פרוטוקול ישיבת מועצת עיר מס' 70.19

עיר
בת ים
קטגוריה
ישיבות מועצה
תאריך
14/12/2022
מקור
הקובץ המקורי באתר בת ים

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

פרוטוקול ישיבת מועצת עיר מן המניין 70.19

שהתקיימה ביום רביעי – כ' כסלו תשפ"ג 14.12.22

בחדר הישיבות בבניין העירייה

נוכחים ה"ה: צביקה ברוט, יהודה הרוש, אנסטסיה סהר, טל אסייג, אלי יריב, רחל גורדון, אירנה גנין, ויקטור וולדשיק, אורי בוסקילה, שמעון כהן סבן, קטי פיאסצקי, שמעון ועקנין, אילנה נגר.

חסרים ה"ה: איציק דריקס, ענבל פלאח, ויקטור טל, אושרת חבר אזולאי, יצחק אסקפה, רפי ברנז, לאה בם, אריה זיידן, יבגני אייזנשטט, ירון לוי, לב טופור.

נוכחים ה"ה : דורית מוריה מוריה – מרכזת ישיבת המועצה, עו"ד עו"ד חנה כהן - יועמ"ש, מרדכי ברשישת -

גזבר, עו"ד מירב נאמן, מיכל מאיר -מהנדסת העיר, שירה שפרכר – סגנית מהנדסת העיר, רפי דגן – מנהל המחלקה לרישוי עסקים, זוריק ולדר – רו"ח יועץ לחוק עזר שילוט.

סדר היום:

1. שאילתא

2. האצלת סמכויות ראש רשות תמרור מקומית לחבר מועצה.

3. אישור חוק עזר שילוט.

4. אישור תקציבים בלתי רגילים.

5. סגירת תב"רים לשנת .2022

6. אישור לקבלת הלוואה לכיסוי הגירעון המצטבר.

7. אישור לקבלת הלוואה להצטיידות.

8. הגשת בקשה לשר הפנים למתן צו הקנייה מכח סעיף 2א' לחוק הרשויות המקומיות הקניית רכוש ציבורי

בי"ס בית וגן, גוש 7148 חלקה 143 בת ים.

9. הכרזת מתחם פינוי בינוי - מתחם מטרו דרום .502-1121656

10. הנחות מארנונה לחיילי מילואים.

11. אישור פרוטוקול ועדת חינוך 2.22 + .3.22

12. האצלת סמכויות לחתימה על הזמנות עבודה.

13. כתב מינוי והסמכה למפקח.

14. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 12.12.22 בדבר חלוקת כספי תמיכות בתחום ספורט ותנועות נוער.

15. שונות.

1

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

דורית מוריה: אני מתכבדת לפתוח את ישיבת מועצת עיר מן המניין 70.19 בבקשה ראש העיר.

צביקה ברוט: אנחנו עברנו היום יום לא פשוט. חברתנו המשנה לראש העיר אסתר פרון נפטרה

אתמול, ואנחנו נתחיל את הישיבה בחלק שנקדיש אותו כמובן לדברי הספד לאסתר.

למעשה זו הפעם הראשונה מאז אני חושב דוד מסיקה שנפטר, חבר מועצה מכהן.

בזמן כהונתו שזה כמובן דבר בעל משמעות גם טקסית וגם מחייבת אותנו כמובן בצורה הרבה יותר משמעותית. ואני ברשותכם רוצה שנתחיל בדקת דומיה ונמשיך אחרי זה לדברי הספד. (דקת דומיה).

היום בהלוויה אחד הדברים הכי משמעותיים שלי קפצו לראש, כשראיתי את הקהל, היה באמת שאסתר הייתה מפעל חסד של אדם אחד. ישבתי בהלוויה וישר ניגשה אלי איזה שהיא מישהי שאנחנו מכירים אותה פה. לדעתי רובנו, והתחילה לספר על כל החסדים שהיא עשתה לה, ומי עכשיו ידאג לי. ודקה אחר זה ניגשה אלי ליד חלקת הקבר מישהי אחרת שסיפרה לי בעיה אחרת שהייתה לה, ושאסתר עזרה לה. ומי עכשיו יוכל לסייע לה. ואני חושב שלהרבה מהאנשים פה שמעתי סיפורים דומים בשעות האחרונות על מעשים ויוזמות שאסתר עשתה אפילו בלי שאנחנו ידענו מהם, ופשוט פעלה ניצלה את יכולותיה כמנהיגת ציבור, כ נבחרת ציבור אפילו בדברים שהם לא בתחומי אחריותה כמובן. למשל, סיוע לנזקקים בחגים. זה לא משהו שהיא אמורה לדאוג לו. אבל היו משפחות קבועות שהיא ידעה שהיא צריכה לעשות את זה איתם. ואני חושב שזה אחד הדברים שמאוד מאוד בלטו בהתקבצות המאוד גדולה של אנשים בהלוויה, של אנשים שבאו מכל כך הרבה כיוונים. אני חושב שאם יש דבר נוסף שלפחות אני ראיתי אצלה בביקורים האחרונים, בביקורים האחרונים היא כבר לא כל כך יכלה לתקשר. אבל בביקור קצת יותר קודם לפני בערך חודש, היה לה מאוד מאוד קשה לדבר. והיא עדיין הצליחה לזהות והיא זיהתה אותי, בהתחלה הייתי עם מסכה היא לא זיהתה. הורדתי את המסכה אז היא זיהתה וחייכה. והיא מאוד מאוד התאמצה כדי להוציא מילים אבל היא עדיין דיברה. ואני ושי אחרי זה דיברנו על זה וממש צחקנו, איך היא גם ברגעים הכל כך קשים האלה, התאמצה את כל האנרגיות שהיו לה להוציא באמת על דברים שקשורים לאנשים אחרים. היא שאלה על טורונטו על היוזמות תרומות שצריך להמשיך את הקשר איתם, שימשיכו להגיע התרומות אל הבנות האתיופיות שהיא מסייעת להם בכל מה שקשור בהשמה בסיעוד, וכל זה במשפט וחצי או 2

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

במילה וחצי פה ומילה וחצי שם. שאלה מה קורה עם הפרויקט של העו"סים של העובדים הסוציאליים שאנחנו עכשיו עוזרים להם בהכשרה. נותנים להם מלגה כדי שהם ימשיכו לעבוד אחרי זה בעירייה. וזה משהו שהיא קידמה. ולקראת סיום כשבאתי ללכת היא עוד מסמנת עם היד, שנחזור ואומרת דרישת שלום לכולם.

כאילו זה מה שדחוף לה עכשיו לבוא ולהגיד אבל זו הייתה אסתר. ואני חושב שלפחות בכל מה שקשור לאיך נציג ציבור, נבחר ציבור צריך להתנהג, אני לקחתי ממנה הרבה מאוד דברים גם לאורך השנים, וגם בחודשים האחרונים האלה, שהיא ממש נאבקה גם כשהיא הייתה בבית בין האשפוזים. לא הפסיקה לרגע אחד כדי לנסות לתת עוד הנחיות איך דברים צריכים להתקדם. ולתת עוד בקשות לסיוע לאגפי העירייה השונים, ואני חושב שבהקשר הזה היא תחסר לנו מאוד. ואני חושב שנדבך נוסף שהיה אצלה מאוד משמעותי זה באמת השילוב של ההקדשה המוחלטת שלה לצרכי ציבור. מצד שני לצד דאגה מאוד גדולה למשפחה. היא הייתה טיפוס מאוד מאוד משפחתי. מי שבקשר עם המשפחה גם מכיר את זה. כל הדאגה המאוד מאוד גדולה שלה לאלברט ז"ל שהיה ממש חלק בלתי נפרד ממנה. המשפחתיות הגדולה דיברו על זה גם בהלוויה היום, עם הנכדים, הילדים הנכדים הדאגה לכולם.

זה היה ממש גם ברמה המשפחתית בדיוק כמו שאנחנו מכירים ברמה העירונית.

ואני חושב שהיא באמת תחסר לכולנו. היא הייתה וותיקת חברי המועצה ואני חושב שבחייה כמו במותה, היא באמת השאירה לכולנו צוואה של עשייה ציבורית שנצטרך להמשיך אותה הלאה. דיברתי קודם עם הצוות שלי, ואמרתי יש המון המון אנשים שלא ידעו עכשיו למי לפנות בעירייה. ואנחנו צריכים להוות כתובת עבורם. אז אנחנו שולחים מפה חיבוק גדול למשפחת פרון כמובן, ומאחלים להם שלא ידעו צער. ויהי זכרה ברוך.

שמעון ועקנין: אני רוצה להגיד משהו אפשר?

צביקה ברוט: אנחנו עושים סבב.

שמעון ועקנין: אה, אין בעיה.

צביקה ברוט: אלי.

אלי יריב: טוב, לי קשה מאוד לדבר על אסתר מכיוון שאני הכי הרבה הייתי איתה מאז שהיא

הגיעה לעירייה. אני זה שהביא אותה להיות חברת מועצת עירייה ב-.87 ב- 87 אני הבאתי אותה להיות חברת מועצת עירייה. אנחנו נפגשנו ברוטרי בת ים. היא 3

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

הייתה פעילה יחד עם בעלה אלברט ברוטרי ונקשרנו. הכרתי אותה לעומק, היא הייתה מנהלת בית ספר מישלב יפו. מי שלא יודע זה ליד השעון. פה ביפו. עם הימים שהגענו לעירייה אז בקדנציה הראשונה היינו באופוזיציה. ולא קל להיות באופוזיציה. אבל עם הזמן מצאנו את דרכנו גם לא רק בעירייה, אלא היא מונתה להיות מנכ"לית מישלב, ואני הייתי דירקטור במישלב. בחברה שניהלה את מישלב.

ודאגנו, שהיא תהיה מנכ"לית מישלב. כי היא הייתה שלנו, מבת ים ועשינו שם לחץ. והיא הייתה מנכ"לית מאוד מאוד מוצלחת. עם הימים קדנציה נוספת התוכניות שלנו, השתבשו. ודרכנו נפרדנו ברגע שאסתר עברה לליכוד. ואנחנו נשארנו עם מה שנשארנו. אבל לאורך כל הדרך החברות איתה הייתה גם משפחתית גם אישית היה לה את זה, היה לה את זה כאשת ציבור. היא רצה ממקום למקום היא דאגה ראינו את זה פה בעירייה, למרות שלא היה לה שום תפקיד רשמי, היא הגיעה לפה כמעט כל יום. היא דאגה לאנשים היא ניסתה ליצור תוכניות יצרה תוכניות. והייתה מחוברת להמון המון אנשים. אני ראיתי את זה בדף פייסבוק שלי שרק פרסמתי על פטירתה איזה תגובות. מאות תגובות של אזרחים מכל השכבות שרק היא עזרה ועזרה. אני חושב שרבים לא יודעים למרות שהייתי באופוזיציה תקופה מאוד ארוכה, הייתי אומר לפעמים דברי ... במועצת העיר. ואסתר פרון ידעה להעביר לי מסרים אף פעם לא אישיים, אבל מסרים שאתה צודק. אם בנושא כזה בנושא אחר. היה לה דרכים להעביר את אותם מסרים ואני ידעתי גם להחזיר את אותם מסרים. מעבר לזה אני לא רוצה לפרט יותר. היו עוד דברים. אנשים חיים ונושמים ומכירים. אבל אני חושב שבשלב מסוים היא נפגעה מאוד מהמערכת העירונית. ברגע מסוים כולנו היינו באותו הרגע הזה. וזה עשה לה צלקת מאוד גדולה, בלב בנשמה. אבל למרות כל זאת היא המשיכה ופעלה. למרות כל זאת היא המשיכה ופעלה. אני גם מכיר את המשפחה. ביחוד את שירה, שירה ואת לירון, יש לה משפחה נהדרת. אבל עצם העובדה שהיא טפלה בצד אחד בבעלה אלברט, ומי שמכיר את בעלה אלברט, שהיה אדם מדהים. מדהים מכל הבחינות. היא טפלה באלברט והמשיכה לבוא ולתת למען הציבור. וזה דבר לא מובן מאליו. עד הדקה ה-90 אני זוכר שהיא הגיעה לכאן אחרי שהיא הייתה בית חולים, איך ששחררו אותו. היא הגיעה לכאן עם הצמיד על היד. ואנחנו ממש התפלאנו שהיא הגיעה לכאן. וצביקה לקח את זה לתשומת לבו וישר צלצל לאיפה שצריך לצלצל. אבל 4

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

באמת היא אהבה את העיר הזאת. היא אהבה את האנשים היא אהבה את הפעילות הציבורית. ולא כל אחד אוהב עבודה ציבורית. יהי זכרה ברוך.

צביקה ברוט: אמן. יהודה בבקשה.

יהודה הרוש: טוב, היום אני שמעתי את ההספדים. ושמעתי את שירה ושמעתי את שי. ושמעתי

את הנכדים והם דיברו קצת על פולניות שהיה בה. ועל הגפילטע פיש. ואני אקח אתכם לרובד אחר. מה שנמשיך את הדברים של אלי, ב-93 היא עברה לליכוד.

ואני התחברתי מאוד לאלברט. והם היו גרים בבלפור 96 נדמה לי. ודווקא הרובד השני הלא פולני שלה היא הייתה מרימה אלי טלפון והייתה אומרת לי אלברט רוצה אותך. הינו עושים כוסית הוא היה רוצה שאני אשיר לו אינתה עומרי. והיא הייתה מתלווה אלינו והיא הייתה מכינה אוכל. והוא לא היה גפיליטע פיש. והוא לא היה עוד כמה מאכלים שאני אפילו לא, שזה היום ספדו לה הנכדים בתור הסבתא. ואני יצרתי איתה מן קשר, שזה עוד מעט שלושים שנה של יראת כבוד, עם כבוד מכבד שגם כשזה נגמר עם הליכוד. תמיד נשארנו עם מערכת. ואלברט לא פעם ולא אני יכול להגיד אפילו מעל עשר פעמים התקשר שאני אגיע אליו לבית, והיינו יושבים על הכוסית. באירועים אנחנו יושבים והיא מכירה אותי. ואני מכיר אותה המון שנים. והיינו מדברים בעיניים. היא הייתה פוליטיקאית משופשפת. היא הייתה אשת חייל. אני לא אדבר על החסד ועל החינוך. כי כל היום דיברו כולם מה היא עושה לחינוך. אבל מעבר לזה היא הייתה אישיות עם נשמה מאוד גדולה. ועל כך אני מאוד מעריך אותה ואעריך אותה עוד הרבה שנים. תהיי נשמתה צרורה בצרור החיים.

כולם יחד: אמן.

אורי בוסקילה: טוב, אני ברשותכם אפתח במזמור אולטימטיבי. אני גם אגיד למה. אשת חייל מי

ימצא ברחוק מפנינים מכרה, בטח בה לב בעלה ושלל לא יחסר, וזה הולך לרבות בנות עשות חייל. ואת עליית על כולנה, שקר החן והבל היופי אישה יראת השם היא תתהלל. אני אגיד למה אני מתחיל דווקא עם אלברט. ולא עם אסתר. זה מדהים אלי הזכיר לי עכשיו היה איזה כנס של פורום סגנים באילת. אני מדבר אתכם על תקופה שאלברט היה מתנייד עם כסא גלגלים. אני אומר לכם חברים יקרים מדברים על זוגיות. מדברים על אהבה. אני מדבר אתכם עכשיו כל גופי צמרמורת.

הייתי יושב ראש פורום סגנים. הייתי רואה היא הייתה מגיעה לכנס, מביאה את 5

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

אלברט איתה. תקופה שגם היה לו בלון חמצן שהוא היה עם כסא גלגלים. תפסתי אותה יום אחד, אמרתי לה אסתר אני אשאיר את אלברט בבית עם המטפל שלו.

חברים יקרים אני קינאתי בה באותו רגע. זה פשוט מדהים היה הטוטאליות המסירות שלה לאלברט היא הייתה פשוט בעיניי ואווהו. היא גם ככה הייתה אישה מיוחדת אבל בעיניי מה שראיתי ביכולת הנפשית שלה להכיל לא להסתכל על עצמה, היא לא הסתכלה על עצמה. היא הסתכלה על אלברט. זה בעיניי אחד הדברים המדהימים של אסתר. אלברט בעלה כמו שאתם אמרתם, אני הכרתי, את אלברט לפני אסתר. כי אלברט כפעיל ציבורי הוא היה עושה בר מצוות ליתומים בירושלים. לא רק בירושלים גם במלון פאן אמריקה. הוא היה מזמין איזה להקת תזמורת להופיע שם. והוא היה מבקש מהזמר להופיע בחינם. אז הזמר הופיע בחינם לא פעם ולא פעמיים. אתם מנחשים. כי לא יכולת להגיד לאלברט פרון לא. ואסתר הייתה אלופה במלוחיה. המרק שלה והאוכל שלה המצרי היה לעילא ולעילא. אסתר הייתה לה יכולת מדהימה לקשר בין אישי. אני פה לא אומר את זה כדי להשוויץ אבל את הקשר של יהדות טורונטו וקשר טורונטו לוס אנג'לס ישראל לבת ים.

יצרנו אותו דרך אדם יקר שהיום הוא חבר כנסת מיכאל ביטון, שאת הקשר הזה בגלל שיש לנו קשר משפחתי עם מיכאל ביטון הוא חיבר אותנו לדבר הזה. אבל אסתר עשתה מזה היא לקחה את זה למחוזות פשוט מדהימים. היא לקחה את הקהילה האתיופית. ומה היא עשתה איתם? איזה פרויקט חינוכי היא עשתה איתם.

אני לא כל דבר היה לי עם אסתר מה שנקרא ראינו עין בעין. ממש לא. היו המון פעמים שלא הסכמנו. לא הסכמנו. אני מדבר היינו ביחד באותה מפלגה. גדלנו בבת ים בראש מורם. אבל הרבה פעמים לא הסכמתי איתה. אבל לא יכולנו שלא להעריך. כמו שאומר ראש העיר ואלי. לא יכולת שלא להעריך את העוצמות שלה, את האינטליגנציה המדהימה שלה. היה לה תמיד האקסטרה מיינד. תמיד הייתה לא חשיבה מחוץ לקופסא. תמיד היא ידעה להביא את המשפט שמייצר משהו אחר.

כשצביקה סיפר לי שיהיה בריא שיבדל לחיים ארוכים שכולנו נבדל לחיים ארוכים.

תגידו אמן.

כולם ביחד: אמן.

אורי בוסקילה: תודה רבה. שצביקה סיפר לי שהוא הולך לבקר אותה במקום הלא נעים הזה. הוא

סיפר לי את המפגש שלו איתה. אז קודם כל מאוד הערכתי את האנושיות שלך 6

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

צביקה שהלכת לאן שהלכת. זה לא מקום משובב נפש להיות שם. זה מקום שאתה עומד מול בדיוק מי אתה ומה אתה שווה. אבל אני חושב שמה שעשיתם היום גם בעירייה, עם הדלקת נרות נשמה בעיני זה דבר מאוד מאוד יפה. מאוד אמיתי. מאוד יהודי. לראות את אסתר מולנו כאן אני בטוח שהיא מחייכת את החיוך המיוחד שלה, תהי נשמתה צרורה בצרור החיים.

כולם ביחד: אמן.

אירנה גנין: לי גם קשה היום לדבר על אסתר ובגלל שאנחנו היינו ממש קרובים. היא הרבה

עזרה לעולים חדשים. הרבה פרויקטים שהמשיכו ביחד איתה גם בבית עולה. גם ליוצאי אתיופיה שכבר דיברו על זה. גם לעולים חדשים מברית המועצות, וקורסים שבוולפסון, מתי אני הייתי בבית חולים אז דיברתי עם כמה אחיות שם. אז כשידעו שאני מבית ים אז אמרו אה זה את מכירה את אסתר פרון, אני אומרת בטח שאני מכירה. אז תודה רבה זה בזכותה אנחנו עכשיו עובדים פה. אז שלושים זה ממש בכל מקום לאן אנחנו הולכים. ואני לא יודעת, אני לפני ניתוח שהיא הלכה, היא התקשרה אלי ואמרה לי, סיפרה לי, זה היא לא עשתה סוד מזה. היא אמרה שמחר יש לי, זה היה ממש זה אמרו שיש לה, ולמחרת כבר היא הייתה בבית חולים. אז היא התקשרה ואומרת אירנה עכשיו אני עוברת ניתוח אבל יהיה הכל בסדר. יש לי תוכניות בשביל עולים. עד שאני יוצאת ואחר כך עוד כמה חודשים יהיה בסדר.

אנחנו ממשיכים לעשות קורסים והכל. אני אומרת זה לא רק בשביל המשפחה. ולא בשביל בת ים זה אני חושבת כל הארץ. זה שהיא גם עבדה במקומות גם בנתניה וגם תל אביב וגם בת ים. והיא מכירה את כולם. אני הייתי כמה פעמים איתה בכל מיני פורומים ואני ראיתי שכולם מכירים אותה. כולם. אין בן אדם שלא אמר לה היי שלום, אסתר מה נשמע. איך מה, ואני ממש היא בשבילי הייתה דוגמא. ואני למדתי הרבה אני שלושים שנה פה בעירייה, וכמו שאלי אמר שהוא הביא אותה לפה. והיא הייתה גם בליכוד, אחר כך. ואני עבדתי איתה הרבה זה לא חשוב איזה מפלגה היא. אישה תרבותית אינטליגנטית אישה שיודעת לתרום ויודעת לתת. אז אני אמרתי שוב, אני אומרת שוב זה היה יום קשה בשביל כולם. ואני היום חשבתי אחרי בית קברות מה יש כזה בבת ים שאנחנו חייבים לתת שם לכבוד אסתר. מה יש כזה שלא רחוב, לא משהו קטן. משהו כזה שזה יהיה ממש. מגיע,

אילנה נגר: או בית ספר. או ספריה. ספרייה.

7

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

אירנה גנין: מגיע משהו, גדול לא משהו קטן.

אילנה נגר: ספריה זה יכול להיות מעולה. חייבים להנציח אותך.

צביקה ברוט: אגב העולים זה משהו שהיא דיברה עליו המון. גם עולים וגם בעלי צרכים מיוחדים

שהיו מאוד חשובים לליבה.

אילנה נגר: אני רוצה, אני מאוד אשמח לקבל את זכות הדיבור לדקה.

אירנה גנין: אנחנו חייבים להמשיך מה שהיא הייתה עושה קודם, ומה שהיא רצתה לעשות.

אנחנו חייבים להמשיך את זה. תודה.

צביקה ברוט: חד משמעית. תודה רבה.

קטי פיאסצקי: כשנבחרתי ב-2013 פעם ראשונה, תכלס לא הכרתי כאן כמעט אף אחד. השמות

היחדים שהכרתי היו שלומי לחיאני. אלי שאני מכירה מאז שאני בערך בת ,6 ואסתר פרון. אלה היו שלושת השמות היחידים שהכרתי. ומי שהיה פה בקדנציה הזאת יודע שהייתה מועצה מאוד סוערת ומאוד דוכיטומית. היינו קואליציה ואופוזיציה הלכנו כאן באמת מכות בשולחן. אבל אסתר תמיד הייתה הצלע הזו שהיה אפשר להרים אליה טלפון כדי לבקש עזרה. והיא ידעה להפריד את הפוליטיקה ואת הריבים. והיו כאן באמת מי שהיה כאן זוכר. היו כאן צעקות ובאמת היו ישיבות מאוד סוערות. והיא תמיד ידעה להניח את זה בצד, ולהירתם לטובת באמת הציבור. ודיברת על כמה גם היום דיברו על זה, על כמה באמת אנשים אהבו אותה, וכמה העיר אהבה אותה. אז אני רוצה דווקא לדבר על כמה היא אהבה את העיר. וכמה הדבר הזה איפיין אותה והיא העיר הייתה חלק בלתי נפרד ממנה. ואני יכולה לספר לכם שהיום אני חברה בהרבה קבוצות ווטסאפ של חברות מועצה בכל הארץ. ונאמרו עליה דברים מדהימים. כל מי שהכיר אותה, מחוץ לבת ים, פשוט אמר עליה דברים שלנו הם לא סוד. אבל לדעת שבאמת השם שלה יצא החוצה מהעיר על כל מה שהיא עשתה כאן. זה דבר נדיר. אין הרבה חברי מועצה שמצליחים לייצר כזה אימפקט גם בחוץ. והיא תחסר לי מאוד. היו לנו הרבה ריבים אבל אני מאוד, מאוד אוהבת אותה. ואני חושבת שכולנו צריכים להגיד לה תודה היום. על כל מה שהיא עשתה עבור העיר, ועל כל השמחה והאור שהיא הביאה לכאן. וזה בלתי נתפס שיש כאן את התמונה שלה והיא לא פה. וזהו ואני אוהבת אותה מאוד, מאוד מאוד.

8

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

צביקה ברוט: צודקת בזה שאני חושב שאצל אסתר מה שהכי בלט זה שלא משנה אם היא מסכימה

איתך או לא, ולא משנה אם זה קואליציה אופוזיציה היא באמת התנהגה בכבוד לכולם. זאת אומרת היא כן ידעה לעשות את ההפרדה הזאת בין חדר הישיבות שגם בו כמובן היא נהגה בכבוד בכולם. לבין החיים בחוץ. היא ידעה תמיד גם לתת עצות אפילו בין אם אתה איתה, בין אם לא. היא כן ידעה שבסופו של דבר, יש את היום שאחרי המריבה. וזכרה באמת לשים את זה לנגד עיניה ומשהו שחשוב לכולנו.

תודה. אילנה.

אילנה נגר: אני קודם כל ממש קשה לדבר עליה בעבר. אבל כולם יודעים אסתר מעבר לזה

שהיא הייתה חברת מועצה והי ינו ביחד בפוליטיקה. היא הייתה חברה. היא הייתה חברה אמיתית. היא הייתה אדם שמעולם לא השתחצן, מעולם לא הרים היא פשוט אהבה את כולם כמו שהם. היא דיברה אל כולם בגובה העיניים. היינו נפגשות אחת לחודש בבתים היא אצלי אני אצלה. אוכלות ביחד, שותות ביחד. אוהבות את החיים. תמיד יין על השולחן. תמיד צוחקים. מנסים לשים את כל הבעיות שלנו בצד. היא נתנה להרגיש לכל אדם שהיה בחברתה כאילו הוא החבר הכי טוב. אני לא יודעת אם אתם יודעים, אבל אני חייבת לספר. אסתר בכל מה שקשור באנשים עם המוגבלות אתם לא יודעים אפילו מה היא עשתה. אתם אפילו לא מתארים לעצמכם. אני מכירה אותה הרבה שנים. לא היה פעם אחת שפניתי לאישה הזאת ואמרתי לה יש לי צורך כזה או כזה או כזה. והיא לא מיד נרתמה ופתרה לי את כל הבעיות שיכולות להיות. לפני שנתיים בנינו את, קנינו את הדירה. והיא אמרה לי אוקי, אילנה יש לך ממני עשרים אלף שקל לרהט את הדירה. ואני לא ביקשתי. אני לא ביקשתי. אבל האישה הזאת פשוט, אני אין לי איך לתאר אותה. אין לי פשוט איך לתאר אותה. היא אמרה לי אני מסתכלת עליך ואני רואה אותך עם כל הבעיות שלך איך את מגדלת ילדה חסרת אונים בבית. ואת יוצאת החוצה ואת צוחקת ואת מתבדחת ואת עושה בשביל כולם. איך אני לא אעזור לך. מה שתרצי ממני אני פה.

קייטנה אחרונה שהייתה בקיץ עשינו קייטנה אמרתי לה אסתר מה עושים. אני לא רוצה לקחת כסף מההורים בקהילה. הורים בקהילה אצלי זה הילדים שנמצאים בבתים כי מי כמוכם יודע שכל הילדים שנמצאים בבתים מרביתם לא כולם, המשפחות הם פשוט חיות מתחת לקו היום. ממש במצבים מאוד קשים כי הם את כל החיים שלהם נתנו לילדים האלה. והם לא עובדים. הם לא עובדים. הם חיים 9

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

מהקצבאות עם 4-5 אלף שהילד מקבל. אסתר, אני רוצה לעשות קייטנה עולה לי כל ילד כזה בסביבות בין 700-1000 שקל מה את יכולה לעזור לי. היא אמרה לי אין בעיה. יש כסף בתרבות וספורט, עשר אלף שקל, קחי. תחזרי להורים את הכסף.

אני החזרתי לכל ההורים בקהילה את הכסף. זה דברים שאתם לא יודעים. אני חייבת לספר אותם כי אם אני לא אספר מי ידע מזה. ואין לי מילים. לי הלכה חברה הכי טובה. אני הפסדתי חברה לחיים הגיל לא שיחק פה תפקיד. זה היה פשוט אין לי. אין לי מה להגיד. אני היום מאוד מאוד עצובה. מאוד.

צביקה ברוט: תודה. שמעון, בבקשה.

שמעון ועקנין: אני רוצה להגיד יש לי בת רכזת שכבה בחשמונאים. והיא לקחה את זה קשה, קשה

קשה. ממש קשה מאוד. הבנות שלי ממש אוהבות אותה. והבת הזה עברה מחשמונאים היא ממש לקחה את זה ממש קשה. והיא גם ככה מזל סרטן והיא גם ככה רגשית כזאת. אז אני ניסיתי ככה לעודד אותה כל היום. טוב, אני עם אסתר מעולם מעולם לא רבתי ולא התווכחתי. מעולם. לא התווכחתי עוד כשהיא הייתה במפלגת העבודה, לא מהיום אני מכיר אותה שהיא באה לפה. אני מכיר אותה כל הזמן. היה לנו ויכוחים פוליטיים. אבל אתה יודע שיפים והגונים בלי שום בעיות.

אבל הדבר הרציני שלה, אני דיברתי איתה דרך אגב, מספר פעמים בבית חולים עד שכבר לא ענו לי. וגם מישהו אמר לי שהוא שלח לה ווטסאפ והיא שלחה בחזרה.

אבל הווטסאפ היה מקוטע. כי גם את זה היא לא יכולה להגיד. אז כבר לא התקשרתי יותר אבל האמת שגם לא האמנתי, כי היא אמרה לי מה זה הניתוח הזה. אני אעשה את הניתוח. ואני חוזרת, הכל יהיה בסדר. היא שאלה אותי בכלל על הממשלה ומה קורה. והכל אמרתי מה היא חולה או שהיא מה היא מדברת איתי על ... אז אני באופן אישי אוהב אותה. בלי שום אני לא אדבר על מה שהיא עושה. כי היא עושה המון והמון דיברו כבר. אבל אני ברמה האישית אוהב אותה. אפילו שהיינו בקצוות מבחינה פוליטית אבל זה לא הפריע. זה לא משנה. אני יכול להתקשר אליה גם באחד בלילה, ולהגיד לה תשמעי, יש משפחה שהיא רוצה להעביר את הילד לפה ולפה. מה אני אגיד לה. ואז היא הייתה אומרת לי מה להגיד לה, הייתי מקשיב לה מה שהיא אומרת לי. אז יש את התקופה עד אסתר. באמת כאילו זה תקופה שעוברת. פשוט זה לא אותו דבר. ואני הייתי מבקש אם אפשר להנציח אותה אבל 10

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

במשהו רציני, ביותר. אפילו שם של בית ספר גדול. משהו רציני שיהיה זה על שם אסתר פרון, ושיהיה זכרה ברוך.

כולם ביחד: אמן.

שמעון כהן סבן: אני אגיד ממש קצת. לא הרבה כי כולם כבר כמעט אמרו את הכל ואמרו הרבה

דברים טובים. העוגן שהיא הייתה פה גם בשבילי, היה יציב מאוד. השיחות שהיו לי, שיחות אישיות, וגם שיחות רציניות בנושאים עירוניים העצות שלה היו כל כך קולעות, לא היה, זה בכלל לא היה משנה מי הבן אדם מאיפה הוא הגיע. ידעת שהיא אומרת אמת. אפשר לסמוך על המילה. וגם כשהיא ישבה פה איתנו, לפחות אני הכרתי אותה עשרים שנה, עוד מעט עשרים שנה, הכל היה על צד של אמת.

לשמחות תמיד באה. להבדיל דברים עצובים תמיד היא באה. תמיד נתנה הרגשה טובה. מתקשרת לפני החגים להגיד חג שמח. ווטסאפים שלי איתה, שירים של פריד אל אטראש. או כל מיני או מתכונים של יוצאי מצרים וכולי. באמת באמת הקשר היה ממש מצוין. יום אחד היא התקשרה אלי והיא אומרת לי מה זה איך אומרים בערבית יהלומים. אמרתי לה גור, אומרת לי תודה רבה, תודה רבה וניתקה.

היה לה כל מיני יציאות. באמת היה קשר ממש טוב. אתמול כשקיבלתי את ההודעה ששלחת זה היה ממש הזדעזעתי. יהי זכרה ברוך.

כולם ביחד: אמן.

צביקה ברוט: מישהו נוסף שלא דיבר. אם אסתר בטח מסתכלת עלינו היא הייתה כועסת על כל

המחוות האלה. אבל כועסת פעמיים גם על הבלגן שכאילו מבחינתה אנחנו טורחים וגם שאם כבר אנחנו עושים את זה לא הרמנו איזה כוסית לכבודה. אבל זה היה מתאים זה נשמור לערבי הזיכרון בהמשך. יהי זכרה ברוך.

כולם ביחד: אמן.

צביקה ברוט: ובמעבר חד דורית בבקשה.

דורית מוריה: אירועים ולהבדיל, אנחנו משתתפים בשמחתם של הילה בן יוסף היא חיתנה את

ביתה. ברג'יט הללי חיתנה את בנה. מוטי בוסקילה חיתן את ביתו וקרן שמואלי חיתנה את בנה. שהם זוג. מחותנים. שני בלולו בר מצוה לבנה. וחי גלית להולדת נכדתה.

צביקה ברוט: מזל טוב.

11

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

דורית מוריה: אנחנו משתתפים בצערם של להבדיל כמובן, של משפחתה של אסתר פרון יקירתנו,

לימור אנג'ל על מות אביה. אורלי לביא על מות האם, רויטל סינא על מות האב.

עדן שרזי על מות האב.

צביקה ברוט: שלא ידעו צער.

*אישור פרוטוקול 69.19 מיום 2.11.22

דורית מוריה: אני מבקשת לאשר את פרוטוקול 69.19 מיום ה-.2.11.22 פה אחד.

צביקה ברוט: פה אחד.

הצבעה: פ"א

דורית מוריה: תודה רבה.

.1שאילתא

דורית מוריה: אני עוברת לסדר היום שאילתא. יש שתי שאילתות של חבר המועצה ועקנין. אני

אענה לך. בבקשה.

שמעון ועקנין: את צריכה להקריא אותם.

אלי יריב: תקראי את השאילתא.

שמעון ועקנין: אני אקריא.

אלי יריב: למה את צריכה להקריא סליחה.

צביקה ברוט: לא. את השאילתא זה הוא.

שמעון ועקנין: היום לא להרים את הקול היום. היום לא. השבוע נפגשתי. הכוונה השבוע באותו

יום, נפגשתי עם רה"ע צביקה ברוט, בתוך משרדו האישי שממוקם בתוך לשכת ראש העיר בת ים. יש לציין שאת הלשכה הזאת אני מכיר היטב מעל שלושים שנה שאני נמצא בפוליטיקה המקומית. לאחר לכתי התגלעו בינינו חילוקי דעות על תוכן שיחתנו ולפתע נאמר על ידי ראש העיר, כי הוא צילם הכוונה או שמצולם לא יודע בדיוק את הנוסח אבל לא משנה. הוא צילם את הפגישה במצלמות ויוכל להשמיע לי גם או שישמיע לי או שיראה לי, זה גם אני לא רוצה לעמוד על המילה הזאת.

הייתי בהלם מהאמירה ומיד אמרתי לראש העיר,

צביקה ברוט: רגע זה משנה את כל השאילתא.

שמעון ועקנין: לא. לא. לא הבנת. יכול להיות שלא אמרת הוקלט.

צביקה ברוט: סליחה. תמשיך להקריא.

שמעון ועקנין: יכול להיות שלא אמרת הוקלט. אז אני לא רוצה סתם,

12

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

צביקה ברוט: תמשיך את השאילתא.

שמעון ועקנין: צולמתי והוקלטתי בסתר. ראש העיר נרתע לרגע, והחל לתרץ מדובר במצלמות

אבטחה. כפי שאמרתי את הלשכה אני מכיר היטב. וישנן מצלמות אבטחה גלויות בשטח התפעול של המזכירות וראש הלשכה. אך מעולם לא היו מצלמות בתוך המשרד האישי של ראש העיר. מדובר באזור בו מתנהלות שיחות אישיות ולעיתים אישיות ומביכות מדי, וחובה לעדכן את המצולמים המוקלטים אבקש לבצע בדיקה האם הדבר חוקי ואתי לאור העובדה כי אין שום מצלמה גלויה במשרדו אין שום שלט המודיע כי מקום זה מצולם ומוקלט, גם ויזואלית וגם שמע. על פי דברי ראש העיר לקבל הסבר מדוע לא הוצב שלט בכניסה למשרדו של ראש העיר, ובתוך חדרו. ומדוע אין מדובר במצלמות אבטחה על פי דברי ראש העיר, הם אינן גלויות ונמצאות בפיקוח משרד של ראש הלשכה. ומה מאבטחו של ראש הלשכה. מדובר בהתנהלות זולה ודוחה בה מרשה לעצמו ראש העיר, לצלם בסתר נבחרי ציבור, תוך שאינו עומד במסגרת הוראות חוק הגנת הפרטיות ועובר על החוק בצורה ברוטאלית. ושכל רצונו להשיג חומרים לצרכים פסולים לצורך שימושים פוליטיים ואחרים. אבקש לאשר במועצת העיר, לאשר בדיקת חוקיות על ידי משרד חיצוני.

להעביר את החלטה זאת את ממצאי הבדיקה ליועץ המשפטי של משרד הפנים ומבקר העירייה. בכבוד רב.

צביקה ברוט: תודה. תשובה בבקשה.

דורית מוריה: בעקבות הפניה נעשתה על ידי בדיקה והתברר שהטענות אינן נכונות. במקום

פועלות מצלמות אבטחה כבר שנים רבות. מקדנציות קודמות.

שמעון ועקנין: איפה בלשכה?

צביקה ברוט: זה לא דיון זה תשובה.

קטי פיאסצקי: יכולה להיות לו שאלת המשך.

שמעון ועקנין: כן.

דורית מוריה: שניה בבקשה.

אלי יריב שאלת המשך אחרי התשובה.

דורית מוריה: בניגוד לנאמר בשאילתא אלו מצלמות אבטחה שהם גלויות והן סטנדרטיות רואים

אותם מכל מקום, של וידאו וללא סאונד. כפי שמקובל בכל משרדי רשות או משרד.

שמעון ועקנין: אני מדבר על הלשכה איפה שהפקידות. אני מדבר על הלשכה של ראש העיר עצמו.

13

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

צביקה ברוט: גם לזה כיוונה התשובה.

שמעון ועקנין: לא. לא כיוונה תשובה. יש איזה שלטים.

צביקה ברוט: אתה תגיד למה כיוונה תשובה? התשובה היא כן.

שמעון ועקנין: לא, צריך שלטים לפי החוק, אני ביררתי את זה לפי החוק.

צביקה ברוט: אבל שמעון רצית שאלת המשך שאלת התשובה היא יש.

שמעון ועקנין: איפה הם?

צביקה ברוט: אתה רוצה להיכנס לראות?

שמעון ועקנין: את מה, את השלטים?

צביקה ברוט: כשתהיה שם תוכל לראות.

שמעון ועקנין: איפה הם מחוץ לדלת שלך?

צביקה ברוט: הם בפנים במקום שהחוק מחייב להיות.

שמעון ועקנין: בפנים טוב.

אלי יריב: אבל רואים את המצלמות.

צביקה ברוט: בדיוק. ורק אני אגיד, אתה חזרת בעצמך תוך כדי השאילתא, אמרת לא בטוח לגבי

המילה ...

(מדברים יחד)

שמעון ועקנין: רציתי להיות הוגן.

יהודה הרוש: זה לא מצלמה בתוך התמונה.

צביקה ברוט: שאילתא שניה שמעון בבקשה. שמעון שאילתא שנייה בבקשה.

שמעון ועקנין: לא. אז אני שואל איפה השלטים האלה שאפשר לראות אותם.

צביקה ברוט: אתה לא אמור לראות אותם אם אתה לא נמצא בלשכה. כרגע אתה לא בלשכה אז

אתה לא רואה אותם.

שמעון ועקנין: ואם אני אהיה בלשכה כן אני אראה אותם?

צביקה ברוט: כן. אם אתה תחפש אותם אתה תראה אותם.

שמעון ועקנין: אני אחפש אותם?

צביקה ברוט: לא. אתה תקבל אותם עם סרט.

שמעון ועקנין: לא. אתה נכנס מבחוץ, למה בן אדם,

צביקה ברוט: שמעון שאלת,

אירנה גנין: אפשר לעשות טיול ללשכה.

14

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

שמעון ועקנין: יש לי שאלה, קח את זה בהבנה מה שאני מדבר.

צביקה ברוט: שמעון אבל קיבלת תשובה.

שמעון ועקנין: אבל אני לא מבין למה אתם מתערבים.

אורי בוסקילה: לא מתערבים. זה ישיבת מועצת עיר. שאילתא,

צביקה ברוט: אבל זה לא דיון זה שאילתא, שאלת, הייתה לך שאלת המשך, קיבלת תשובה הכי

מפורטת בעולם.

שמעון ועקנין: כשאתם צועקים ומדברים אני אומר לכם למה.

צביקה ברוט: אבל שמעון זה לא דיון. טוב.

שמעון ועקנין: אבל אורי, הכושר ... שלי הוא טוב מאוד. תאמין לי. אני סך הכל שואל האם זה

נורמאלי שבן אדם, קודם כל בקדנציה הקודמת זה לא היה. לא היו מצלמות האלה.

***גב' אנסטסיה סהר יצאה מהישיבה***

צביקה ברוט: זה לא נכון. אבל אוקי.

שמעון ועקנין: לא היו. אני לא מדבר, איפה הפקידות.

צביקה ברוט: זכותך להגיד מה שאתה רוצה. שמעון זה לא דיון.

שמעון ועקנין: אני לא מדבר איפה הפקידות.

צביקה ברוט: אבל עוד הפעם, זה לא דיון. יש לך עוד שאלת המשך.

שמעון ועקנין: לא. אז אני שואל האם זה סביר שיבוא בן אדם, אני שאלתי פה הרבה מחברי מועצת

העיר שחלקם לא פה. שאלתי אותם האם אתם יודעים שיש, והם אמרו לי לא.

צביקה ברוט: נשמה מה השאלה.

שמעון ועקנין: השאלה היא האם זה נורמאלי וסביר שיבוא נבחר ציבור או תושב ושופך את ליבו

לראש העיר ולא בראש שלו שיש מצלמות. האם זה סביר שזה יהיה או להגיד לו לפני. זה הכל.

צביקה ברוט: מעולה. השאלה היא כזו האם אי פעם נאמר לך שיש שם הקלטת סאונד? לא. אתה

בעצמך חזרת בך מהשאילתא תוך כדי השאלה עכשיו. אז אני לא מבין מה השאלה.

שמעון ועקנין: ברור. מה אתה רוצה שאני אשקר?

צביקה ברוט: בקיצור קיבלת תשובה שמעון.

שמעון ועקנין: אתה רוצה שאני אשקר.

דורית מוריה: בואו נעבור לשאילתא הבאה.

צביקה ברוט: אז אם אתה משקר אז למה, אתה שואל שאילתא אתה חוזר בך תוך כדי הדיון.

15

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

שמעון ועקנין: לא, לא צביקה.

צביקה ברוט: הכל בסדר שמעון.

שמעון ועקנין: צביקה, אני אמרתי אני לא בטוח אם אמרת להקליט.

צביקה ברוט: אז אם אתה לא בטוח, קיבלת תשובה, שהתשובה היא אין הקלטה. מה יותר ברור

מזה.

שמעון ועקנין: שאין הקלטה בסדר. נו, אבל המצלמה קיימת.

צביקה ברוט: בוודאי שהיא קיימת. כמו שיש בעשרות לשכות של ראשי ערים.

שמעון ועקנין: יופי אז מה שאני ביררתי שצריך להיות שלט מעבר,

צביקה ברוט: אבל הוסבר לך שיש.

שמעון ועקנין: לא. כשאתה נכנס אליך.

צביקה ברוט: אבל זה לא דיון. שאלת אם יש שלט. התשובה היא יש שלט.

שמעון ועקנין: אני שואל איפה השלט?

רחל גדרון: אבל הסוגיה עברה לאם יש מצלמה, להאם יש שלט?

שמעון ועקנין: כן. זה חלק מזה.

(מדברים ביחד)

צביקה ברוט: שמעון שאילתא הבאה. בבקשה. אתה מעכב את כולם. זה לא יום לפוליטיקה.

שמעון ועקנין: אני עדיין שואל אם יש שלט מעבר,

יהודה הרוש: ענו לך שכן.

צביקה ברוט: אבל נענתה.

שמעון ועקנין: שאני נכנס לחדר שלך אם יש לי בדלת שלט?

(מדברים ביחד)

צביקה ברוט: שמעון שאילתא הבאה בבקשה.

שמעון ועקנין: אין בעיה. בבקשה.

אירנה גנין: היה משהו דיסקרטי?

שמעון ועקנין: להקריא אותה.

צביקה ברוט: כן. בבקשה.

אירנה גנין: מה הבעיה.

צביקה ברוט: אם אתה רוצה, יש לך זכות.

דורית מוריה: אני יכולה לענות את התשובה אם אתה רוצה.

16

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

צביקה ברוט: אתה רוצה ישר את התשובה או שאתה רוצה להקריא.

דורית מוריה: כי זה חולק בסדר יום.

שמעון ועקנין: אף אחד אין לו.

צביקה ברוט: שמעון, אם אתה רוצה להקריא תקריא, זה תלוי בך.

דורית מוריה: לא. זה בא בפרוטוקול.

צביקה ברוט: זה תלוי בך אם אתה רוצה להקריא אתה מוזמן להקריא.

אירנה גנין: שמעון השיחה הייתה אישית או ציבורית?

שמעון וענקין: מה אתה אומרת?

אירנה גנין: השיחה הייתה אישית שלך או ציבורית.

שמעון ועקנין: ברור אישית.

אירנה גנין: אישית.

אילנה נגר: אישית. הם התפלאו איך הוא נכנס לקואליציה. אז הוא שאל אותו.

צביקה ברוט: שמעון, בבקשה תתחיל נשמה.

שמעון ועקנין: אם זה לא היום הזה, אז הייתי אומר דברים אחרים. אבל לא משנה כרגע. בגליון

ידיעות אחרונות שהופיע בשבת 11.11.22 נכתב כי הוגשה למשטרת ישראל התנועה לאיכות השלטון, ולמשרד הפנים תלונה אשר נבדקת בימים אלה ממש, על שימוש חורג של ולא חוקי לכאורה בכספי תשתיות המיועדים למדרכות כבישים ושיפור התשתיות. וזאת לצורך רכישת מזרקה שאמורה להיות משולמת מתקציבה הרגיל של הרשות. לפניה של העיתונאית שחשפה הגברת חופית כהן אזולאי, לעירייה לקבל תגובה. נמסר כי אכן הסכום על סך מיליון וחצי שקלים אכן יצא מתב"ר באישור משרד הפנים והוא אכן שימש לתשתיות הכנה והתקנה והמזרקה.

ואילו המזרקה עצמה נרכשה מתקציב נוסף של העירייה. משמע מופע המזרקה עלה הרבה יותר, מעל שני מיליון שקלים. הערת אגב בכסף שיצא מהתקציב התשתיות בלבד יכולתם לרבד כבישים ולהחליף מדרכות בערך בשלוש וחצי רחובות בעיר.

דוגמא שכונת עמידר או אזור העסקים שכבישיו שבורים ושקורסים מכובד הארנונה. 375 שקל למטר כיום. לעומת 353 למטר בתקופת יוסי בכר. אם אכן לכאורה מדובר במעשים לא חוקיים של העירייה. אבקש כי יובא לדיון המועצה המכרז בו נבחר הספק ומכלול ההצעות שהוגשו בו, ואם ספק יחיד אישור משרד הפנים להתקשרות כמה עלתה המזרקה. כמה תשתיות ומהיכן הוצאו הכספים 17

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

לטובת הפרויקט הזה. האם המזרקה הושכרה או נרכשה. ואם היא נרכשה כיצד מצאה דרכה חזרה למסגרייה שייצרה אותה. על המסמכים מבקש לראות חתימות של כל הגורמים המאשרים, החשב האחראי גזבר העירייה, וחותמת היועצת המשפטית וכמובן אישור וועדת המכרזים. בנוגע לבחירת הספק. המאשרים כי כל המסמכים הוצגו בפניהם בזמן אמת ונחתמו על ידם ועל כל הכספים שהוצאו לטובת הפרויקט הגרנדיוזי הזה.

אלי יריב: אה, עכשיו הבנתי למה הוא ברח. נו,

***מר אורי בוסקילה יצא מהישיבה***

צביקה ברוט: תמשיך,

שמעון ועקנין: למה הוא ברח? ואת אישור, תגיד לו שאני רואה הכל. יש לי עיניים מאחורה.

צביקה ברוט: שמעון להמשיך בבקשה.

שמעון ועקנין: כאמור בתגובת העירייה לפני ביצוע פרויקט ולא בדיעבד. בכל הנתונים שהוצגו

עד כה, עולה ריח חריף שבמקרה הטוב, ייחשב כטעות בשיקול הדעת, ובמקרה הפחות טוב, ייחשב לדבר אחר. על כן עלינו חברי מועצת העיר לדעת את האמת אותה אנו חייבים לציבור בשקיפות מלאה. בכדי שלא נמצא עצמנו תחת ביקורת ציבורית ובדיקות של גורמים אחרים. העתקים כרמית פנטון הממונה על המחוז.

משרד הפנים.

צביקה ברוט: תודה תשובה.

שמעון ועקנין: וחברי מועצת העיר.

דורית מוריה: שמעון, שאילתא זו פורסמה בתקשורת המקומית לפני מספר שבועות. ושם מסר

משרד הפנים תשובה מנומקת, שהיא גם תשובתנו. על פי הודעת המשרד התב"ר אושר בתאריך ה-24.06.21 מהות התב"ר הינה הקמת תשתיות המחוברות לקרקע, על מנת להפעיל את המיצג. זה מותר ואין בכך שום מניעה. יודגש כי הפעלת המיצג עצמו, הייתה מהתקציב הרגיל ולא מהתב"ר ואף אושרה על ידי החשב המלווה של משרד הפנים, כנהוג בכל הוצאה. הנהלת העיר תמשיך בכל הכוח להשקיע כספים רבים לטובת התושבים.

שמעון ועקנין: מתי הוא אישר את זה החשב,

דורית מוריה: מבלי, אני לא הפרעתי לך.

יהודה הרוש: שאלת היא עונה לך.

18

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

צביקה ברוט: רגע היא באמצע תשובה.

דורית מוריה: אני חוזרת על המשפט האחרון כי אתם הפרעתם לי. הנהלת העיר תמשיך בכל הכוח

להשקיע כספים רבים לטובת התושבים. מבלי להתנצל על כך. כדי להביא את ההופעות הטובות ביותר והמיזמים האיכותיים ביותר, עבור תושבי בת ים גם בשנים הבאות.

שמעון ועקנין: איפה נמצאת המזרקה היום?

אילנה נגר: אין.

צביקה ברוט: מה זאת אומרת אין?

אילנה נגר: אין מזרקה אין תשתיות. הכל נקי. אין שום דבר.

שמעון ועקנין: איפה המזרקה עצמה, איפה היא נמצאת.

אילנה נגר: הכל התבטל. תב"ר זה משהו שאמור להיות מחובר. משהו שאמור להיות לאורך

שנים.

צביקה ברוט: אבל אם את מתקינה ספסל הוא לעולם יישאר שם?

אילנה נגר: אם אתה מתקין ספסל? אבל פה לא התקנת. פה עשית את זה בשביל חודש ימים.

צביקה ברוט: לא. לא. לא נכון.

אילנה נגר: למופע של חודש ימים. ואתה משתמש בתב"ר כשהכסף הזה אמור להיות למשהו,

צביקה ברוט: הספסל אחרי חודש הסרת אותו זה מותר או אסור.

אילנה נגר: לא יודעת, אתה יודע. למה צריך לקחת, למה צריך לשים ספסל ולהוריד אותו אחרי

חודש.

צביקה ברוט: אבל משרד הפנים ענה לכם, אז התשובה היא מותר. שזה מותר ואין בעיה עם זה.

שמעון ועקנין: רגע אני שואל, ... את הכל,

צביקה ברוט: משרד הפנים ענה לכם.

אילנה נגר: לא. האישור שביקשתם ממשרד הפנים, זה לא עיריית בת ים ביקשה.

צביקה ברוט: הקראנו לך מה משרד הפנים אבל עונה.

אילנה נגר: זה לא עיריית בת ים זה החברה לחוף, לא, לא. לא.

שמעון ועקנין: האם אני שואל, האם התשתיות פורקו?

צביקה ברוט: על מה את מדברת?

אילנה נגר: מה?

צביקה ברוט: חברת חוף בת ים לא מגישה תב"רים.

19

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

שמעון ועקנין: התשתיות פירקו אותם, בחזרה. פירקו את התשתיות.

צביקה ברוט: נכון.

אילנה נגר: אין תשתיות.

שמעון וענקין: אני שואל אם פירקו אותם?

צביקה ברוט: בוודאי.

שמעון וענקין: ואיפה המזרקה נמצאת?

צביקה ברוט: זה אסור בחורף,

אילנה נגר: אין מזרקה.

שמעון ועקנין: איפה היא?

צביקה ברוט: המזרקה. תחזור. במחסן.

שמעון ועקנין: איזה מחסן?

אלי יריב: באחסנה.

דורית מוריה: טוב, רבותיי עניתי. אפשר להמשיך, לסעיף מספר .3

צביקה ברוט: אבל מה השאלה.

שמעון ועקנין: איפה? אם אתה לא יודע, אז למה אתה אומר.

צביקה ברוט: שניה, אבל מה השאלה. אבל שמעון יש לי שאלה, האם תשובת משרד הפנים לא

מקובלת עליך.

שמעון ועקנין: אני שואל איפה המזרקה?

צביקה ברוט: אז אמרנו לך. מפרקים אותה בחורף והיא תחזור בקיץ הבא. הרבה יותר גדולה

דרך אגב.

אלי יריב: היא חוזרת בקיץ.

צביקה ברוט: דרך אגב בדיוק כמו הצללה שמעון, שמעון, (מדברים ביחד) שמעון יש לי שאלה,

יש הצללה מעל מזרקות בטיילת. בגלל החורף מסירים אותם בחורף.

שמעון ועקנין: נכון.

צביקה ברוט: איפה הם? אני אגלה לך במחסן. ובקיץ פורסים אותם שוב, למה ?

שמעון ועקנין: נכון.

צביקה ברוט: זה תב"ר. למה? התשובה היא זה מותר.

שמעון וענקין: אז אני שאלתי איפה המזרקה. מה שאלתי.

צביקה ברוט: במחסן. באותו מקום,

20

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

שמעון ועקנין: בבת ים?

צביקה ברוט: לא יודע אם זה בבת ים או לא. זה במחסן.

אלי יריב: באחסנה.

שמעון ועקנין: אני לא סתם שואל. אם זה בבת ים.

צביקה ברוט: אז אני אומר לך מראש, זה יחזור בקיץ הבא. וזה יחזור הרבה יותר גדול.

יהודה הרוש: איפה השלט של המצלמות מתחתם זה הכל ארוז.

(מדברים יחד)

צביקה ברוט: שמעון שאלת המשך.

שמעון ועקנין: צביקה אני לא סתם שואל איפה המזרקה.

צביקה ברוט: אתה סתם שואל. אבל שאלת המשך.

שמעון ועקנין: לא. לא. ממש לא.

צביקה ברוט: שמעון שאלת המשך.

אירנה גנין: שמעון יודע משהו שהוא לא מספר.

שמעון ועקנין: אני שואל איפה המזרקה?

צביקה ברוט: התשובה הייתה במחסן. שאלת המשך.

שמעון ועקנין: לא. אני רוצה שיגידו לי איפה.

צביקה ברוט: אני הרגע עניתי לך איפה. במחסן.

שמעון וענקין: איפה. איפה? איזה מחסן.

צביקה ברוט: תגיש שאילתא על המיקום. זה לא מופיע שם. יש פה את התשובה של משרד הפנים.

יותר מוסמך מזה אין. האם יש שאלת נוספת.

(מדברים יחד)

שמעון ועקנין: כשהיא שואלת אני אומר לה למה היא שואלת. לא הבנתי. למה את לא מכבדת.

במקום לתת לי את הגב, את יכולה להקשיב לי. במקום לתת לי את גב את יכולה להקשיב לי.

רחל גדרון: שמעון, אני לא נותנת לך את הגב. אנשים פה מסתובבים לכל הכיוונים, ואף אחד

לא נותן לך את הגב. אתה נותן את הגב לאילנה. די.

שמעון ועקנין: למה את כועסת כשאני מדבר?

רחל גדרון: אני לא כועסת.

שמעון ועקנין: אני רוצה לדעת,

21

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

צביקה ברוט: שמעון, למען הסר ספק קיבלת תשובה וזה נמצא במחסן.

שמעון ועקנין: לא. אני רוצה איפה זה נמצא.

צביקה ברוט: מאה אחוז, אז תגיש שאילתא נוספת תקבל פירוט מסמנכ"ל רלוונטי. על הכל. אין

משהו שלא תקבל עליו פירוט. עוד משהו?

2. האצלת סמכויות ראש רשות תמרור מקומית לחבר מועצה

דורית מוריה: סעיף מספר ,2 האצלת סמכויות ראש העיר לרשות תמרור מקומית לחבר מועצה.

הצעת החלטה: בהתאם לתקנות התעבורה רשות תמרור מקומית היא מי שהמפקח

על התעבורה שמונה לכל שטח המדינה מינה אותו בהודעה ברשומות ראש העיר מאציל בזאת את סמכויותיו כראש רשות תמרור מקומית לסגן ראש העיר וחבר המועצה מר יהודה הרוש. האצלת הסמכויות שניתנה למר שמעון ועקנין כראש רשות תמרור מקומית בטלה בזאת. המועצה מאשרת בזאת האצלת סמכויות למר יהודה הרוש לשמש כראש רשות תמרור מקומית , וביטול האצלת סמכויות למר שמעון ועקנין.

שמעון ועקנין: יופי כל הכבוד.

דורית מוריה: האצלת הסמכויות הזאת טעונה אישור משרד התחבורה. ופרסום הרשומות. פה

אחד?

אלי יריב: פה אחד.

שמעון ועקנין: אני נגד.

צביקה ברוט: רגע סליחה, שמעון.

דורית מוריה: סליחה. נגד. סליחה. מי בעד ירים את ידו? מי בעד? מי נגד?

צביקה ברוט: שניים נגד. נמנעים יש?

דורית מוריה: אין ספרתי.

צביקה ברוט: אושר תודה רבה.

הצבעה: 9 בעד 2 נגד (שמעון ועקנין+אילנה נגר)

3. אישור חוק עזר שילוט

דורית מוריה: אישור חוק עזר עירוני. הצעת החלטה: המועצה מאשרת את חוק העזר שילוט

פברואר 22 כפי שצורף החוק טעון אישור משרד הפנים. כולכם קיבלתם את החוק.

צביקה ברוט: יש שאלות אגב. כי חנה פה כמובן.

קטי פיאסצקי: לא. אם אפשר לקבל איזה בריף.

22

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

צביקה ברוט: כן אני אתן במילה. שניה, אחת. חנה כמובן תפרט.

עו"ד חנה כהן: הבאנו גם את המומחה שלנו זוריק ואת מר רפי דגן.

צביקה ברוט: רגע השם היה זה, אז נעים מאוד. השורה התחתונה כמובן היא כזאת. השורה

התחתונה פשוט שאנחנו כן צריך להגיד באמת תודה על כל העבודה שנעשתה פה.

כמה זמן לקח.

רפי דגן: קרוב לשנה.

צביקה ברוט: קרוב לשנה. עבודה מפורטת על איך אנחנו לעומת עיריות אחריות. ומסתבר

שעיריית בת ים במשך שנים לא עדכנה את אגרות השילוט אצלה במשך המון המון שנים.

אילנה נגר: מדברים על תעריפים בעצם?

עו"ד חנה כהן: בהחלט.

צביקה ברוט: בטח. עכשיו בתעריפים החדשים שאנחנו מעדכנים עכשיו, אנחנו למעשה מיישרים

קו עם ערים אחרות. אבל אנחנו שומרים עדיין על תעריף נמוך יותר מכל הערים סביבנו לדעתי. רפי מכל הערים בגוש דן גם. בוא נגיד ככה וודאי מכל הערים סביבנו. בת ים היא עדיין תהיה זולה יותר.

רפי דגן: אנחנו עדיין זולים מרוב הערים סביבנו. באופן משמעותי, יש ערים תל אביב

לדוגמא, היא יקרה פי שתים מאשר בת ים.

צביקה ברוט: למה זה לא תוקן למעשה עד היום כל ה-15 שנה ?

רפי דגן: חוק העזר האחרון של השילוט חוקק בשנת .2000 ומאז בעצם גם אנחנו עשינו

המטרה שלנו הייתה גם לעדכן את התעריפים. יש גם הרבה שינויים בחוק. יש לנו עכשיו הרבה שלטים דיגיטליים. בעיר.

צביקה ברוט: שלא היו מוסדרים בכלל.

רפי דגן: שבכלל, לפני, בשנת 2000 לא היה את השלט הזה בכלל. ומעבר לזה, אנחנו שמנו

דגש שבעלי העסקים שמציגים שלטים רגילים, לא יינזקו. השינוי הוא מאוד קל.

מעבר לזה, אנחנו העלנו את התעריפים לכל השלטים של ההתחדשות עירונית כל השלטים של הפינוי בינוי. אתרי בניה וכל הדברים האלה.

עו"ד חנה כהן: של קבלנים, מסחריים.

אילנה נגר: ... תקחו כמה שאתם רוצים.

23

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

רפי דגן: זהו. זה המטרה שלנו. הייתה בעל עסק רגיל האגרה שלו לשנה היא ענין של -300

400 שקלים. על שלט רגיל וסטנדרטי, זה משהו שכל עסק יכול לעמוד בו, אני בטוח.

שמעון ועקנין: מה זה סטנדרטי, איזה גודל?

רפי דגן: של 2.5 על .80 זה זול. זו המטרה שלנו.

אילנה נגר: זה זול מאוד.

צביקה ברוט: אנחנו בכוונה. העבודה שהם עשו היא מאוד מקצועית וטובה. ועדיין ביקשנו מהם

להשאיר את זה נמוך יותר מכל הערים סביבנו, כדי לשמור עדיין על תחרותיות טובה.

רפי דגן: נכון. וגם בעצם היו הרבה סיווגים של שלטים הרבה סוגים של שלטים, קרוב

לשלושים סוגים של שלטים שזה יצר בלבול גם לבעלי העסקים. ואנחנו בעצם צמצמנו את זה לעשרה סוגים של שלטים. ועל פי זה אנחנו בעצם יודעים וכל אחד ידע בדיוק מה סוג השלט שלו.

אילנה נגר: ניסיתם לעשות אולי נגיד רחוב מסוים שכל השלטים יהיו אותו דבר. נגיד איזה

משהו שייתן קצת .... מעבר לכסף.

אירנה גנין: זה אסור לעשות זה דמוקרטיה.

אילנה נגר: לא. זה לא דמוקרטי.

(מדברים יחד)

רפי דגן: לגבי אחידות השלטים ניסינו לעשות, עשינו לפני שנים ברחוב בלפור שכל

השלטים יהיו בין העמודים שלא יבלטו. כי בלפור זה רחוב מיוחד, שכולו עם קולנדות. רובו. יותר נכון. בשאר המקומות זה עדיין עניין של עיצוב, אנחנו שוקלים עם מהנדסת העיר לקחת בעצם מעצבת אורבנית שהיא בעצם תתן לנו פתרון לתת קו אחיד של השלטים.

מיכל מאיר: אנחנו נכנס השנה לחוף הים ולאזור המצבה.

דורית מוריה: המסחרי העיקרי.

רפי דגן: וגם באזור החדש מיכל. זה גם כן,

עו"ד חנה כהן: אם יש לחברי המועצה שאלה לגבי התעריף עצמו, אז המומחה שלנו מר זוריק

נמצא כאן ואם אין שאלות גם טוב.

אירנה גנין: כן. יש לי שאלה. אם המודעה הדביקה על החלונות של העסק, זה גם עולה כסף.

24

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

צביקה ברוט: נגיד חמישים אחוז הנחה או משהו כזה.

אירנה גנין: לא. זה לא שלט חיצוני, הרבה חנויות עשו אפליקציות כאלה. אז אתם יודעים כמה

זה כסף עולה. זה המון כסף עולה. אם זה ויטרינה?

(מדברים ביחד)

אילנה נגר: גם שלט פתוח מי עד עולה כסף. בתל אביב מחייבים אותנו .

דורית מוריה: מי בעד ירים את ידו.

אירנה גנין: רגע, אני לא קיבלתי תשובה. אם זה ויטרינה גדולה ויש עכשיו אתם יודעים

שהסופרים הקטנים האלה מכולת הם עושים את הפרסומת של המפעלים שלהם שהם מקבלים סחורה. אז זה בשביל היופי,

רפי דגן: אנחנו גובים על הכל,

אירנה גנין: אז אם זה שלוש על ארבע, מה זה צריכים לשלם שלוש עד ארבע?

רפי דגן: כן . בטח. כן. זה פרסום לכל דבר.

דורית מוריה: פעם החברות המסחריות היו משלמות את זה, אגב. ישירות אלינו. היום זה כבר

לא ככה.

אירנה גנין: זה לא פרסום. זה הדביקו על החלונות שהחלונות היו על הפנים. עשו קצת יופי

בעיר. עכשיו אם הם צריכים לשלם אז מבטלים זה,

רפי דגן: בינתיים רוב רובם משלמים. הם כשהם שמים מדבקות הם שמים מדבקות שהם

מפרסמים את המוצרים שהם מוכרים בחנות.

אירנה גנין: לא. סתם,

רפי דגן: שהם שמים במאפיה בדרך כלל מה שמדביקים על הויטרינות זה מאפים ועוגות וכל

הדברים האלה.

אירנה גנין: מאפים אבל זה לא בדיוק סחורה שמוכרים זה בשביל היופי.

(מדברים ביחד)

דורית מוריה: טוב, אפשר לעבור להצבעה?

צביקה ברוט: חברים, שאלה של שמעון בבקשה,

שמעון ועקנין: לא. רציתי, מכיוון שאני אוהב דברים יפים. אמרתי אולי אפשר לצמצם. הוא אמר

שהם צמצמו את זה לעשר צורות של האם אפשר לצמצם את זה יותר, ושיהיה פחות או יותר, ברור שזה אין אפשרות לעשות.

דורית מוריה: סיווגים.

25

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

שמעון ועקנין: שיהיה יפה כזה אחידות.

צביקה ברוט: זה מה שאילנה שאלה קודם.

אילנה נגר: שאלתי שאלתי.

צביקה ברוט: ענו על זה.

דורית מוריה: עובדים על זה.

שמעון ועקנין: לא. הוא אמר שהם צמצמו את זה לעשר סוגים.

דורית מוריה: סיווגים.

צביקה ברוט: סיווגים בחוק.

רפי דגן: גם במקביל אנחנו נעבוד עם מהנדסת העיר על הנושא של,

אילנה נגר: היא אמרה שהם כרגע יעבדו על שני אזורים.

(מדברים ביחד)

דורית מוריה: טוב, נעבור להצבעה עכשיו?

צביקה ברוט: אוקי. אפשר להצביע, או שיש עוד שאלות. אז הצבעה בבקשה.

דורית מוריה: תודה. מי בעד ירים את ידו. פה אחד. תודה רבה.

הצבעה: פ"א

צביקה ברוט: תודה רבה. ושוב תודה רבה על העבודה שלכם. רפי תודה. תודה זוריק תודה רבה.

שחר תודה רבה.

אירנה גנין: רפי באמת עובד טוב.

צביקה ברוט: נושא הבא על סדר היום בבקשה.

4. אישור תקציבים בלתי רגילים.

דורית מוריה: כן. תב"רים. אישור,

צביקה ברוט: חברים אישור תב"רים הנושא הבא. קיבלתם את התב"רים, אם יש שאלות בבקשה.

מוזמנים. מרדכי אנחנו בתב"רים.

דורית מוריה: אני אקריא את הצעת ההחלטה. ואם למישהו יש שאלות,

צביקה ברוט: חברים, רק תהיו בקשב, דורית.

שמעון ועקנין: תב"ר, תב"ר.

דורית מוריה: ממש לא. הם עברו בוועדת כספים. אין שום סיבה. המועצה,

צביקה ברוט: מה שכן רגע, דורית תקריא את ההצעה ,

שמעון ועקנין: יש דברים גדולים מה,

26

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

צביקה ברוט: רגע. דורית מקריאה את הצעת ההחלטה. ואז אם יש שאלות מרדכי פה.

דורית מוריה: הצעת ההחלטה: המועצה מאשרת כת התב"רים כפי שאושרו בוועדת הכספים מיום

ה-.8.12.22

צביקה ברוט: מרדכי. יש שאלות בבקשה. שמעון רצית להתחיל.

שמעון ועקנין: לא. הוא שיגיד לנו את התב"רים.

אילנה נגר: אבל היית בוועדת כספים.

דורית מוריה: היית בוועדת כספים. אתה שאלת את כל השאלות.

אילנה נגר: אתה הצבעת נגד. ואני הצבעתי נגד. תצביע נגד. בזה נגמר העניין.

קטי פיאסצקי: למה הצבעתם נגד?

אילנה נגר: למה הצבענו נגד, כי אנחנו נמצאים שנה לפני בחירות. ומאוד יכול להיות שכל ...

עכשיו וייקראו לו תב"ר (מדברים ביחד) כמו עם המזרקה. זהו. הכל זה מהשבחה.

דורית מוריה: כל מה שהיה צריך התקבל. אז בואו נעבור להצבעה. מי בעד ירים את ידו.

(מדברים ביחד)

צביקה ברוט: רגע, אבל חברה לא שומעים אחד אחד.

אירנה גנין: לא שומעים.

צביקה ברוט: בדיוק. קטי בבקשה.

קטי פיאסצקי: האם השניים וחצי מיליון שקלים,

צביקה ברוט: על איזה תב"ר?

קטי פיאסצקי: לא. זה סגירת תב"רים.

צביקה ברוט: חברה, שקט בבקשה. שקט בבקשה.

קטי פיאסצקי: אנחנו כרגע בסגירת תב"רים.

צביקה ברוט: לא. לא. לא.

קטי פיאסצקי: כן.

דורית מוריה: קודם כל את האישור.

צביקה ברוט: בתב"רים. זה הסעיף הבא מה שאת אומרת.

אירנה גנין: אילנה אמרה משהו חשוב.

צביקה ברוט: חברים שימו לב זה לא הסגירת תב"רים זה סעיף לפני זה. זה אישור תב"רים.

אילנה נגר: לא. אנחנו מדברים על התב"רים ולא על הסגירת תב"רים כרגע.

צביקה ברוט: בדיוק.

27

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

אילנה נגר: אני אעשה את זה ממש בצורה קצרה ואני אסביר גם למה אני הצבעתי נגד. אנחנו

נמצאים בזמן האחרון, סליחה, אני לא הפרעתי לך אתה מפריע לי.

אני אומרת כזה דבר. אנחנו למדנו מה זה תב"רים. ולא ייתכן שעכשיו כל תב"ר שאתם תוציאו לשנה הבאה, זה הולך מקרן השבחה. אני ביקשתי מהגזבר דקה, מה שלא מקרן השבחה מאושר לכם. כל מה שאתם עכשיו רוצים לעשות תב"רים מקרן השבחה, אני ביקשתי מאדוני הגזבר שיבוא ,

צביקה ברוט: אבל תב"רים זה כמעט, אין תב"ר שהוא לא,

אילנה נגר: יש תב"רים שהם לא מהשבחה. בוודאי. יש כבישים. יש תב"ר שמפעל הפיס

משתתף. יש כל מיני דברים.

צביקה ברוט: זה מימון חיצוני זה משהו אחר.

אילנה נגר: אוקי.

יהודה הרוש: מה מהות הבעיה שלך, שיוציאו מה,

אילנה נגר: אני אגיד לך מה מהות הבעיה שלי. מהות הבעיה שלי, שאנחנו מתחילת הקדנציה

עד היום, אם תסכמו את כל התב"רים תראו לאיזה סכום הגעתם.

צביקה ברוט: אנחנו מנסים להוציא כמה שיותר.

אילנה נגר: תוציא. תקבל, אין בעיה. תביא את הנוסחה. אם אתה רוצה שנצביע בעד זה, תבוא

ותגיד מותר לי להוציא.

יהודה הרוש: לא מוכרים שטחים פרטיים ומעבירים לזה.

צביקה ברוט: אילנה אני באמת לא מבין את,

אילנה נגר: אתה לא מבין?

צביקה ברוט: לא.

אילנה נגר: אוקי. אז אתם עושים את עצמכם לא מבינים. מה אתה לא מבין. אם יש לך בקרן

700 מיליון 800 מיליון אני לא יודעת מה,

צביקה ברוט: כן.

אילנה נגר: יש לך היום את פארק היום שאתה צריך לסיים ולא סיימת.

צביקה ברוט: אבל זה תב"ר נפרד. רגע, רגע,

אילנה נגר: רגע, שניה.

אלי יריב: את חושבת שלא חושבים על זה בכלל.

אילנה נגר: אני לא יודעת. אני ביקשתי נוסחה ולא קיבלתי.

28

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

צביקה ברוט: סליחה, תן לי שניה יהודה. אילנה רגע, אמרת עכשיו דבר מאוד חשוב. מרדכי אתה

לא הסברת להם,

שמעון ועקנין: למה לא הסביר, הוא הסביר יפה מאוד.

צביקה ברוט: אז נאמר שזה הוסבר, אני אסביר שוב. סתם דוגמא, פארק הים זו דוגמא טובה. כי

זו שכונה חדשה. הפיתוח שלה סתם בשביל הדוגמא, זה כמה מאות מיליוני שקלים נגיד שזה 400 מיליון שקלים.

אילנה נגר: נגיד.

צביקה ברוט: עכשיו, הכסף הזה הוא כסף צבוע לפארק הים. אי אפשר להשתמש בו עכשיו. כדי

לפתוח קולנוע. יש לנו כספים אחרים נגיד עוד 400 מיליון שקלים,

שמעון ועקנין: אז למה בניינים לא פורצים.

צביקה ברוט: שהם מיועדים כן לקולנוע.

שמעון ועקנין: למה הבניינים לא פורצים.

צביקה ברוט: ולכן כל מה שקשור לפיתוח פארק הים זה נעול לפארק הים. עכשיו בעתיד הצפי

שיישאר לנו עודף גדול. אחרי שנסיים את פארק הים נקבל נגיד,

אילנה נגר: אז למה אתם לא עושים אחרי שיישאר לכם הצפי, קודם תעבדו ואחר כך. פארק

הים נמצא בשיא שלו.

צביקה ברוט: מה שאת אומרת עושים. פארק הים אני אומר לך שוב, נגיד שכל הכספים

שמתקבלים מפארק הים, בשביל הדוגמא זה 500 מיליון שקלים. למרות שאנחנו צריכים רק .300 אנחנו לא נוגעים בכל ה-.500 רק כשנסיים את פארק הים בעוד איקס שנים.

אילנה נגר: אני לא מדברת רק על פארק הים, אני מדברת בכלל. ברגע שיש כסף מיועד למטרה

מסוימת, אני לא חושבת שזה חוקי לגעת בכסף הזה לקרוא לזה, הנוסחה של ההשבחה לא מקובל.

צביקה ברוט: אסור לנו לגעת למטרה אחרת. אבל אילנה ככה עובד קרן השבחה. על פי חוק, קרן

השבחה אפשר להשתמש בה לכל דבר רגע, הנה אגב השאילתא הקודמת, לכל דבר מחובר לקרקע, זו הגדרה לא משפטית,

אילנה נגר: נכון.

צביקה ברוט: אבל בעצם הכי פשוטה. רגע, או לצרכי חינוך מותר גם. עם כל מיני התניות אבל

מותר זה. כרגע דרך אגב הכנסת עובדת אני לא יודע אם היא תעשה את זה. על 29

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

שינוי שגם לצרכי ביטחון אישי, למשל סיירות ביטחון אפשר יהיה להוסיף את זה.

אני לא יודע אם החוק הזה יעבור בסוף או לא, זאת אומרת יש הגדרה בחוק, למה מותר ומה אסור. כל התב"רים ,כל התב"רים שמוגשים הם לפי הייעוד המותר. אם בסופו של דבר תיאורטית היינו מגישים תב"ר עכשיו, אנחנו רוצים להקים עכשיו קולנוע חדש. לעשות לו שיפוץ כי זה מבנה עירוני. והתב"ר הזה,

אילנה נגר: למה לא תוציא את זה למכרז. למה העיר צריכה לשלם את זה.

צביקה ברוט: זה מכרז. בוודאי שזה יוצא למכרז.

אילנה נגר: תגיש למכרז ומי שיזכה שישפץ אותו. למה זה מכספי העירייה.

צביקה ברוט: לא. אז אני מסביר לך שוב זה מבנה עירוני.

אירנה גנין: זה מקום של עירייה. את לא יכולה,

צביקה ברוט: בסופו של דבר תצרכי להחזיר לו השקעות.

אירנה גנין: מה אתה רוצה לתת למישהו,

אילנה נגר: זה מקום טאבו של העירייה?

צביקה ברוט: כן. בוודאי.

דורית מוריה: זה שלנו אילנה.

אילנה נגר: אה, לא ידעתי.

צביקה ברוט: בוודאי מבנה עירוני נטו. דרך אגב זה לא היה ככה בעבר. אבל לפני בערך 6-7

שנים עשו איזה עסקה וזה עבר להיות טאבו של העירייה.

דורית מוריה: ועשינו,

צביקה ברוט: חברים יש עוד שאלות?

שמעון ועקנין: ומה תקים שם בית קולנוע?

צביקה ברוט: כן. כמו שהיה שם כל השנים.

רחל גדרון: מעולה. הגיע הזמן.

שמעון ועקנין: הבתי קולנוע שהיו אז לא טובים.

צביקה ברוט: למה לא טובים. היו מצוינים.

שמעון ועקנין: למה נסגרו?

צביקה ברוט: כי הבעלים פתח קולנוע אחר.

שמעון ועקנין: נכון.

קטי פיאסצקי: אני רוצה לשאול שתי שאלות.

30

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

צביקה ברוט: רגע, מה אתה רוצה שלא יהיה את השירות הזה לתושבים אני לא מבין.

שמעון ועקנין: לא. אני לא אמרתי. קיבלנו הרצאה ממנו, תוכנית המראה שתקבלו כסף וזה יהיה

פחות.

צביקה ברוט: זה משהו אחר. זה בונוס. זה על הדרך.

שמעון ועקנין: הוא הסביר הכל.

צביקה ברוט: קטי בבקשה.

קטי פיאסצקי: בנוגע לקולנוע.

צביקה ברוט: כן.

קטי פיאסצקי: האם הוא יהיה פתוח בשישי שבת.

אירנה גנין: רק בשבת.

צביקה ברוט: א', אנחנו לא יודעים. אבל ב' העירייה לא תפעיל את זה.

קטי פיאסצקי: מה זה לא יודעים.

צביקה ברוט: אנחנו לא יודעים. כי לא אנחנו נפעיל את זה.

קטי פיאסצקי: האם במכרז שייצא להפעלת הקולנוע תהיה הגבלה על הפעלה בסוף השבוע?

צביקה ברוט: שניה, יש סטטוס קוו שאנחנו לא נזוז ממנו בשום דבר.

יהודה הרוש: הקניון סגור בימי שישי.

קטי פיאסצקי: הקולנוע היה פתוח בימי שישי.

(מדברים ביחד)

צביקה ברוט: חברים אפשר בבקשה לענות. שניה, קטי, אני מבקש את שאלת שאלה את מקבלת

תשובה. ואת בורחת לראות פה בשדות זרים. שקט.

אלי יריב: אם סטטוס קוו אז סטטוס קוו.

צביקה ברוט: בדיוק. זה מה שאני אומר. הסטטוס קוו היה לא זזים ממנו ימינה ושמאלה, למעט

כשחייבים ולא חייבים. פה השוק כמובן יעשה את שלו, אם המפעיל ירצה להפעיל הוא יפעיל. ואם הוא לא ירצה הוא לא יפעיל. עירייה לא יודעת להפעיל קולנוע.

היא יודעת לתת את המבנה היא יודעת לעשות עסקאות. בסופו של דבר המפעיל יהיה מישהו שיבחר במכרז.

שמעון ועקנין: אז למה שלא הוא יעשה הכל.

צביקה ברוט: כי אז אתה צריך לתת לו החזר השקעות וזה ייקח עוד שלוש שנים. אנחנו עושים

משהו שלעירייה הוא כלכלית הרבה יותר נכון.

31

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

אלי יריב: אתה ראית מישהו בא ושם 11 מיליון שקל. על קולנוע.

שמעון ועקנין: לא 11 הוא אמר פחות.

אלי יריב: ראית, ראית את המקום איך הוא נראה.

שמעון ועקנין: כן.

צביקה ברוט: שמעון, כרגע ההצעה שיש לנו היא של 7.5 מיליון שקלים שירה, משהו כזה? ונגיד

שזה יעלה קצת יותר, אם אתה עכשיו בא ועושה את זה מתב"ר ואחרי זה מקבל את זה חזרה בשכירות השוטף זה עסקה הרבה יותר כדאית לעירייה. אפשר לעשות את מה שאתה מציע, אתה פשוט מפסיד יותר כסף.

אלי יריב: זה שירות לציבור.

צביקה ברוט: בוודאי זה שירות לציבור.

שמעון ועקנין: מה תעשה יום הולדת שמה.

צביקה ברוט: אז קטי, בזה מאוד ברור, המפעיל יקבע, חד משמעית המפעיל יקבע.

(מדברים יחד)

קטי פיאסצקי: לפרוטוקול, האם במכרז, תהיה הגבלה, ... שמעון נו, אני לא יכולה לדבר.

שמעון ועקנין: בבקשה. את צועקת עלי?

קטי פיאסצקי: אני צועקת כי אתה לא מפסיק ... את הראש.

צביקה ברוט: קטי פעם שישית המפעיל יקבע. פעם שביעית המפעיל יקבע.

קטי פיאסצקי: תענה לי על השאלה, האם באחד מתנאי המכרז יהיה שהקולנוע לא יפעל בסוף

שבוע,

צביקה ברוט: בתנאי המכרז שמי שיזכה במכרז יחליט אם הוא רוצה להפעיל את זה או לא.

קטי פיאסצקי: האם העירייה תכניס את זה כתנאי במכרז.

צביקה ברוט: בפעם התשיעית אני עונה את התשובה המאוד ברורה. אני אומר לך מה יהיה כתוב.

מה שיהיה כתוב זה שהמפעיל יחליט האם כן או האם לא.

שמעון ועקנין: אני אומר לכם זה יהיה שישי שבת כי זה לא כלכלי לו.

אלי יריב: קטי אם זה היה, זה יהיה. ...

צביקה ברוט: בוודאי שזה היה. ... בוודאי שזה היה.

דורית מוריה: מה שהיה הוא שיהיה.

קטי פיאסצקי: עכשיו שאלה נוספת.

(מדברים ביחד)

32

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

צביקה ברוט: חברים,

קטי פיאסצקי: סעיף ,12 הלוואה של שישה מיליון שקל. אני לא חברה בוועדת כספים אז אני לא

מכירה את הפרטים.

צביקה ברוט: רגע באיזה תב"ר?

קטי פיאסצקי: בתב"ר מספר .12

צביקה ברוט: אה זה ההצטידות. אוקי.

קטי פיאסצקי: וגם אני אשמח לקבל תשובה על 13 הלוואה לכיסוי הגרעון המצטבר. הבנתי

שאנחנו במצב, ...

צביקה ברוט: זה סעיף הבא. זה כבר, אגב, אני רק אגיד, זה אוטומטית לוקחים את זה גם בשנה

האחרונה. לקחנו. לוקחים את זה תמיד מראש, לשמחתנו עד היום לא השתמשנו בזה.

קטי פיאסצקי: אז למה לקחת?

צביקה ברוט: כי את מקבלת אישור מראש יחד עם אישור התקציב, למקרה שפתאום יש קורונה

לא יודע. מה.

אלי נגר: לקחתם שלושים ומשהו לא.

צביקה ברוט: לא.

אילנה נגר: מה לא. ,27 37 למה אתה אומר לא?

צביקה ברוט: במסגרת התוכנית.

אילנה נגר: מה?

צביקה ברוט: במסגרת התוכנית,

דורית מוריה: במסגרת תוכנית ההבראה.

אילנה נגר: אבל לקחתם זה לא שלא לקחתם?

צביקה ברוט: לא. אבל אנחנו מדברים אחרי ההבראה. ברגע שסיימנו אנחנו מבקשים את

האישור, זה לא אומר שאנחנו ננצל את זה.

אלי יריב: לא מימשנו.

צביקה ברוט: לא. את מקבלת את האישור להלוואה את לא מממשת את זה אם את לא צריכה

בסופו של דבר את ההלוואה.

קטי פיאסצקי: יש לי שאלה, אם לא מימשנו האם זה חוזר חזרה לקרן?

דורית מוריה: לא לא לוקחים אותה.

33

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

אירנה גנין: רק אישור. רק אישור לא,

צביקה ברוט: רגע קטי, זה מקור הלוואה.

אילנה נגר: רגע, אם לא מימשנו אז למה אתם מבקשים עוד 7 מיליון. לא הבנתי.

צביקה ברוט: את בלבלת.

אילנה נגר: לא הבנתי. זה נהיה משמש.

צביקה ברוט: דרך אגב המשמש לא היה קורה אם היינו מקשיבים אחד לשני. קטי שאלה על דבר

אחד ואתה שואל על דבר אחר.

אלי יריב: אני רוצה על שש מיליון. אנחנו רוצים למזג, לא היא שאלה, אנחנו רוצים דבר

ראשון לחזק את בתי הספר.

דורית מוריה: היא דיברה על סעיף מספר 7 סליחה.

אלי יריב: לא. היא דיברה על שש מיליון.

דורית מוריה: אבל עוד שניה נגיע לסעיף.

קטי פיאסצקי: זה לא מיזוג בתי ספר. על מה אתה מדבר. זה לא קשור.

דורית מוריה: זה סעיף 9 רבותי.

קטי פיאסצקי: לא. לא. זה בתב"רים.

צביקה ברוט: תב"ר מספר 12 .

אלי יריב: קטי, יש לנו בבתי הספר מזגנים שהם שלושים שנה ועשרים שנה. הם גמורים.

תלמידים יושבים מורים יושבים נגמרים. אנחנו לא יכולים,

אירנה גנין: וזה בכסף שהורים קנו. עוד.

צביקה ברוט: : מזגנים בני עשרים ו-15 .

אלי יריב: תהליך מסוים להחליף את כל המזגנים בבתי הספר.

קטי פיאסצקי: אז למה זה לא מוגדר כמזגנים.

צביקה ברוט: כתוב. הצטיידות.

קטי פיאסצקי: הצטיידות בלי אה סליחה זה פשוט בעמוד הבא.

צביקה ברוט: כן. כן.

אלי יריב: אנחנו צריכים הרבה יותר משש מיליון.

צביקה ברוט: אנחנו רוצים אבל תוכנית רק שתבינו כדי להתחיל במנות.

שמעון ועקנין: בשביל המזגנים או רק בשביל המזגנים.

אלי יריב: הגזבר עשה חשבון שצריך סדר גודל של 20 מיליון שקל למזגנים.

34

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

שמעון ועקנין: ומשרד החינוך לא,

אלי יריב: לא. אז אנחנו מתחילים את התהליך. זה תהליך שלוקח זמן.

מרדכי ברשישת: בתהליך הדרגתי.

קטי פיאסצקי: סעיף .13

שמעון ועקנין: בקיצור השש מיליון הוא למזגנים, שיהיה ברור.

אלי יריב: הרוב למזגנים.

אילנה נגר: רגע, אני רק רוצה לשאול עוד שאלה. אחת סליחה, אדוני ראש העיר. אם,

מרדכי ברשישת: הצטיידות למבנה המשק החדש, ריהוט וציוד...

צביקה ברוט: אבל זה מפורט לך שמעון. זה כתוב.

מרדכי ברשישת: אמרתי זה כתוב.

אילנה נגר: אני רק רוצה להבין כי אני לא מבינה שהוא מדבר איתי.

צביקה ברוט: אילנה בבקשה.

אילנה נגר: אני רק רוצה להבין כי אני פשוט לא מבינה. הרי בתקציב השוטף, שמעון בבקשה

נו, אתה לא אוהב שמפריעים לך, אל תפריע.

צביקה ברוט: רק תגידי על איזה סעיף את מדברת עכשיו.

אילנה נגר: לא. לא מדברת על סעיף. אני פשוט רוצה להבין במוח, כי אני לא הבתי.

צביקה ברוט: אוקי.

אילנה נגר: בתקציב השוטף שלנו, בתקציב, טוב יום קשה היום אני רוצה להבין. בתקציב

השוטף שלנו של העירייה, הרי יש הצטיידות לבתי ספר כל שנה וזה מופיע בתקציב איקס כסף. כרגע אני לא אגע בסכום כי אני באמת לא זוכרת.

צביקה ברוט: הרוב לא יוצא מהתקציב השוטף.

אילנה נגר: למה צריך עכשיו לבקש את זה כתב"ר?

צביקה ברוט: כי זה כמעט תמיד מתב"ר. זה מעט מאוד, נכון מרדכי הרוב המוחלט הוא לא

מתקציב העירייה. הוא מתב"ר. הוא לא התקציב השוטף. זה אף פעם לא. זה תמיד את מאשרת את זה תמיד בתב"רים.

מרדכי ברשישת: וגם פה בסדר יום הזה יש,

אילנה נגר: את ההצטיידות של בתי הספר,

צביקה ברוט: את ההצטיידות של בתי הספר,

אילנה נגר: והשיפוצים.

35

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

צביקה ברוט: רגע, בסכומים הגדולים אם זה צריך עכשיו שלושה כסאות או משהו כזה, דרך אגב

ברוב המקרים גם זה יצא מהתב"ר הפתוח, אבל אני לא מדבר על הסכומים הקטנים.

הסכומים הגדולים זה תמיד תב"ר.

אילנה נגר: אוקי.

אלי יריב: תמיד זה תב"רים.

צביקה ברוט: זה נקרא תב"ר הצטיידות.

שמעון ועקנין: הכסף של הקולנוע מאיפה לוקחים?

צביקה ברוט: שאלות נוספות בבקשה.

אילנה נגר: סעיף 3 השבחה.

צביקה ברוט: מרדכי. סעיף 13 שזה השבחה. הלוואה.

מרדכי ברשישת: סעיף 13 זה הלוואה לכיסוי גרעון מצטבר.

קטי פיאסצקי: לא יודעת מספרים , כל היום פה שאין גרעון.

אילנה נגר: אם אין גרעון אז למה אתם צריכים לכסות גרעון.

צביקה ברוט: חברה, לכו תלמדו את ההבדל בין גרעון מצטבר לגרעון שוטף.

אלי יריב: הגרעון מצטבר זה משנים עברו.

צביקה ברוט: צריך לכסות את הגרעונות שהשארתם. בבקשה מרדכי.

מרדכי ברשישת: הסברתי לוועדת כספים אני אסביר,

צביקה ברוט: שמעון כשנוח לך אתה חלק בזה. כשלא נוח לך אתה אומר זה לא אני.

שמעון ועקנין: לא נכון מה שטובת הציבור אני בעד. מה,

מרדכי ברשישת: במסגרת תוכנית ההבראה שהעירייה חתמה משרד הפנים התחייב להעביר לעירייה

מענקים כנגד זה שהעירייה תגייס הלוואות, בדיוק חמישים אחוז חמישים אחוז, על מנת להקטין את גרעון העבר שהיה פה לפני .2018 אוקי. אז במסגרת האישורים של משרד הפנים אנחנו צריכים לקחת הלוואות בהיקף של 30.5 מיליון שקל. מתוך השלושים נלקח 5 מיליון שקל. העירייה מימשה כבר לקחה הלוואות בסכום של 26 מיליון שקל, זה אושר שנה שעברה.

***מר אריה זיידן נכנס לישיבה***

אילנה נגר: ומימשתם אותם לקחתם?

מרדכי ברשישת: מימשנו את ה-26 מיליון שקל, לפני כן גם וועדת הכספים והמועצה אישרה עוד

הלוואות בהיקפים אחרים. כשאישרנו את ה-26 הודעתי לכם שאנחנו מבטלים את 36

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

כל ההרשאות הקודמות פותחים דף חדש ומתחילים מאפס. אז לא מימשנו את הישנות רק את מה שאושר. ומה שהיה.

אילנה נגר: מהיום ארבע שנים אחרונות כמה מימושים כאלה היו?

מרדכי ברשישת: אני לא הייתי פה בארבע שנים. להערכתי רק ה-26 מיליון הזה.

אילנה נגר: בארבע שנים לא לקחו כלום. רק 26 מיליון.

מרדכי ברשישת: לא. לא לקחו.

אילנה נגר: וברגע שנסיים עם ה-6 מיליון האלה זה נגמר?

מרדכי ברשישת: לא. השישה מיליון זה משהו אחר. זה מה שהסברנו זה על הצטיידות.

צביקה ברוט: בדיוק.

קטי פיאסצקי: לא. אני מדברת על,

צביקה ברוט: זה הארבע וחצי.

מרדכי ברשישת: זה הארבע וחצי מיליון.

קטי פיאסצקי: זהו. זה מסיים את האירוע.

מרדכי ברשישת: כן.

קטי פיאסצקי: זאת אומרת ששנה הבאה לא תהיה הלוואה על הגרעון.

מרדכי ברשישת: לא תהיה.

אילנה נגר: לא יהיה גרעון מצטבר .

צביקה ברוט: רגע. לא רגע, רגע. שניה.

אלי יריב: מצטבר.

צביקה ברוט: רגע, חברים לא תהיה כי אין מחויבות עבר. אם אנחנו נחליט שזה יהיה נכון כלכלית

יכול להיות שנעשה את זה. על פניו גם אין סיבה שנעשה את זה.

מרדכי ברשישת: לא. צביקה, אני אסביר. אין חיה כזאת שמשרד הפנים יאשר לך לקחת הלוואה

לכסות גרעון שוטף בתקציב. אין דבר כזה. מה משרד הפנים עשה. הוא השתמש בטכניקה שעוקפת את התקנה הזאת, ואומר אני לא מביא לך כסף לאזן את התקציב השוטף, למרות שאישרתי לך להיות בגרעון בגלל התוכנית הבראה, את הסכום הזה אני נותן לך לכסות גרעון עבר. את המצטבר. ואז אתה לא זז בגרעון. ובמענק שהוא נותן לך, אתה יורד מהגרעון.

צביקה ברוט: זה היה טעות לחתום על זה אבל לא נלך חזרה ל-2018 .

מרדכי ברשישת: נכון, אבל כעיקרון תקציב שוטף לא מגייסים הלוואות.

37

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

אלי יריב: זה הלוואה מ-2018?

צביקה ברוט: חובות לפני 2018 .

מרדכי ברשישת: זה הלוואה של התוכנית הבראה מלפני .2018 חובות לפני .2018 של תוכנית

ההבראה,

צביקה ברוט: אגב כן צריך להגיד בסוגריים שהמינוף של העירייה הוא מהנמוכים ביותר היום.

שיש. אנחנו בדו ספרתי כבר ברמה שמשרד הפנים דוחק בנו, לקחת הלוואות. כי המינוף שלנו עומס המלוות שלנו הוא מאוד נמוך.

(מדברים ביחד)

קטי פיאסצקי: אז אני רוצה להבין, על פניו זאת ההלוואה האחרונה?

אלי יריב: באלפיים,

צביקה ברוט: שניה מה זה הלוואה אחרונה. למטרה הספציפית הזאת קטי. למטרה הספציפית

הזאת. עיריות לוקחות הלוואות כל שנה.

אלי יריב: קטי, ב – 2016 עמדנו על 240 מיליון שקל הלוואות בבנקים. קטי ,240 היום

אנחנו לקראת המאה.

צביקה ברוט: היינו כבר מתחת למאה אפילו.

אלי יריב: והמחזור שלנו גדל.

צביקה ברוט: נכון גדל משמעותית בדיוק.

אילנה נגר: אני חושבת שאתה טועה. זה לא יכול להיות כי אני זוכרת, את זוכרת לפני ארבע

או חמש שנים, ארבע שנים לקחו איזה שלושים ושמונה או ארבעים מיליון.

צביקה ברוט: זה בשביל האיזון. השוטף.

עו"ד חנה כהן: הרבה פעמים, חיים היה מביא לכם הלוואות לאשר. אבל לא ממשנו אותם.

שמעון ועקנין: לא. הוא אומר שבארבע שנים האחרונות היה רק ה-26 זה נכון לא.

אלי יריב: הוא לא מימש. הוא מימש ,14 .15

צביקה ברוט: התשובה בוודאי שהוא צודק. יש הלוואות אבל להמון המון מטרות. למטרה

הספציפית הזאת בוודאי שהוא צודק.

מרדכי ברשישת: אנחנו לקחנו שנה שעברה,

צביקה ברוט: אישרנו אבל לא ממשנו. זה משהו אחר. לא למטרה הזאת.

אילנה נגר: אבל אם אישרו אתה יכול לממש אותם. למה אתה לא מממש למה אתה מבקש עוד.

38

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

צביקה ברוט: כי את לא צריכה. בתחילת שנה את מבקשת אישורים. כדי שלא תצטרכי באמצע

השנה, עם הפתקה פתאום זה.

אילנה נגר: הבנתי.

צביקה ברוט: בדיוק כמו התב"רים שתיכף נסגור. פתחנו ראינו שנשארו עודפים ואז סוגרים.

מרדכי ברשישת: לקחנו, אישרתם לנו הלוואה של 26 מיליון שקל לתוכנית הבראה שמימשנו אותה

אישרתם לנו ... 5.8 מיליון שקל על חוב מע"מ של החברה הכלכלית.

אילנה נגר: נכון.

מרדכי ברשישת: וזהו. ושני ההלוואות הלאה לקחנו.

עו"ד חנה כהן: לא מעבר.

אלי יריב: אבל אילנה היו הרבה מאוד החלטות מועצה שאישרנו. לקחת הלוואות, פתחנו,

פתחנו סעיף לקחת הלוואות אבל בפועל הגזבר לא בא למועצה עם איזה שהוא בנק שהוא לקח את ההלוואות.

אילנה נגר: הוא לא מימש אותם ?

שמעון ועקנין: הוא אמר לנו את זה, הוא אמר שהוא ביטל את כל האלה, הקטנים האלה.

אלי יריב: אז הוא לא לקח אותם.

שמעון ועקנין: אני עוקב אחריך שלא תגיד שלו.

אלי יריב: במחשבה שלך העירייה לקחה הרבה מאוד הלוואות. אבל זה לא נכון.

מרדכי ברשישת: שיהיה לי אישור, אני גם לא רציתי שיהיה לי אישור על אחורה. רציתי את זה ...

שולחן.

דורית מוריה: מי בעד ירים את ידו.

שמעון ועקנין: למה אי אפשר תב"ר תב"ר.

דורית מוריה: מה יש לך כבר עברנו על כל התב"רים.

שמעון ועקנין: אני רוצה להצביע על הכל חוץ משני דברים.

צביקה ברוט: אז תגיד איזה תב"ר אתה לא רוצה להצביע.

שמעון ועקנין: יופי, אני לא רוצה להצביע על השש מיליון ועל הקולנוע.

צביקה ברוט: מה זה שש מיליון?

שמעון ועקנין: זה של המזגנים.

צביקה ברוט: אני רק רוצה אבל לוודא. שמעון אתה נגד הצטיידות של בתי הספר, אני רק רוצה

שיהיה ברור.

39

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

שמעון ועקנין: צביקה, הם אמרו לי שלא כל הכסף למזגנים.

צביקה ברוט: כן או לא, בוודאי שלא. יש לך גם כמה דברים אחרים. ואם זה לכסאות. זה לא

לכסאות מה זה תגיד לי בדיוק.

אלי יריב: זה הצטיידות.

שמעון ועקנין: מה הבעיה להגיד. מה הבעיה להגיד.

צביקה ברוט: אבל זה כתוב לך. תקרא. אין בעיה הוא נגד זה מצוין. אין בעיה. שמעון נגד

הצטיידות לבתי ספר, ונגד פתיחת קולנוע בבת ים.

שמעון ועקנין: רגע, לא. לא. לא.

צביקה ברוט: שמעון אנחנו באמצע הצבעה.

שמעון ועקנין: לא. לא. אני רוצה לדעת אם כל השש מיליון הוא למזגנים מה כל כך בעיה.

אלי יריב: לא הכל

קטי פיאסצקי: שמעון כתוב.

צביקה ברוט: כתוב. יש לך פירוט, תסתכל,

קטי פיאסצקי: שמעון אני אקריא לו.

שמעון ועקנין: תקריאי לי.

קטי פיאסצקי: ... הצטיידות למבנה המשק החדש של מתחם הרווחה החדש בגאולים, ריהוט וציוד,

למשרדי הרשות לרכישת קטנועים ורכבים לפיקוח העירוני. כל השישה מיליון להצטיידות.

צביקה ברוט: כל השישה מיליון אבל הרוב המוחלט זה למזגנים.

אילנה נגר: למה לא, כל דבר כל כך שונה מהשני. איך אתם יכולים לקחת רכבים של הפיקוח

יחד עם המזגנים.

צביקה ברוט: כי החוק קובע שכל הדברים האלה שמפורטים שם, המקור המימוני שלהם צריך

להיות תב"ר הצטיידות. בוודאי שעל כל דבר בנפרד תראי הזמנה מפורטת. אבל דרך אגב יכול להיות שבסוף לא ישתמשו בזה.

מרדכי ברשישת: מה אני אקח הלוואה של 400 אלף שקל לקנות שני קטנועים.

צביקה ברוט: בדיוק.

שמעון ועקנין: צביקה מה לא ישתמשו, במזגנים כן ישתמשו.

צביקה ברוט: המזגן זה רוב הכסף.

שמעון ועקנין: אז אני בעד העניין של השש מיליון. נגד הקולנוע.

40

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

צביקה ברוט: עכשיו לגבי הקולנוע מה הבעיה איתו?

שמעון ועקנין: אני נגד.

צביקה ברוט: אתה נגד פתיחת קולנוע בבת ים?

שמעון ועקנין: אני נגד העניין של הקולנוע.

צביקה ברוט: אז אני חוזר שוב רבותי הצבעה מי בעד לאשר כרגע, שניה.

דורית מוריה: בוא נעשה רגע את ההצבעה.

שמעון כהן סבן: סטטוס קוו קיים.

שמעון ועקנין: לא נכון.

שמעון כהן סבן: קיים. יש לי איתו ויכוח.

יהודה הרוש: סטטוס קוו זה לשני הצדדים.

(מדברים ביחד)

צביקה ברוט: חברים רגע כדי שלא יהיה בלבול. אני מבקש כרגע לדעת, (מדברים ביחד)

לפי מה שהיה. אבל למה צריך עוד פעם לענות על זה. 17 פעמים לענות על זה ....

שמונה פעמים עניתי לך על השני. (מדברים יחד) חברים, רק כדי שיהיה סדר בהצבעה ברשותך דורית. כל מי שבעד, על כל התב"רים. כלומר בלי הסתייגויות כמו שמעון ירים את ידו. כל התב"רים. כלומר מי בעד ללא הסתייגויות על סעיפים ספציפיים.

מאיה שניידר: עשר ושתיים. קטי בעד.

צביקה ברוט: רגע. עכשיו האם יש מישהו שהוא נגד מוחלט על הכל, האם יש מישהו שהוא נגד

מוחלט על הכל. לא. יש נמנעים.

אילנה נגר: אני, בשני סעיפים.

צביקה ברוט: רגע, זהו. עכשיו אני עובר רגע לסעיפים.

דורית מוריה: רגע, את נגד בשני סעיפים או נמנעת.

אילנה נגר: אני אמרתי נמנעת. אני לא אמרתי נגד. ואני פשוט לא מבינה אותם. אם הייתי מבינה

אותם.

צביקה ברוט: איזה שני סעיפים.

דורית מוריה: איזה שני סעיפים שיהיה לי לפרוטוקול.

אילנה נגר: אם הייתי מבינה אז אני למשל לגבי המיזוג בבתי ספר, וכל הסיפור הזה אני סופר

בעד. ואני בטח ובטח ובטח לא רוצה שילדי בת ים יסבלו, זה על זה אין מה לדבר.

41

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

צביקה ברוט: בסדר, אבל בסוף צריך להצביע בעד נגד או נמנע.

אילנה נגר: אני רוצה להבין דבר אחד פשוט, אני הנושא הזה של הבתי קולנוע אני בעד שיהיה

בית קולנוע בבת ים. אני לא מבינה למה זה צריך לצאת מכספי העירייה. לא מבינה את זה.

צביקה ברוט: כי זה מבנה עירוני.

אילנה נגר: יש לי שאלה אליך, רגע צביקה באמת. אני רוצה שאלה קטנה. היום אתה יורד

לחוף הים, ואתה רואה שתיים שלושה בתי קפה הרוסים לגמרי בחזית. רגע, אני שואלת שאלה,

שמעון ועקנין: איפה המעלית איפה הנגישות? איפה כל זה לקחת את הכסף לשם.

אילנה נגר: בלי לציין של מי ושל מה.

יהודה הרוש: בחודש אחד כל כך נהיית אכפתי. שמעון וואללה,

שמעון ועקנין: יהודה אני כל הזמן הייתי אכפתי.

(מדברים יחד)

אילנה נגר: שמעון אני רוצה לשאול שאלה. אני גם ככה יום קשה תן לי שני מילים ודי. אני

קשה לי, קשה לי היום. אני לא מרוכזת. תניח לי. שקט טוב. אני אומרת היום אתה יורד, הולך לאורך הטיילת ואתה רואה שניים שלושה ארבעה מסעדות בתי קפה, שעבדו על הטיילת והיום הם סגורים.

צביקה ברוט: כמו,

אילנה נגר: סתם דוגמא כמו המרפסת.

צביקה ברוט: דוגמא מצוינת.

אילנה נגר: כמו, רגע רגע דקה, דקה. כמו מה שהיה לטובגו למעלה. נורא ואיום לראות את זה.

רגע, רגע, חברים.

צביקה ברוט: אבל זו דוגמא מעולה. למה שיהיה לצורך העניין בית קפה במבנה עירוני. ולא

קולנוע. זה מבנה עירוני וזה מבנה עירוני.

אילנה נגר: אז אני שואלת, רגע תענה לי. תראה אם אני אבין את זה. אני אצביע בעד הכל. אני

פשוט רוצה להבין את התפיסה.

צביקה ברוט: אז בואי אני אסביר לך לעיריות יש מבנים שלהם. מה עושה העירייה בדרך כלל

או משתמשת לצרכיה או משכירה. המקרים האלה שהזכרת למשל של המרפסת וטובגו, יש כרגע מכרזים באוויר. אחד נדמה לי הסתיים המרפסת נכון.

42

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

דורית מוריה: עוד לא הסתיים.

צביקה ברוט: עומד להסתיים וטובגו כנ"ל. שניהם היו באותו אחד. אז המכרז כרגע באוויר, עומד

להסתיים בקרוב.

אילנה נגר: מה זה כאילו מציעים, למישהו שיבוא וישפץ אותם ?

צביקה ברוט: פרסמנו מכרז, לא. לא. זה לא .... עכשיו רגע בעל הבית אם לך יש דירה שאת

משכירה אותה, כשאת משכירה את הנכס בדרך כלל את משפצת אותה, ומשכירה.

אחרת יבוא השוכר יגיד לך בסדר אני אשפץ אבל אני מוריד לך את זה מהשכירות.

ולעיריות הרבה יותר כלכלי ונכון, את צודקת זה לא היה בעבר. שינינו את זה בשנים האחרונות. זה בדיוק אותו סכום העירייה מוציאה. השאלה אם היא תוציא את זה מהתב"ר או שהיא תוציא את זה מהשוטף. אנחנו מעדיפים כלכלית הרבה יותר נכון להרוויח ...

אילנה נגר: אז למה בבניין החדש ההוא שהיה לנו חנויות למטה, והחלטנו להוציא את החנויות

לשכירות.

דורית מוריה: במגדל הים.

אילנה נגר: ואנחנו בוועדת מכרזים קמנו וצעקנו ואמרנו, רבותיי איך יכול להיות שאתם

מבקשים מאנשים שגם ישפצו ובמקביל לשיפוץ הם גם אמורים לשלם שכר דירה ווווו, והמצב לא כמו שציפינו וכמו שכתבנו, אז אני אומרת למה פה זה ככה ולמה פה זה ככה?

צביקה ברוט: אז אני אגיד לך מה ההבדל. ההבדל הוא שבסוף את צריכה למקסם רווחים. נכון

העירייה רוצה להרוויח כמה שיותר. אם יש לנו נכס, על חוף הים שהיום השוק רותח ואת יודעת שתוכלי לקבל עליו, משלמים לנו סתם בשביל הדוגמא עשרת אלפים שקל ואנחנו יכולים לקבל מאה אלף שקל. אז ברור שכלכלית צריך למכרז את זה.

אילנה נגר: אין לי ספק,

צביקה ברוט: יפה. שם היה מעטפת. נכון היה עניין של מעטפת בכלל במגדל הים. זה סוג אחר

של עסקה. פה את מקבלת נכס מלא כמו שוכר של דירה. הנה הדירה אבל אני חייב לשפץ לך אותה אחרת את לא תקני ממני, את לא תשכרי או שאת תעשי את זה על חשבונך. ותקזזי לי מהשכירות.

43

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

דורית מוריה: במגדל הים אתה מקבל את המקסימום של השכירות, כאילו והיית, העסקה הייתה

מצוינת לעירייה.

צביקה ברוט: עכשיו עוד דבר אילנה, בדיוק על אותו משקל, זה כדי לסגור לך את הפינה של

להבין את הסעיף. כאלו אנחנו לא רגילים פשוט לקולנוע. כמו שלעירייה יש נכסים על חוף הים והיא משכירה את זה, טובגו, מרפסת דברים אחרים גם. בדיוק אותו משקל קולנוע. יש לקולנוע בנוי קולנוע בנוי זה לא אולם. מי שאגב, אני הלכתי לסייר שם. הקולנוע אגב נראה בדיוק כמו שזכרתי אותו כנער. פשוט סגרו אותו.

סיימו ביום אחד את ההקרנות סגרו אותו. לא דרך אגב הוא באיכות לא רעה אמנם.

אילנה נגר: כן. רק שלא תתחילו בשבע מיליון ותגמרו בשבעים מיליון. כמו היכל התרבות.

(מדברים ביחד)

דורית מוריה: אני רוצה רגע להגיד משהו על מגדל הים. רגע חנה עשתה פה מכרז גאוני. רגע אני

רוצה להגיד על מגדל הים.

עו"ד חנה כהן: זה לא אני עשיתי. זה הגזבר.

דורית מוריה: גזבר העירייה וחנה.

צביקה ברוט: רגע, אבל קטי בבקשה.

(מדברים יחד)

קטי פיאסצקי: אני רוצה להגיד לפרוטוקול, שמעון, אני רוצה להגיד לפרוטוקול, אני הצבעתי בעד

הקולנוע. כי אני חושבת שראוי שיהיה כאן קולנוע. אבל אם אתם תפתחו כאן קולנוע ולא תהיה כאן תחבורה ציבורית בסופי שבוע, שלכשבעים אחוז מתושבי העיר אין רכב.

צביקה ברוט: זה נרשם בפרוטוקול, הלאה.

קטי פיאסצקי: אז תדעו לכם שתהיה לכם פה מלחמה.

צביקה ברוט: עכשיו הדלקת את שמעון. את אמרת לו לפני רגע להיות בשקט, ועכשיו הדלקת

אותו.

קטי פיאסצקי: איזה מהם?

(מדברים ביחד)

צביקה ברוט: רגע אילנה, האם יש עוד שאלות.

אילנה נגר: לא. אין לי עוד שאלות.

דורית מוריה: אז אני עושה שוב את ההצבעה לתב"רים. אילנה אז את נמנעת או בעד.

44

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

אילנה נגר: אני נמנעת מהכל.

צביקה ברוט: אז שוב רגע אילנה,

(מדברים ביחד)

שמעון ועקנין: היא נמנעת.

צביקה ברוט: מרדכי, אנחנו לא צריכים לשכנע חברי מועצה. תודה רבה. הצבעה. לא צריך

לשכנע. הם מצביעים נגד, הצביעו נגד ילדים הכל בסדר. אני שואל מהתחלה, הפעם ללא הפרעות שאלה אחרונה שמעון.

אילנה נגר: אתה רוצה שנעבור אחד אחד, שנגיד על מה אנחנו בעד ועל מה אנחנו נגד. אין לי

בעיה. היינו בוועדת כספים ו... אחד אחד והכל רשום. שם.

צביקה ברוט: שניה, אבל מה שהיה בוועדת כספים זה הצבעה אחרת.

אילנה נגר: אוקי.

צביקה ברוט: עכשיו אני אומר שוב, פעם אחרונה ובבקשה לא להפריע באמצע. מי בעד אישור

כל התב"רים ללא הסתייגויות.

אירנה גנין: זה היה כבר.

צביקה ברוט: היה אני יודע, ביקשו שאלות אבל ורצינו, מי נגד כל או שיש פה מישהו שנגד הכל,

לא. יש פה מישהו שנמנע על הכל. לא. עכשיו יש פה שלושה חברי מועצה שמבקשים לפי הסתייגויות. נקודתיות. (מדברים יחד) אילנה בבקשה. אילנה בבקשה. באיזה מהתב"רים מספר סעיף.

אלי יריב: אילנה מאיזה סעיף את מסתייגת?

אילנה נגר: אני בעד בית קולנוע אני לא בעד שזה יילך מכספי העירייה. אני רוצה שיוציאו על

זה מכרז. מי שיזכה במכרז שישפץ ולא העירייה. כי זה יכול גם להיות שהעירייה תשפץ ולא יהיה כלום.

יהודה הרוש: אילנה ושמעון נגד הקולנוע.

צביקה ברוט: שניה רגע, אילנה נגד. הקולנוע מה עוד, רק קולנוע.

אילנה נגר: זהו.

צביקה ברוט: ושמעון.

שמעון כהן סבן: אני רק רוצה להפנות,

צביקה ברוט: רגע שמעון סליחה. התכוונתי שמעון ועקנין. שמעון ואילנה נגד הקולנוע.

שמעון סבן בבקשה.

45

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

(מדברים ביחד)

אילנה נגר: אתה מסלף. זה לא נגד קולנוע. הוא לא נגד קולנוע. אנחנו בעד קולנוע. תגישו את

זה למכרז זה הכל.

יהודה הרוש: תחזרו לשלטון ותעשו באיזה שיטת מכרז שתרצו. (מדברים ביחד) אתם מסתייגים

מהקולנוע אתם נגד.

צביקה ברוט: שמעון סבן. שמעון אנחנו באמצע הצבעה. די. שמעון סבן.

דורית מוריה: זה בעד נגד או נמנע. אין משהו אחר.

צביקה ברוט: שמעון סבן ההסתייגות שלך. שקט בבקשה. שמעון סבן בבקשה.

שמעון סבן כהן: תודה. אני רוצה להפנות אתכם אל התמונה של מייסדי העיר, זה הכל. אני רוצה

לשמור על הסטטוס קוו. זאת ההסתייגות.

יהודה הרוש: זה מה שיהיה בבת ים.

צביקה ברוט: שניה, רק אבל בשביל ההצבעה, לדייק. אתה הצבעת בעד התב"רים אבל אתה

אומר לפרוטוקול את ההסתייגות הזאת.

שמעון סבן כהן: הסתייגות שיהיה עם סטטוס קוו, שיישמר הסטטוס קוו.

צביקה ברוט: ברמת ההצבעה הצבעת בעד.

שמעון כהן סבן: כן.

(מדברים יחד)

אירנה גנין: מה זה סטטוס קוו?

אילנה נגר: אתם לא מקשיבים ואתם מכניסים לי מילים שאני לא אמרתי. אני אמרתי שאני

נמנעת,

צביקה ברוט: אבל אמרת נמנעת או מתנגדת.

אילנה נגר: אני נמנעת.

דורית מוריה: רגע, לא יהיה לי פרוטוקול חברים סליחה.

אילנה נגר: חבל לי על הכסף העירוני ללכת ולהשקיע שש מיליון שקל בבניה של קולנוע

כשאפשר לבקש את זה מאותו מפעיל.

צביקה ברוט: את לא יכולה. אין דבר כזה. כי את תאבדי את זה אחר כך בשכירות אילנה. מה

שאת מציעה עוד פעם זה לחזור אחורה,

אילנה נגר: אני נמנעת.

דורית מוריה: שמעון אתה בעד נגד, או נמנע.

46

מקורות המימוןסכוםתיאור התב"ר"רים חדשים מס' תב"רתב" ספ'
קרן השבחה-1,250,0001,250,000שיקום פיזי טקטי ברובע עמידר44561
פרויקט עירוני טקטי בשיתוף תושבים הכולל גיבוש מתחם נבחר בשכונה בה יותקן ריהוט רחוב,, מקומות מפגש ומתקנים ייחודים בהתאם לצרכי התושבים בהשקעה של 1.25 מלש"ח כולל תכנון, ביצוע ופיקוח
קרן השבחה-1,250,0001,250,000שיקום פיזי טקטי ברובע דרום44572
פרויקט עירוני טקטי בשיתוף תושבים הכולל גיבוש מתחם נבחר בשכונה בה יותקן ריהוט רחוב,, מקומות מפגש ומתקנים ייחודים בהתאם לצרכי התושבים בהשקעה של 1.25 מלש"ח כולל תכנון, ביצוע ופיקוח
מ.שיכון (הרשות להתחדשות עירונית) – 100,000100,000פינוי בינוי מתחם העצמאות 62-6444583
מענק חד פעמי עבור הכנת מסמכי מיון שני למתחם העצמאות .62-64
קרן השבחה – 1,000,0001,000,000הסרת מסוכנות במבנים מסוכנים ובמרחב הציבורי44594
שיקום קירות תמך שקרסו וטיפול בבולענים המחייבים שיקום מידי.
קרן השבחה – 31,000,00031,000,000תב"ר בית וגן44605
בהתאם לבוררות ולפסק הדין אנו מחויבים לשלם דמי שירות ופיצויי הפקעה ל"בית וגן אגודה הדדית בע"מ" כדלקמן: .1 פיצויי הפקעה – 17,530,000 ₪ בתוספת ריבית והצמדה מיום .3.1.2014 (%6 - ריבית הפקעה) .2 .2 דמי שימוש בשנים 2009-2013 (שנת 2009 – ,1,145,309 שנת 2010 – 1,301,963 , שנת 2011 – 1,332,840 , שנת 2012 – 1,389,302 , שנת 2013 – 1,206,559 . לכל הסכומים הנ"ל יש להוסיף הצמדה וריבית) (ריבית %)4 .3 מסכומים אלה יש לקזז השקעות עירייה במבנה בסך 4,580,000 ₪. לסכום הנ"ל יש להוסיף הצמדה וריבית מיום 1.2.2009 ועד היום. .4 על פי תחשיב סך יתרת החוב נכון ל- 10/11/2022 כ- 8 30,262,92 ₪.

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

צביקה ברוט: שמעון היחיד שמתנגד. הבנו הלאה.

דורית מוריה: מתנגד.

צביקה ברוט: תודה רבה.

שמעון ועקנין: לא לקולנוע לדרך. לא לקולנוע.

תב"רים חדשים

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

47

קרן השבחה – 6,600,0006,600,000שיקום חצרות בתי"ס וגנ"י44616
מיועד לפיתוח חצרות בהתאם לרשימה המצורפת
מ.תרבות וספורט-650,000 קרן השבחה – 650,0001,300,000הקמת מתחם פאמפטרק לאופניים44627
המתחם ימוקם ככל הנראה באזור פארק הפנאי. מסלול אופניים מעגלי עם שיפועים שנועד לשפר יכולות רכיבה בעיקר לאופני שטח.
מ. החקלאות (-)522 161,000 קרן השבחה – 69,000230,000הקמת גינה קהילתית44638
מיועד להקמה גינה קהילתית לחיזוק הקשר הקהילתי של תושבי שכונת פארק הים. ליווי הפרויקט באמצעות עמותת כלים. הפרויקט לארבע שנים במימון %70 ע"י משרד החקלאות. התקציב מיועד להוצאות הבאות: תכנון האתר, מערכת השקיה ממוחשבת כולל צנרת וחיבורים למים, פינת ישיבה, פרגולה, שולחן עבודה, ארון כלים, בית צמיחה, פחי אשפה, שתילים ושלט בגודל 1*1 מטר המציין את תמיכת משרד החקלאות. התקציב לשנים 22-23 ב סך 80,000 ₪. לשנים ,2024 ,2025 2026 – 50,000 לכל שנה.
קרן השבחה – 2,100,0002,100,000תשתיות ביטחון למוסדות חינוך ועירייה44649
נדרש להתקין מערכות מצוקה עפ"י חוזר מנכ"ל משה"ח לשמירה על צוותי מוסדות החינוך והעירייה מפני אלימות פיזית. נדרשים כ-400 מערכות. 200 בגנ"י, 50 בבתי"ס, 50 בכיתות לחינוך מיוחד , 100 למוסדות עירייה בדגש ברווחה במשרדים ובחדרי הטיפולים. הממשק יהיה למערכת השו"ב העירונית . עלות ממוצעת לכל אתר כ-5,250 ₪.
קרן השבחה – 3,000,0003,000,000פיתוח תצפית חוף הסלע446510
מיועד לפיתוח תצפית על חוף הסלע. החלפת ריצוף , תשתיות חשמל ותאורה , ריהוט רחוב ופרגולות
קרן השבחה – 11,000,00011,000,000שדרוג רחובות ברמת יוסף446611
מיועד לשדרוג ולפיתוח רחובות בשכונת רמת יוסף, עבודות הפיתוח כוללות: עבודות עפר, קרצוף וריבוד, שיקום תשתיות בתת הקרקע, ריהוט גן, מדרכות ואבני שפה, עבודות גינון, חשמל ומאור. לויתן 720,000 ₪ , ישראליס 820,000 ₪ , רחבת אודיטוריום 1,365,000 ₪ , הדדי 4,240,000 ₪ , משה סנה 3,710,000 ₪.

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

48

-560הלוואה6,000,000הלוואה להצטיידות446712
ההלוואה מיועדת למימון הצטיידות: .1 מזגנים במוסדות עירוניים וחינוך. .2 הצטיידות למבנה המשק החדש ומתחם הרווחה החדש בגאולים. .3 ריהוט וציוד למשרדי הרשות .4 רכישת קטנועים ורכבים לפיקוח העירוני.
-560הלוואה4,500,000הלוואה לכיסוי הגירעון המצטבר446813
הלוואה לכיסוי הגירעון המצטבר על פי הסכם להסדר הבראה שאושר ע"י מועצת העיר ומשרד הפנים.
-540קרן פיתוח כבישים - 800,000800,000התקנת תחנות אוטובוס ברחבי העיר446914
מיועד להתקנת 32 תחנות אוטובוס בעלות של כ-24,000 ₪ לכל תחנה ופיקוח סה"כ כ-800,000 ₪.
-540קרן כבישים-7,100,0007,100,000שיקום ושדרוג חניונים ברחבי העיר447015
מיועד לשדרוג ולפיתוח 10 חניונים ברחבי העיר, עבודות הפיתוח כוללות: עבודות עפר, קרצוף וריבוד, שיקום תשתיות בתת הקרקע, סימון חניות על גבי האספלט, הצבת מחסומים ומכונות כרטוס ותשלום. רשימת החניונים: חניון תאיו, חניון החוף הנפרד, חניון דקלים עליון, חניון נורדאו, חניון חוף הסלע, חניון תאיו תחתון, חניון קולוני ביץ', חניון אוטובוסים – פארק הנינג'ה, חניון סאנסט עליון.
-540קרן השבחה- 11,400,00011,400,000שיקום בית קולנוע עירוני בקניון בת-ים447116
מיועד לשיקום בית הקולנוע הקיים –תכנון ושיפוץ כולל הריסה של חלקים מהמתחם הקיים, התקנת כיסאות חדשים, מערכות תאורה, הקרנה וקול מתקדמים.
קרן השבחה-1,250,0001,250,000שיקום פיזי טקטי רמת יוסף445717
פרויקט עירוני טקטי בשיתוף תושבים הכולל גיבוש מתחם נבחר בשכונה בה יותקן ריהוט רחוב, מקומות מפגש ומתקנים ייחודים בהתאם לצרכי התושבים בהשקעה של 1.25 מלש"ח כולל תכנון, ביצוע ופיקוח.

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

הצבעה: 10 בעד, 1 נמנעת אילנה נגר, 1 נגד שמעון ועקנין

הצבעה: פ"א

49

מקורות מימוןהגדלה/הקט נה המבוקשתהסכום המאושרהסכום המבוקשתיאור התב"רמס' תב"רספ '
קרן השבחה- 19,108,70919,708,70910,611,29130,320,000הנגשה פיזית של מוסדות חינוך39421
התקציב מיועד להנגשה פיזית לשישה בתי ספר (תכנון עד ההיתר + פיר מעלית + מעלית) כ-600,000 ₪ לכל בי"ס סה"כ כ- 3,600,000 ₪. כמו כן נדרש לתכנן עד להיתר וביצוע פיר בעוד 35 בתי"ס (60,000 ₪ לתכנון +400,000 ₪ לביצוע פיר סה"כ עלות 460,000 ₪ לכל בי"ס) סה"כ כ-16,100,000 ₪. תוספת נדרשת לתב"ר כ- 19,709,000 ₪.
מקורות מימוןהגדלה/הקט נה המבוקשתהסכום המאושרהסכום המבוקשתיאור התב"רמס' תב"רספ'
מ.תחבורה- 105,000105,000981,5001,086,500מדריכות במרכזי הדרכה לבטיחות בדרכים40512
מיועד למימון פעילות (%)100 ההדרכה במרכז לבטיחות בדרכים עבור שנת .2022 תוקף ההתחייבות עד 30/6/2023 .
מקורות מימוןהגדלה/הקט נה המבוקשתהסכום המאושרהסכום המבוקשתיאור התב"רמס' תב"רספ '
קרן השבחה – 10,240,00010,240,0007,760,00018,000,000פרויקט סיבים אופטיים41153
תוכנית לרישות בתי ספר, מבנים עירוניים ומרחב ציבורי בסיבים אופטיים ובמצלמות. רצ"ב אומדן
מקורות מימוןהגדלה/הקט נה המבוקשתהסכום המאושרהסכום המבוקשתיאור התב"רמס' תב"רספ '
קרן השבחה – 350,000350,0001,120,0001,470,000שפוץ מרכז הפעלה לחירום42064
תוספת תקציב מיועדת להשלמת עבודות המיזג בסך 110,000 ₪ וכן שיפוץ שירותים, חדר ישיבות וחדר אב הבית בסך 240,000 ₪.
מקורות מימוןהגדלה/הקט נה המבוקשתהסכום המאושרהסכום המבוקשתיאור התב"רמס' תב"רספ '
קרן השבחה – 600,000600,0001,200,0001,800,000שיקום ונדליזם בגינות ציבוריות42485
עלות שיקום הנזקים בגינות ציבוריות כ-400,000 ₪ בשנה. לאור הגידול בכמות הגינות הערכה כי נדרש לכ-600,000 ₪ לשנה.

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

הגדלת תב"רים ושינויים

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

50

מקורות מימוןהגדלה/הקט נה המבוקשתהסכום המאושרהסכום המבוקשתיאור התב"רמס' תב"רספ '
קרן השבחה – 534,000534,0001,590,0002,124,000ייעוץ משפטי לתוכניות פיתוח42546
ייצוג הוועדה המקומית לתכנון ובנייה ע"י משרדי עורכי דין. עלות לחודש כולל מע"מ כ-43,000 ₪ כולל ריבית והצמדה. לשנה כ-516,000 ₪ וכן יתרת חוב בגין הצמדה עבור שנת 2022 כ-18,000 ₪.
מקורות מימוןהגדלה/הקט נה המבוקשתהסכום המאושרהסכום המבוקשתיאור התב"רמס' תב"רספ '
מ.פיס- 200,000200,000279,000479,000הצטיידות גני ילדים43207
מענק פיס 1503/2022 עבור הצטיידות גני ילדים
מקורות מימוןהגדלה/הקט נה המבוקשתהסכום המאושרהסכום המבוקשתיאור התב"רמס' תב"רספ '
מ.פיס- 500,000500,000283,985783,985הצטיידות בתי ספר43218
מענק פיס 1502/2022 עבור הצטיידות בתי ספר
מקורות מימוןהגדלה/הקט נה המבוקשתהסכום המאושרהסכום המבוקשתיאור התב"רמס' תב"רספ '
ק.השבחה- 500,000500,0003,000,0003,500,000שיקום מזרקות43269
התוספת מיועדת לתשלום עבור תכנון וייעוץ לשיפוץ כ-104,000 ₪. יועץ קרקע כ-15,000 ₪. מדידות – 10,000 ₪. פיקוח עבור שתי המזרקות כ-82,000 ₪. תוספת בגין פערים שבין האומדן להצעות המכרז כ-124,000 ₪. שיקום הגינון באתרים כ- 165,000 ₪.
מקורות מימוןהגדלה/הקט נה המבוקשתהסכום המאושרהסכום המבוקשתיאור התב"רמס' תב"רספ '
קרן השבחה- 1,600,0001,600,000400,0002,000,000סקר מבנים436410
מיועד לסקר מבנים כלל עירוני (מימוש כ-18 חודשים על פי דוח מבקר המדינה) – בבת ים מעל 450 מבנים המוגדרים מסוכנים ומעל %15 מתוכם במצב סיכון גבוה. יחד עם זאת המבנים הנכללים הינם מבנים שנבדקו כתוצאה מפניית תושבים ולא נעשתה עבודת סקר יזומה על מנת לאתר כשלים במבנים בעיר ולאפשר מתווה פעולה ספציפי לסוגי כשלים שונים. מטרת הסקר: מיפוי אזורים מסוכנים. הערכת סיכונים בהתאם למיפוי. איתור מבנים בסיכון גבוה להצעת מתווה פעולה לחיזוק מידי. איתור בינוי בשטחים פתוחים או רכיבי תשתית המהווים סכנה לציבור. העמדת המידע בצורה נגישה לציבור.

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

51

מקורות מימוןהגדלה/הקט נה המבוקשתהסכום המאושרהסכום המבוקשתיאור התב"רמס' תב"רספ '
קרן השבחה- 7,100,0007,100,0003,650,00010,750,000בניית מתחם המשק החדש435111
במסגרת המעבר למשק החדש נדרש: .1 סלילת שני כביש גישה (דרומי + מזרחי) וחניון משאיות בסך 5,600,000 ש"ח. תשתיות לתאורה ומצלמות 830,000 ₪. סככה לציוד חירום (השלמה) 410,000 ₪. פיתוח נופי 230,000 ₪. סה"כ 7,070,000 ₪.
מקורות מימוןהגדלה/הקט נה המבוקשתהסכום המאושרהסכום המבוקשתיאור התב"רמס' תב"רספ '
מ.רווחה - 1,000,0001,000,0003,500,0004,500,000התאמת מבנה קהילתי גאולים למבנה רווחה437512
משרד הרווחה משתתף במענק פיתוח ב-%33.26 מעלויות הבנייה והתאמת המבנה עד לסך 1,000,000 ₪.
מקורות מימוןהגדלה/הקט נה המבוקשתהסכום המאושרהסכום המבוקשתיאור התב"רמס' תב"רספ '
מ.חינוך- 320,000320,0002,600,0002,920,000תוכנית התקשוב הלאומית438413
משרד החינוך תקצב ושילם עבור התוכנית סך 320,000 ₪ מעבר למה שתוכנן. כעת נדרש ליישר קו בין ההכנסה לתקציב.
מקורות מימוןהגדלה/הקט נה המבוקשתהסכום המאושרהסכום המבוקשתיאור התב"רמס' תב"רספ '
קרן השבחה - 350,000350,0001,000,0001,350,000פרויקט תאורה דקורטיבית438814
מיועד לתוספת תאורה ברחבי העיר ע"י הוספת תאורה דקורטיבית ברחובות נוספים בעיר סה"כ כ – 3,500 מטר תאורה דקורטיבית, עלות למטר כ - 100 ₪ . מצ"ב אומדן.
מקורות מימוןהגדלה/הקט נה המבוקשתהסכום המאושרהסכום המבוקשתיאור התב"רמס' תב"רספ '
קרן השבחה- 4,500,0004,500,0001,500,0006,000,000התקנת מצלמות בבתי הספר440315
מיועד לרישות יתרת כל בתי הספר בעיר ()39 בסך 4.1 מלש"ח בתוספת תכנון, פיקוח, בסך כ-0.4 מלש"ח. (רצ"ב אומדן)

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

הצבעה: פ"א

52

מקורות מימוןהגדלה/הקט נה המבוקשתהסכום המאושרהסכום המבוקשתיאור התב"רמס' תב"רספ '
ק.השבחה- 1,000,0001,000,0003,500,0004,500,000שיקום ושדרוג גינת שי עגנון444316
מיועד להשלמה של עבודות פיתוח , תאורה והצללות שלא נכללו בכתב הכמויות המקורי ואלה ניתנו על פי אומדן טרם תכנון. בשלב זה על תכנון סופי נדרשות העבודות הנ"ל.
עודף/חוסר תקבוליםתקבוליםתשלומיםסכום תב"רפרקשם התב"רמס' תב"רספ'
35,229.473,700,000.003,664,770.533,700,000743החלפת מערכת תאורת רחובות34151
5,951.96790,000.00784,048.04790,000851שפוץ והקמת מוסדות דת36382
14,078.66420,349.00406,270.34428,571742שיפור תח"צ, ה"ר37833
2.541,029,450.371,029,447.832,813,771732פינוי בינוי מתחם רמת יוסף38564
253.061,435,795.281,435,542.221,636,251732פינוי בינוי מתחם בילו38575
5,400.23320,000.00314,599.77320,000810שיקום שכונות חינוך 201238636
20,332.853,200,000.003,179,667.153,200,000732תכנון אסטרטגי רב שנתי38707

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

הצבעה: פ"א

הצבעה: כל התב"רים אושרו פ"א, למעט תב"ר הקולנוע 1 נמנעת אילנה נגר, 1 נגד שמעון ועקנין.

***מר צביקה ברוט יוצא מהישיבה***

5. סגירת תב"רים לשנת .2022

דורית מוריה: סגירת תב"רים לשנת .22 הצעת ההחלטה: המועצה מאשרת את סגירת התב"רים

כפי שאושר בוועדת כספים .8.12.2022

קטי פיאסצקי: יש לי שאלה.

דורית מוריה: בבקשה.

קטי פיאסצקי: שאלת תם. אנחנו אחרי יום ארוך. המספר של השניים וחצי מיליון שקלים, זה

שהוצאנו יותר ממה שתכננו.

מרדכי ברשישת: פחות.

אילנה נגר: פחות כן.

יהודה הרוש: אוקי, מי בעד.

סגירת תב"רים לשנת 22

53

4,965.35500,000.00495,034.65500,000742תכנון שביל אופניים העצמאות39608
3,474.28186,094.00182,619.72200,000742תכנון צומת דניאל-פרלשטיין39639
-25,100.89274,895.00299,995.89306,000877הטמעת קיימות בחינוך396810
232.075,202,000.005,201,767.935,202,000851הקמת בית כנסת גן העיר400811
1,247,330.691,296,511.0049,180.316,285,833742תכנון וביצוע שביל אופניים בן גוריון401312
26,594.8974,173.0047,578.11200,000742תכנון רחוב חשמונאים401913
58,306.7366,300.007,993.27300,000742הסדרת צומת בן גוריון ז'בוטינסקי402014
89,872.71772,370.00682,497.29716,212938פרויקט חיסכון באנרגיה402715
678.651,280,548.001,279,869.351,342,759822שפוץ ספריה עירונית402916
7,173.37482,379.50475,206.13492,000747מ.פנים -פרויקט בחופים 2015403717
6,258.805,500,000.005,493,741.205,500,000938שפוץ מבנה חברה לתפו"ס404118
94.48700,000.00699,905.52700,000746פנים 2015 שקום מרחב ציבורי405319
16,627.333,101,193.003,084,565.673,167,737742ביצוע הנביאים , חרושת, קוממיות405920
-1.99422,211.00422,212.99460,000742סימון נתצ"ים ל- 2016407621
1,958.121,300,000.001,298,041.881,300,000742מ.פנים 2016 סימון כבישים409122
8,197.60167,201.00159,003.40200,000742תכנון רחוב בר אילן406123
33,384.90116,459.0083,074.10250,000742תכנון הסדרת בטיחות ברח' השקמה409824
30,242.0016,502,022.7316,471,780.7316,562,022810שפוצים במוסדות חינוך413025
-20,129.731,333,970.001,354,099.731,400,000938מ.פנים -2017סקר נכסים413626
11,460.331,300,000.001,288,539.671,300,000769פ.2017 - פיתוח מערכות מידע413827
278.981,926,000.001,925,721.021,926,000810פיס -2017ציוד לבתי"ס414028
255.75580,000.00579,744.25580,000829הקמת מתחמי כושר בעיר414629
685.00910,356.00909,671.00969,627810עיר ללא אלימות 2017415030
84,000.0084,000.000.00196,000812תכנון והקמת מעון דליה419231

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

54

84,000.0084,000.000.00373,133812תכנון והקמת מעון יום קרן היסוד419332
0.00915,960.00915,960.00915,960810פיס 2019 הצטיידות בתי"ס422433
-16,129.701,067,861.001,083,990.701,163,776810מ.חינוך-חידוש מבנים בתיכון ז'קלין כהנוב423534
1.00721,999.00721,998.00722,000829מ.תרבות-שפוץ אולם ספורט אדרת423635
0.006,000,000.006,000,000.006,000,000712השתתפות העירייה בבניית מתקני מחזור424036
687,382.74945,810.00258,427.265,066,100829הקמת מגרש כדורגל דשא סינטטי427137
-7,221.00538,194.00545,415.00660,000712מ.פנים -2020רכש 3 טנדרים ארגז פתוח435638
-3,850.00344,150.00348,000.00400,000712מ.פנים -2020רכש 4 טנדרים יד שנייה435739
-2,918.00132,382.00135,300.00200,000712מ.פנים -2020רכש 2 רכבים מסחריים435840
0.005,850,000.005,850,000.005,850,000938תשלום מע"מ עבור עסקאות מקרקעין436741
0.003,000,000.003,000,000.003,000,000712איגוד ערים דן לתברואה441942
10,000.001,260,000.001,250,000.001,260,000938רכישת זכויות דייר מוגן ברח' המלאכה 2444043
2,419,353.2375,834,633.8873,415,280.6588,555,752סה"כ

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

הצבעה: פ"א

6. אישור לקבלת הלוואה לכיסוי הגירעון המצטבר.

דורית מוריה: עוברים לסעיף מספר .6 אישור קבלת הלוואה. עכשיו תקשיבו, אני צריכה להקריא

את הסעיף הזה. זה אותה הלוואה. ואותו הצטיידות לא הבנתי למה הבאנו את זה בסעיפים נפרדים. אבל אם ביקש הגזבר זה בסדר גמור. לא צריך אני מקריאה את זה. רק בבקשה תנו לי. הצעת ההחלטה: על פי ההסכם להסדר ההבראה, מאשרים קבלת הלוואה לכיסוי הגירעון המצטבר עד סך של 4,500,000 ₪, ההלוואה בריבית משתנה במסלול על בסיס ריבית הפריים מ- %p-0.5 עד %p+0.5 , או 55

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

במסלול ריבית קבועה לא צמודה - %5.2 , או במסלול ריבית קבועה צמודה מדד + %2.1 .

קטי פיאסצקי: נו אז למה זה או, או או.

דורית מוריה: כי זה מה שיהיה באותו רגע. את לא יודעת מה יהיה הפריים. חכי.

(מדברים ביחד)

אלי יריב: כיסוי גרעון מצטבר מה שדובר קודם.

דורית מוריה: מצטבר אילנה.

קטי פיאסצקי: אבל למה,

דורית מוריה: רגע אבל לא סיימתי. קטי בבקשה.

אלי יריב: כי הריבית משתנה כל יום.

קטי פיאסצקי: מעולה אז אנחנו לוקחים את זה בחשבון.

אלי יריב: את נותנת להם את הייפוי כוח. כן.

דורית מוריה: רגע. להסמיך את ראש העיר,

אילנה נגר: אם אנחנו אישרנו, בעבר את השלושים ולקחנו רק 26 למה אתם צריכים לבקש

את זה עוד פעם.

אלי יריב: עכשיו את עושה את העסקה. את נותנת ייפוי כוח לגזבר העירייה לבוא במשא ומתן

עם הבנק, על מנת לקחת את ההלוואה פיסית.

אילנה נגר: כי הצבענו על זה כבר.

אלי יריב: לא נתת לו עוד.

דורית מוריה: להסמיך את ראש העיר וגזבר העירייה לגייס הלוואות מבנקים מסחריים לתקופה

של עד 15 שנים,לחתום על הסכמי הלוואות ולשעבד הכנסות ע"פ הוראות משרד הפנים עד לסכום ההלוואה.

אילנה נגר: 4.5 מיליון.

דורית מוריה: ההלוואה אושרה בוועדת כספים ביום .8.12.22 פה אחד?

יהודה הרוש: פה אחד.

הצבעה: פ"א

7. אישור לקבלת הלוואה להצטיידות.

דורית מוריה: אישור ההלוואה להצטיידות. אני חוזרת על השישה מיליון. מאשרים קבלה, אני

חייבת להקריא את זה לפרוטוקול. הוא צריך את זה למשרד הפנים. הצעת החלטה:

56

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

מאשרים קבלת הלוואה להצטיידות בסך 6,000,000 ש"ח מבנק מסחרי לתקופה של עד 15 שנים. ההלוואה בריבית משתנה במסלול על בסיס ריבית הפריים מ- -p %0.5 עד %p+0.5 , או במסלול ריבית קבועה לא צמודה - %5.25 , או במסלול ריבית קבועה צמודה מדד + %2.1 .להסמיך את ראש העיר וגזבר העירייה לגייס הלוואות מבנקים מסחריים לתקופה של עד 15 שנים, לחתום על הסכמי הלוואות ולשעבד הכנסות ע"פ הוראות משרד הפנים עד לסכום ההלוואה. ההלוואה אושרה בועדת כספים ביום .8.12.22פה אחד?.

יהודה הרוש: פה אחד הלאה.

דורית מוריה: פה אחד. תודה רבה

הצבעה: פ"א

8. הגשת בקשה לשר הפנים למתן צו הקנייה מכח סעיף 2א' לחוק הרשויות המקומיות הקניית רכוש ציבורי

בי"ס בית וגן, גוש 7148 חלקה 143 בת ים.

דורית מוריה: אנחנו עוברים לסעיף מספר .8 הגשת בקשה לשר הפנים למתן צו הקנייה מכוח

סעיף 2א לחוק הרשויות המקומיות. הקניית רכוש ציבורי בית ספר בית וגן גוש 7148 חלקה 143 בת ים. הצעת החלטה: אני אקרא את הצעת ההחלטה. אנחנו עוד לא נצביע למי שיש שאלות.

אילנה נגר: אני צריכה ללמוד את החומר. אני לא יכולה להצביע.

דורית מוריה: שניה. אני רק אקרא קודם,

אלי יריב: חנה תסבירי בדיוק את הסיפור.

עו"ד חנה כהן: קודם כל הזמנו לכאן את עורכת דין מירב קנזי נאמן ממשרד הררי טויסטר שמייצג

אותנו בהליך. כמה מילים בקצרה. ואז מירב תרחיב.

שמעון ועקנין: זה לגבי ה-31 מיליון.

אלי יריב: כן. כן.

עו"ד חנה כהן: בית ספר בית וגן, בית ספר של העירייה הוקם לפני שנים רבות. אגודת בית וגן,

ביקשה טענה שזה נכס שלה. בבעלותה. והיא רצתה מאיתנו דמי שכירות. ובשלב מסוים ביקשה גם אמרה אם אתם משתמשים בזה לצרכים ציבוריים, אתם צריכים לשלם לי פיצויי הפקעה. אנחנו הלכנו לבורר. קודם כל בשאלה הראשונה של מי הנכס. והשאלה השניה מה שווי בעצם הזכויות שלהם, אם אנחנו מפקיעים את הקרקע. לצערי בערכאה הראשונה של הבוררות לא צלחה דרכנו. והוחלט שבעצם 57

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

אף על פי שאנחנו הבאנו מסמכים ונברנו בארכיונים של העירייה ו... בירושלים וכיוצא בזה, ואנחנו אמרנו שאותם פרנסי העיר שהקימו את בית וגן, התכלית שלהם הייתה שהשטח הזה יהיה תמיד שטח ציבורי. ושייך לעירייה ולצרכי חינוך.

ולכן הנהלות העיריות הקודמות בשנות החמישים והשישים היו צריכים לדאוג להעביר את הקרקע הזו על שמנו. ולא עשו את זה. לצערי בערכאה הראשונה אצל שופט שמעוני, נדחנו. הגשנו ערעור על זה לבורר ערעורי גרסטל. שופטת בדימוס גרסטל גם שם לא צלחה דרכנו. יש לנו את כל פסקי הדין. אילנה במקרה קיבלה אותם עכשיו ממני.

שמעון ועקנין: חנה, זה כבר שנים.

עו"ד חנה כהן: מי שמתעניין בהסיטוריה אגב, אני יכולה לשלוח לו במייל. ועכשיו על הפסק דין

של גרסטל ה וגש ערעור למחוזי. במקביל בעצם אנחנו עושים כמה פעולות. ראשית היה לנו את הכסף בתב"ר. כי אין מה לעשות. אם חלילה, חלילה נדחה בערעור אני אצטרך לשלם את הכסף. במקביל אנחנו רוצים לבקש צו הקניה משר הפנים. עכשיו מירב תרחיב בנושא הזה.

עו"ד מירב נאמן: למעשה ההצעה שעומדת בפניכם.

אלי יריב: קודם כל ברוכה הבאה את פעם ראשונה בעיריית בת ים.

(מדברים ביחד)

עו"ד מירב נאמן: אני עורכת דין ממשרד הררי טויסטר משרד פרטי מייצג את העירייה. מזה שנים

רבות. ומייצג את העירייה גם בהליך מול חברת בית וגן, גם כן לא מעט שנים. מאז שהיא פנתה ... העירייה לראשונה ודרשה דמי שכירות עבור בית ספר תיכון בית וגן. החליטה בשנת 2009 לדרוש דמי שכירות כתוצאה מכך העירייה נאלצה להפקיע את הקרקע. וכפי שחנה תיארה אנחנו התנהלנו מול בוררים לגבי התביעה הזאת, שעמדה על סך של כ-33 מיליון. בסופו של דבר ניתן פסק בוררות שאושר על ידי הבוררת הערעורית גרסטל שבסגרתו העירייה צריכה לשלם כ-19 מיליון שקלים.

שמעון ועקנין: אמרת גרסטל .

עו"ד מירב נאמן: הבוררת העירעורית. השופטת,

אילנה נגר: רגע סליחה זה היה 33 ובבוררות הם חייבו אותנו לשלם .19 זה מה שאני הבנתי.

עו"ד חנה כהן: ,19 אבל על זה את צריכה להוסיף הפרשי הצמדה וריבית וזה.

58

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

שמעון ועקנין: זה הגרסטל הזאת שהייתה מבקרת, שסילקו אותה.

עו"ד חנה כהן: אם אתה משערך את הסכומים מ-2009 ועד היום.

אלי יריב: היא הייתה שופטת. גרסטל הייתה שופטת.

(מדברים ביחד)

שמעון ועקנין: זאת שלא רצו שתבקר את השופטים.

אלי יריב: שלא רצו שתבקר את הפרקליטים.

קטי פיאסצקי: מה קורה אם אנחנו לא מחליטים לא לשלם. לא מאשרים את זה, מה קורה.

עו"ד מירב נאמן: מה שאנחנו מציעים עכשיו זה כדי להגשים ובעצם להוציא לפועל פסק דין של

בורר, צריך להגיש בקשה לאישור. הם אכן הגישו בקשה לבית המשפט המחוזי כדי לאשר את פסק הבוררות. ואנחנו מצד שני התנגדנו והגשנו בקשה לביטול של פסק הדין המחוזי. וזה הליך שעדיין תלוי ועומד.

אילנה נגר: זאת אומרת אנחנו נגיע עם זה למשפט. כאילו אם הבורר לא יחליט אחרת.

עו"ד מירב נאמן: הבורר כבר החליט. החליט נגדנו חייב אותנו. אבל אי אפשר, הם לא יכולים לבוא

עם זה להוצאה לפועל. עד שהם לא מגישים את זה גם לבית משפט. כדי לקבל על זה ... של פסק הבוררות.

אילנה נגר: ומה הסיכוי שלנו בבית משפט?

עו"ד מירב נאמן: אנחנו אחרי הבוררות. אנחנו עכשיו נתנהל בבית משפט אני לא יכולה להתייחס

כרגע לסיכומים שלנו.

שמעון ועקנין: אז יכול להיות שעוד יעלו לנו את זה אפילו.

קטי פיאסצקי: ויש גם הוצאות משפט.

עו"ד מירב נאמן: הם לא הגישו מצדם איזה שהוא ערעור. זה פשוט צובר ריביות. אבל זה לא יכול

לגדול. מה שאנחנו מציעים.

שמעון ועקנין: לא יכולנו לסגור את זה כל השנים אחורה.

אלי יריב: בואו נשמע רגע את ההצעה. שמעון בוא נשמע את ההצעה.

שמעון ועקנין: לא. כל השנים אחורה אי אפשר היה לסגור את זה.

אלי יריב: אנחנו לא היינו פה לסגור את זה. לא יודעים.

עו"ד חנה כהן: הצענו פשרות ומדובר כאן במפלגת המפדל לשעבר. כמו שאתם יודעים מכרו את

הקן של בני עקיבא. ולא ממש אכפת להם מהציבור בבת ים מה שאכפת להם זה כסף. זה הכל.

59

עיריית בת-ים

....................................................................................................................................

האגף המוניציפלי

עו"ד מיכל נאמן: אז מה שעומד,

אלי יריב: מה את מציעה לנו?

עו"ד מיכל נאמן: אני מציעה לפנות אל שר הפנים בבקשה להקנות לנו את הרכוש הציבורי. הזה. זו

איזה שהיא פניה שנעשית מכוח חוק הרשויות המקומיות הקניית רכוש ציבורי.

שמעון ועקנין: את יכולה לפנות גם לשר הבריאות.

עו"ד מיכל נאמן: בעצם החוק מאפשר לנו לבקש שיוקנה לנו רכוש ציבורי שנמצא בידיים פרטיות.

כמו שבעצם קורה כאן. עכשיו מי שמחזיק את הרכוש הציבורי הזה. זה מי שבזמנו ניהל בעצם מילא את תפקידיה של רשות מקומית. ואנחנו באמת טוענים שהמייסדים או אגודת בית וגן, שעל שמה רשומים המקרקעין הם בעצם מילאו תפקיד של רשות מקומית. הם אישרו היתרים ואישרו אספקת מים. והם נתנו כל מיני רשיונות. כלומר מכוח הדבר הזה, אנחנו בעצם טוענים שהם בעצם מילאו תפקיד של רשות מקומית. ולכן הם עונים על ההגדרה של החוק, שמאפשר לנו לבקש את ההקניה של הרכוש הזה. וגם מכיוון שהקרקע הזאת היא למטרות ציבוריות. היא שמשה כל השנים למטרות ציבוריות. והמקור שלה הוא מהקרקעות של אותם אנשים פרטיים שהקימו את בת ים יסדו אותה. ובעצם הקימו את אותה שכונת בת ים שלימים היא בית וגן. הרי ידוע שבת ים הייתה בשעתו קרויה בית וגן, לא בכדי.

אלי יריב: אוקי, חברים ההסבר שלה הוא סוגר את כל המעגל. מה שנותר לנו, זה לשמוע את

הצעת ההחלטה שרוצים שנקבל.

דורית מוריה: כן. הצעת החלטה: המועצה מחליטה להגיש בקשה לשר הפנים למתן צו הקנייה

מכוח סעיף (2א) לחוק הרשויות המקומיות (הקניית רכוש ציבורי), תשי"ח-,1965 ביחס למקרקעין הידועים כגוש חלקה 143 בגוש 7148 בשטח של 3,938 מ"ר.

פה אחד?

אלי יריב: פה אחד?

יהודה הרוש: פה אחד.

הצבעה: פ"א

דורית מוריה: תודה רבה.

60