פרוטוקול ישיבת מועצה 84.19 חתום מיום 27.8.23 · פרוטוקול דיונים נגיש
מסמכים נוספים באותה ישיבה: צפייה בפרוטוקול
פרוטוקול מס' 84.19 מישיבת מועצת עיר שלא מן המניין שהתקיימה ביום א', י' באלול תשפ"ג, 27.8.2023
בחדר הישיבות בבניין העירייה
נוכחים ה"ה: צביקה ברוט, יהודה הרוש, אנסטסיה סהר - שבצוק, ענבל פלאח יעקב, טל אסייג, יצחק דריקס, אלי יריב, לאה בם, רחל איקונומו גדרון, אריה זיידן, ויקטור טל, אושרת חבר אזולאי, אורי בוסקילה, רפי ברנז, שמעון כהן - סבן, לב טופור, אבי רוטברט, אירנה גנין, יבגני אייזנשטט, ויקטור וולדושיק, קטי פיאסצקי, אלי כהן, שמעון ועקנין, אילנה נג'ר.
חסרים ה"ה: יצחק אסקפה.
נוכחים ה"ה: דורית מוריה – מרכזת ישיבת המועצה, עו"ד שחר בן עמי - יועץ משפטי, מרדכי ברשישת – גזבר, אדר' מיכל מאיר – מהנדסת העירייה.
סדר היום:
* תוספת לסדר היום אישור פרוטוקול מספר 83.19 מיום 2.8.23.
* פרידה מח"כ ירון לוי.
1. כתב הסמכה למפקח.
2. האצלת סמכויות.
3. תקציבים בלתי רגילים.
4. אישור לקבלת הלוואה לטובת חוף בת ים להשבת כספים לחברת "אזורים" בגין מעונות הסטודנטים".
5. הגדלת חוזה עם חברת גיאו-דע.
6. אישור חוזה רוטשילד 2 לבניית חניון ציבורי.
7. אישור חוזה רוטשילד 2 בניית חדר טרנספורמציה.
8. אישור הסכם לסלילת כביש אזורים מתחם השבטים.
9. אישור הסכם חנה סנש בניית מבני ציבור.
10. אישור הסכם בניית תחמ"ש.
11. פתיחת חשבון בנק לניהול השקעות ויתרות.
12. שונות.
דורית מוריה: שלום לכולם. אני מתכבדת לפתוח את ישיבת מועצת עיר שלא מן המניין 84/19. אני שמחה בשמחתם של אילנה נג'ר לבר המצווה לנכד, זהבית לנדא על חתונת בתה (כולם יחד – מזל טוב). להבדיל, אנחנו משתתפים בצערם של שי שבתאי מזרחי, ורד אמיר במות בעלה, שיקנזי שרונה במות האח, ויחיאל מורחי במות אמו.
צביקה ברוט: שלא יידעו צער.
* תוספת לסדר היום אישור פרוטוקול מספר 83.19 מיום 2.8.23
דורית מוריה: אישור פרוטוקולים, פרוטוקול מספר 83.19 מיום 2.8.23. פה אחד?
ויקטור טל: פה אחד.
דורית מוריה: תודה רבה.
הצבעה: פ"א
בעד: (צביקה ברוט, יהודה הרוש, אנסטסיה סהר - שבצוק, ענבל פלאח יעקב, טל אסייג, יצחק דריקס, אלי יריב, לאה בם, רחל איקונומו גדרון, אריה זיידן, ויקטור טל, אושרת חבר אזולאי, אורי בוסקילה, רפי ברנז, שמעון כהן - סבן, לב טופור, אבי רוטברט, אירנה גנין, יבגני אייזנשטט, ויקטור וולדושיק, קטי פיאסצקי, אלי כהן, שמעון ועקנין, אילנה נג'ר)
סעיף 1 - כתב הסמכה למפקח
דורית מוריה: אנחנו עוברים לסעיף 1 – כתב הסמכה למפקח. המועצה מאצילה סמכויות כמפקח על פי חוקי העזר השונים בהתאם לכתב ההסמכה המצורף למר אלכסנדר גידן, סגן מנהל מחלקת תיאום ופיתוח תשתיות. ההסמכה תהיה בתוקף כל עוד מר גידן ישמש בתפקידו. פה אחד?
יהודה הרוש: פה אחד.
צביקה ברוט: פה אחד.
דורית מוריה: תודה רבה.
הצבעה: פ"א
בעד: (צביקה ברוט, יהודה הרוש, אנסטסיה סהר - שבצוק, ענבל פלאח יעקב, טל אסייג, יצחק דריקס, אלי יריב, לאה בם, רחל איקונומו גדרון, אריה זיידן, ויקטור טל, אושרת חבר אזולאי, אורי בוסקילה, רפי ברנז, שמעון כהן - סבן, לב טופור, אבי רוטברט, אירנה גנין, יבגני אייזנשטט, ויקטור וולדושיק, קטי פיאסצקי, אלי כהן, שמעון ועקנין, אילנה נג'ר)
סעיף 2 - האצלת סמכויות
דורית מוריה: האצלת סמכויות – אנחנו מורידים מסדר היום. הסתדרנו. תודה רבה.
סעיף 3 - תקציבים בלתי רגילים
צביקה ברוט: 3 – תב"רים.
דורית מוריה: אנחנו עוברים לתקציבים בלתי רגילים, יש למישהו שאלות לפני שאני קוראת-
צביקה ברוט: התב"רים אושרו בוועדת כספים.
דורית מוריה: כמובן, הייתה ועדת כספים מצוינת עם הרבה מאוד שאלות, כולם עברו פה אחד בוועדת הכספים. אם יש למישהו שאלה לגבי תב"ר ספציפי, אנחנו נשמח.
ויקטור טל: אין, אין שאלות.
צביקה ברוט: לא, אילנה רצתה לשאול.
אילנה נגר: לא, אני רוצה לגבי השבת כספים לחברת אזורים בבקשה.
דורית מוריה: בבקשה.
אילנה נגר: זה עכשיו? אני יכולה לדבר?
צביקה ברוט: רק חברים, נא לשמור על השקט. אילנה, בבקשה.
אילנה נגר: אני מחזיקה פה את החומר של החזרת כספים לחברת אזורים שבזמנו בשנת 2016 לפי מה שאתם כותבים פה, הייתה התקשרות עם חברת אזורים, והם היו אמורים לבנות מעונות לסטודנטים. אני הבנתי שב-2019 נחתם איתם חוזה וזה כבר בקדנציה שלכם, ואני מבינה שעד היום לא נעשה עם זה שום דבר, מאחר ויש שם איזשהו צינור שעובר מתחת ל... השאלה שלי היא כזאת, האם לא היה יותר זול להעביר את הצינור הזה במקום לבטל את כל העסקה הזאת? סליחה ועקנין, אני מבקשת. אני מדברת, אתה באמצע מבקש משהו. אתה מוציא אותי מהריכוז, זה לא יפה, אני לא עושה לך את זה. בבקשה. אני התחלתי לדבר.
צביקה ברוט: אילנה, לשאלתך.
אילנה נגר: דקה. אני רוצה להבין, האם לא היה יותר פשוט להעביר את הצינור הזה, להטות אותו, להסיט אותו, לעשות.
צביקה ברוט: אבל זה בדיוק מה שעושים.
אילנה נגר: בכדי שיהיו מעונות סטודנטים בעיר. ולבוא ולהחזיר עכשיו סכום של לקחת הלוואה 17, 18, 20 מיליון ש"ח להחזיר, ולך תדע גם איזה פיצוי עוד ידרשו, אתם כותבים את זה פה. אז אני שואלת, זה לא חכמי חלם?
צביקה ברוט: התשובה היא – לא.
אילנה נגר: למה?
צביקה ברוט: כי בשנת 2016 כשעשו את המכרז, מישהו לא בדק ועל זה בהחלט יכולים...
אילנה נגר: לא, המכרז היה ב-2019, אתם לא בדקתם, לא מישהו לא בדק אז, אתם לא בדקתם, אתם. הרשות החדשה לא בדקה שיש פה.
צביקה ברוט: אילנה, 2016. תקראי טוב את החומר, אוקיי?
אילנה נגר: הייתה התקשרות ב-2016, לא הייתה חתימה, לא הייתה חתימה.
צביקה ברוט: סיימת, אפשר לענות לך? תודה. ב-2016, כתוב מפורשות, התקשרה העירייה עם חברת אזורים.
אילנה נגר: נכון.
צביקה ברוט: יפה.
אלי יריב: התקשרה זה הסכם.
צביקה ברוט: זה הסכם. עכשיו זה שב-2019 נחתם הסכם... זה מצוין.
אילנה נגר: לא, זה אושר על ידי משרד הפנים, זה לא משהו שמישהו בדק.
צביקה ברוט: עוד פעם, שניה, ב-2016 יצאתם למכרז, בסדר?
אילנה נגר: אבל חתימת הפרויקט הייתה ב-2019, מאי 2019.
צביקה ברוט: אפשר גם לענות לך?
יהודה הרוש: תני לו, הוא יענה לך על הכל.
צביקה ברוט: 2016 כן או לא, התקשרתם עם חברת אזורים?
אילנה נגר: אני לא הייתי פה, אני לא יודעת. לפי מה שכתוב, כן.
צביקה ברוט: יופי.
אילנה נגר: הייתה התקשרות.
צביקה ברוט: מעולה.
אילנה נגר: באו ואמרו – אנחנו רוצים...
אלי יריב: לא אמרו. הם חתמו עם חברת אזורים שהיא תבצע את הפרויקט.
צביקה ברוט: בדיוק.
אילנה נגר: מי חתם, יוסי בכר?
צביקה ברוט: ב-2016, אנחנו לא מאשימים אף אחד.
אילנה נגר: לא, אני לא מאשימה, אני שואלת.
צביקה ברוט: ב 2016, עכשיו, קרו 2 דברים: א' – אולי מישהו פישל איך אמרת, אולי מישהו פישל, אולי. אבל לא בדקו שיש שם צינור שעובר...
אילנה נגר: אתם נתתם את ההיתר, לא הם נתנו היתר. ההיתר ניתן ב-2019.
צביקה ברוט: סיימת?
אילנה נגר: כן.
צביקה ברוט: תודה. את רוצה לשמוע? ב-2016 לקחו את יחידת הקרקע הזו שעובר עליה הצינור, בלי לבדוק, ומכרזו אותה.
אילנה נגר: אוקיי.
צביקה ברוט: יופי. אם היו בודקים לפני זה, היו מזיזים את הצינור לפני זה.
אילנה נגר: פה לא בדקו ב-2019 לפני שנתנו היתר.
צביקה ברוט: רגע, רגע.
יהודה הרוש: אילנה, בבקשה.
צביקה ברוט: רגע, לא בדקו. ולכן, אולי זו הייתה תקלה, אולי לא, אני לא בא לשפוט. אבל שאלת אם הייתה פשלה, אז אולי ב-2016 בהחלט הייתה פשלה, זה אחד. 2, ב-2016 לא עשו עם זה כלום. חתמו על התקשרות ולא עשו כלום. עד 2019 שאז לקחנו את זה והתחלנו לקדם את זה. חברת אזורים, כשגילתה את הנושא של הצינור, היא מחויבת לפרק זמן מאוד קצר, שמרדכי אולי זוכר כמה הוא, 4 שנים, או משהו כזה, לעלות על הקרקע ולבנות. אחרת הם מאבדים כל מיני הטבות מס שהיו להם פה. כיוון שהם לא רצו לאבד את הטבות המס, הם החליטו שהם מבקשים מאיתנו אישור לצאת מההסכם, לא היינו חייבים לתת להם, כי הם אומרים – אנחנו לא נעמוד בזה, והעסקה לא תהיה לנו כלכלית. ולכן, הודענו להם שאנחנו מוכנים לתת להם לעשות את זה מסיבה אחת – ערכי הקרקע מאוד-מאוד עלו, והנחת העבודה שלנו שעכשיו נמכרז את זה שוב ונקבל מחדש את זה. אבל לשאלתך, לא מבטלים את הפרויקט, אלא יוצאים למכרוז מחדש. הצינור בימים אלו מועבר למקום אחר.
אילנה נגר: למה במשך 4 שנים לא העבירו אותו, 5 שנים?
אלי יריב: כי זה היה בבעלותם.
צביקה ברוט: מה זה למה? כי זה היה בבעלותה של חברת אזורים, אתם נתתם להם את זה ב-2016.
אלי יריב: אזורים הייתה להם חזקה.
צביקה ברוט: בדיוק. הם הוציאו היתר ב-2019, לא העירייה, הם הוציאו היתר.
אילנה נגר: לא, הם קיבלו היתר מהעירייה ב-2019.
צביקה ברוט: מאה אחוז. אבל ב-2016 זה היה בבעלותה. מ-2016 זה היה בבעלותם. עכשיו, ברגע שהם פנו אלינו וזיהינו הזדמנות להגדיל הכנסות, אמרנו מצוין. ממילא אי אפשר לבנות שם עכשיו כי צריך להזיז את הצינור. אז קודם כל בימים אלה, אכן מזיזים את הצינור, מסיטים אותו...
אילנה נגר: מה זה בימים אלה?
צביקה ברוט: לא זוכר. אם את תרצי, תקבלי מחר...
אלי יריב: עושים פיתוח של האזור.
צביקה ברוט: עמית בן שחר ישמח לתת לך את הפירוט. אבל זה בימים אלה. כלומר, יש כרגע כבר פעילות.
אלי יריב: את יכולה לראות מהמרפסת שלך, עושים פיתוח בכל האזור.
צביקה ברוט: פעילות להזיז. אגב, זה לא הרבה, זה להסיט את זה 20-30 מ' משהו כזה הצידה, כדי שבעצם הבא בתור שיתמודד וחברת אזורים כבר הודיעה לנו שהיא מתכוונת להתמודד שוב, היא רוצה את זה, היא פשוט רוצה לבנות, היא צריכה 3-4 שנים, מרגע שמוציאים היתר, ואם הם היו צריכים להזיז את הצינור, זה לוקח בערך שנה. אז הם היו מפספסים את הטבות המס. ולכן, הם רוצים לגשת עוד פעם למכרז. יהיה מכרז בנפרד.
אילנה נגר: אוקיי, אני רוצה עוד שאלה אחת. אני פשוט לא הבנתי ממה שרשמתם פה 2 דברים. אחד – כתבתם שהסכום שצריך להחזיר לאזורים זה 17,595 ש"ח, שזה כולל בתוכו את קרן המקרקעין ואת ההשבחה.
צביקה ברוט: כן. כלומר את מה שהם שילמו.
אילנה נגר: בדף שאחרי כן אתם כותבים שבעצם 8,604,000 ש"ח באותו נושא הועבר לחברה הכלכלית.
אלי יריב: נכון, נכון.
אילנה נגר: רגע, לא, לא. אבל השאלה שלי היא כזאת, ואתם אומרים שהיא בזבזה את הכסף ואתם רוצים עכשיו לקחת הלוואה על זה.
צביקה ברוט: אמת.
אלי יריב: נכון, תשאלי את קודמינו מה הם עשו בכסף.
אילנה נגר: לא, זה ב-2019, אין קודמינו.
צביקה ברוט: לא, לא, לא. 2016, אילנה.
אילנה נגר: זה ב-2019.
צביקה ברוט: הלוואי, תשאלי את.. אם הם יודעים איפה הכסף, נשמח לדעת.
אלי יריב: וב-2016 סחטו את החברה, סחטו אותה.
צביקה ברוט: שערורייה לא נורמאלית. הפכו אותה לחברה ל... אילנה, לא כדאי לפתוח את זה, תאמיני לי.
אילנה נגר: רגע, אני רוצה להבין.
(מדברים ביחד)
דורית מוריה: חבר'ה, לא שומעים.
אילנה נגר: אני באמת רוצה להבין. אתם רוצים לומר שבעצם חברת אזורים שילמה בעבור זה לפני שנחתם איתה חוזה?
אלי יריב: בדיוק אותה שיטה שהייתה בקאנטרי בת ים. העבירו את כספי מכירת הנכסים שבמקום שייכנס לעירייה, הכניסו את זה לחברה.
צביקה ברוט: אבל במועד חתימת החוזה, 2016, אילנה.
אלי יריב: והכסף בחברה נשרף ואף אחד לא יודע על מה.
אילנה נגר: אבל לא כתוב...
צביקה ברוט: ודרך אגב, על הנושא הזה אילנה, דבר אחד תנוח דעתך, תיהיה חקירה מלאה על הנושא הזה, שנבין איפה היה כל שקל, אל תדאגי.
אילנה נגר: אני מאוד אשמח, אני מאוד אשמח.
צביקה ברוט: את תשמחי קצת פחות כשתראי את התוצאות.
אילנה נגר: כי כתוב פה – עם חתימת ההסכם...
דורית מוריה: זה היה ב -2016, אילנה. חתימת החוזה 2016, ב-2019 ניתן היתר. זה 2 דברים שונים.
אילנה נגר: אוקיי. הכסף נכנס ב-2016?
צביקה ברוט: אמת.
אילנה נגר: זה ודאי במאת האחוזים?
צביקה ברוט: במיליון אחוז.
אילנה נגר: אוקיי.
צביקה ברוט: וגם הלך לאיבוד בדרך.
אלי יריב: לא, לא, לא, רה"ע. אילנה, אני רוצה להסביר, לחברים גם.
אילנה נגר: אני מאוד אשמח.
אלי יריב: כל מכירה או עסקת נדל"ן, הכסף צריך להיכנס לקופת העירייה. מה שעשו בעבר, שמכירת נדל"ן, בדרך לא דרך נכנסת לחברה הכלכלית, והחברה הכלכלית הייתה ללא פיקוח. זה לא נכנס לגזברות, וזה מה שהביא את החברה הזאת לחדלת פירעון.
מרדכי ברשישת: הדבר הזה אושר בוועדת כספים ... לפני בערך 5 חודשים. והדבר הזה נמצא כרגע באישור במשרד הפנים. כדי למנוע נזקים כספיים לעירייה, כי כל עיכוב בתשלום מחייב אותנו לשלם את הריבית לחברת אזורים, והריבית היום מאוד-מאוד גבוהה, וכל חודש איחור בתשלום זה עולה לעירייה בסביבות 70,000-80,000 ש"ח. החלטנו אני וחנה, להביא את התב"ר הזה שוב פעם לאישור המועצה, מפוצל. כסף שנכנס לקרן מקרקעין ואפשר לשלם אותו ... אותו לחברה, שזה 1.6 מיליון ש"ח מהיטל השבחה, להביא בתב"ר נפרד. ובמידה ומשרד הפנים לא יאשר לנו לשלם גם את ה-8.6 מיליון ש"ח שהעירייה, לא... קבלן, העירייה, מי שהיה פה בעלי תפקידים אז בעירייה, העבירו את זה לחברת אזורים. אם משרד הפנים יאשר לקחת הלוואה ולתת את זה לחברה הכלכלית כדי שהיא תחזיר את הכסף לאזורים, נביא את זה לאישור המועצה כדי שנהיה מוכנים להשיב את הכסף כמה שיותר מהר, כדי למנוע נזקים כספיים נוספים לעירייה.
אילנה נגר: עכשיו קרה, חייבים, חייבים 18 או חייבים 18 פלוס 8?
מרדכי ברשישת: חייבים 18 פלוס 8, זה 26.2 מיליון ש"ח.
אילנה נגר: זה מה ששילמה אזורים לעירייה?
מרדכי ברשישת: כן, זה מה שהיא שילמה. והיא שילמה את זה לעירייה.
דורית מוריה: תודה רבה. אילנה, עוד שאלה?
אילנה נגר: לא. רציתי להבין פשוט.
צביקה ברוט: רק ברשותכם שימו לב שסעיף 4 זה כאילו מופרד הנושא של ההלוואה של אזורים.
אילנה נגר: בגלל זה אני שאלתי. כי אותו דבר רשמתם פעמיים.
צביקה ברוט: אז תקראי את 2 הצעות ההחלטה ונצביע בנפרד למען הסדר הטוב. אז קודם כל סעיף 3.
תב"רים חדשים
מקורות המימון סכום תיאור התב"ר מס' תב"ר ספ'
קרן השבחה – 3,000,000 3,000,000 שמאויות ושמאים מכריעים 4549/732 1 מינואר 2022 ועד אוגוסט 2023 הוגשו 100 בקשות לשמאים מכריעים בעלות של 3,070,000 ₪. הערכה כי מגמה זו לא תשתנה.
הצבעה: פ"א
הרשות להתחדשות עירונית- 300,000 300,000 הרשות להתחדשות עירונית-בדיקות והיתרים 4550/732 2 מיועד לבדיקות והיתרים (חוזה רכישה מס': 4502189880)
הצבעה: פ"א
הרשות להתחדשות עירונית- 800,000 800,000 הרשות להתחדשות עירונית-סימון כבישים ומעברי חצייה 4551/742 3 מיועד לסימון כבישים וצביעת מעברי חצייה (חוזה רכישה מס': 4502189880)
הצבעה: פ"א
הרשות להתחדשות עירונית- 224,000 224,000 הרשות להתחדשות עירונית-שילוט ותמרור במרחב הציבורי 4552/742 4 מיועד לשילוט ותמרורים במרחב הציבורי (חוזה רכישה מס': 4502189880)
הצבעה: פ"א
הרשות להתחדשות עירונית -600,000 600,000 הרשות להתחדשות עירונית-דרכים ומדרכות 4553/742 5 מיועד לשיקום דרכים ומדרכות (חוזה רכישה מס': 4502189880)
הצבעה: פ"א
הרשות להתחדשות עירונית- 330,000 330,000 הרשות להתחדשות עירונית-תשתיות ניקוז 4554/742 6 מיועד לניקוי קולטנים וטיפול בהצפות (חוזה רכישה מס': 4502189880)
הצבעה: פ"א
הרשות להתחדשות עירונית -500,000 500,000 הרשות להתחדשות עירונית-עבודות קבלניות במוסדות חינוך 4555/810 7 מיועד לעבודות במוסדות חינוך כולל עבודות גינון (חוזה רכישה מס': 4502189880)
הצבעה: פ"א
הרשות להתחדשות עירונית -1,200,000 1,200,000 הרשות להתחדשות עירונית-פינוי חול ופסולת בניין 4556/742 8 מיועד לפינוי חולות ופסולת בניין (חוזה רכישה מס': 4502189880)
הצבעה: פ"א
הרשות להתחדשות עירונית -400,000 400,000 הרשות להתחדשות עירונית-מתקנים במרחב הציבורי 4557/742 9 מיועד למתקנים במרחב הציבורי (חוזה רכישה מס': 4502189880)
הצבעה: פ"א
הרשות להתחדשות עירונית -500,000 500,000 הרשות להתחדשות עירונית-תאורת רחובות 4558/743 10 מיועד לתאורת רחובות וכונן חשמל (חוזה רכישה מס': 4502189880)
הצבעה: פ"א
קרן השבחה – 3,100,000 3,100,000 הקמת מתחם גנ"י ומעונות יום רח' הרשת 5 4559/812 11 מיועד להקמת מתחם גנ"י ומעונות יום במבנה של עד 4 קומות. אומדן עלות כולל תכנון כ-27,780,000 ₪. בשלב זה התקצוב לתכנון וניהול כ- 15% מהיקף הפרויקט.
הצבעה: פ"א
קרן השבחה – 3,700,000 3,700,000 הקמת מתחם גנ"י ומעונות יום רח' קוקיס 10 4560/812 12 מיועד להקמת מתחם גנ"י ומעונות יום במבנה של עד 4 קומות. אומדן עלות כולל תכנון כ-33,340,000 ₪. בשלב זה התקצוב לתכנון וניהול כ- 15% מהיקף הפרויקט.
הצבעה: פ"א
קרן מקרקעין – 15,938,202
קרן השבחה – 1,656,898 17,595,100 השבת כספים לחברת "אזורים"-עסקת מעונות סטודנטים 4561/938 13
1. בשנת 2016 התקשרה העירייה עם חברת אזורים להקמת והפעלה מעונות סטודנטים על מגרש בבעלות העירייה.
יוער כי ההתקשרות הייתה מכוח מכרז פומבי שאושר על ידי משרד הפנים בהתאם להוראות סעיף 188 לפקודת העיריות.
2. עם חתימת ההסכם, החלה חברת אזורים לתכנן את הפרויקט, וביום 20.5.2019 ניתן לאזורים היתר בניה לבניית המעונות.
3. ביום 16.9.2019 פורסמה הודעה לפי סעיף 77-78 לחוק התכנון והבניה בדבר הקמת קו מטרו, ולאור פרסום הודעה זו העירייה הייתה מנועה מלתת לחברת אזורים טופס תחילת עבודות ודרשה מאת אזורים להגיש בקשה מתוקנת להיתר.
4. בחודש יוני 2022 הוצא היתר מתוקן למקרקעין.
במסגרת הליך התאום מול אגפי העירייה השונים התגלה לעירייה לפתע פתאום כי מתחת למקרקעין שהוחכרו לאזורים עובר קו ניקוז ראשי של העיר, ולכן לא ניתן לתת לאזורים טופס תחילת עבודות עד שהעירייה לא תבצע העתקה של הקו.
5. יוער כי העירייה נתנה 2 היתיר בניה מבלי ידיעה שיש מתחת למקרקעין קו ניקוז ראשי של העיר והעדר הבדיקה של העירייה מהווה רשלנות שחופשת את העירייה לתביעת ענק מצד אזורים.
6. זאת ועוד, העתקת קו הניקוז מתוכננת להיות מבוצעת רק בשנה הבאה, לאור קצב התקדמות הקבלן המבצע מטעם העירייה של פרויקט בי/ 450/ 4 ובי/ 410/ 1 ( החברה הקבלנית ע.ל. גיבור),ומבחינה הנדסית לא ניתן לסלק את הקו מהמקרקעין בלי לתת אלטרנטיבה אחרת וזאת מחשש להצפות ענק בעיר.
7. זה המקום להעיר כי אזורים מצידם אינם מוכנים להמתין עם תחילת הבניה משך זמן כה רב לאור העובדה כי לא יהיו זכאים בשנה הבאה להקלות במיסוי לבניית המעונות, זאת בהתאם לסעיף 64 א 3 לפקודת מס הכנסה הקובע הקלות במיסוי לצרכי דיור להשכרה והקובע מגבלת זמן לביצוע בנייה לדיור להשכרה.
8. יוער כי אזורים פנתה לעירייה במספר פניות בכתב וכן נערכו בנושא מספר ישיבות , בהן בקשה לקבל את כל החזר ההוצאות שהיו לה בקשר עם המקרקעין בין היתר אדריכלים יועצים שונים לצורך הוצאת היתר וכן נזקים עתידיים שנגרמו לחברה כתוצאה מאי בניית הפרויקט.
העתק הפניות מטעם אוזרים מצב.
9. בסופו של יום ולאחר מו"מ עיקש שהעירייה ניהלה מול אזורים נאותה אזורים להסתפק בקבלת החזר תשלום עבור המקרקעין, דמי הקמה לתאגיד והיטל השבחה וזאת לסיום סופי של המחלוקת.
העתק הסכם ביטול העסקה עם אזורים מצב.
10. מבוקש איפוא אישור תב"ר ע"ס 17,595,100 ₪ שמקורותיו קרן מקרקעין - 15,938,202 ₪ והשבחה סך של 1,656,898 ₪
הצבעה: פ"א
הלוואה – 8,604,990 8,604,990 אישור הלוואה לטובת חב' חוף בת-ים לצורך השבת כספים לחברת "אזורים"-עסקת מעונות סטודנטים 4562/938 14
1. בשנת 2016 התקשרה העירייה עם חברת אזורים להקמת והפעלה מעונות סטודנטים על מגרש בבעלות העירייה.
יוער כי ההתקשרות הייתה מכוח מכרז פומבי שאושר על ידי משרד הפנים בהתאם להוראות סעיף 188 לפקודת העיריות.
2. עם חתימת ההסכם, החלה חברת אזורים לתכנן את הפרויקט, וביום 20.5.2019 ניתן לאזורים היתר בניה לבניית המעונות.
3. ביום 16.9.2019 פורסמה הודעה לפי סעיף 77-78 לחוק התכנון והבניה בדבר הקמת קו מטרו, ולאור פרסום הודעה זו העירייה הייתה מנועה מלתת לחברת אזורים טופס תחילת עבודות ודרשה מאת אזורים להגיש בקשה מתוקנת להיתר.
4. בחודש יוני 2022 הוצא היתר מתוקן למקרקעין.
במסגרת הליך התאום מול אגפי העירייה השונים התגלה לעירייה לפתע פתאום כי מתחת למקרקעין שהוחכרו לאזורים עובר קו ניקוז ראשי של העיר, ולכן לא ניתן לתת לאזורים טופס תחילת עבודות עד שהעירייה לא תבצע העתקה של הקו.
5. יוער כי העירייה נתנה 2 היתיר בניה מבלי ידיעה שיש מתחת למקרקעין קו ניקוז ראשי של העיר והעדר הבדיקה של העירייה מהווה רשלנות שחופשת את העירייה לתביעת ענק מצד אזורים.
6. זאת ועוד, העתקת קו הניקוז מתוכננת להיות מבוצעת רק בשנה הבאה, לאור קצב התקדמות הקבלן המבצע מטעם העירייה של פרויקט בי/ 450/ 4 ובי/ 410/ 1 ( החברה הקבלנית ע.ל. גיבור),ומבחינה הנדסית לא ניתן לסלק את הקו מהמקרקעין בלי לתת אלטרנטיבה אחרת וזאת מחשש להצפות ענק בעיר.
7. זה המקום להעיר כי אזורים מצידם אינם מוכנים להמתין עם תחילת הבניה משך זמן כה רב לאור העובדה כי לא יהיו זכאים בשנה הבאה להקלות במיסוי לבניית המעונות, זאת בהתאם לסעיף 64 א 3 לפקודת מס הכנסה הקובע הקלות במיסוי לצרכי דיור להשכרה והקובע מגבלת זמן לביצוע בנייה לדיור להשכרה.
8. יוער כי אזורים פנתה לעירייה במספר פניות בכתב וכן נערכו בנושא מספר ישיבות , בהן בקשה לקבל את כל החזר ההוצאות שהיו לה בקשר עם המקרקעין בין היתר אדריכלים יועצים שונים לצורך הוצאת היתר וכן נזקים עתידיים שנגרמו לחברה כתוצאה מאי בניית הפרויקט.
העתק הפניות מטעם אוזרים מצב.
9. בסופו של יום ולאחר מו"מ עיקש שהעירייה ניהלה מול אזורים נאותה אזורים להסתפק בקבלת החזר תשלום עבור המקרקעין, דמי הקמה לתאגיד והיטל השבחה וזאת לסיום סופי של המחלוקת.
העתק הסכם ביטול העסקה עם אזורים מצב.
חברת חוף בת ים קבלה מהעירייה סך של 8,604,990 ₪ מתוך כספי העסקה וכספים אלו מחויבים השבחה. לאור העובדה כי הכספים שהועברו לחברה בוזבזו על ידה נדרשת הלוואה לטובת החברה על מנת שתשיב את הכסף לחברת אזורים
10. מבוקש איפוא אישור הלוואה ע"ס 8,604,990 ₪
הצבעה: פ"א
קרן שצ"פ – 600,000 600,000 שיקום שבילי דק בטיילת חוף הים 4563/747 15 מיועד לשיקום שבילי דק שנרקבו עקב הקירבה לחוף הים.
הצבעה: פ"א
540-קרן השבחה-1,400,000 1,400,000 שפוץ מעונות יום שיקומיים 4564/812 16 העירייה שוכרת מבנה ל-10 שנים. נדרש שיפוץ עפ"י תוכנית משרד הרווחה בעלות של כ-6,500 ₪ למ"ר. גודל המבנה 170 מ"ר כך שסה"כ עלות השיפוץ כ- 1.4 מלש"ח (שפוץ – 1,105,000 ₪, תכנון ניהול ופיקוח - 165,000 ₪ , בצ"מ - 130,000 ₪).
הצבעה: פ"א
הגדלת תב"רים ושינויים
הצבעה: פ"א
מקורות מימון הגדלה/הקטנה המבוקשת הסכום
המאושר הסכום
המבוקש תיאור התב"ר מס' תב"ר ספ'
540-ק.השבחה-1,340,000 1,340,000 7,345,000 8,685,000 שפוץ אצטדיון עירוני 4318/829 2 סה"כ העבודות הנדרשות שברובן מתוקצבות בתב"ר כ-6,400,000 ₪. יתרה בתב"ר כ-5,060,000 ₪. התוספת נדרשת בעיקרה עבור פערי עלויות רכש מושבים כ- 450,000 ₪, לוח תוצאות 520,000 ₪, סככה למגרש האימונים – 200,000 ₪, ניהול פיקוח בצ"מ ותקורה -170,000 ₪.
הצבעה: פ"א
מקורות מימון הגדלה/הקטנה המבוקשת הסכום
המאושר הסכום
המבוקש תיאור התב"ר מס' תב"ר ספ'
540-ק.השבחה-3,000,000 3,000,000 500,000 3,500,000 הגל שלי-שפוץ מבנה בחוף ריביירה 4365/747 3 תכנון שיפוץ המבנה מבוצע מכספי מענק פיס (4/2021) בסך 500,000 ₪. השיפוץ בסך כ- 3.0 מלש"ח תוכנן מכספי תורמים שהפיס אמור לגייס. על מנת שלא לעכב את העבודות שבחלקן דחופות, המצריכות חיזוק המבנה, טיפול בסדקים ואיטומו, העבודות יבוצע במימון העירייה, וההכנסות מתורמים יעודכנו בתב"ר בהתאם ועל פי גיוס תרומות מתורמים בפועל.
הצבעה: פ"א
מקורות מימון הגדלה/הקטנה המבוקשת הסכום
המאושר הסכום
המבוקש תיאור התב"ר מס' תב"ר ספ'
540-ק.כבישים (3,000,000-)
542-רשות להתחדשות עירונית -3,000,000 0 10,800,000 10,800,000 שדרוג ופתוח רח' דניאל 4376/742 4 חידוש שדרות דניאל (חוזה רכישה מס': 4502189880)
הצבעה: פ"א
מקורות מימון הגדלה/הקטנה המבוקשת הסכום
המאושר הסכום
המבוקש תיאור התב"ר מס' תב"ר ספ'
540-קרן השבחה-5,829,000
542-רשות להתחדשות עירונית -2,071,000 7,900,000 15,500,000 23,400,000 פיתוח גינת נורדאו 4379/746 5 על פי המכרז סה"כ עבודות קבלן 16,588,615 ₪. תקורה לחכ"ל (3%) סך 498,000 ₪ תשומות בניה (2.5%) סך 415,000 ₪. מתקני משחק 3,800,000 ₪. בצ"מ 500,000 ₪ , יועצים 1,000,000 ₪. סה"כ כ-23,400,000 ₪.
הצבעה: פ"א
מקורות מימון הגדלה/הקטנה המבוקשת הסכום
המאושר הסכום
המבוקש תיאור התב"ר מס' תב"ר ספ'
540-ק. שצ"פ-2,600,000 2,600,000 7,240,000 9,840,000 שיקום גינות ציבוריות 4423/746 6
מיועד לשיקום גינות: חצור – 540,000 ₪, אלי כהן – 1,050,000, תבור – 520,000, מצדה – 490,000
הצבעה: פ"א
מקורות מימון הגדלה/הקטנה המבוקשת הסכום
המאושר הסכום
המבוקש תיאור התב"ר מס' תב"ר ספ'
540-קרן השבחה (3,000,000-)
542-רשות להתחדשות עירונית -3,000,000 0 11,000,000 11,000,000 שדרוג רחובות ברמת יוסף 4466/742 7 פרויקט חידוש חידוש רחובות ברמת יוסף (חוזה רכישה מס': 4502189880)
הצבעה: פ"א
מקורות מימון הגדלה/הקטנה המבוקשת הסכום
המאושר הסכום
המבוקש תיאור התב"ר מס' תב"ר ספ'
540-ק.השבחה-4,199,999-
532-מ.תחבורה-4,199,999 0 10,100,000 10,100,000 פיתוח תשתיות ניקוז במעבר ישי 4449/716 8
השתתפות משרד התחבורה (37.89%).
הצבעה: פ"א
דורית מוריה: קודם כל התב"רים. הצעת החלטה: מאשרים את התב"רים כפי שאושרו בוועדת כספים ביום ה-21.8.23. פה אחד?
צביקה ברוט: פה אחד.
דורית מוריה: תודה רבה.
הצבעה: פ"א
בעד: (צביקה ברוט, יהודה הרוש, אנסטסיה סהר - שבצוק, ענבל פלאח יעקב, טל אסייג, יצחק דריקס, אלי יריב, לאה בם, רחל איקונומו גדרון, אריה זיידן, ויקטור טל, אושרת חבר אזולאי, אורי בוסקילה, רפי ברנז, שמעון כהן - סבן, לב טופור, אבי רוטברט, אירנה גנין, יבגני אייזנשטט, ויקטור וולדושיק, קטי פיאסצקי, אלי כהן, שמעון ועקנין, אילנה נג'ר)
סעיף 4 - אישור לקבלת הלוואה לטובת חוף בת ים להשבת כספים לחברת "אזורים" בגין מעונות הסטודנטים
דורית מוריה: סעיף 4.
שמעון ועקנין: לגבי מה שדיברתם עכשיו?
קטי פיאסצקי: לא, קודם כל התב"רים.
צביקה ברוט: עכשיו על אזורים.
שמעון ועקנין: אין בעיה.
דורית מוריה: אישור לקבלת הלוואה לטובת חוף בת ים, להשבת כספים לחברת אזורים בגין מעונות הסטודנטים. הצעת החלטה: מאשרים קבלת הלוואה לתשלום השבת כספים לחברת אזורים בגין עסקת מעונות הסטודנטים על סך של 8,604,990 ₪.
ההלוואה בריבית משתנה במסלול על בסיס ריבית הפריים מ- p-0.5% עד p+0.3% , או במסלול ריבית קבועה לא צמודה - 5.5% - 4.8%, או במסלול ריבית קבועה צמודת מדד + 2.4% - 2% .
מבקשים להסמיך את ראש העיר וגזבר העירייה לגייס הלוואות מבנקים מסחריים לתקופה של עד 15 שנים, לחתום על הסכמי הלוואות ולשעבד הכנסות ע"פ הוראות משרד הפנים עד לסכום ההלוואה.
ההלוואה אושרה בועדת הכספים ביום 21.8.23 פה אחד?
אילנה נגר: אני נמנעת. אני רוצה באמת להבין שיש הבטחה שייבנה...
צביקה ברוט: שנייה, שנייה, רק אל תבלבלו אותם בספירה. 2 נמנעים, אילנה ושמעון?
שמעון ועקנין: כן.
צביקה ברוט: והשאר בעד, נכון? אסקפה לא נמצא, קחו בחשבון.
הצבעה:
בעד: (צביקה ברוט, יהודה הרוש, אנסטסיה סהר - שבצוק, ענבל פלאח יעקב, טל אסייג, יצחק דריקס, אלי יריב, לאה בם, רחל איקונומו גדרון, אריה זיידן, ויקטור טל, אושרת חבר אזולאי, אורי בוסקילה, רפי ברנז, שמעון כהן - סבן, לב טופור, אבי רוטברט, אירנה גנין, יבגני אייזנשטט, ויקטור וולדושיק, קטי פיאסצקי, אלי כהן)
נמנעים: (שמעון ועקנין, אילנה נג'ר).
סעיף 5 - הגדלת חוזה עם חברת גיאו-דע
דורית מוריה: סעיף מספר 5 – הגדלת חוזה עם חברת גיאו-דע. הצעת החלטה: המועצה מאשרת הגדלת התקשרות עם חברת גיאו-דע, שנבחרה במכרז 1/22 בהיקף של עד 50%, בהתאם לתקנות העיריות מכרזים, התשמ"ח – 1987. זאת חברה שנותנת שירותים בעירייה. אנחנו בגלל שנת בחירות קצת מנסים לא לקבוע מסמרות. אנחנו בתהליך של הוצאת מכרז. אני מדברת, אני מסבירה. אנחנו מבקשים את אישור המועצה, ניתן להגדיל עד 50% כל הזמנת עבודה ואנחנו מבקשים את אישור המועצה להגדלת ההיקף של העבודה הזו.
אילנה נגר: איזה סוג של עבודה? אני לא הבנתי, סליחה.
דורית מוריה: זו חברה שנותנת שירותי תקשורת לכל העירייה.
אילנה נגר: תקשורת?
דורית מוריה: כן, מנהל מחלקת המחשוב שלנו ביקש לעשות.
אילנה נגר: מה זה, אינטרנט?
צביקה ברוט: מערכות תקשוב, לא? טלפוניה...
קטי פיאסצקי: זה ליווי סביבתי, מה יש לכם? כתוב פה. ליווי סביבתי. לפי ההסכם, חברת גיאו-דע תוכל לתת... נכון להיום, ה... של חברת גיאו-דע, חיוני מאוד לפעילות היחידה הסביבתית בתחום התכנון הסביבתי, ונחוץ כדי למנוע פגיעה בסביבה.
דורית מוריה: כל הכבוד, תודה רבה, קטי.
קטי פיאסצקי: לפחות מישהו כאן קורא את החומר.
דורית מוריה: אז פה אחד?
ויקטור טל: פה אחד.
דורית מוריה: תודה רבה.
הצבעה: פ"א
בעד: (צביקה ברוט, יהודה הרוש, אנסטסיה סהר - שבצוק, ענבל פלאח יעקב, טל אסייג, יצחק דריקס, אלי יריב, לאה בם, רחל איקונומו גדרון, אריה זיידן, ויקטור טל, אושרת חבר אזולאי, אורי בוסקילה, רפי ברנז, שמעון כהן - סבן, לב טופור, אבי רוטברט, אירנה גנין, יבגני אייזנשטט, ויקטור וולדושיק, קטי פיאסצקי, אלי כהן, שמעון ועקנין, אילנה נג'ר)
סעיף 6 - אישור חוזה רוטשילד 2 לבניית חניון ציבורי
דורית מוריה: אנחנו עוברים לסעיף מספר 6 – אישור חוזה רוטשילד 2, חוזה בין עיריית בת ים לבין חברת פסו ובראון בניית חניון ציבורי עבור עיריית בת ים. אני אקריא את הצעת ההחלטה.
קטי פיאסצקי: רגע, אפשר לקבל הסבר לפני?
דורית מוריה: כן, כן, עוד שנייה, אני אקרא את הצעת ההחלטה ואז מיכל במיוחד באה מירושלים להסביר לנו. הצעת ההחלטה: מאשרים את ההסכם לבניית חניון ציבורי על ידי חברת פסו ובראון בגוש 7145, חלקה 141, מגרש תב"עי 2001. החניון ימנה 61 חניות לרווחת הציבור הרחב. עלות בניית החניון תקוזז מהשבחה שהוטלה על היזם במסגרת היטלי הבנייה שהוצע למגדלים, מגורים ומלונאות.
אילנה נגר: אני רוצה לשאול שאלה, פשוט להבין. האם מדובר באותו מגדל שהעירייה נתנה לו קרקע בהשכרה אז להרבה-הרבה שנים?
דורית מוריה: בסוף העירייה לא מוכרת לו, לא משכירה לו, לא מחכירה לו את השטח.
אילנה נגר: אני לא מאמינה, אז למה לא באתם ואמרתם?
דורית מוריה: מה זאת אומרת?
צביקה ברוט: לא הבנו.
אילנה נגר: התפארתם, אמרתם – איזה יופי, מצאנו כסף ברחוב, בחול, אספנו אותו.
צביקה ברוט: זה היה בתקופתכם, שוב. זה לא היה בתקופתנו.
אילנה נגר: לא, בתקופה שלכם, לא בתקופה שלנו. איזה תקופה שלנו? אני הייתי פה. אני הייתי חברת מועצה.
צביקה ברוט: זה הפרויקט של פסו ברוטשילד 2.
דורית מוריה: לא, לא, זה מקום אחר.
צביקה ברוט: זו ירושה שקיבלנו.
אילנה נגר: זה לא שהעירייה נתנה לו קרקע שלה בכדי שיוכל לבנות חניונים?
דורית מוריה: לא.
צביקה ברוט: לא, לא, לא, לא. זה מלון, זה דירות, זה לא.
דורית מוריה: זה רוטשילד 2.
(מדברים יחד)
שמעון ועקנין: היה....
אירנה גנין: נתנו לכולם מתנות...
צביקה ברוט: הנה, שמעון זוכר.
דורית מוריה: אילנה, הנה מיכל פה, ניתן לה.
צביקה ברוט: מיכל בבקשה. חברים, לא שומעים טוב, נא לשמור על השקט.
מיכל מאיר: היה בניין מסוכן, שבזמן המהנדס הקודם שוקי, הם פינו את הבניין, 24 דירות פונו. והבניין נהרס. בעצם היה אמור לקום במקומו מגדל. פעם היה מקובל להרוס בניין של 24 דירות ולהקים מגדל... באמת יש שם מגדל של 26 קומות, 10 קומות מתוכן הן למלונאות. יש עוד חלקה שצמודה שהיא חלקה של שטח חום. השטח החום הזה לא נבנה כרגע למעשה.
אילנה נגר: ולא עשו מתחתיו חניונים לטובת הבניין?
מיכל מאיר: החניונים למעשה מתחלקים לחניון שנמצא מתחת לשטח החום, וחניון שנמצא מתחת למגדל. החניון שנמצא מתחת לשטח החום, הן חניות ציבוריות, למעשה חניון ציבורי שאמור לסייע לכל באי חוף הים, אנחנו גם רוצים לאט-לאט.
שמעון ועקנין: מה זה ציבורי? תו חנייה של בית ים ייכנס לשם?
מיכל מאיר: זה אתם תחליטו איך לנהל אותו. אנחנו רק בונים אותו לטובת הציבור.
צביקה ברוט: הוא לא בנוי. הוא ייבנה. כמו בכל חניון ציבורי. נכון להיום, המדיניות היא שיש... לתושבי בת ים, ויש פנגו...
מיכל מאיר: 58 מקומות חנייה ציבוריים, לצד כל החניות שנדרשות לטובת המגדל והמלונאות והמסחר.
שמעון ועקנין: זה משהו אחר, המגדל זה משהו אחר.
מיכל מאיר: נכון, אחד לצד השני.
שמעון ועקנין: נכון.
מיכל מאיר: יש ביניהם קשר על ידי חלוקה של הרמפה. הרמפה מתחלקת ביניהם, ובגלל זה גם השמאי התייחס באמת לכל השווי. יש באמת בדיקת שווי מאוד-מאוד משמעותית מה השווי הציבורי ומה השווי הפרטי. מעבר לזה, גם המגדל היה נדרש לחדר טרפו, ומכיוון שהטרפו נמצא בשטח החום-
דורית מוריה: זה סעיף אחר.
מיכל מאיר: נכון. אבל מכיוון שהטרפו נמצא בשטח, גם את העלויות האלה, זה קוזז, בעצם היזם הוא זה שמשלם עליה.
אילנה נגר: הייתם נותנים את כל הקרקע וזהו. זה קוזז וזה קוזז, בסוף הוא בונה בניין של 40 קומות.
צביקה ברוט: אילנה, נאמרה פה הערה נכונה על מי נתן את זה, אבל בסדר, היא הרימה להנחתה.
(מדברים ביחד)
יהודה הרוש: היא רק שאלה מי עשה, אז הוא רק ענה.
אירנה גנין: הבניין לא היה ריק הוא היה מסוכן ... אחרונה, שכבר היה אישור להרוס את הבניין היו גרים שם כמה משפחות, לא עזבו את הבניין בזמן. זה לא היה בניין ריק.
***מר יבגני איזנשטט יצא מהישיבה***
שמעון ועקנין: זה שנים-שנים, עוד כשהיה שר המשטרה רוני מילוא בא לשם.
מיכל מאיר: בעצם ב-3 השנים האחרונות אנחנו אישרנו בוועדה אצלנו את תכנית העיצוב בצורה סופית, אישרנו את ההיתר. התחילו לבנות, ועכשיו אנחנו מגיעים לשלב הסיכום הכלכלי בעצם של השווי של הבנייה הציבורית, שכוללת בתוכה את החנייה הציבורית.
שמעון ועקנין: מיכל, הייתה לי שאלה, הטרפו הוא יכול להיות בשטח ציבורי?
אילנה נגר: צביקה, אני רוצה להבין, איפה היה...
(מדברים ביחד)
שמעון ועקנין: לא, אני אומר אם הטרפו יכול להיות בשטח ציבורי.
דורית מוריה: אי אפשר גם שאילנה מדברת וגם ששמעון. אילנה בזכות דיבור, שנייה.
אילנה נגר: לא, לא, לא, סליחה, הוא, הוא. זה בסדר, שמעון, סליחה. אני לא בסדר.
דורית מוריה: אני מתנצלת סליחה.
צביקה ברוט: שנייה, תנו למיכל להשלים.
מיכל מאיר: הטרפו בזמנו, אני רק אגיד, אני לא יודעת אם אתם זוכרים, אבל עד לפני חצי שנה הייתם הולכים והייתם רואים טרפו חיצוני עומד... שטח של שצ"פ שהיה. והיה טרפו חיצוני. אנחנו ביקשנו בשביל לסדר את השצ"פ כמו שצריך, להוריד את הטרפו לתת הקרקע, והטרפו כמובן משמש גם את הבניין, אבל בעבר הוא היה בשטח ציבורי. הוא נשאר בשטח ציבורי אבל עכשיו הוא מקוזז.
שמעון ועקנין: אז על אותו משקל, למה בקאנטרי זה לא מתחת לקרקע?
מיכל מאיר: כרגע הקאנטרי...
שמעון ועקנין: אה, אם כבר מדברים, אז גם לקאנטרי שיהיה מתחת לקרקע. נכון, צביקה?
מיכל מאיר: קאנטרי זה תחמ"ש, זה לא טרפו. זה משהו אחר לגמרי מבחינה הנדסית, נדבר על זה כשנגיע. יש שאלות נוספות?
(מדברים ביחד)
צביקה ברוט: יש עוד שאלות נקודתיות למיכל לפני שרגע נעבור? הסעיף הבא הוא אותו סעיף?
***מר יבגני איזנשטט נכנס לישיבה***
אילנה נגר: אני נשבעת לך, אני אומרת לך, אני לא יודעת עכשיו באיזה בניין מדובר.
צביקה ברוט: היא מתלבטת איזה מפלגה ללכת אחרי מה שהיא שמעה פה.
אילנה נגר: לא, אני רוצה להבין, צביקה, אני רוצה להבין.
קטי פיאסצקי: בואי אילנה...
צביקה ברוט: נכון? אלי, לא ככה? היא מתלבטת עכשיו לאיזו מפלגה ללכת אחרי מה שהיא שמעה.
דורית מוריה: טוב, אני רוצה בבקשה לעבור להצבעה.
צביקה ברוט: חברים, הצבעה.
דורית מוריה: מי בעד ירים את ידו.
קטי פיאסצקי: רגע, רגע, רגע.
צביקה ברוט: מה?
קטי פיאסצקי: אני מעבירה לרוטשילד 2.
צביקה ברוט: חברים, אנחנו בהצבעה.
קטי פיאסצקי: אני רוצה להגיד שאני לא אוהבת חניות, אני רוצה שזה יירשם.
יהודה הרוש: לא אוהבת חניות?
קטי פיאסצקי: לא אוהבת חניות.
צביקה ברוט: ועדיין אנחנו נאלצים להצביע על זה.
דורית מוריה: מי בעד ירים את ידו. פה אחד?
יהודה הרוש: פה אחד.
דורית מוריה: רגע, בוא נשאל ככה. פה אחד? תודה רבה. פה אחד.
הצבעה: פ"א
בעד: (צביקה ברוט, יהודה הרוש, אנסטסיה סהר - שבצוק, ענבל פלאח יעקב, טל אסייג, יצחק דריקס, אלי יריב, לאה בם, רחל איקונומו גדרון, אריה זיידן, ויקטור טל, אושרת חבר אזולאי, אורי בוסקילה, רפי ברנז, שמעון כהן - סבן, לב טופור, אבי רוטברט, אירנה גנין, יבגני אייזנשטט, ויקטור וולדושיק, קטי פיאסצקי, אלי כהן, שמעון ועקנין, אילנה נג'ר)
סעיף 7 - אישור חוזה רוטשילד 2 בניית חדר טרנספורמציה
דורית מוריה: עכשיו אנחנו עוברים לסעיף 7.
צביקה ברוט: זה אותו דבר, רק על חדר הטרפו.
דורית מוריה: בדיוק, מה שהסבירה מיכל. אז אני אקריא ברשותכם את הצעת ההחלטה.
(מדברים ביחד)
צביקה ברוט: חברים, שנייה, אתם מפריעים לדורית.
דורית מוריה: הצעת ההחלטה: המועצה מאשרת חוזה התקשרות עם חברת פסו רומי ואחרים לבין חברת חשמל ועיריית בת ים, לבניית חדר טרנספורמציה. שטח ברוטו 84.82 מ"ר. חדר הטרנספורמציה ייבנה על שטח בבעלות העירייה בגוש 7145 חלקה 141 ורישומו על שם חברת חשמל. ההתקשרות עם חברת חשמל הינה מכוח פטור ממכרז בהתאם לתקנה 3.2(ב) ותקנות העירייה במכרזים התשמ"ח – 1987. לעירייה ישולמו דמי חכירה כמפורט בהסכם. הסכם זה טעון אישור משרד הפנים בהתאם להוראות סעיף 188 לפקודות העירייה. פה אחד?
יהודה הרוש: פה אחד.
לאה בם: כן.
דורית מוריה: תודה רבה.
הצבעה: פ"א
בעד: (צביקה ברוט, יהודה הרוש, אנסטסיה סהר - שבצוק, ענבל פלאח יעקב, טל אסייג, יצחק דריקס, אלי יריב, לאה בם, רחל איקונומו גדרון, אריה זיידן, ויקטור טל, אושרת חבר אזולאי, אורי בוסקילה, רפי ברנז, שמעון כהן - סבן, לב טופור, אבי רוטברט, אירנה גנין, יבגני אייזנשטט, ויקטור וולדושיק, קטי פיאסצקי, אלי כהן, שמעון ועקנין, אילנה נג'ר)
***מר אריה זיידן יצא מהישיבה***
סעיף 8 - אישור הסכם לסלילת כביש אזורים מתחם השבטים
דורית מוריה: אני עוברת לסעיף מספר 8 – כביש אזורים מתחם השבטים. אני אקרא את הצעת ההחלטה: בהתאם להוראות סעיף 198(א) מאשרים את הסכם הפיתוח וההתקשרות בין עיריית בת ים לחברת אזורים לסלילת כביש באורך 200 מ', כביש קטן, פלוס כיכר בצומת הרחובות מוהליבר וקרן היסוד, בהתאם להוראות החוזה, וזאת כנגד תשלום של העירייה לאזורים על סך 3,349,090 ש"ח פלוס מע"מ.
אילנה נגר: למה? אזורים בונה והעירייה משלמת?
צביקה ברוט: העירייה אמורה לבנות. אבל כיוון שהיזמים, שנייה, מיכל.
שמעון ועקנין: לא, פשוט זה עבר בזמנו בוועדה שהיינו. אז אני רוצה שהיא תסביר.
צביקה ברוט: מיכל בבקשה בקצרה.
מיכל מאיר: מתחם השבטים אתם רואים אותו היום כאן. בזמנו, בסעיף 198 בהסכם שאנחנו עשינו, אנחנו לקחנו בחשבון רק את השטחים הציבוריים המבונים שנמצאים כלולים בתוך הפרויקט. אבל את התשתיות העירונית, שזה את הדרך, אנחנו לא כללנו בהסכם. בזמנו, הגזברית חשבה שנכון יותר שהעיר היא זאת שתבצע את זה. יחד עם זאת, הזמן הולך ומתקדם, אנחנו עדיין לא בשלים להכין את הכביש הזה. אנחנו עשינו איזשהו תחשיב שאנחנו כמובן אישרנו את זה ביחד עם יורם ברק ועם הגזבר שלנו, שיש יתרון משמעותי בזה שחברת אזורים היא זו שתבצע את הדרך, כמובן על פי ההנחיה העירונית של תוואי הדרך.
שמעון ועקנין: מה שהיה? מה שהיה?
מיכל מאיר: מה שנמצא בתכנית.
אילנה נגר: ומי החליט כמה זה עולה?
דורית מוריה: יש לנו שומה, השומה מפורטת לכם.
מיכל מאיר: נעשתה תכנית שעל בסיסה...
דורית מוריה: אני הודעתי על זה, אני סרקתי את זה.
מיכל מאיר: זה נמצא פה בתוך המסמכים.
אילנה נגר: האמת להגיד לך לאור המצב ש...
(מדברים ביחד)
צביקה ברוט: כן שמעון, שאלה בבקשה.
מיכל מאיר: ... הסכמים של 198, אנחנו לוקחים כמאי בשם סולברג, שהוא לוקח ובודק... כמו השופט, אבל לא.
דורית מוריה: זה לא השופט.
מיכל מאיר: הוא מהנדס במקרה הזה. הוא בודק את התכניות והוא מאשר לנו באמת בהתאם למכרזים דומים מה המחיר שנדרש, ואת זה אנחנו מאשרים.
שמעון ועקנין: מיכל, ברשות ראש העיר יש לי שאלה. מכיוון שאני מעריך אותך מאוד ואת יודעת, אני מבקש לדעת האם התכנית, ואני מעורה באזור הזה, זה כמו שקבענו בוועדת משנה לכל ה-?
מיכל מאיר: חד משמעית.
שמעון ועקנין: הכוונה ממוהליבר יוצא לקוממיות, חותכים את הבית ספר.
מיכל מאיר: לא חותכים את הבית ספר, מסיטים את הגדר כדי לאפשר את הדרך.
שמעון ועקנין: תגידי את זה בקלות ... חותכים את הגינה וזה יצא לקוממיות. וגם מי שבא מבית העלמין, הוא יפנה ימינה לבניינים, נכון?
מיכל מאיר: הסדרי התנועה, יש ועדת תנועה שהיא קובעת את הסדרי התנועה. כרגע אנחנו עושים את חתך הדרך.
יהודה הרוש: אני בתור יו"ר ועדת התנועה אזמין אותך כשידברו אותך על הנושא הזה, ואני אשמח לקבל את דעתך.
מיכל מאיר: אנחנו לא רוצים לערבב את הסדרי התנועה עם ההסכם.
דורית מוריה: מי בעד ירים את ידו?
(מדברים ביחד)
צביקה ברוט: רגע, שנייה.
שמעון ועקנין: אני בעד התכנית הזו.
צביקה ברוט: חברים, מי בעד? פה אחד.
דורית מוריה: פה אחד?
יהודה הרוש: פה אחד.
דורית מוריה: תודה רבה.
הצבעה: פ"א
בעד: (צביקה ברוט, יהודה הרוש, אנסטסיה סהר - שבצוק, ענבל פלאח יעקב, טל אסייג, יצחק דריקס, אלי יריב, לאה בם, רחל איקונומו גדרון, ויקטור טל, אושרת חבר אזולאי, אורי בוסקילה, רפי ברנז, שמעון כהן - סבן, לב טופור, אבי רוטברט, אירנה גנין, יבגני אייזנשטט, ויקטור וולדושיק, קטי פיאסצקי, אלי כהן, שמעון ועקנין, אילנה נג'ר)
***גב' טל אסייג יצאה מהישיבה***
סעיף 9 - אישור הסכם חנה סנש בניית מבני ציבור
דורית מוריה: סעיף מס' 9 – אישור חוזה, בניית מבני ציבור חנה סנש, חברת ע.ט. התחדשות עירונית.
קטי פיאסצקי: רגע, איזה עמוד זה בסדר היום, הפירוט?
דורית מוריה: בלפור-חנה סנש.
קטי פיאסצקי: לא איפה זה על המפה.
צביקה ברוט: אצלי זה מופיע 9 בסדר היום.
קטי פיאסצקי: אני לא יכולה לעבוד אתכם בחיי. איזה עמוד מתחיל סעיף 9, הפרוט שלו בסדר היום?
(מדברים ביחד)
***גב' טל אסייג נכנסה לישיבה***
דורית מוריה: הצעת החלטה: המועצה מאשרת התקשרות בין עיריית בת ים לחברת ע.ט. התחדשות עירונית לבניית מבנה ציבור, בהיקף של 1,300 מ"ר פלוס 20 מקומות חנייה בהתאם להוראות ב.י. 588. פה אחד?
יהודה הרוש: פה אחד.
קטי פיאסצקי: לא.
דורית מוריה: אז מה?
קטי פיאסצקי: שמישהו יגיד לי איפה זה.
אילנה נגר: אפשר לדעת מה זה מבני הציבור האלה?
אלי יריב: קטי, את אישרת את זה בוועדה לתכנון ובנייה.
קטי פיאסצקי: אבל אני רוצה לראות. אני יכולה לראות את זה רגע בעין? אני בודקת על מה אני מצביעה ועל מה אני חותמת.
מיכל מאיר: בלפור-חנה סנש, פרויקט פינוי-בינוי שאושר כבר ב-2019 לדעתי.
אלי יריב: לא, אבל זה גם היה לפני כמה דיונים עוד פעם.
מיכל מאיר: אושרה אצלנו תכנית העיצוב. מה שהתכנית הזאת עושה, זה מורידה 2 מבנים של 44 יחידות דיור, ומייצרת 186 יחידות דיור, 2 מגדלים שיושבים על הפינה של בלפור-חנה סנש. ועוד מבנה עצמאי של מבנה ציבור.
אילנה נגר: מה יהיה שם? מה זה מבנה ציבור? כשאתם קוראים ציבור, למה אתם מתכוונים? מקווה, בית כנסת, גני ילדים, מה?
אלי יריב: זה יכול להיות הכל, זה יכול להיות הכל.
אילנה נגר: אתה הולך לבנות משהו שאתה לא יודע מה אתה בונה?
יהודה הרוש: רק אל תשמעו מקווה ויענו... גם מקווה יכול להיות. הם רק שומעים דברי...
(מדברים ביחד)
דורית מוריה: סליחה, סליחה. מי בעד ירים את ידו.
אילנה נגר: לא, לא, לא. אני רוצה להבין מה זה מבני ציבור.
דורית מוריה: אנחנו עוד לא החלטנו.
אילנה נגר: זה כמו שאתם אומרים 'שונות'.
צביקה ברוט: אילנה, היית פה בקדנציה הקודמת?
אלי יריב: אילנה, אם את לא יודעת עד היום מה זה מבני ציבור, אז באמת.
אילנה נגר: לא, אני יודעת, אבל אני שואלת איזה סוג של מבנה ציבור.
צביקה ברוט: אבל אילנה, בשלב הזה לא קובעים איזה מבנה ציבור. זה באמת מצחיק שלא יודעים את זה עד כה, אחרי 5 שנים.
דורית מוריה: אילנה, אנחנו היום כרגע-
אירנה גנין: אילנה, לפי ההנהלה. אם קטי ראש העיר – זה יהיה משהו אחר, אם אתה...
צביקה ברוט: קטי כל אחד ... צריך לדאוג לכולם.
קטי פיאסצקי: ... המון אפשרויות כראש עירייה.
(מדברים ביחד)
צביקה ברוט: שקט, שקט. שמעון, יש לך עוד שאלה?
דורית מוריה: זה לא הולך להיות גני ילדים.
מיכל מאיר: זה לא יוכל להיות גני ילדים, מכיוון שזה לא עומד בתקנים של משרד החינוך... להחלטתכם, בשלב המכרז שכרגע אנחנו לא, יש שטח שבעתיד יובא לדיון.
אילנה נגר: עכשיו אנחנו מבינים.
מיכל מאיר: כרגע אנחנו בשלב הבנייה.
אלי יריב: אין תכנון בכלל.
מיכל מאיר: ללא תקנים של משרד החינוך.
שמעון ועקנין: אז תגידו מה אסור לבנות שם ואז נדע.
(מדברים ביחד)
דורית מוריה: מי בעד ירים את ידו.
יהודה הרוש: פה אחד.
דורית מוריה: פה אחד.
הצבעה: פ"א
בעד: (צביקה ברוט, יהודה הרוש, אנסטסיה סהר - שבצוק, ענבל פלאח יעקב, טל אסייג, יצחק דריקס, אלי יריב, לאה בם, רחל איקונומו גדרון, ויקטור טל, אושרת חבר אזולאי, אורי בוסקילה, רפי ברנז, שמעון כהן - סבן, לב טופור, אבי רוטברט, אירנה גנין, יבגני אייזנשטט, ויקטור וולדושיק, קטי פיאסצקי, אלי כהן, שמעון ועקנין, אילנה נג'ר)
סעיף 10 - אישור הסכם בניית תחמ"ש
דורית מוריה: אני עוברת לאישור בניית תחמ"ש. הצעת ההחלטה: מאשרים התקשרות עם חברת החשמל להחכרת המקרקעין בגודל 4,110 מ"ר בבעלות העירייה, בגוש 7122 חלקה 128. תא שטח 600, לצורך בניית תחמ"ש. תקופת החכירה הינה 49 שנה פלוס אופציה של עוד 49 שנה. ההתקשרות עם חברת חשמל הינה מכוח פטור ממכרז בהתאם לתקנה 3.2(ב) לתקנות העירייה המכרזים תשמ"ח – 1987. לעירייה ישולמו דמי חכירה כמפורט בהסכם.
אילנה נגר: איפה זה, באיזה רחוב?
צביקה ברוט: שנייה, תנו לה לסיים.
דורית מוריה: הסכם זה טעון אישור משרד הפנים, בהתאם להוראות סעיף 188 לפקודת העיריות. מיכל, תסבירי להם איפה זה נמצא.
מיכל מאיר: אתם יודעים איפה האצטדיון נמצא ואיפה בית העלמין והקוממיות. למעשה, השטח הזה הוא שטח תחום בין רח' הקוממיות, בין בית העלמין ובין הקאנטרי. שם נמצא אזור התחמ"ש. התחמ"ש הזה הוא תשתית חשמל הכרחית על מנת לתת מענה לכל הפיתוח העירוני שלנו. כמובן ששכונת 410 לא תוכל להתאכלס אם לא יהיה תחמ"ש, אבל לא רק היא. גם למשל השבטים, ההתחדשות העירונית תלויה באותו תחמ"ש ועוד כל שאר הדברים. זו תשתית שהיא מאוד מאוד קריטית לעיר.
אילנה נגר: זו קרקע שנותנים לחברת החשמל כדי שתבנה?
דורית מוריה: משכירים לה אילנה בכסף.
אילנה נגר: חכירה, חכירה.
מיכל מאיר: כמובן שגם היחידה הסביבתית במשרד להגנת הסביבה ערך פה בדיקות קרינה, יערוך בדיקות קרינה.
צביקה ברוט: שמעון, בבקשה.
שמעון ועקנין: המתקן הזה לא יפגע בעניין של המבנה של הקרקע, כן? בסוף לא יפגעו בו, כן?
יהודה הרוש: הקרינה תשפיע על המתים, לא. כי זה בין האצטדיון לבית העלמין. אין שם שום בעיה.
אילנה נגר: אתה לקחת לי את המילים.
יהודה הרוש: כן, הקרינה תשפיע רק על המתים.
דורית מוריה: פה אחד?
יהודה הרוש: כן.
דורית מוריה: תודה רבה.
הצבעה: פ"א
בעד: (צביקה ברוט, יהודה הרוש, אנסטסיה סהר - שבצוק, ענבל פלאח יעקב, טל אסייג, יצחק דריקס, אלי יריב, לאה בם, רחל איקונומו גדרון, ויקטור טל, אושרת חבר אזולאי, אורי בוסקילה, רפי ברנז, שמעון כהן - סבן, לב טופור, אבי רוטברט, אירנה גנין, יבגני אייזנשטט, ויקטור וולדושיק, קטי פיאסצקי, אלי כהן, שמעון ועקנין, אילנה נג'ר)
סעיף 11 - פתיחת חשבון בנק לניהול השקעות ויתרות
דורית מוריה: נושא אחרון – פתיחת חשבונות בנק לניהול השקעות ויתרות מזומנים.
צביקה ברוט: מרדכי, אתה רוצה להסביר?
דורית מוריה: רגע, אני אתן את הצעת ההחלטה: מבקשים את אישור המועצה לפתיחת 4 חשבונות בנק לניהול השקעות עבור כספי העירייה, המיועדים לפיתוח ויתרות של מזומנים בבנקים הבאים: לאומי, פועלים, מזרחי ומרכנתיל.
צביקה ברוט: יש שאלות מרדכי פה.
אילנה נגר: למה עד היום עבדתם בלי חשבונות בנק?
דורית מוריה: לא, עד היום כנראה לא היו יתרות.
אילנה נגר: מה זה קשור? חשבון בנק זה חשבון בנק. גם במינוס זה חשבון.
דורית מוריה: זה חשבונות ספציפיים להשקעות.
צביקה ברוט: יש חשבון ייעודי כמעט לכל דבר. לעירייה יש עשרות חשבונות.
אילנה נגר: אוקיי.
צביקה ברוט: כן, לכל דבר יש חשבון.
קטי פיאסצקי: קודם כל, אני רוצה להגיד לך כל הכבוד.
צביקה ברוט: ברגע שיש יתרות, צריך חשבונות ייעודיים לנהל אותם, כדי לנהל את ההשקעות בהם בצורה חכמה.
קטי פיאסצקי: כל הכבוד שאתה מרגיש בטוח להשקיע את הכסף בארץ. אני אומרת, כל הכבוד על האומץ להשקיע את הכסף בארץ.
אילנה נגר: אתם מדברים על זה שאתם רוצים להעביר את הכספים להשקעה, כמו מניות, כמו אגרות חוב, כאלה?
צביקה ברוט: הכספים של העירייה הולכים להשקעות, רק הם הולכים להשקעות לפי הגדרות.
(מדברים ביחד)
אילנה נגר: מרדכי, אתה יכול להסביר?
דורית מוריה: חבר'ה, רעש קטסטרופאלי.
מרדכי ברשישת: יש לנו חשבונות בנק כמו שצביקה אמר. לפי הנחיות משרד הפנים, כספים לטווח ארוך צריך שיהיו מושקעים בחשבון בנק נפרד, ולכן אנחנו רוצים לפתוח חשבונות בנקים נפרדים, ושם להשקיע את יתרות המזומנים שיש לנו (מדברים ביחד) לעשות תחרות ביניהם.
אילנה נגר: מאיפה תקבל את הריבית הכי גבוהה.
מרדכי ברשישת: ... התשואות וגם... העמלות.
(מדברים ביחד)
צביקה ברוט: שקט, שקט. חברים.
דורית מוריה: יש עוד שאלות אם לא, פה אחד.
צביקה ברוט: חברים, הצבעה. פה אחד?
דורית מוריה: פה אחד.
יהודה הרוש: פה אחד.
דורית מוריה: תודה רבה.
צביקה ברוט: הישיבה נעולה.
הצבעה: פ"א
בעד: (צביקה ברוט, יהודה הרוש, אנסטסיה סהר - שבצוק, ענבל פלאח יעקב, טל אסייג, יצחק דריקס, אלי יריב, לאה בם, רחל איקונומו גדרון, ויקטור טל, אושרת חבר אזולאי, אורי בוסקילה, רפי ברנז, שמעון כהן - סבן, לב טופור, אבי רוטברט, אירנה גנין, יבגני אייזנשטט, ויקטור וולדושיק, קטי פיאסצקי, אלי כהן, שמעון ועקנין, אילנה נג'ר).
***מר אריה זיידן נכנס לישיבה***
סעיף 12 - שונות
דורית מוריה: שונות.
צביקה ברוט: במסגרת שיתוף פעולה עם משרד התרבות על אומנים יותר ותיקים, שלושתם נהדרים. אילנית חלום מבחינתי, באמפי כניסה חופשית מוזמנים ב-6 לחודש שבוע הבא. הישיבה נעולה, תודה לכולם.
___________________ ________________________ ראש העיר מרכזת ישיבות המועצה
צביקה ברוט דורית מוריה