פרוטוקול אשפה 2019
בעיריה פועל חשב מלווה מטעם משרד הפנים והחלטה זו לא תחייב את העיריה אלא לאחר צירוף חתימת החשב המלווה בצד חתימת מורשי החתימה של העיריה וחותמת העיריה
פרוטוקול ועדת מכרזים עפ''י נוהל אישור חוזים משותפים לענין התקשרות לשירותי ניהול ופיקוח במסגרת מכרז פא/1/2018 של החברה למשק וכלכלה, אספקת שירותי איסוף ופינוי אשפה, גזם ופסולת אריזות
פרוטוקול ועדה לפי תקנה 3) לתקנות העיריות (מכרזים)
תאריך: 4 פברואר 2019.
משתתפים: 1. רו"ח שאדי דרויש, מנכ"ל העירייה, יו"ר הוועדה.
2. עו"ד חוסאם אבו-פול, הלוע המשפטי לעירייה.
3. רו"ח עפיף אבו-מוך, גובר העירייה.
משתתף נוסף: 1. נזאר כתאנה, מנהל אגף שפייע בעירייה.
על סדר יום הישיבה: דיון נוסף לאור הצעת ייפורטל ייעוץ ותכנון אקולוגי בעיימיי; שירותי ניהול ופיקוח
על עבודות איסוף ופינוי אשפה ופסולת.
דיון: בישיבתה מיום 9.12.2018, ולאחר שבחנה כלל החומר שעמד בפניה ולאחר ששקלה את כלל השיקולים, קבלה הוועדה החלטה להמליצ לעיריה להתקשר עס החברה למשק וכלכלה (להלן: ''משבייליי)
בהסכם לקבלת שירותי ניהול ופיקוח בגין העבודות בפרוייקט איסוף ופינוי אשפה עם וכיין עתידי, ככל שיהיה, שיבחר במסגרת התמחרות במכרו מסגרת פא/1/2018 של משכייל.
בישיבה האמורה אף נדונה לגופה הצעה של ייפורטליי כפי שזו הובאה בפני הוועדה ע"י מנהל אגף שפייע בעיריה. או ההצעה עמדה על 3.5% ומעיימ.
בהתאם אף פורסמה בעיתונות ובאתר האינטרנט של העיריה ובאתר האינטרנט של משכייל הודעה מתאימה על כך.
פורטל הגישה יימעטפהיי בענין בתאריך 17.12.2018: חוברת כרוכה של ייפורטליי, עס הצעת מחיר עבור פיקות בשיעור של 2.5% בצירוף מעיימ מסך ההתקשרות החודשית עס קבלן פינוי הפסולת הביתית (מכתב הצעת מחיר נושא תאריך 13.12.2018)
מנהל אגף שפי'ע: הצעת פורטל שונה מהצעתה מיום 7.12.2018. עס זאת, ההצעה עדיין לפיקוח בלבד.
העבודה הנדרשת לעיריה הנה ניהול ופיקות ולא רק פיקות. הצעתם חלקית ובחלק הזה של פיקוח הנה עדיין הצעה כספית גבוה מאוד (2.5%). הגבלת הפיקוח למפקת אחד עלולה גם לא לעמוד בצרכים, ולפעמים אולי יהא צורך ביותר ממפקח אחד בו ומנית. אס אני לוקח בחשבון עלות מקובלת של ניהול ומצרפה לעלות הנדרשת עבור פיקות כהצעת פורטל, אני מגיע לאחוז מעל 4.5%, שהנו למעשה האחוז המוצע ע"י משכייל. עדיין יש יתרון למשכייל ואני מפנה לנימוקי הוועדה בהחלטתה מיום 9.12.2018 ולאמור במכתבי מיום 24.1.2019. לדעתי עדיין צריך להתקשר עם משכייל. לדעתי מהלך הפרסום רק מוכיח שאין תועלת בפרסום מכרז.
עברתי על פרטי השירותים שהועברה ע"י משכייל והיא מכסה עבודות ניהול ופיקוח קומפלט בצורה שלמה.
דיוו והחלטה: לאחר שעיינו בהצעת פורטל החדשה, ולאחר ששמענו עמדת מנהל אגף שפייע בעיריה, ולאחר
ששקלנו את כלל הדברים, אנו עדיין בדעה כי ניתן להתקשר עס משכייל הן לאור הנימוקים המפורטים בהחלטה מיום 9.12.2018, הן בשים לב לעמדת ולטיעוני מנחל אגף שפייע בעיריה, והן גם בשים לב לעלות הכספית של ההצעה הנוספת של פורטל; לכך נוסיף כי העיריה מעוניינת בעבודות ניהול ופיקוח (ולא רק
בפיקוח) וכך נדרש על ידה, והצעת פורטל הנה הצעה חלקית שמתניחסת לפיקגם.
0 1
יוער כי ההצעה הנוספת של פורטל רק מחוקת העובדה שלא היה טעם ביציאה למכרו בענין וה.
מנכ"ל העיריה וגובר העיריה מצטרפים להערכת העלות של מנהל אגף שפייע בעיריה, כאשר גם לדעתם צירוף עלות/תמורה בגין שירותי ניחול, לתמורה הנדרשת ע"י פורטל בגין שירותי פיקוח, מביאה לשיעור לפחות של 4.5% - כדרישת משכייל.
יתרה מכך, לפי מידע שהועבר ע"י מנכ"ל העיריה, וכעולה ממכתב משכייל מיום 4.2.2019, העמלה שלהם בגובה 4.5% לא חלה על היטל הטמנה ולא חלה על קנסות, כך שבפועל העמלה מהיקף החשבון החודשי כולל חיטל הטמנה חינה כ- 3.6% בלבד. חישוב וה נתמך גם ע"י מנהל אגף שפייע בעיריה וע'יי גובר העיריה.
גובר העיריה מאשר כי מבדיקת החשבונות מהעבר אכן עמלת משכ'יל לא חושבה על חיטל הטמנה ו/או קנסות וחישוב יחסי אכן מגלה שאחוז העמלה נטו לאחר נטרול עלויות היטל הטמנה נע סביב ה- 3.5%.
לאחר ששקלנו את נתוני משכייל מול נתוני פורטל, אנו עדיין סבורים שלמשכייל יתרון על פורטל, מהנימוקים שפורטו בהחלטתנו מיום 9.12.2018, ומהנימוסים שפורטו בעמדת מנהל אגף שפייע בעיריה, גם ובמיוחד בהיות משכייל עורך המכרו ונותנת שירות כולל קומפליט של ניהול ופיקוח.
משכך, הוועדה עדיין בדעה להמליצ על התקשרות עם משכייל במטגרת תקנה 15(3) לתקנות העיריות (מכרוים).
באחריות מנכ"ל העיריה להעביר תשובה לפורטל, ולעדכן אותה באשר להחלטה בענין; ואת יעשה שלא יאוחר מ- 48 שעות ממועד קבלת החלטה זו.
פרסום: הוועדה מורה, כי החלטה גו תפורסם באתר האינטרנט של העיריה באופן מיידי.
החווּה שיחתם עם משכייל יפורסם, כמובן, באתר האינטרנט של העיריה לא יאוחר מ- 7 ימי עבודה מיום חתימתו.
הפרטומים דלעיל - באחריות מנכ"ל העיריה.
רו''ח שאדי רו''ח עפיף אבו מוך עו"ד
מנכ''ל העירייה גזבר העירייה היועץ ה
אבו-פול
לעירייה
מנהל אגף שפייע בעירייה: מאשר ומצטרף לכל האמור לעיל,
3 צ
תאריך
מאשרים:
ו
עו'/ד מורסי אבו- מוך רו''ח מיכאל צור
ראש העיריה חשב מלווה
*
2 א (וורד)