים, אשר עמידה בהם תניב תוספת לבסיס התמיכה הכספית אשר קבוצה זכאית לו במסגרת התבחין שלעיל, כאשר הסכום כאמור יתווסף לסכום תמיכות הספורט, באשר עיקר משקלו יינתן בהתאם למידת הזיקה העירונית של הקבוצה כאמור.

מודגש, למען הסר ספק, כי הרשות תגדיל את סכום התמיכה הכולל בספורט, כאשר התמיכה בגין התבחין כאמור, תהיה נוספת על התמיכה הרגילה ומבלי לגרוע ממנה.

התמיכה בגין תבחין זה תתוקצב בסעיף נפרד בתמיכות ספורט.

קבוצה "עירונית"

קביעתה של קבוצה כקבוצה "עירונית" משמעה קבוצת ספורט שהינה בעלת מאפיינים וסממנים שונים, פנימיים וחיצוניים, המקנים לה נופך עירוני ואשר מעידים ומלמדים על זיקת הקבוצה לרשות המקומית.

קבוצה אשר המעורבות העירונית בהתנהלותה, בניהולה, בהגשמת מטרותיה ובפיקוח עליה ועל פעילותה הינו רחב ומשמעותי הינה קבוצה שניתן להגדירה כבעלת נופך עירוני.

בנוסף, קבוצה בעלת נופך עירוני היא קבוצה אשר נותנת דגש לזיקה העירונית של פעילותה בעיר ושל פעילותה בכלל, באמצעות שימוש בשם "עירוני" כחלק בלתי נפרד משמה של הקבוצה, באופן פומבי וקבוע, כאשר האמור מאושר על ידי ההתאחדות הרלוונטית ומהווה חלק בלתי נפרד משמה ומוצג בהתאם.

כמו כן, כחלק מהזהות העירונית וחיזוק הקשר בין תושבי העיר לפעילות הנתמכת, ישנו אינטרס מובהק "להחזיר למסלול" קבוצות בעלות עבר מקצועי מוכר (היסטוריה ספורטיבית), מקור הזדהות ותיק לרבים מתושבי העיר וכפועל יוצא גם בעל בולטות והכרה בזירה הארצית.

זאת, באשר הקשר הרגשי של הציבור עם קבוצת ספורט אהודה, שיוצרת הזדהות עמוקה בינה לבין האוהד, הינה משמעותית ביותר וייחודית לתחום הספורט הקבוצתי, וזאת בשונה מ"ייצור אהדה" לקבוצה חדשה.

האמור משמעותי ביחס ליצירת בסיס אוהדים, דבר מורכב וספק אם אפשרי בקבוצה חדשה, להבדיל מקבוצות שהן בעלות בסיס אוהדים ותיק ומובנה, כך שתמיכה בקבוצות מקומיות המקיימות את האמור הינו אינטרס עירוני מובהק.

האמור בא לידי ביטוי באמצעות קהל אוהדים ותומכים קיים, עניין המתבטא, באופן מובהק, ברכישת כרטיסים למשחקי הקבוצה.

כמו כן, העירייה, כמדיניות, שואפת לאחד משאבים כדי להביא לשיפור, בולטות והצלחה בזירה הארצית התחרותית. תכלית זו עולה כדי אינטרס עירוני מובהק, ולשם כך תתמוך העירייה בקבוצות ספורט אשר קיימת היתכנות מקצועית לשיפור מקומן במעלה הליגות באופן המגביר את החשיפה העירונית בקרב הציבור הרחב, מגביר את הגאווה של תושבי העיר בקבוצה המקומית וכפועל יוצא את הזיקה לעיר, ישפר את תדמיתה של העיר, יביא למבקרים מחוץ לעיר, וישפר כמובן את האטרקטיביות של הענף בקרב התושבים, מבוגרים וצעירים כאחד, באופן שיביא להגדלת מספר המשתתפים, הן כאוהדים והן כספורטאים, בעיקר בגילאים הצעירים.

האמור משפר את יישום תכלית התמיכה בצורה משמעותית, ומשכך קבוצות כאמור יהיו זכאיות לתמיכה אשר מטרתה לסייע למקסם את הפוטנציאל של הקבוצה ולהגביר את סיכויי הצלחתה כאמור, לשם עידוד קבוצות ספורט נתמכות בענפים הקבוצתיים המובילים להפוך למקצוענית או "חצי מקצוענית" ו/או לשמור על מעמדן ככאלה.

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 16

1. תבחין עירוני (קביעת מעמדה של קבוצה כקבוצה "עירונית") כאשר התנאים כאמור מצטברים:

1.1. שם הקבוצה הרשמי והמאושר בהתאחדות הרלוונטית וחלק ממנו כולל את המילה "עירוני 1.2. העירייה הינה בעלת מעורבות והשפעה ישירות, באמצעות שותפות בפעילות הקבוצה וניהולה, וכפועל יוצא גם פיקוח מוגבר על פעילותה והגשמת מטרותיה.

תבחין זה יקבל משקל של עד 70% מהיקף התמיכה בסעיף זה ויחולק בין הקבוצות העומדות בקריטריון זה

2. קבוצה עירוניתבהתאם להוראות סעיף 1 תקבל תמיכהנוספת בהתאם לתבחינים להלן:

2.1. הקבוצה מזוהה מבחינה תדמיתית והיסטורית עם הכרה ארצית במועדון, בהתאם לשמה המוכר סממניה וסמליה, המשמרים את הקשר כאמור.

2.2. כמות קהל אוהדים מוכחת

2.3. תקציב כספי המעיד על התמקצעות, התקדמות ובולטות ביחס לליגה בה היא משתתפת, מבחינה ספורטיבית תחרותית.

תבחין זה יקבל משקל של עד 10% מהיקף התמיכה בסעיף זה ויחולק בין הקבוצות העומדות בקריטריון זה

3. קבוצה עירונית בהתאם להוראות סעיף 1 תוכל לקבל תמיכה נוספת תחת הקריטריונים הבאים

ובהתאם להמלצת מנהל מחלקת הספורט ובאישור ועדת התמיכות:

3.1. פוטנציאל השתתפות בליגות בכירות יותר ברמה הארצית, בטווח זמן קצר, באופן המושפע ישירות מהיקף התמיכה.

3.2. היקף תמיכות ותרומות מגורמים חיצוניים כחלק מהתקציב הכולל לפעילותה

תבחין זה יקבל משקל של עד 20% מהיקף התמיכה בסעיף זה ויחולק בין הקבוצות העומדות בקריטריון זה

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 17

טבלת ניקוד ענפי הספורט

ענפים קבוצתיים

ליגה /

ענף

בוגרים נוער גילאי 14 עד 17 נערים / ילדים עד גיל 13 ליגה

בכירה

ביותר

באיגוד

ליגה

שניה

ליגה

שלישית

ליגה

אזורית

ליגה

בכירה

ביותר

באיגוד

ליגה

שניה

ליגה

שלישית

ליגה

אזורית

מעל 150

ספורטאים

רשומים

באיגוד

בין 100 ל199

ספורטאים

בין 75 ל100

ספורטאים

עד 75

ספורטאים

ניקוד 115 105 30 10 15 12 10 5 15 12 10 5

דרג 9 1035 945 270 90 135 108 90 45 135 108 90 45 דרג 8 920 840 240 80 120 96 80 40 120 96 80 40 דרג 7 805 735 210 70 105 84 70 35 105 84 70 35 דרג 6 690 630 180 60 90 72 60 30 90 72 60 30

דרג 5 575 525 150 50 75 60 50 25 75 60 50 25

דרג 4 460 420 120 40 60 48 40 20 60 48 40 20

דרג 3 345 315 90 30 45 36 30 15 45 36 30 15

דרג 2 230 210 60 20 30 24 20 10 30 24 20 10

דרג 1 115 105 30 10 15 12 10 5 15 12 10 5

ענפים אישיים

ליגה /

ענף

בוגרים נוער גילאי 14 עד 17 נערים / ילדים עד גיל 13 נציגות

באליפות

אירופה /

עולם רשמי

וקיבל

יש

שחקנים

בנבחרת

ישראל

תוצאות 1-2-

3 באלפיות

ישראל

האחרונה

יש משתתפים

באליפות

ישראל

נציגות

באליפויות

אירופה /

עולם רשמי

יש

שחקנים

בנבחרת

ישראל

תוצאות 1-

2-3

באלפיות

ישראל

יש

משתתפים

באליפות

מעל 100

ספורטאים

רשומים

באיגוד

בין 75 ל-

99

ספורטאים

בין 50 ל-

74

ספורטאים

עד 50

ספורטאים

ניקוד 12 6 3 1 12 6 3 1 12 10 8 6

דרג 9 108 54 27 9 108 54 27 9 108 90 72 54

דרג 8 96 48 24 8 96 48 24 8 96 80 64 48

דרג 7 84 42 21 7 84 42 21 7 84 70 56 42

דרג 6 72 36 18 6 72 36 18 6 72 60 48 36

דרג 5 60 30 15 5 60 30 15 5 60 50 40 30

דרג 4 48 24 12 4 48 24 12 4 48 40 32 24

דרג 3 36 18 9 3 36 18 9 3 36 30 24 18

דרג 2 24 12 6 2 24 12 6 2 24 20 16 12

דרג 1 12 6 3 1 12 6 3 1 12 10 8 6

• יש לצרף אישור מהאיגוד על מספר הליגות ורשימה שמית של ילדים/נוער הרשומים באגודה

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 18

תבחינים למתן תמיכות להפעלת פרויקטים במסגרת "סל הספורט

1. רקע

מינהל הספורט מסייע לרשויות לבצע פעולות ספורט ותחרויות של התושבים ומעודד הפעלת אירועי ספורט עממיים והקמת קבוצות חדשות לילדים בענפים שונים.

הסיוע ניתן בהתאם לנוהל סל ספורט "מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט בגופים אחרים- סל ספורט לרשויות מקומיות" והוא מתייחס בחלקו לפעולות המתבצעות ע"י גופים ציבוריים מתחום הספורט המקיימים את פעילותם בעיר אשקלון.

2. מטרת הסיוע

בין היתר מטרת הסיוע, הינה לעודד ארגוני ספורט עממיים, לעודד הפעלת יוזמות לכלל האוכלוסי יה ולעודד טיפוח והקמת תשתיות מצוינות בספורט בגילאים הצעירים.

לעניין תבחין זה, לא תחשב ההגבלה לעניין שיעור התמיכה ביחס למחזור הפעילות כמפורט בסעיפים ב. 3 ו-

ב.4 לתנאי הסף וסייגים למתן תמיכות

על אף האמור בסעיף ב. 2 לתנאי הסף וסייגים למתן תמיכות, מוסד ציבור אשר נתמך ע"י העירייה בגין פעילותו באחד מהתחומים הנתמכים האחרים, יהיה רשאי להגיש בקשה גם לתחום הנ"ל.

3. תנאי סף

א. המוסד עומד בהוראות נוהל מתן תמיכות של משרד הפנים.

ב המוסד עומד בתבחינים הכלליים למתן תמיכות.

ג. במסגרת סל הספורט העירוני שאושר לרשות, הקצה מנהל הספורט תקציב ייעודי עבור פעילות או

"מרכז מצוינות" או "פנימיי ת ספורט" או "יוזמות ספורט" המופעלות ע"י מוסד הציבור מגיש הבקשה.

ד. המוסד משתף פעולה באופן מלא עם אגף הספורט העירוני ולוקח חלק באירועי הספורט העירוניים,

ככל ונדרש.

ה. המוסד מתחייב להגיש לרשות כל מסמך שיידרש ע"י מנהל הספורט, או הרשות.

4. חלוקת התקציב

התקציב יחולק בהתאם לדרישות מנהל הספורט ובהתאם לסכומים שיאושרו על ידו.

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 19

תבחינים למתן תרומה בימי התרמה של מפעלי התרמה ארציים

רקע

מידי שנה נערכים ימי התרמה ארציים של גופים שונים לדוג': האגודה למלחמה בסרטן, וראיטי, קרן ליבי ועוד.

סכום התמיכה

העירייה רשאית לתרום סכום שנתי חד פעמי עד ל-10,000 ₪ לכל מפעל התרמה ארצי, במסגרת יום התרמה ארצי של הגוף הפונה.

תנאים כלליים

בהתאם להחלטת הוועדה, ראש העירייה והגזבר רשאים יהיו המוסמכים לבצע את התמיכה ביום ההתרמה הארצי של הגוף הפונה, מתוך תקציב שיועד לכך וללא צורך בקבלת החלטת מועצה ספציפית לכל מפעל התרמה.

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 20

מוסדות החינוך המוכרים שאינם רשמיים

רקע

התמיכה מיועדת לגני הילדים בגילאי 6-3 וכיתות י' עד יבשל מוסדות החינוך המוכרים ע"י משרד החינוך שאינם רשמיים וכן אשר סעיף 11א לחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג– 1953 להלן" :חוק נהרי" והתקנות שהותקנו מכוחו, לא חלים עליו.

מתן התמיכה למוסדות אלו לא יבוצע בהעברה כספית, אלא בקניית שרות ו/ או קניית טובין ויינתן בשווה כסף.

התמיכה תינתן בהתאם לתקציב שיאושר לנושא.

בתבחין זה יוחרג התנאי הקבוע בסעיף ב.8 בתנאי הסף למתן תמיכות

תנאי סף:

גני ילדים

על המוסד מגיש הבקשה לתחום הנ"ל, לעמוד בכל התנאים הבאים במצטבר:

א. מוסד ציבור מגיש הבקשה מפעיל עיר לפחות 2 גני ילדים– לגילאי 3-6 העונים להגרת "מוסד חינוך

ב. המוסד מקיים את תנאי רישיון משרד החינוך להפעלת גני הילדים בשנת הלימודים הנוכחית, לרבות לעניין

מספרי הילדים.

ג. אין למוסד הסכם עם העירייה להפעלת גני הילדים הנ"ל.

ד. גני הילדים שיוגשו במסגרת הבקשה, הינם בפיקוח משרד החינוך והרשות המקומית.

פיקוח על הרישום והרישום לגני הילדים הנ"ל, נעשה באמצעות הרשות.

התמיכה בגין תחום זה, תחושב בהתאם למס' הילדים העונים להגדרת "ילדי גנים" בתבחין זה ואשר מוסדות החינוך בהם הם מתחנכים, עומדים בתנאי הסף.

בתי ספר על יסודיים

על המוסד מגיש הבקשה לתחומים הנ"ל, לעמוד בכל התנאים הבאים במצטבר:

א. מוסד ציבור מגיש הבקשה מפעיל בעיר בית ספר על יסודי לכיתות '-יב'.

ב. המוסד מקיים את תנאי רישיון משרד החינוך להפעלת המוסד בשנת הלימודים הנוכחית, לרבות לעניין

מספרי הילדים.

ג. אין למוסד הסכם עם העירייה להפעלת בתי ספר על- יסודיים בעיר.

ד. בתי הספר העל יסודיים שיוגשו במסגרת הבקשה, הינם בפיקוח משרד החינוך והרשות המקומית.

אופן חישוב התמיכה

1. פרמטרים לחישוב

א. מ"ר בנוי.

ב. מ"ר חצר.

ג. מס' תלמידים.

ד. ממוצע גיל המבנה.

2. שיטת החישוב:

א. מ"ר בנוי = 3 נק' לכל מ"ר

ב. מ"ר חצר = 1 נק' לכל מ"ר

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 21

ג. מס' תלמידים:

1. עד 100 תלמידים – 5 נק' לתלמיד

2. מ-101 עד 200 תלמידים – 7 נק' לתלמיד

3. מ-201 עד 300 תלמידים – 10 נק' לתלמיד

4. מעל 300 תלמידים – 12 נק' לתלמיד

ד. גיל המבנה:

א. עד 30 שנה – 100 נק

ב. מ-30 עד 50 שנה – 300 נק

ג. מעל 50 שנה – 500 נק

תנאים כלליים

התמיכה תינתן בהתאם לקריטריונים המנחים:

• שרות ו/ או טובין הניתנים כתוצאה מבעיית בטיחות/ סכנה/ אי עמידה בתקן הנדרש.

• אחזקה בסיסית הדרושה לקיום נאות ולאחזקת התלמידים במוסד.

• תמיכה חד פעמית – תיקון ליקויי בטיחות דחופים במבנים בבעלות עירייה – תמיכה חד פעמית לצורך תיקון ליקויי בטיחות דחופים שאינם יכולים להמתין לשנת הלימודים הבאה.

o תנאי סף מצטברים

o המוסד החינוכי מוגדר כמוסד "מוכר שאינו רשמי" על- ידי משרד החינוך.

o המוסד החינוכי בעל רישיון הפעלה תקף ממשרד החינוך o המוסד החינוכי ממלא אחר תנאי חוזה הקצאה (חוזה רשות שימוש ללא תמורה o המוסד החינוכי שייך לרשת חינוך המפעילה בעיר אשקלון בתי ספר וגני ילדים o המפגע הוגדר ע"י קונסטרוקטור שדורש טיפול מיידי

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 22

שם העמותה _______________ ___________

כתובת למשלוח דואר_ _________ __

(אין לרשום ת.ד

כתובת מייל

איש קשר

טלפון נייד

לסיוע בפעילות העמותה עפ"י תבחין:

(נא לסמן בעיגול רק תבחין אחד אין אפשרות למתן תמיכה בכמה תבחינים)

1. חינוך, תרבות ופעילות לשעות הפנאי

2. קהילה, רווחה ובריאות

3. דת(כולל יום, פעילות תורנית, ישיבת הסדר)

4. ספורט

2026

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 23

טופס מס 1

בקשה לתמיכה במוסד

לכבוד

ועדה מקצועית לתמיכות לשנת הכספים 2026

עיריית אשקלון

א.נ.,

עיסוק מבקשת התמיכה (לפי תבחיני העירייה)

❑ לא נתמך בשנים קודמות על ידי הרשות המקומית.

❑ נתמך על ידי הרשות המקומית משנת

1. פרטי העמותה

השם המלא של המוסד

צורת ההתאגדות

מספר רישום

הכתובת הרשמית המלאה כולל מיקוד

טלפונים

2. עיקרי המטרות והפעולות של המוסד המבקש:

____________________________________________________ ____________________________________________________

3. המקום בו מתקיימת הפעילות

כתובת מיקוד טלפון אופי הפעילות היקף

הפעילות

4. האם התאגיד קשור לארגון/תאגיד מקומי או ארצי?

כן / לא, פרט

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 24

5. בעלי תפקידים-

בעלי

תפקידים שם

מורשי

חתימה

*

ת.ז. כתובת פרטית

מלאה טלפון

יו"ר :

מזכיר :

גזבר:

רואה חשבון:

מנהל

חשבונות:

מבקר פנימי:

מורשה

חתימה:

(במידה ואינם

מפורטים

מעלה)

* סמן X אם בעל התפקיד מורשה חתימה

6. שמות חברי הועד המנהל

מס'

סד' שם החבר תעודת זיהוי עובד (*)

בעמותה תפקידו

עובד (*)

ברשות

המקומית

עובד (*)

במשרד

ממשלתי

1

2

3

4

5

6

* סמנוX באם החבר עובד בעמותה, ואם כן מהו תפקידו, כמו כן אם מועסק ברשות המקומית או בממשלה, והיכן.

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 25

7. פרטי חשבון בנק: (יש לרשום את פרטי חשבון הבנק אליו תועבר התמיכה).

שם הבנק הסניף מס'

הסניף מספר החשבון

מורשי חתימה

***

*** ציין "לחוד" או "ביחד".

8. פעולות או פרוייקטים עבורם מתבקשת התמיכה

פעולות או פרוייקטים עבורם מתבקשת התמיכה * סה"כ תקציב השנה (ראה פרוט בטבלה שבהמשך)

תמיכה ממקורות ציבוריים: (לפרט את שם נותן התמיכה)

סכום:

תמיכה ממשרדי ממשלה: (יש לרשום שם המשרד)

סכום:

מקורות עצמאיים: (יש לרשום מהיכן המקורות) סכום:

הלוואות: (באם קיימים הלוואות יש לרשום)

סכום:

התמיכה המבוקשת (יש לרשום סכום התמיכה המבוקש)

סכום:

סה"כ תקציב (בהתאם להצעת התקציב שתצורף) סכום:

• מתאים להצעת התקציב לשנת 2026 (טופס 5) עמ 29

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 26

10. נתונים לגבי הפעילות בשנה החולפת ו/או השינויים לשנה הנדונה

___________________________________________________ ___________________________________________________

11. התועלת הציבורית במתן התמיכה

___________________________________________________ ___________________________________________________

12. באיזו דרך ומידה משתתפים הנהנים הישירים במימון ההוצאות

___________________________________________________ ___________________________________________________

13. הצהרה

אנו החתומים מטה מצהירים בזה כי כל האמור לעיל נכון ומדויק לפי מיטב ידיעתנו ואמונתנו.

מאשרים את נכונות הבקשה והמסמכים המצורפים אליה, וכן כי הבקשה אושרה בידי מורשי החתימה בגוף הנתמך.

_________________ ___________________ ____________ __________________ ש ם מס' ת.ז. תפקיד חתימה

_________________ ___________________ ____________ __________________ ש ם מס' ת.ז. תפקיד חתימה

יש להחתים את מורשי החתימה – מקור בלבד

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 27

טופס מס 2

נתוני שכר ונלוות לשכר– (על פי דו"ח מבוקר)

יש להחתים את רואה חשבון העמותה ע"ג טופס זה

יש לפרט את 5 מקבלי השכר הגבוה לרבות מקבלי המלגות הגבוהות ו/או בעלי תפקידים ששכרם משולם בחשבונית.

עלות מעביד לשכר חמשת מקבלי השכר הגבוה (שאינם בהכרח בכירים חברי הנהלה) אצל מבקש התמיכה.

שם תעודת זהות תפקיד שיעור

משרה

עלות שנתית

(באלפי ₪)

עלות אחזקת רכב

בדו"ח הכספי

(באלפי ₪)

ועל כך אנו מורשי החתימה מטעם העמותה באנו על החתום:

_________________ ___________________ ____________ __________________ ש ם מס' ת.ז. תפקיד חתימה

_________________ ___________________ ____________ __________________ ש ם מס' ת.ז. תפקיד חתימה

חתימת רואה חשבון של העמותה

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 28

טופס מס 3

לכבוד

עיריית אשקלון

א.נ.,

הנדון: השתתפות העירייה בפעולות המבוצעות ע"י תאגידנו.

כבאי כח מוסמכים של התאגיד וכמורשי חתימה, הננו מתחייבים כדלקמן:

א. התמיכה תשמש אך ורק למטרה אשר לשמה ניתנה.

ב. התאגיד יעמוד בתנאים האחרים שנקבעו על -ידי הרשות בקשר לתמיכה.

ג. אם התמיכה, מיועדת לאפשר רכישת מקרקעין או מבנה או הקמת מבנה למטרה מסוימת.:

1. כי המקרקעין או המבנה ישמשו לאותה מטרה וכי המטרה לא תשונה.

2. כי תירשם בפנקס המקרקעין זיקת הנאה לטובת הציבור במקרקעין או במבנה בקשר לאותה מטרה.

3. כי תירשם בפנקס המקרקעין הערת אזהרה לפיה לא תיעשה עסקה או התחייבות לעסקה במקרקעין

או במבנה.

מועצת העירייה בהמלצת ועדת התמיכות רשאית לפטור בכתב את הגוף מרישום זיקת הנאה או הערת אזהרה בפנקס המקרקעין אם התמיכה אינה עולה על רבע ממחיר הרכישה או ההקמה, כמו כן מועצת העירייה בהמלצת ועדת התמיכות רשאית מטעמים מיוחדים שירשמו להתיר לגוף שינוי המטרה או שינוי או מחיקת הרישום בפנקס המקרקעין.

ד. התאגיד יפעל על פי מדיניות הממשלה בנוגע לשכר, ייעול וחסכון, כפי שתיקבע מזמן לזמן, ותיוודע לגוף על-

ידי העירייה.

ה. התאגיד ימציא לעירייה במשך שנת הכספים דיווחים כספיים ואחרים בקשר לשימוש בתמיכה במועדים

ובמתכונת שיקבעו ע ל-ידי העירייה.

ו. התאגיד ימציא לעירייה דו"ח שנתי מבוקר על צירופי ו, תוך זמן סביר לאחר תום שנת הכספים.

ז. התאגיד יאפשר למבקרים ופקחים מטעם העירייה או הממשלה לבקר במשרדיו ובמקומות פעילותו ולעיין

בספרי החשבונות שלו.

ח. התאגיד יחזיר לעירייה את יתרת התמיכה שלא שמשה למטרה אשר לשמה ניתנה בתנאי הצמדה מקובלים,

ולפי דרישת הרשות - גם בריבית מקובלת.

ט. העמותה מאשרת קיזוז חובות לעירייה ולחברה העירונית בגין שימוש במתקני העירייה ובגין חובות

ארנונה.

י. התאגיד מודע לכך שהרשות רשאית להקטין, לעכב או להפסיק את מתן התמיכה אם לא קוימו כל התנאים

או ההתחייבויות בקשר למתן התמיכה או אם הופחת תקציבה עקב מדיניות כלכלית, או מכל סיבה אחרת לפי שיקול דעת הרשות.

_________________ ___________________ ____________ __________________ ש ם מס' ת.ז. תפקיד חתימה

_________________ ___________________ ____________ __________________ ש ם מס' ת.ז. תפקיד חתימה

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 29

טופס מס 4

נתונים לגבי הפעילות

שם העמותה

שם איש קשר במקום הפעילות______________ :

יש למלא טבלה זו לכל התבחינים למעט תבחין ספורט

מקום הפעילות (שם המקום +

כתובת מדויקת)

תאור הפעילות ימי

הפעילות שעות הפעילות

מספר

משתתפים

/ משפחות

/אברכים

לכל בקשה חובה לצרף את כל המסמכים הרלוונטיים כפי שפורטו בתבחינים.

1) יש לשים לב כי לא ניתן לדווח יותר מתבחין אחד

2) ניקוד התמיכה יינתן עפ"י דיווח בטופס זה. יש לשים לב למילוי כל הפרטים כראוי

– פעילות שלא תדווח כנדרש לא תהא זכאית לניקוד.

3) אין אפשרות לשנות טופס זה במהלך השנה

4) הנתונים שיירשמו בטופס זה ייבחנו באמצעות ביקורת מטעם העירייה וככל

שיעלה כי הנתונים אינם נכונים, תהיה העירייה רשאית לקזז את התמיכה בהתאם.

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 30

טופס מס 4

נתונים לגבי הפעילות

שם העמותה

שם איש קשר

עמותות שמגישות בקשה לתבחינים בנושא: ספורט - יש למלא טבלה זו

ענף הספורט

בוגרים

ליגה בכירה

ביותר

ילדים/ נוער

ליגה בכירה ביותר

נערים/ילדים – מספר ספורטאים

רשומים באיגוד

יש להקפיד על מילוי הטופס כנדרש. הטופס רשום בלשון זכר אבל פונה לנשים וגברים אחד.

1) חובה לצרף אישור מהאיגוד על מספר הליגות

2) חובה לצרף רשימה שמית של ילדים/נוער הרשומים באגודה

על העמותה לצרף את כל המסמכים הנדרשים במועד הגשת בקשת התמיכה, אי צרוף המסמכים כנדרש תביא לדחיית הבקשה.

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 31

טופס מס 5

שם העמותה

הצעת תקציב לשנת 2026

הכנסות שם סכום

תמיכה ממקורות ציבוריים

ממשרדי ממשלה

מקורות עצמיים

התמיכה המבוקשת עיריית אשקלון

סה"כ הכנסות

הוצאות סכום

שכר עבודה – מספר עובדים(חובה לרשום מספר עובדים אם יש)

סה"כ הוצאות

סה"כ תקציב

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 32

טופס מס 6

שם העמותה

מספר עמותה

לכבוד בנק

הנדון: הסכמה בלתי חוזרת לבדיקת חשבונות הבנק

1. הננו נותנים הסכמה בלתי חוזרת לבדיקת כל חשבונות הבנק של המוסד הרשום לעיל בידי

נציגי עיריית אשקלון.

2. ההסכמה ניתנת בתנאי ו/או שהנציגים יציגו אישור מאת גזברית העירייה

3. ההסכמה היא לעיין בכל חשבונות הבנק ולקבל מן הבנק כל מסמך הקשור לחשבונות אלה

ולניהולם.

4. למען הסר ספק, אנו פוטרים את הבנק מכל חובה שבדין לעניין סודיות כלפי עיריית אשקלון

בקשר לחשבונות אלה.

5. ידוע לי שהסכמה זו הינה תנאי לאישור התמיכה ולכן בלתי חוזרת, וכל הודעה סותרת שתינתן

לאחר מכן לא תהיה תקפה לכל דבר ועניין.

מספר חשבון

מורשי חתימה מטעם העמותה

1 2 3

ועל כך אנו מורשי החתימה מטעם העמותה באנו על החתום

_________________ ___________________ ____________ __________________ ש ם מס' ת.ז. תפקיד חתימה

_________________ ___________________ ____________ __________________ ש ם מס' ת.ז. תפקיד חתימה

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 33

טופס מס 7

אי מילוי טופס זה כראוי וצרוףאסמכתאות כנדרש עלול להוביל לפסילת התמיכה

בדיקת מקום הפעילות

שם העמותה

מספר עמותה

כתובת מקום הפעילות_________ : _____________________ __ _

האםהמבנה בבעלות עירייה: כן לא (נא לצרף הסכם שימוש )

האם הקרקע בבעלות עירייה: כן לא (נא לצרף הסכם הקצאה)

ועל כך אנו מורשי החתימה מטעם העמותה, באנו על החתום:

_________________ ___________________ ____________ __________________ ש ם מס' ת.ז. תפקיד חתימה

_________________ ___________________ ____________ __________________ ש ם מס' ת.ז. תפקיד חתימה

"ידוע לנו שהעמותה מתחייבת לא להשכיר את המגרש ו/או המבנה, לא להרשות לאדם או גוף כלשהו לתפוס בהם חזקה מלאה או חלקית, בתמורה או בלעדיה וזאת ללא הסכמה מראש ובכתב של העירייה, והיא מתחייבת לא להעביר בכל דרך שהיא לכל אדם או גוף אחר את זכויותיה לפי הסכם הקצאה, כולן או מקצתן, ללא הסכמה מוקדמת בכתב של העירייה".

אישור אגף נכסים

מאשר /ת - לא מאשר/ ת דיווח לעיל

הערות

_________________ ____________ __________________ __________ ש ם תפקיד חתימה תאריך

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 34

רשימת אברכים בעמותה

מס'

סד' שם האברך ת.ז. כתובת מגורים טלפון האברך

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

עיריית אשקלון הוועדה המקצועית לתמיכות מחלקת תמיכות עמוד 35

הטפסים שיש למלא

טופס פרטים על העמותהחשוב למלא את כל הנתונים ) (עמוד 20 )

טופס בקשה כולל חתימות (טופס מס'1 – עמודים 21-24 .)

פירוט 5 מקבלי השכר (טופס מס 2 – עמוד 25 .)

התחייבות מנהליםחתום (טופס מס' 3 – עמוד 62 .)

נתונים לגבי פעילות – למלא רק תחום בו מבוקשת התמיכה (טופס מס' 4 – עמודים 82-72 .)

טופס הצעת תקציב(טופס מס' 5 – עמוד 29 .)

מכתב הרשאה לבנק למסירת פרטי חשבונות ופעולות (טופס מס 6 – עמוד 30 .)

בדיקתמקום הפעילות (טופס מס' 7 – עמ 31 .)

רשימת אברכים(רק עבור כולל – עמ' 32 )

הטפסים שיש לצרף

תיעוד על רישום הגוף כתאגיד ומסמכי יסוד של התאגיד אישור הבנק על ניהול חשבון הבנק

אישור עו"ד/רו"ח בדבר בעלי זכות החתימה

אישור על ניהול ספרים ממס הכנסה מעודכן לשנת 2026 .

אישור מעמד מוסד הציבורי במשרדי מע"מ

אישור רשם העמותות בדבר ניהול תקין של העמותה לשנת 2026 .

אישור על מס' קבוצות ספורט ורשימת ספורטאים הרשומים באגודה (לעמותות בתבחין ספורט)

דו"ח כספי לשנת הכספים 2024 מבוקר ע"י רואה חשבון .

מאזן בוחן לשנת 2025 חתום ע"י מורשי חתימה.

הסכם הקצאה (באם הנכס עירוני

לבדיקה לפני הגשה

נא בדיקתכם שכל הטפסים מוגשים

כראוי אין אפשרות להשלים מסמכים

לאחר הגשת הבקשה