פרוטוקול ועדת כספים מס' 19/365 מיום שני, כ"ב כסלו תשע"ד, 26.02.15
עיריית באר שבע
לשכת גזבר העירייה
פרוטוקול ועדת כספים מס' 19/365
מיום שני, כ"ב כסלו תשע"ד, 26.02.15
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 19/365 מיום 26.02.15
השתתפו ה"ה:
ד"ר חפצי זוהר - מ"מ יו"ר
רוסט קרפמן
גיל שטכמן -חברי ועדת הכספים
טל אל על - מוזמן קבוע
אבישג אבטובי - מנכ"ל העירייה
רו"ח תומר ביטון - גזבר העירייה
עו"ד חיים טורקל- היועץ המשפטי
אבי פוגל - מבקר העירייה וממונה על תלונות הציבור זהבה הראל - ראשת מינהל החינוך
מלכה גל- מנהלת אגף רישוי עסקים
אמנון כהן - מנהל אגף לאיכות הסביבה
יניב שילון - מנהל אגף אחזקה
יחיאל חמו- מנהל אגף גבייה ומנהל הארנונה
עמוס אבו - מנהל אגף כלכלה רכש והתקשרויות
עו"ד סופיה רווח- מנהלת אגף תקציבים ותקציבי פיתוח במינהל כספים רו"ח פזית פוקס - מ"מ מנהלת אגף החשבות
אתי כהן- סגנית מנהלת אגף הרווחה
מירב תורג'מן - סגנית גזבר העירייה
חיים קפלן- סגן מנהל אגף גזברות לחינוך ורווחה
רו"ח יוסי זזון- חשב מינהל תפעול
ירון בסטיקר- מנהל מחלקת תקציבי פיתוח
שמחה שבת - מנהלת כספים אגף מינהל, משאבי אנוש ופיקוח אולגה גרצנשטיין- מנהלת כספים באגף הרווחה
מרינה כהן - מנהלת תחום בקרה תקציב רגיל
ליאור דיעי- חשב חברת כיוונים
נעדרו ה"ה:
רוביק דנילוביץ'– יו"ר (התנצל)
עו"ד יגאל אובשייביץ (משה בורוכוב – מ"מ)
יוסף בן עמי (יחיאל דהן – מ"מ)
יוסי דדוש מרדכי בן יהודה-מ"מ)
יוסי דלויה מ"מ הרב גדי מזוז (התנצל)
אילנה גינזבורג (עו"ד מינה קלמן חדד – מ"מ)
שמעון טובול (עופר כרדי- מ"מ)
משה ינאי (יסמין סקס פרידמן - מ"מ)
דימיטרי פיגלאנסקי - מהנדס העירייה
אמנון יוסף - דובר העירייה
ניר גורליצקי - מנהל אגף משאבי אנוש
בני מגרלשוילי - מנהל אגף הפיקוח
דניאל טויזר - מנהל אגף מינהל לוגיסטיקה וחירום 2
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 19/365 מיום 26.02.15
עמית ריינגולד - סגן מנהל אגף מינהל לוגיסטיקה וחירום (התנצל)
אדמונד אוזן - ממונה על הנכסים
יהודה מרסיאנו - חשב מינהל תכנון ופיתוח
עו"ד דורית קקון דנון - מנהלת מחלקת התקשרויות וביטוח (התנצלה)
עו"ס עדנה סבאג קריבוי - יועצת לקידום מעמד האישה עו"ס דניאלה דרורי - יועצת לענייני אזרחים ותיקים)
חיים ברדה - מנהל כספים באגף החינוך
ריכוז הנושאים על סדר היום
א. אישור מענקים
ב. אישור תב"רים במסגרת הקרן לעבודות פיתוח
ג. אישור קבלת הלוואה לצורכי פיתוח לשנת 2015 ע"ס 45.0 מיליון ₪
( עפ"י רשימת פרויקטים המצ"ב).
ד. אישור פרויקטים במסגרת תוכנית פיתוח לשנת 2015
( במימון הקרן לעבודות פיתוח )
ה. אישור מענקים/תקציבים במסגרת התקציב השוטף
ו. אישור פרוטוקולים של וועדת השקעות
ז. הסמכת מנהל אגף הגבייה
ח. סגירת תב"רים לשנת 2014 ( עפ"י רשימת פרויקטים לסגירה המצ"ב ).
3
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 19/365 מיום 26.02.15
פרוטוקול
ד"ר חפצי זוהר:
טוב, חברים, אנחנו פותחים את ועדת הכספים מספר .19/365 תומר בבקשה.
ד"ר חפצי זוהר:
חברים, אנחנו מביאים להצבעה את ההוספה של התוספת מחוץ לסדר.
מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אושר. בבקשה תומר.
א. א. אישור מענקים
1. מענק משרד הפנים בסך 1,000,000 ₪ עבור פיתוח ותשתיות במרכזים מסחריים.
אושר
2. מענק משרד הפנים בסך 1,000,000 ₪ עבור שדרוג תאורת רחובות – לדים.
אושר
3. מענק משרד הפנים בסך 2,700,000 ₪ עבור שיקום כבישים ומדרכות.
אושר
4. מענק משרד הפנים בסך 690,000 ₪ עבור שיקום ושיפוץ המרחב הציבורי.
אושר
5. תקציב בסך 4,482,742 ₪ עבור שינויים גאומטריים ושביל אופניים ברח' הע"ל
מענק משרד התחבורה בסך (%)70 ₪3,137,919
השתתפות הרשות מהקרן לעבודות פיתוח בסך (%)30 ₪1,344,823
אושר
6. הסבת מענק מפעל הפיס בסך של 300,000 ₪ עבור השלמת בת-דור.
אושר
7. הסבת מענק מפעל הפיס בסך 336,000 ₪ עבור השלמת הסקייט פארק.
אושר
4
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 19/365 מיום 26.02.15
8. הסבת מענק מפעל הפיס בסך 311,000 ₪ עבור השלמת הקונכיה.
אושר
9. הסבת יתרה ממענק משרד השיכון בתב"ר 3465 (ביצוע דרכי גישה לגן ברמות) בסך של 139,000
ש"ח לטובת פינוי פסולת בניה ברמות.
אושר
10. תקציב בסך 1,700,000 ₪ עבור גידור בית העלמין הישן
מענק רמ"י בסך ₪1,200,000
השתתפות הרשות מהקרן לעבודות פיתוח בסך ₪500,000 הערה: מימוש המענק מותנה בקבלת הרשאה בכתב מרמ"י.
אושר
11. תקציב בסך 1,400,000 ₪ עבור ניקיון הנחל בסמוך לאצטדיון העירוני
מענק רשות שיקמה הבשור (ביצוע עצמי ) בסך ₪600,000 השתתפות הרשות מהקרן לעבודות פיתוח בסך ₪.800,000
אושר
12. תקציב בסך 5,031,099 ₪ עבור בניית 906 מ"ר בביה"ס אורים
מענק מפעל הפיס בסך ₪.4,209,276
מימון ביניים עד לקבלת תוספות הנדסיות ממשרד החינוך בסך ₪.631,391 השתתפות הרשות מהקרן לעבודות פיתוח בסך ₪.190,432
אושר
13. תקציב בסך של 5.0 מיליון ₪ עבור ביצוע מובל ברחוב המלאכה כמימון ביניים מהקרן לעבודות
פיתוח עד לקבלת הרשאה ממשרד הבינוי והשיכון.
רו"ח תומר ביטון:
5
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 19/365 מיום 26.02.15
ביצוע מובל ברחוב המלאכה 5 מיליון ₪. אתם יודעים שברחוב המלאכה קרס שם הכביש והמובל שם גם כן צריך לבצע אותו על מנת לטפל בכביש, וזה עד לקבלת הרשאה ממשרד הבינוי והשיכון.
אושר
14. תקציב בסך 1.0 מיליון ₪ עבור שיווק שכונת נווה מנחם ב' כמימון ביניים מהקרן לעבודות פיתוח
עד לקבלת הרשאה ממשרד הבינוי והשיכון.
אושר
15. תקציב בסך 42,084,997 ₪ עבור ביצוע רחוב האורגים שלב ב'
מענק משרד התחבורה בסך ( %)70 ₪29,459,498
השתתפות הרשות מהקרן לעבודות פיתוח בסך ( %30 ) ₪12,625,499
אושר
מסגרת הקרן לעבודות פיתוח
חד
ב
א
ם
ה
רי
"פ
ב
ר,
ת
ש
ר
ו
ו
א
ש
:
י
ה
א
ל.ט
ב
ב.הח
1. הגדלת תב"ר 3534 – הסדרת מערכת המים בשוק העירוני בסך של 50,000 ₪ נוספים ( סך היקף
התב"ר לאחר הגדלה 524,706 ₪ ).
אושר
2. פתיחת תב"ר בסך 50,000 ₪ עבור תכנון מיקום לדחסן במרכז גילת/ מרפאת יסקי/מתנ"ס לוין.
אושר
3. פתיחת תב"ר בסך 50,000 ₪ עבור הקמת מאגר DNA לכלבים ותאי שהיה לגורים בתחנת הסגר.
אושר
החלטה: אושר, פה אחד
6
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 19/365 מיום 26.02.15
ג. ג. אישור קבלת הלוואה לצורכי פיתוח לשנת 2015 על סך 45 מיליון ₪.
החלטה: אושר, פה אחד
ד. ד. אישור פרויקטים במסגרת תוכנית הפיתוח לשנת .2015
1. אחזקת כבישים ומדרכות בסך של 3,000,000 ₪ .
אושר
2. אגרת ניקוז שיקמה בשור בסך של 819,000 ₪ .
אושר
3. ביצוע שמאויות לשם גביית היטלים בסך 400,000 ₪.
אושר
4. חיבורי חשמל למוסדות חינוך וציבור בסך של 500,000 ₪.
אושר
5. החלטות וועדת תנועה בסך 500,000 ₪.
אושר
6. הריסת מבנים מסוכנים בסך 300,000 ₪.
אושר
7. פיתוח שכונות ושיפור המרחב הציבורי בסך 1,500,000 ₪.
אושר
8. רפורמה בתכנון ובניה כולל מחשוב בסך של 2,000,000 ₪.
אושר
9. השלמת ביצוע דרך שירות בשד' בן- גוריון בסך 300,000 ₪.
אושר
7
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 19/365 מיום 26.02.15
10. תצלום אוויר עדכני בסך 250,000 ₪.
אושר
11. השלמת פארק מרמלדה בסך 600,000 ₪.
אושר
12. תיקון ליקויי בטיחות במוסדות חינוך בסך 2,000,000 ₪
אושר
13. השלמת ביה"ס הרצוג – שלב סופי בסך של 525,000 ₪.
אושר
14. השלמת גן ילדים דו-כיתתי ברמות ( מגרש )5905 בסך 276,000 ₪.
אושר
15. השלמת גן ילדים דו-כיתתי בנאות לון ( מגרש )4 בסך 276,000 ₪.
אושר
16. השלמת גן ילדים דו-כיתתי ברמב"ם בסך 365,000 ₪ ( מותנה בקבלת הרשאה תקציבית לבניית
הגן ממשרד החינוך).
אושר
17. שיפוץ מוסדות פיס בסך של 947,000 ₪ ( עפ"י רשימה מצ"ב).
אושר
18. החלפת עמודי תאורה ושדרוג מערכות התאורה בשכונות בסך 1,700,000 ₪.
אושר
19. בניית מבנה מסחרי ומבנה אגודות בקריית הספורט בסך 5,000,000 ₪.
אושר
20. ביצוע דרך גישה לביה"ס אוצר החיים בסך 750,000 ₪ .
8
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 19/365 מיום 26.02.15
אושר
החלטה: אושר, פה אחד
ה. ה. אישור מענקים ותקציבים במסגרת התקציב השוטף.
רו"ח תומר ביטון:
אישור מענקים ותקציבים במסגרת התקציב השוטף. יש פה שישה, חמישה מענקים במסגרת התקציב השוטף שאנחנו מבקשים לאשר, והעברה תקציבית בגין תקציב עובדי חברת כוח אדם, זה ניוד בין סעיפי התקציב.
1. תקצוב חברת יעדים בסך של 336,604 ₪ עבור ארנונה לשנת 2015 של נכס מספר
9725090000000 המוחזק על ידה כנגד זיכוי סעיף הכנסות מארנונה.
אושר
2. מענק משרד הרווחה בסך של 400,000 ₪ עבור הפעלת מרכזי עוצמה מורחבים כחלק מתוכנית
"נושמים לרווחה".
אושר
3. מענק תאגיד האריזות ת.מ.י.ר בסך של 1.2 מיליון ₪ עבור פעילות פינוי פסולת למחזור ע"י חברת
קמ"מ.
אושר
4. מענק בארי מכון שלום הרטמן בסך של 150,000 ₪ עבור תוכנית ללימוד תרבות ישראל והעמקת
הזהות היהודית-ישראלית במקיף א', מקיף ג', מקיף ו', מקיף טוביהו ומקיף רבין.
אושר
5. תמיכת המשרד להגנת הסביבה בסך של 112,500 ₪ עבור הטמעת עקרונות הקיימות במערכת
החינוך.
אושר
6. העברות תקציביות – תקציב עובדי חברת כ"א בסך של 256,880 ₪.
9
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 19/365 מיום 26.02.15
אושר
החלטה: אושר, פה אחד
ו. ו. אישור פרוטוקולים של וועדת השקעות.
רו"ח תומר ביטון:
יש לנו שני פרוטוקולים של ועדת השקעות, אחת מה-30.11.2014 והשנייה מה-,20.1.2015 אנחנו מבקשים לאשר את הפרוטוקולים האלה בהתאם למה שהמליצה ועדת ההשקעות. הפרוטוקולים מצורפים.
1. פרוטוקול וועדת השקעות מיום .30.11.2014
אושר
2. פרוטוקול וועדת השקעות מיום .20.1.2015
אושר
החלטה: אושר, פה אחד
ז. ז. הסמכת מנהל אגף הגביה.
רו"ח תומר ביטון:
במסגרת הניסיון שלנו מה שנקרא להגביר את כל מה שקשור גם בגבייה וגם בנושא של הסכמי פשרה ומחיקת חובות, אז יש עומס רב מבחינת הסכמי פשרה שמגיעים לחתימה, וכל החתימות נעשות על ידי, מה שאנחנו מבקשים פה זה להאציל סמכות של מנהל אגף הגבייה לחתום על הסכמי פשרה ומחיקת חובות עד לסכום של 250 אלף ₪. מצורפת פה, מצורף מכתב שלי וזה המכתב הזה גם מתואם עם הלשכה המשפטית של העירייה, אז אנחנו מבקשים לאשר את זה.
ד"ר חפצי זוהר:
או קיי, שאלות? אנחנו מביאים את זה לאישור בהתאם לחומר המצורף בזה ולאישור של הלשכה המשפטית.
מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אושר פה אחד, תודה רבה.
החלטה: אושר, פה אחד
ח. ח. סגירת תב"רים לשנת 2014 (עפ"י רשימת פרויקטים לסגירה המצ"ב).
רו"ח תומר ביטון:
10
עיריית באר שבע
ועדת כספים מס' 19/365 מיום 26.02.15
סגירת תב"רים לשנת 2014 על פי רשימת פרויקטים לסגירה. כמדי שנה תב"רים שהסתיימה הפעילות בהם, אנחנו מביאם אותם לסגירה. יש פה תב"רים, אני רוצה קודם כל להוציא מהרשימה את תב"ר מספר ,7107 בסוף הרשימה, אחזקת כבישים ומדרכות, 3.300 מיליון ₪. מאחר והוא עדיין לא הסתיים ועדיין צריך לסגור שם את הפעילות. אנחנו כרגע מוציאים אותו מכיוון שעדיין לא הסתיימה שם הפעילות אז אנחנו מבקשים, לא להכליל אותו במסגרת הפרויקטים. סך הכול התקציב המצטבר באותם פרויקטים 117.900 מיליון ₪, מתוכם תב"רים שנסגרו בגירעון סופי 606,884 ₪ ותב"רים בעודף סופי 1,554,740 ₪. בסך הכל עודף סופי בסך 947,855 ₪. אנחנו מבקשים לזקוף אותו חזרה לקרן לעבודות פיתוח.
ד"ר חפצי זוהר:
או קיי, אני מביאה את זה להצבעה. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אושר פה אחד, תודה רבה.
החלטה: אושר, פה אחד
הישיבה ננעלה
_________________________
ד"ר חפצי זוהר
מ"מ יו"ר ועדת כספים
רשמה: אור שוב, לשכת הגזבר
11