פרוטוקול מס' 18.20 מישיבת מועצת עיר מן המניין שהתקיימה ביום ג', ו' בשבט תשפ"ה, 4.2.2025
פרוטוקול מס' 18.20 מישיבת מועצת עיר מן המניין שהתקיימה ביום ג', ו' בשבט תשפ"ה, 4.2.2025
בחדר הישיבות בבניין העירייה
נוכחים ה"ה: צביקה ברוט, יהודה הרוש, אנסטסיה סהר - שבצוק, ורד דנינו, דוד פפיא, אלי יריב, ילנה פינסקי וולסמן, יוסף הזמי, שלמה פינטו חכם, אברהם חקק, קטי פיאסצקי מורג, יסמין ולקומיר פרייסמן, רפאל ברנז, אילנה נג'ר, אירנה גנין, ויקטור וולודשיק, פבל אסטחוב.
חסרים ה"ה: ששון אליהו, טל אסייג, אורי אברהם בוסקילה, שמעון כהן סבן, ויקטור טל, לאה בם, שלמה לחיאני, אפרים מזרחי.
נוכחים ה"ה: דורית מוריה – מרכזת ישיבת המועצה, עו"ד חנה כהן – יועצת משפטית, מר שוקי רוקח – מנהל אגף גזברות.
סדר היום:
* אישור פרוטוקול מועצה 16.20 ו-17.20.
1. אישור תקציבים בלתי רגילים.
2. כתב מינוי והסמכה למפקחים.
3. אישור פרוטוקול ועדת חינוך 3.24.
4. אישור שיעבוד פרויקט הגיבורים 2 – 4.
5. מינוי דירקטורים בתאגיד המים.
6. אישורי נסיעות.
7. עדכונים ושונות.
צביקה ברוט: אנחנו פותחים את הישיבה. ערב טוב לכולם. דורית, בבקשה.
דורית מוריה: שלום לכולם. מתכבדת לפתוח ישיבת מועצת עיר מן המניין. שמחים בשמחתם של דוד פפיא לנישואי הבת בשעה טובה, אילנה קרומר להולדת הנכד.
צביקה ברוט: מזל טוב, מזל טוב.
דורית מוריה: להבדיל, אנחנו משתתפים בצערם של יורם בצלאל על מות האחות, אתי סיבוני על מות האם ואורנה אושר על מות האב.
* אישור פרוטוקול מועצה 16.20 ו-17.20
דורית מוריה: הצעת החלטה: אישור פרוטוקול מועצה 16.20 ו-17.20.
צביקה ברוט: פה אחד?
דורית מוריה: פה אחד?
רפי ברנז: כן.
צביקה ברוט: פה אחד.
דורית מוריה: תודה רבה.
הצבעה: פ"א
בעד: (צביקה ברוט, יהודה הרוש, אנסטסיה סהר - שבצוק, ורד דנינו, דוד פפיא, אלי יריב, ילנה פינסקי וולסמן, יוסף הזמי, שלמה פינטו חכם, קטי פיאסצקי מורג, רפאל ברנז, אירנה גנין, ויקטור וולודשיק, פבל אסטחוב).
סעיף 1 - אישור תקציבים בלתי רגילים
צביקה ברוט: תב"רים
דורית מוריה: סעיף מס' 1, תב"רים. אני רוצה להביא את זה להצבעה, להעלות את זה למרות.
צביקה ברוט: תב"רים שאושרו בוועדת הכספים, נכון?
דורית מוריה: כן. אבל להעלות את זה להצבעה. אני לא שלחתי את זה 10 ימים. אני חשבתי ששלחתי, החליפו לנו פה מערכות, ואני שלחתי לכם את זה פחות כמה, יומיים נדמה לי או שלושה.
אז אני מבקשת להביא את זה לסדר היום. פה אחד?
צביקה ברוט: פה אחד.
יהודה הרוש: פה אחד.
דורית מוריה: תודה רבה.
הצבעה: פ"א
פ"א: (צביקה ברוט, יהודה הרוש, אנסטסיה סהר - שבצוק, ורד דנינו, דוד פפיא, אלי יריב, ילנה פינסקי וולסמן, יוסף הזמי, שלמה פינטו חכם, קטי פיאסצקי מורג, רפאל ברנז, אירנה גנין, ויקטור וולודשיק, פבל אסטחוב).
דורית מוריה: אישור תקציבים בלתי רגילים. הצעת החלטה: המועצה מאשרת את התב"רים כפי שאושרו בוועדת הכספים מיום ה-2.2.25.
צביקה ברוט: פה אחד?
דורית מוריה: פה אחד?
יהודה הרוש: פה אחד.
רפי ברנז: כן. כן.
דורית מוריה: פה אחד.
הצבעה: פ"א
פ"א: (צביקה ברוט, יהודה הרוש, אנסטסיה סהר - שבצוק, ורד דנינו, דוד פפיא, אלי יריב, ילנה פינסקי וולסמן, יוסף הזמי, שלמה פינטו חכם, קטי פיאסצקי מורג, רפאל ברנז, אירנה גנין, ויקטור וולודשיק, פבל אסטחוב)
תב"רים חדשים
מקורות המימון סכום תיאור התב"ר מס' תב"ר ספ'
540-קרן עבודות פתוח כללי-11,000,000 11,000,000 קידום ושיווק קרקעות באזור העסקים 4651/732 1 העירייה נדרשת לפיתוח וקידום בנייה ומימוש של הן של יח"ד והן עסקים בעיר ולעודד בנייה מהירה שלהם לטובת פיתוח כלכלי מואץ ולחיזוק האיתנות התקציבית של העיר כחלק מתוכנית הפיתוח של העיר והבנייה המאסיבית של דירות מגורים ולהוסיף גם בניית שטחי מסחר ועסקים רבים שיתמכו בכלכלת העיר.
לשם כך נדרשת העירייה להשקיע בשיווק וקידום אזור העסקים החדש בעיר ובקידום תוכניות לצורך כך. הוחלף מקור המימון מקרן השבחה לקרן עבודות פיתוח כללי והוקטן ל-11.0 מלש"ח.
הצבעה: פ"א
524-מ.פנים-558,309 558,309 מ.פנים 2024-חופי רחצה-ציוד הצלה ובטיחות 4652/747 2 מיועד לרכישת ציוד הצלה. חסכות, אופנועים, מערכות כריזה, משקפות וכו'. במימון מלא של משרד הפנים
הצבעה: פ"א
524-מ.פנים-135,000 135,000 מ.פנים-שיפור המוכנות לחירום 2024 4653729 3 מיועד לרכישת ציוד לחירום במימון מלא של משרד הפנים.
הצבעה: פ"א
533-הגנת הסביבה-517,500
540-ק.השבחה-232,500 750,000 רכישת מערכות לאכיפת מפגעי רעש מכלי רכב 4654/877 4 רכישה והתקנה של מערכות אכיפה דיגיטליות לזיהוי רעש מכלי רכב. רכישה של 3 מערכות בעלות של כ-250,000 ₪ למערכת. סה"כ 750,000 ₪ במימון 69% ע"י המשרד להגנת הסביבה
הצבעה: פ"א
מ.תרבות וספורט-191,250
ק.השבחה-233,750 425,000 תכנון והקמת אולם ספורט (חלקה 75) 4655/829 5 מיועד לתכנון אולם ספורט בינוני (בקשה 1001822571) (אולם בחלקה 75). מימון ע"י המשרד סך 191,250 ₪. השתתפות הרשות בסך 233,750 ₪. סה"כ העלות לדיווח 425,000 ₪.
הצבעה: פ"א
מ.תרבות וספורט-191,250
ק.השבחה-233,750 425,000 תכנון והקמת אולם ספורט (טבנקין) 4656/829 6 מיועד לתכנון אולם ספורט בינוני (בקשה 1001822568) (אולם טבנקין רח' עגנון 53). מימון ע"י המשרד סך 191,250 ₪. השתתפות הרשות בסך 233,750 ₪. סה"כ העלות לדיווח 425,000 ₪.
הצבעה: פ"א
מ.תרבות וספורט-750,000
ק.השבחה-419,042 1,169,042 שדרוג תאורה במגרש אימונים (1) 4657/829 7 מיועד לשרוג התאורה במגרש אימונים (1) (הרשאה 1001686053). סכום הפרויקט 1,169,042 ₪ והשתתפות המשרד בסך 750,000 ש"ח
הצבעה: פ"א
מ.תרבות וספורט-750,000
ק.השבחה-419,042 1,169,042 שדרוג תאורה במגרש אימונים (2) 4658/829 8 מיועד לשרוג התאורה במגרש אימונים (2) (הרשאה 1001686614). סכום הפרויקט 1,169,042 ₪ והשתתפות המשרד בסך 750,000 ש"ח
הצבעה: פ"א
מ.תרבות וספורט-750,000
ק.השבחה-419,042 1,169,042 שדרוג תאורה במגרש אימונים (3) 4659/829 9 מיועד לשרוג התאורה במגרש אימונים (3) (הרשאה 1001686605). סכום הפרויקט 1,169,042 ₪ והשתתפות המשרד בסך 750,000 ש"ח
הצבעה: פ"א
533-הגנת הסביבה-2,804,400
540-ק.השבחה-311,600 3,116,000 הקמה ושדרוג מרכזי מחזור 4670/877 10 מיועד להקמת מרכזי מיחזור בהתאם לקול קורא (14407) (הרשאה 1001536631) במימון 90% ע"י המשרד להגנת הסביבה בסך 2,804,400 ₪.
540-קרן שצ"פ-3,450,000 3,450,000 שיקום גינת "גן העיר" 4671/746 11 מיועד לפיתוח שבילים, תאורה, ריהוט, מתקני כושר, ברזיות, מתקני משחק, הצללות, משטחי בלימה ותשתית השקיה.
הצבעה: פ"א
540-קרן שצ"פ-400,000 400,000 שיקום גינת "היובל" 4672/746 12 מיועד למתקני משחק, שבילים, ומשטחי דשא סינטטי
הצבעה: פ"א
540-קרן שצ"פ-2,550,000 2,550,000 שיקום גינת "מפקורה" 4673/746 13 מיועד לפיתוח שבילים, תאורה, ריהוט, מתקני כושר, ברזיות, מתקני משחק, הצללות, משטחי בלימה ותשתית השקיה.
הצבעה: פ"א
540-קרן השבחה-6,000,000 6,000,000 שיקום גינת "ברוור" 4674/746 14 מיועד לפיתוח שבילים, תאורה, ריהוט, מתקני כושר, ברזיות, מתקני משחק, הצללות, משטחי בלימה ותשתית השקיה.
הצבעה: פ"א
540-קרן השבחה-1,750,000 1,750,000 שיקום גינת "זרובבל" 4675/746 15 מיועד לפיתוח שבילים, תאורה, ריהוט, מתקני כושר, ברזיות, מתקני משחק, הצללות, משטחי בלימה ותשתית השקיה.
הצבעה: פ"א
540-קרן השבחה-3,000,000 3,000,000 הקמת מתחם הנצחה לזכר נרצחי השביעי באוקטובר 4676/746 16 מיועד להקמת מתחם הנצחה לזכר הנרצחים ב- 7/10 באזור "גן העיגול" בשטח של כ-1.8 דונם.
הצבעה: פ"א
הגדלת תב"רים ושינויים
הצבעה: פ"א
מקורות מימון הגדלה/הקטנה המבוקשת הסכום
המאושר הסכום
המבוקש תיאור התב"ר מס' תב"ר ספ'
540-ק.השבחה- 278,290
278,290 5,160,000 5,438,290 הסדרת נגישות אקוסטית 3855/810 2 תקציב התב"ר 4,638,290 ₪. יש לבצע 8 כיתות באופן מידי. לצורך ההסדרה נדרש כ- 100,000 ₪ לכיתה (כולל מזגנים ומערכות שמע). בסה"כ יגדל התב"ר ב-800,000 ₪ . משרד החינוך משתתף ב-30,000 ₪ לכיתה. כספים אלה מתקבלים בגמר העבודה ולאחר אישור קלינאית תקשורת. תהליך ארוך של כשנה כך שבפרק זמן זה התב"ר לא יכול להיות בגירעון תקציבי.
הצבעה: פ"א
מקורות מימון הגדלה/הקטנה המבוקשת הסכום
המאושר הסכום
המבוקש תיאור התב"ר מס' תב"ר ספ'
590-משלמים-128,409 128,599 2,930,278 3,058,877 פיצוי נופי בגין כריתת עצים 4189/746 3 גלובל לנדמרק-15,189, אורון נדלן בע"מ-21,281 , תדהר מגדלי גיבורים-23,039 , קרסו נדלן בעיר-69,090
הצבעה: פ"א
מקורות מימון הגדלה/הקטנה המבוקשת הסכום
המאושר הסכום
המבוקש תיאור התב"ר מס' תב"ר ספ'
540-ק. שצ"פ ב.י- 67,000 67,000 15,751,000 15,818,000 ב.י 450 - פיתוח פארק הפנאי 4316/746 4 מיועד לפיתוח תשתיות וחיבור הפודטראק והשירותים האוטומטים לתשתיות מים, ביוב וחשמל.
הצבעה: פ"א
מקורות מימון הגדלה/הקטנה המבוקשת הסכום
המאושר הסכום
המבוקש תיאור התב"ר מס' תב"ר ספ'
ק.כבישים-500,000 500,000 11,000,000 11,500,000 שדרוג רחובות ברמת יוסף 4466/742 5 התוספת מיועדת להשלמת העבודות ברחובות: הדדי, חניון אודיטוריום, ישראלים, לויתן כ-399,000 ₪ כולל התייקרויות וכ- 100,000 ₪ בגין תוספת 1% במע"מ על הסכום בתב"ר.
הצבעה: פ"א
סעיף 2 - כתב מינוי והסמכה למפקחים
דורית מוריה: כתב מינוי והסמכה למפקחים. הצעת ההחלטה: המועצה מאשרת את הסמכת הפקחים אלינור כהן ודנים גאורגייב, לעניין כל דין, כל עוד הינם משמשים בתפקידם.
צביקה ברוט: פה אחד?
דורית מוריה: פה אחד?
יהודה הרוש: פה אחד.
ורד דנינו: לעניין מה?
צביקה ברוט: כל דין. כלומר, כל סמכות שהחוק מאפשר להם. פה אחד. רגע, הצבעה פה אחד?
דורית מוריה: הצבעה פה אחד?
רפי ברנז: פה אחד.
הצבעה: פ"א
פ"א: (צביקה ברוט, יהודה הרוש, אנסטסיה סהר - שבצוק, ורד דנינו, דוד פפיא, אלי יריב, ילנה פינסקי וולסמן, יוסף הזמי, שלמה פינטו חכם, קטי פיאסצקי מורג, רפאל ברנז, אירנה גנין, ויקטור וולודשיק, פבל אסטחוב)
דורית מוריה: מינוי דירקטורים בתאגיד המים.
צביקה ברוט: רגע, אישור פרוטוקול.
דורית מוריה: סליחה, סליחה יש לי 13?
צביקה ברוט: אישור פרוטוקול.
דורית מוריה: כולם לשבת.
צביקה ברוט: לא, אישור פרוטוקול ועדת חינוך.
אירנה גנין: שנייה, אפשר שכולם יושבים? לא נעים.
דורית מוריה: כן, רבותיי. קטי.
צביקה ברוט: חברים, אם אפשר באמת לשבת.
אירנה גנין: אני לא יודעת איך לראש העיר, לי לא נעים לראות את זה.
*** אילנה נג'ר נכנסה לישיבה***
דורית מוריה: את צודקת במאת האחוזים.
אילנה נג'ר: דקה, זהו.
אירנה גנין: כמו שוק. זה לא מתאים.
דורית מוריה: את צודקת.
צביקה ברוט: צודקת במאה אחוז. נא לשבת, תודה. חבר'ה, גם יותר קשה לנו היום, כי עוד אין לנו דלת בגלל השיפוץ, אז אנחנו-
דורית מוריה: יש לכם למה לצפות, זה מה שאני יכולה...
צביקה ברוט: דרך אגב, זה השיפוץ הקטן רק נגיד, עשינו חדר ישיבות קטן שם, לישיבות בהיקף יותר קטן. ופה השיפוץ היותר גדול, אני מקווה שיתחיל בקרוב.
*** אברהם חקק נכנס לישיבה ***
סעיף 3 - אישור פרוטוקול ועדת חינוך 3.24
דורית מוריה: סעיף מס' 3, אישור פרוטוקול ועדת חינוך 3/24. הצעת החלטה: המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת חינוך 3/24 מיום 15.12.24. פה אחד?
יהודה הרוש: פה אחד.
דורית מוריה: תודה רבה.
הצבעה: פ"א
פ"א: (צביקה ברוט, יהודה הרוש, אנסטסיה סהר - שבצוק, ורד דנינו, דוד פפיא, אלי יריב, ילנה פינסקי וולסמן, יוסף הזמי, שלמה פינטו חכם, אברהם חקק, קטי פיאסצקי מורג, רפאל ברנז, אילנה נג'ר, אירנה גנין, ויקטור וולודשיק, פבל אסטחוב)
סעיף 4 - אישור שיעבוד פרויקט הגיבורים 2 – 4
דורית מוריה: אישור שיעבוד פרויקט הגיבורים 2 – 4.
יהודה הרוש: זה 13.
דורית מוריה: אני אקרא את הצעת ההחלטה, ואם יהיה למישהו שאלה.
צביקה ברוט: רק תקריאי את הצעת ההחלטה, וחנה פה כדי להסביר.
אירנה גנין: לפי התמונה זה יפה.
דורית מוריה: כן. הצעת החלטה: מאשרים שיעבוד חלקה של העירייה בפרויקט הגיבורים 2 – 4, מבנה גן ילדים בשטח מצבר. שיעבוד זה טעון אישור משרד הפנים.
עו"ד חנה כהן: אנחנו נגיד, יש לנו את הפרויקט של הגיבורים, כמו שאתם יודעים הוא מחולק ל-2 חלקים: אחד זה תדהר ואחד זה ע.ט. ע.ט בעצם כל יזם צריך אישור של הבנק, לשעבד, לקבל כסף מבנק, ליווי בנקאי.
אנחנו לא נכנסנו שם עם קרקע משלנו בפרויקט הזה. אבל אנחנו מקבלים גן ילדים. וכיוון שאנחנו כמו דייר בתוך הבניין, צריך לשעבד את החלק שלנו. ולכן יש כתב שעבוד עם החרגה. זה טעון אישור משרד הפנים. עוד דרך ארוכה.
אילנה נג'ר: אז על זה ההצבעה כאילו?
יהודה הרוש: כן, אילנה, זה מה שאת מכירה.
דורית מוריה: פה אחד?
יהודה הרוש: פה אחד. תודה. אילנה אמרה פה אחד.
הצבעה: פ"א
פ"א: (צביקה ברוט, יהודה הרוש, אנסטסיה סהר - שבצוק, ורד דנינו, דוד פפיא, אלי יריב, ילנה פינסקי וולסמן, יוסף הזמי, שלמה פינטו חכם, אברהם חקק, קטי פיאסצקי מורג, רפאל ברנז, אילנה נג'ר, אירנה גנין, ויקטור וולודשיק, פבל אסטחוב)
*** יסמין ולקומיר פרייסמן נכנסה ***
סעיף 5 - מינוי דירקטורים בתאגיד המים
דורית מוריה: מינוי דירקטורים בתאגיד המים. הצעת החלטה: המועצה מאשרת את מינויה של גב' תאיר איפרגן כדירקטורית נציגת ציבור בתאגיד המים והביוב בבת ים.
המועצה מאשרת הארכת כהונה למר אוהד דיין, כדירקטור מטעם עובדי העירייה בתאגיד המים והביוב בבת ים. יש לי את קורות החיים של תאיר איפרגן, אישה מרשימה לכל הדעות.
יהודה הרוש: זה בסדר.
צביקה ברוט: מנכ"לית משרד העבודה לשעבר.
דורית מוריה: לשעבר, כן. פה אחד?
יהודה הרוש: כן. פה אחד.
דורית מוריה: תודה רבה.
הצבעה: פ"א
פ"א: (צביקה ברוט, יהודה הרוש, אנסטסיה סהר - שבצוק, ורד דנינו, דוד פפיא, אלי יריב, ילנה פינסקי וולסמן, יוסף הזמי, שלמה פינטו חכם, אברהם חקק, קטי פיאסצקי מורג, יסמין ולקומיר פרייסמן, רפאל ברנז, אילנה נג'ר, אירנה גנין, ויקטור וולודשיק, פבל אסטחוב).
סעיף 6 - אישורי נסיעות
דורית מוריה: אישורי נסיעות. הצעת ההחלטה: המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת הנסיעות 2/25 מיום 20.1.25. נסיעתו של אורי בוסקילה למקדוניה.
צביקה ברוט: לטקס יום השואה, מצעד החיים.
דורית מוריה: בדיוק.
אילנה נג'ר: לאן, לאן? מצעד החיים?
צביקה ברוט: מצעד החיים של מקדוניה, שזה כל שנה הם שולחים.
אלי יריב: זה לא בפולין, זה לא בפולין.
יהודה הרוש: מקדוניה, מקדוניה.
עו"ד חנה כהן: לא, זה מקדוניה, ליד בולגריה.
קטי פיאסצקי מורג: מדהים שאף אחד לא יודע איפה זה. מדהים.
דורית מוריה: המועצה מאשרת השתלמות בכנס השנתי לפורום סגני ראשי ערים, למר דוד פפיא, בהתאם להוראת סעיף 8.3 חוזר מנכ"ל 4/17, בין התאריכים 16.2 ל-19.2.
יסמין ולקומיר פרייסמן: רגע, לאן פפיא נוסע?
דורית מוריה: פה אחד?
צביקה ברוט: כנס סגני ראשי ערים באילת.
אילנה נג'ר: כנס סגני. איפה זה?
קטי פיאסצקי מורג: באילת.
אלי יריב: למה צריכים להביא פה אני לא מבין.
יהודה הרוש: זה ממש...
צביקה ברוט: לצערי, צריך. צריך. כנס מקצועי דורש אישור.
(מדברים ביחד)
אילנה נג'ר: אבל הוא לא ראש עיר.
דורית מוריה: זה לא ראשי ערים.
צביקה ברוט: זה לא ראשי ערים, סגני ראשי ערים.
אילנה נג'ר: סגנים. אה, שמעתי ראשי ערים.
צביקה ברוט: לא, לא, סגנים.
אילנה נג'ר: מעולה.
אלי יריב: הוא נוסע עם האוטו שלו.
דורית מוריה: אז מה אם הוא נוסע באוטו.
צביקה ברוט: פה אחד?
דורית מוריה: פה אחד?
יהודה הרוש: פה אחד. פה אחד.
הצבעה: פ"א
פ"א: (צביקה ברוט, יהודה הרוש, אנסטסיה סהר - שבצוק, ורד דנינו, דוד פפיא, אלי יריב, ילנה פינסקי וולסמן, יוסף הזמי, שלמה פינטו חכם, אברהם חקק, קטי פיאסצקי מורג, יסמין ולקומיר פרייסמן, רפאל ברנז, אילנה נג'ר, אירנה גנין, ויקטור וולודשיק, פבל אסטחוב)
דורית מוריה: תודה רבה. עדכונים ושונות, ראש העיר.
צביקה ברוט: חברים, שברנו שיא נראה לי, הישיבה נעולה.
___________________ ________________________ ראש העיר מרכזת ישיבות המועצה
צביקה ברוט דורית מוריה