פרוטוקול 8.25 ועדת כספים 29.7.25

עיר: בת ים
ועדה: ועדת כספים
קטגוריה: ועדת הכספים
תאריך: 29/07/2025
מקור: הקובץ המקורי באתר בת ים

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

עיריית בת-ים

האגף המוניציפלי

חברים הייה :

חסרים ה'יה:

מוזמנים ה"ה:

סדר היום:

פרוטוקול 8.25 מישיבת ועדת כספים

שהתקיימה ביום ג', 29.7.25

בחדר הישיבות בבניין העירייה

גבי ורד דנינו -

מר אלי יריב -

גב' קטי פיאסצקי -

מר אברהם חקק

גבי אירנה גנין

מר ששון אליהו

גבי טל אסילג

מר רפאל ברנז

גבי אילנה נגר

מר מרדכי ברשישת

עו"ד חנה כהן

גב' מאיה שניידר

1. תקציבים בלתי רגילים.

2. דוח רבעוני לשנת 2025 רבעון 1.

3 אישור לקיחת הלוואה עצמית בסך של 40 מלש"ח מקרנות הפיתוח לשימוש התקציב השוטף מבצע עם כלביא.

יו"ר הוועדה

חבר הוועדה

חברת הוועדה

חבר הוועדה

חברת הוועדה

חבר הוועדה

חברת הוועדה

חבר הוועדה

חברת הוועדה

- גזבר

- | היועמ"שית

- מזכירת הוועדה

עיריית בת-ים

האגף המוניציפלי

1. תקציבים בלתי רגילים

תב"רים חדשים

מס' תב"ר תיאור התב"ר סכום מקורות המימון

עבודות פיתוח במתחם מצדה (תוכנית ב.י ‎ .0‏ יתוח כבישים-

12| 1 20 00

מיועד לביצוע עבודות פיתוח ע"י חברת "קים לוסטיגמן ייזום ובניה בע"מ ו"קרדן נדלן ייזום ופיתוח בע"מ".

שצ"פ חדש (465 מ"ר במגרש 301), הרחבת מדרכה ((179 מ"ר במגרש 402), חיבור לרחוב רזיאל (208 מ"ר במגרש 404), קו ניקוז ברחוב מצדה (130מ"א בקוטר 60 ס"מ). אומדן העבודות כולל מע"מ לאחר הנחה 15% ממחירון דקל בסך 2,689,371 ₪ וכן תוספת בגין הצמדות כ- 10% בסך 310,629 ₪.

הצבעה: פ"א

8 | מ.פיס 2025-תוכניות הפעלה נוער וצעירים | 945,000 מ.פיס-945,000

מיועד לאירועים: פתיחת הקיץ פסטיבל הבירה, אירועי מוצ"ש בטיילת, אירוע נוער, הצדעה לכוחות הביטחון, מופע

מזרקות, אירוע שבועות, הוקרה לנכי צה"ל

הצבעה: פ"א

0 | מ.פיס 2025-חוג לכול ילד 2.06 מ.פיס-196, 4,253

מיועד אפשר לכל התלמידים בכיתות א-ג המתגוררים בבת ים להשתתף בחוג אחד חינם לפי בחירתם. היצע החוגים הינם בתחומי דעת מגוונים הכוללים חוגי טכנולוגיה, אומנות, מחול, ספורט, מוזיקה, שפות ומדעים.

הצבעה: פ"א

מ.פיס 2025-תוכניות הפעלה נוער וצעירים

8 | (386,622 ₪) + הכנה לצה"ל (150,000 22 מ.פיס-536,622 ₪)

מיועד: פעילות ימית-120,000 ₪, עידוד מצויינות-145,000 ₪, סיירת חסד-30,000 ₪, איגי-20,000 ₪, עידוד לאקדמיח-30,000 ₪, חיזוק חוסן חיילים משוחררים-41,622 ₪. הכנה לצה"ל-150,000 ש"ח

הצבעה: פ"א

0 | עיר ללא אלימות 2025 = . 7 7 0

מיועד ליישום תוכניות הרשות הלאומית לביטחון קהילתי ברשות. מימון חלק העירייה בתוכנית ע"י מפעל הפיס.

תקצוב נוסף עבור פרויקט "מתחברים לנוער בחופים" בסך 275,000 ₪ במימון 100% . מיועד לתמיכה בבני נוער הנמצאים בחופים ובמוקדי בילוי על מנת למזער תופעות של שימוש בסמים, אלכוהול ואלימות. כמו כן אושר תקציב לטובת פעילות למפונים בסך 90,000 ₪ במימון 100% וכן תקורה לחברה בסך 54,500 ₪.

הצבעה: פ"א

עיריית בת-ים

האגף המוניציפלי

1+ - 5 י9 לדים בסיכון התפתחותי בגיל

מיועד: הדרכה פרטנית להורים- 50,000 ₪, פעילות לאיתור והעשרה לגילאי (0-3)סדנאות-37,000 ₪, חיזוק קשר הורים לילדים בגיל הרך (0-3)-29,376 ₪.

16 מ.פיס-116,376

הצבעה: פ"א

1 | מ.פיס 2025-פעילות למגזר החרדי 000 מ.פיס-160,000

מיועד: שמחת בית השואבה אירוע סוכות בבית כנסת עירוני- 90,000 ₪, שמחת בית השואבה - אירוע בסוכה מרכזית-20,000 ₪, אירוע שירה לכול המשפחה-50,000 ₪.

הצבעה: פ"א

1 | מ.פיס 2025-חיזוק חוסן קהילתי 2000 מ.פיס-270,880

מיועד: בניית רשת קהילה לייצר חיי קהילה-40,880, אירועי תרבות קהילתיים ואירועי שיתוף ציבור-150,000 ₪, פלטפורמה דיגיטלית המאפשרת לכל חבר קהילה לקחת חלק ביצירת תוכן וחשיפה לתוכן-80,000 ₪.

הצבעה: פ"א

1 | מ.פיס 2025-ממשבר לצמיחה 2000 מ.פיס-92,800

מיועד לליווי פרטני ע"י יועצים בתחומי כלכלת המשפחה, תעסוקה למשקים במשבר עם היתכנות לשיקום

הצבעה: פ"א

מ.פיס 2025-ליוי משפחות לילדים עם

3 מוגבלות שכלית

מיועד: הדרכה לחונכים ומתנדבים לפיתוח קשר אישי, גבולות, חינוך לעצמאות, מרחב אישי בטוח-24,000 ₪, שלושה אירועי שיא לבני המשפחות והמלווים בחגים ובקיץ-14,250 ₪.

הצבעה: פ"א

0 מ.פיס-38,250

1 | מ.פיס 2025-פעילות קהילתית לנוער וילדים | 245,700 מ.פיס-245,700

מיועד לפעילות העשרה קהילתית בגינות ציבוריות ברחבי העיר במהלך חודשי הקיץ

הצבעה: פ"א

0 | מ.פיס 2025- אוריינות לגיל הרך 00| מ.פיס- 364,000

מיועד לצמצום פערים שפתיים -- הדרכה לקבוצת ילדים עם קשיי שפה בגני ילדים

הצבעה: פ"א

עדיריית בת-ים

האגף המוניציפלי

0 | מ.פיס 2025-אתגרים 20 מ.פיס- 139,120

ספורט אתגרי לילדים בשבע כיתות של החינוך המיוחד (טיפוס, סנפלינג, פעילות מוטורית לשיפור דימוי עצמי)

הצבעה: פ"א

0 | מ.פיס 2025- שדות 1.00 מ.פיס- 87,000

מיועד לליווי משפחות בסיכון לחיזוק קשרי הורים ילדים

הצבעה: פ"א

0 | מ.פיס 2025- סודקות את תקרת הזכוכית 20,20 מ.פיס- 264,330

תוכנית העצמה לנערות לצמצום פערים חברתיים וקידום שוויון הזדמנויות בין אוכלוסיות ובין מגדרים

הצבעה: פ"א

מ.תחבורה-סימון כבישים והתקני בטיחות מ.תחבורה- 96,635 12 | לשנת 2024 ה קרן השבחה - 24,159

מיועד לסימון מעברי חציה, שילוט והתקני בטיחות בסמוך למוסדות חינוך. במימון 80% ע"י משרד התחבורה. תוקף ההרשאה (1001805878) הוארך עד ל-31/12/2025 .

הצבעה: פ"א

0 | מ.פיס 2025- תוכנית בין משרדית - 360 | 292,810 ה

מצ'ינג לתוכנית הבין משרדית לטיפול בנוער בסיכון

הצבעה: פ"א

0 | בי"ס יד מרדכי-הקמת מתחם 6 כיתות 0 ק.השבחה-5,150,000

קיים צורך שהוכר ע"י משרד החינוך לתוספת 6 כיתות לבי"ס יד מרדכי (שטח ברוטו כ- 1,000 מ"ר). העלות כולל הביצוע והתכנון מתייחס "לבניה קלה" בסך 5,154,000 ₪, כיתות לימוד סטנדרטיות ללא הצטיידות. לתשומת לב כי האישור של משרד החינוך מתייחס לבינוי של כיתות ולא למבנים יבילים (בניה קלה כפי שמתוכנן) שבגינם לא נקבל מימון. הנחיית הגזבר כי אין להתחיל בבנייה ללא הרשאה ממשרד החינוך, טרם התחלת עבודות ההקמה. (יודגש כי הסכום בתב"ר מתייחס לבנייה קלה של 6 כיתות)

עיריית בת-ים

האגף המוניציפלי

תב"ר 18: מהלך הדיון:-

אלי יריב: 6 כיתות תוספת לבית ספר יד מרדכי.

ורד דנינו: למה לא מפזרים אותם?

אלי יריב: האוכלוסיה גדלה.

אירנה גנין: מתי יהיה?

מרדכי ברשישת: שנה הבאה.

קטי פיאסצקי: מתי האיכלוס.

מרדכי ברשישת: שנה הבאה.

אירנה גנין: יש גם כסף שלנו?

מרדכי ברשישת: כן. עובדים מול משרד החינוך להכרה בצורך להרשאה תקציבית.

מתחילים תכנון.

אירנה גנין: חשוב לתכנן עכשיו שיהיה מוכן.

(:

הצבעה: פ"א

8 | העתקת מבנה לוגיסטי מבי"ס תחכמוני 00 קרן השבחה - 4,500,000

התקציב נועד להעתקת מבנה לוגיסטי עירוני המשמש מזה למעלה מ-15 שנה כמרכז לתמיכה במשפחות נזקקות.

9 | המבנה פועל כיום בשטח בית ספר תחכמוני, ועל פי בקשת אנשי המקצוע במינהל החינוך - נדרש לפנותו בשל פגיעה בבטיחות הפעילות החינוכית במתחם. המתחם יועתק לשטח בדרום מזרח העיר ויכלול מבנה סגור בשטח של כ- 300 מ"ר וכן שטח פתוח נוסף של 150 מ"ר.

תב"ר 19: מהלך הדיון

ורד דנינו: גמ"ח של תומר באבאי שנמצא בבי"ס תחכימוני מבקשים להעתיק את

המבנה למקום אחר.

0 קטי פיאסצקי: למה יש גמ"ח בבי"ס?

ורד דנינו: מדובר במשהו היסטורי של שנים רבות ,נתנו לו בעבר. מדבור בעמותה

שעושה חסד ומחלקת מזון למשפחות נזקקות .

מרדכי ברשישת: זה ישרת את תושבי העיר שכן מתפנה מקום בבית הספר

קטי פיאסצקי: הגמ"ח שיושב שם יש לו הקצאה?

עו"ד חנה כהן: לא. יחד עם זאת כל מי שיכנס לנכס החדש תידרש הקצאה אישור

מועצה ומשרד הפנים על פי כל דין לפני כניסה לנכס

אלי יריב: מדובר בגוף ללא כוונת רווח הוא לא מרוויח כסף. בעבר נתנו לו את

הנכס שלא דין. עכשיו רוצים להסדיר נושא לעשות מקום אחד שישמש לכמה עמותות.

קטי פיאסצקי: איפה זה הולך להיות?

אלי יריב: מאחורי תיכון חשמונאים.

קטי פיאסצקי: זה צריך לעבור הליך. מתי מוציאים אותו?

עיריית בת-ים

האגף המוניציפלי

עו"ד חנה כהן:

אירנה גנין:

מרדכי ברשישת:

קטי פיאסצקי :

אלי יריב:

כרגע הם ממשיכים לפעול בתחכמוני. העמותה נדרשה להגיש הקצאה וכמובן כל מי שריצה יכול הגיש בקשה מי שיקבע את זהות העמותה בנכס זה ועדת הקצאות באישור מועצת העיר

אי אפשר להעביר את העמותה מהיום למחר.

אעיר כי מדובר ב300 מ"ר בנוי + 150 מ"ר פתוח, מתאים למקום האכלוס ויהיה נגיש.

מבקשת לעדכן את שם התב"ר ל הקמת מבנה לוגיסטי עירוני משום שכרגע אין למקום הקצאה ולא יושבים מוסדר בנכס. וכן את דיברי ההסבר של התב"ר כך שלא ישתמע שזה המקום מיועד לעמותה מראש.

יש לעדכן את שם התב"ר כפי שהוועדה מאשרת.

הוועדה מאשרת את שינוי שם התב"ר ל הקמת מבנה לוגיסטי עירוני

הצבעה: פ"א

2 | שיפוץ היכל התרבות 200000 קרן השבחה - 300,000

היכל התרבות החל לפעול בשנת 1998. נדרש לחדש את הנראות ולבצע עבודות: שירותים, שירותי נכים, במה חדשה, מבואה, צגים ועוד. התקציב מיועד בשלב זה לתכנון ולאומדן עלויות ביצוע.

פע(

מתקני אשפה סולאריים קבועים במרחב

הציבורי

הצבעה: פ"א

2,000 קרן שצ"פ- 2,000,000

מיועד להתקנת מתקני אשפה סולאריים ברחבי העיר (כ-100 מתקנים). מדובר במתקן קבוע וסגור עם יכולת דחיסה 5 המופעל באנרגיה סולארית. יותקנו במקומות מרכזיים (גינות, מרכזים מסחריים, צירים ראשיים)

תב"ר 21:מהלך הדיון

אירנה גנין:

מרדכי ברשישת:

קטי פיאסצקי;

איפה זה יהיה?

במרכזים עירוניים, גינות, חוף הים.

אני מבקשת שאת הפחים שמוציאים ישימו במקומות שאין פחים.

הצבעה: פ"א

עיריית בת-ים

האגף המוניציפלי

ספ'

ספ

ספ'

הגדלת תב"רים ושינויים

מס' תב"ר

120

מס' תב"ר

131

מס' תב"ר

תיאור התב"ר

פעילות בטיחות בדרכים

תיאור התב"ר

מיגון מוסדות חינוך

תיאור התב"ר

הקמת בית כנסת לעדה

האתיופית

תיאור התב"ר

בניית מתחם המשק

החדש

הסכום

המבוקש

הצבעה: פ"א

הסכום

המבוקש

הצבעה: פ"א

הסכום

המבוקש

הצבעה: פ"א

הסכום

המבוקש

הסכום

המאושר

115

הסכום

המאושר

250

הסכום

המאושר

הסכום

המאושר

הגדלה/הקטנה

המבוקשת

הגדלה/הקטנה

המבוקשת

20000

מקורות מימון

מ.תחבורה-

00000

ק.כבישים-

מיועד למימון פעילויות בבתי"ס במימון 80% ע"י הרשות לבטיחות בדרכים התחייבות 1001913851 מתאריך 28/5/2025

הגדלה/הקטנה

המבוקשת

20.00

הגדלה/הקטנה

המבוקשת

מקורות מימון

מ.חינוך-

00|

0 שבחה-

2000

מיועד למרכיבי ביטחון, חירום ובטיחות במוסדות חינוך תקנה 20-60-01-17 בעדיפות גידור, שער חירום דן-כנפי, ביתני שמירה, אינטרקום לחצני מצוקה לגני ילדים, מערכות כריזה מערכות גילוי וכיבוי אש לבתי"ס-חלקי.

מקורות מימון

ק.השבחה-

00|00

עקב תוצאות מכרז יש לעדכן את סכומי הבנייה ובהתאם את עלויות התכנון, הייעוץ, הניהול והפיקוח, התקורה לחברה מע"מ ובצ"מ בכ- 900,000 ₪.

מקורות מימון

ק.השבחה-

נדרשת הגדלה בגין רשימת חריגים בכ-950,000 ₪. כמו כן נדרש להכשיר חדר בקרה למצלמות נת"צ , מצלמות לאכיפת עבירות חניה, מצלמות אכיפה למפגעי רעשים, בכ- 200,000 ₪.

עיריית בת-ים

האגף המוניציפלי

ספ'

תב"ר 4: מהלך ודיון

מרדכי ברשישת: יש מגרש חניה, בונים מרכז בטחון, שמים מצלמות ו - 10 עמדות טעינה

חשמלית.

קטי פיאסצקי: למה זה לא כתוב. צריך להוסיף לפרוט.

מבקשים להוסיף להסבר את העובדה כי יותקנו 10 עמדות טעינה חשמליות

הצבעה: פ"א

קוק / הסכום הסכום הגדלה/הקטנה

מס' תב"ר תיאור התב"ר המבוקש המאושר המבוקשת מקורות מימון 12 | שיקום כבישים ומדרכות ‏ | 32,848,917 || 325000000 | 3480917 | ל 308 הכנסה בגין ביצוע עבודות קירצוף וריבוד ברח' כצנלסון

הצבעה: פ"א

ו / הסכום הסכום הגדלה/הקטנה

מס' תב"ר תיאור התב"ר המבוקש המאושר המבוקשת מקורות מימון ₪7 ק.השבחה ב.י

|| יו מ = | 1,500,000 || 800,000 >= | 10.700,000 = | -410 64 0

מיועד לבניית 6 כיתות גן. אומדן לכיתת גן אחת כולל פיתוח חצר: בצ"מ (10%), תכנון ופיקוח (11.2%), דמי ניהול לחברה (5%) ומע"מ כ- 1,917,000 ₪. משרד החינוך מממן כ- 1,200,000 ₪ לכיתת גן. טרם נתקבלה הרשאה.

כשזו תתקבל יעודכנו מקורות התקציב בהתאם.

הצבעה: פ"א

ב 0 הסכום הסכום הגדלה/הקטנה

מס' תב"ר תיור התב המבוקש המאושר המבוקשח | | מקורות מימוך ק.השבחה ב.י

מתחם 6 כיתות מעון יום- -410

2+ ורש | ברק הים 0 | 540,000 0[ 10

כשזו תתקבל יעודכנו מקורות התקציב בהתאם.

הצבעה: פ"א

ספ'

עיריית בת-ים

האגף המוניציפלי

ספ' | מס' תב"ר

מס' תב"ר

תיאור התב"ר

מגרש 73-תכנון והקמת

בי"ס יסודי

תיאור התב"ר

הקמת מקווה בשכונת

פארק הים-מגרש 74

הצבעה: פ"א

הסכום

המבוקש

|00

הצבעה: פ"א

0 / " 9 " הסכום

ספ' | | מס' תב"ר תיאור התב"ר המבוקש

2 || רש 358 גנ" לחנוך | | 11,100,000

מיוחד

פיתוח חצרות ומתקנים בסך 420,000 ₪ (לשבעה גנים)

הסכום הסכום הגדלה/הקטנה

, ' תב"ר יאור התב"ר מקורות מימו

ו 00 המבוקש המאושר המבוקשת \ ו

פרויקט תאורה קרן שצ"פ -

250,000 || 0 0 +3

11 נעא דקורטיבית - ה ב , 20.00

מיועד להקמת תאורת פסי לד דקורטיבי באיזור חוף הים במקומות הבאים: במעקות לאורך הטיילת משדרות בן גוריון יוספטל ועד שדרות בן גוריון העצמאות, בסככת חוף הסלע בטיילת עליונה, בפטריות ברצועת חוף נורדאו.

הצבעה: פ"א

הסכום

המבוקש

1.00

הסכום

המאושר

1.00

הסכום הגדלה/הקטנה מקורות מימון

המאושר המבוקשת

ק.השבחה ב.י

0 | 1,100,000 120

הגדלה/הקטנה

המבוקשת

הסכום

המאושר

1,000,000 | 0

תוספת בגין עדכון אומדן: תוספת בצ"מ 10%, תכנון ופיקוח 11.2%, דמי ניהול לחברה 5% .

הגדלה/הקטנה

המבוקשת

-410

מ.חינוך-

הגדלה מיועדת לתשלום דמי הקמה לתאגיד המים בסך 175,000 ₪, מכון בקרה 92,000 ₪ , הסדרי תנועה 21,000 ₪, תכנון אינסטלציה 20,000 ₪, כלונסאות (120) 83,000 ₪, פינוי חול, הטמנה ועבודות עפר 280,000 ₪,

מקורות מימון

ק.השבחה ב.י

255

הגדלת התב"ר בהתאם לתוצאות מכרז, תוספת עבור פינוי פסולת כ-1.2 מלש"ח ו- 3% בצ"מ , 5% תקורה לחברה.

סה"כ הגדלה נדרשת כ-12,834,000 ₪. (סך 9,377,280 ₪ בהתחייבות 2025020082) , (סך 936,375 ₪

בהתחייבות 2024070094). היתרה בסך 2,536,345 ₪ ע"ח קרן השבחה ב.י 410

מקורות מימון

ק.השבחה ב.י

-410

עיריית בת-ים

האגף המוניציפלי

הועדה מאשרת את התב"רים המפורטים לעיל.

הצבעה: פ"א

2. דוח רבעוני לשנת 2025 רבעון 1

הודעה על הפצת הדו"ח הרבעוני לשנת 2025 רבעון 1.

מאיה שניידר: אני מבקשת את אישור הועדה להעלות נושא נוסף לסדר היום - סעיף

מס' 3, "אישור לקיחת הלוואה עצמית בסך של 40 מלש"ח מקרנות הפיתוח לשימוש התקציב השוטף מבצע עם כלביא"

הועדה מאשרת להעלות את סעיף 3 כתוספת לסדר היום - אישור לקיחת הלוואה עצמית בסך של 40 מלש"ח מקרנות הפיתוח לשימוש התקציב השוטף מבצע עם כלביא.

הצבעה: פ"א

3 אישור לקיחת הלוואה עצמית בסך של 40 מלש"ח מקרנות הפיתוח לשימוש התקציב השוטף מבצע עם כלביא

מרדכי ברשישת: בעקבות מלחמת עם כלביא משרד הפנים אפשר לרשויות מקומיות

להשתמש בתקציבי פיתוח בגלל המלחמה ופגיעה בהכנסות. יש בעיה בגביה בגלל המלחמה, ירידה של 3%. שנת 2025 תשאר בלי הכנסות.

קטי פיאסצקי: אתה מאריך ב - 40 מלש"ח?

מרדכי ברשישת: בארנונה 15 - 20 מלש"ח. קנסות חניה 5 מלש"ח.

אירנה גנין: בית שנהרס לא מקבלים כסף. אנשים שלא משלמים ארנונה זה משהו

אחר. אני מסכימה לקחת הלוואה על מה שלא מקבלים כסף.

הצעת החלטה:

מאשרים נטילת הלוואה עצמית מקרן פיתוח היטל השבחה, לשימוש התקציב השוטף לשנים -2025 6, בסך 40 מלש"ח, החזר הקרן והריבית ייפרס על פני תקופה של 10 שנים עם גרייס לתקופה של 3 שנים, בריבית קבועה של 3%.

הצבעה: פ"א

חתימת יו"ר הוועדה: ורד דנינו תאריך: 5.8.25