פרוטוקול ישיבת מועצת עיר מס' 65.19
עיריית בת-ים
....................................................................................................................................
האגף המוניציפלי
פרוטוקול ישיבת מועצת עיר שלא מן המניין 65.19
שהתקיימה י"ז בסיון התשפ"ב 16/6/2022
בחדר הישיבות בבניין העירייה
נוכחים ה"ה: יהודה הרוש, אנסטסיה סהר-שבצוק, טל אסייג, איציק דריקס, לאה בם,
אריה זיידן, ויקטור טל, שמעון ועקנין, אילנה נג'ר, קטי פיאסצקי, אירנה
גנין.
חסרים ה"ה: צביקה ברוט, אלי יריב, ירון עמוס לוי, רפי ברנז, ענבל פלאח יעקבי, אסתר
פרון, שמעון כהן סבן, אורי בוסקילה, לב טופור, רחל גדרון, אושרת חבר
אזולאי, אסקפה יצחק, יבגני אייזנשטט, ויקטור וולדשיק.
מוזמנים ה"ה : מוריה דורית –מרכזת ישיבת המועצה, עו"ד חנה כהן –היועמ"ש, מרדכי
בר שישת – גזבר העירייה, נעמי נעים – מבקרת העירייה.
סדר היום:
1. דיון ב- 2 דוחות מבקר המדינה
1
עיריית בת-ים
....................................................................................................................................
האגף המוניציפלי
דורית מוריה: אני מתכבדת לפתוח ישיבת מועצת עיר שלא מן המניין .65.19 על סדר היום, דיון
ב- 2 דוחות מבקר המדינה .
אילנה נג’ר: הוועדה לענייני ביקורת דנה בדו"חות מבקר המדינה בנושאים )1 תהליך מכרזי כוח אדם ואיוש משרות בממלא מקום. )2 היבטים בהתקשרות העירייה עם הפרויקטור. תהליך מכרז כוח אדם ואיוש משרות בממלאי מקום-
קטי פיאסצקי: כמה פעמים עברו את ה- 9 חודשים?
(מדברים ביחד)
אילנה נג’ר: מבקר המדינה העיר על מספר ליקויים. העירייה לא פרסמה פרסום מוקדם של שמות חברי ועדת הבחינה. סמנכ"ל הון אנושי השיב לוועדה כי הליקוי תוקן. מבקר המדינה מצא שמתוך 136 עובדים שהתקבלו לעבודה בשנים ,2015-2017 53 מהם הועסקו לפי פרסום המכרז כממלא מקום במשרה שאליה הם נבחרו, לאורך תקופה העולה על 3 חודשים או שנה. סמנכ"ל הון אנושי השיב כי כיום יש מקרים בודדים כאלו, בעיקר עובדים סוציאליים. מבקר המדינה העיר על כך שבפרוטוקול ועדת הבחינה לא היו הנמקות להחלטה על הזוכה. סמנכ"ל הון אנוש השיב כי היום מקפידים על כך. מבקר המדינה העיר על כך שוועדת הבחינה במקרים בהם לא התקבלה החלטה במסגרת דיוני הוועדה, העבירה את סמכותה למנהלים, הדבר לא תקין. סמנכ"ל הון אנושי השיב שהליקוי תוקן. היבטים בהתקשרות העירייה עם הפרויקטור, סמנכ"לית פיתוח ותכנון לשעבר דיווחה להנהלה הבכירה על חשד לזיוף חתימתה על ידי מנהל פרויקטים שהועסק באמצעות חוזה. הפרויקטור השתמש בחותמת של חתימתה בכתב יד. הדבר התפרסם אף בתקשורת. לאחר שהתגלה הזיוף הופסקה עבודתו של הפרויקטור שעבד בעירייה כשבע שנים. מבקר המדינה העיר כי הפרויקטור הועסק ללא הליך תחרותי, היועמ"שית השיבה כי מדובר בפרויקטור שניהל את הפיתוח של דרום בת ים, ארגון הביאנלה וכיו"ב, ושחתמו איתו על החוזה, היא הייתה בחופשת לידה.
(מדברים ביחד)
קטי פיאסצקי: הוגשה תלונה במשטרה?
עו"ד חנה כהן: קודם כל הוגשה תלונה במשטרה נגד זיוף פעם אחת. עד עכשיו עקבותיה של
המשטרה לא נודע.
(מדברים ביחד)
2
עיריית בת-ים
....................................................................................................................................
האגף המוניציפלי
אילנה נג’ר: מרגע שפורסמו הנחיות חדשות ,2018 נהגנו לפיהם, ויש לנו נוהל כתוב, לכן מבחינתנו נהגנו על פי דין. מבקר המדינה העיר כי לא בוצעה בקרה על הזמנות עבודה ותשלומים לפרויקטור משום שלא הייתה חתימת מנהל המחלקה, אלא הסמנכ"ל. גזברית העירייה לשעבר השיבה כי לא בהכרח מנהל המחלקה שלא היה מעורב בפרויקטים אלה חייב לחתום. כיום יש הגדרות ברורות בתהליך הרכש.
אתה חותם רק? רק הגזבר?
יהודה הרוש: שרשרת של חתימות.
(מדברים ביחד)
אילנה נג’ר: מבקר המדינה העיר כי הפרויקטור מונה להיות מנהל ההוצאות של חברת חוף בת ים כאשר לא היה לה מנכ"ל. היועמ"שית השיבה כי הדירקטוריון אישר זאת, והוא לא היה מורשה חתימה. העירייה שכרה שירותים של רו"ח חיצוני, שערך בדיקה יסודית ומקיפה שלא העלתה כל חשד של מעילה בכספים. זאת אומרת זה רק הייתה סתם חותמת, לא הייתה שום ... בכספים הוועדה המליצה לעירייה לאסור על שימוש בחותמות של חתימה בכתב יד. אין יותר חותמות גומי, מי שחותם חותם בידו. העירייה הגישה תלונה במשטרה. סיימתי. תודה רבה.
(מדברים ביחד)
יהודה הרוש: אנחנו נודה שוב לכל חברי הוועדה ויו"ר הוועדה, לאילנה נג'ר, למבקרת העירייה,
לנעמי ולחנה ואני לא מכיר את העלמה (מדברים יחד) אנחנו מודים לכולם על העבודה הנהדרת.
(מדברים ביחד)
נעמי נעים: יהודה ברשותך, אני רוצה להודות לכל חברי ועדת הביקורת, ובראשם כמובן ליו"ר
הוועדה לאילנה, על דיונים מקצועיים, שיתוף פעולה ....
(מדבירם ביחד)
יהודה הרוש: תודה רבה לכולם. הישיבה נעולה.
___________________ ________________________
סגן ראש העיר מרכזת ישיבת המועצה
יהודה הרוש דורית מוריה
3