פרוטוקול ישיבות הועדה המקצועית לתמיכות מיום 18.7.2018

‏י"ז‏אב‏תשע"ח

‏29‏יולי‏2018 ‏

פרוטוקול ישיבות הועדה המקצועית לתמיכות מס' 46/1671

שהתקיימה ביום 18.7.2018

השתתפו: ‏גב'‏אבישג‏אבטובי‏-‏מנכ"לית‏העירייה‏ ‏ רו"ח‏תומר‏ביטון‏-‏גזבר‏העירייה‏ ‏

עו"ד‏חיים‏טורקל-‏יועמ"ש ‏ ‏ ‏- חברי הועדה ‏

‏

רו"ח‏צביה‏סעדון‏-‏מנהלת‏אגף‏החשבות‏ ‏

רו"ח‏מינה‏מלכה‏-‏מנהלת‏מחלקת‏תמיכות‏‏-‏ מוזמנים ‏ ‏

גב'‏עליזה‏ביטון‏-‏מנהלת‏המח'‏לתרבות‏תורנית‏ורפרנטית‏לתחום‏כוללים‏ודת ‏ מר‏אורי‏ינון‏-‏מנהל‏תחום‏תרבות‏ואמנות‏ורפרנט‏לתחום‏חינוך‏ותרבות ‏ עו"ס‏ורד‏ששון‏-‏יועצת‏למעמד‏האישה ‏

עו"ס‏דניאלה‏דרורי‏-‏יועצת‏לענייני‏אזרחים‏ותיקים ‏-‏‏נעדרו, התנצלו ‏ ‏

על סדר היום:

1. אגודת‏ידידים‏–‏ערעור‏על‏החלטת‏ועדת‏תמיכות.

2. מרכז‏רוחני‏מנחם‏ציון‏–‏פניה‏בבקשה‏לביטול‏יתרת‏הקנס‏שהוטל‏בשנת‏.2012

3. עמותות‏שהשלימו‏מסמכים‏באיחור.

1. אגודת ידידים – ערעור על החלטת ועדת תמיכות

במהלך ‏בדיקת ‏הבקשה ‏שהגישה ‏העמותה ‏לשנת ‏2018 ‏נמצא ‏כי, ‏בשנים ‏2016-2017 ‏שולמה‏ לעמותה ‏תמיכה ‏ביתר. ‏בעקבות ‏כך ‏ובהתאם ‏לנוהל ‏תמיכות, ‏החליטה ‏ועדת ‏תמיכות ‏מיום‏ ,15.4.2018‏לדרוש‏מהעמותה‏להשיב‏את‏הכספים‏ששולמו‏לה‏ביתר‏בשנים‏הנ"ל. ‏ ביום ‏,8.7.2018 ‏הגישה ‏העמותה ‏ערעור ‏על ‏החלטת ‏הועדה ‏וציינה, ‏בין ‏היתר, ‏כי ‏העמותה‏‏ נוהגת‏בחיסכון‏מירבי‏בכספים‏וכי‏בשנים‏האחרונות‏הוציאה‏סכומים‏גבוהים‏יותר‏מסכומי‏ התמיכות‏שקיבלה‏מהרשות.‏ ‏

לאור ‏זאת, ‏מבקשת ‏העמותה ‏" ‏א. ‏לבטל ‏את ‏ההחזר ‏הכספי ‏שנדרש; ‏ב. ‏להגדיל ‏במעט ‏את‏ התקציב...". ‏

העמותה‏צירפה‏לערעור‏דוח‏כספי‏מתוקן‏לשנת‏.2017 ‏ הדוח ‏כולל ‏הוצאה ‏שלא ‏הופיעה ‏בדוח ‏הקודם ‏שהוגש ‏ע"י ‏העמותה ‏(והכנסה ‏באותו ‏סכום)‏‏ בסך‏4,112‏₪‏בגין‏'תרומה‏לבאר‏שובע'. ‏

הוחלט:

לעניין‏ביטול‏ההחזר‏הכספי‏שנדרש‏–‏אין‏בנתונים‏שהציגה‏העמותה‏בכדי‏לשנות‏את‏החלטת‏ הוועדה‏מיום‏15.4.2018‏אשר‏כאמור,‏התקבלה‏בהתאם‏לנוהל‏מתן‏תמיכות. ‏ יחד‏עם‏זאת,‏מבקשת‏הוועדה‏לקבל‏הסבר‏מהעמותה,‏בדבר‏מהות‏ההוצאה‏הנוספת‏שנרשמה‏ בדוח‏הכספי‏והסבר‏כיצד‏היא‏תואמת‏למטרות‏העמותה‏המוגדרות‏ולפעילות‏שלשמה‏ניתנה‏ התמיכה. ‏

ככל ‏ולאחר ‏קבלת ‏הבהרות ‏מהעמותה, ‏ימצא ‏כי ‏יש ‏בנתונים ‏בכדי ‏לשנות ‏את ‏ההחלטה‏ שהתקבלה,‏הנושא‏יובא‏לדיון‏נוסף‏בוועדה.‏ ‏

לעניין‏הבקשה‏להגדלת‏התקציב-‏הוועדה‏דנה‏והתייחסה‏לבקשה‏זו‏מס'‏פעמים‏בעבר.‏אין‏כל‏ שינוי‏בהתייחסות‏שניתנה. ‏

‏

2. מרכז רוחני מנחם ציון – פניה בבקשה לביטול יתרת הקנס שהוטל עליה בשנת 2012

במהלך ‏פיקוח ‏שנעשה ‏בשנת ‏2012 ‏ע"י ‏רו"ח ‏מטעם ‏העירייה ‏נמצא ‏כי, ‏%58 ‏מהאברכים‏ שדווחו‏ע"י‏העמותה‏הינם‏מתחת‏לגיל‏18‏וע"כ‏אינם‏עונים‏להגדרת‏'אברך'‏ע"פ‏התבחינים. ‏ לאחר ‏שנעשתה ‏בדיקה ‏של ‏הנושא ‏ולאחר ‏שבוצע ‏שימוע ‏לעמותה, ‏החליטה ‏הוועדה ‏לפעול‏ בהתאם‏להוראות‏סעיף‏18.5‏לנוהל‏מתן‏תמיכות,‏ולקנוס‏את‏העמותה‏בגובה‏שילוש‏של‏סכום‏ השימוש‏הבלתי‏נאות‏ובסך‏של‏152,077‏₪. ‏

בשנים‏2013-2014‏בוצע‏קיזוז‏בסך‏52,497‏₪‏מהחוב,‏בהתאם‏לתמיכות‏שאושרו‏בשנים‏אלו. ‏ 2 ‏

יוער‏כי,‏הועדה‏דחתה‏את‏הערעור‏שהגישה‏העמותה‏במהלך‏שנת‏.2013 ‏ בשנים‏2015-2017‏לא‏הגישה‏העמותה‏בקשות‏תמיכה.‏ ‏ בשנת ‏2018 ‏הגישה ‏העמותה ‏בקשת ‏תמיכה ‏ואושרה ‏לה ‏תמיכה ‏בגובה ‏59,825 ‏₪. ‏התמיכה‏ קוזזה‏כנגד‏החוב. ‏

ב-‏3.6.2018‏הגישה‏העמותה‏'בקשה‏לביטול‏חובות‏וקנסות'‏שהוטלו‏עליה‏בשנת‏2012‏וציינה‏ כי,‏הטעות‏נעשתה‏בתום‏לב‏וכי‏הקרן‏קוזזה‏ונותר‏רק‏סכום‏הקנס. ‏

הוחלט:

היות‏ובגין‏שנת‏2018‏בוצע‏כבר‏קיזוז‏של‏סכום‏התמיכה‏שאושר‏לעמותה,‏הועדה‏דוחה‏את‏ הבקשה‏ביחס‏לשנה‏זו. ‏

ככל ‏והעמותה ‏תגיש ‏בקשת ‏תמיכה ‏בשנים ‏הבאות, ‏היא ‏תהא ‏רשאית ‏לפנות ‏שוב ‏בנושא‏ והוועדה‏תדון‏בבקשה‏שתוגש. ‏

3. עמותות שהשלימו מסמכים באיחור

ועדת ‏תמיכות ‏אשר ‏דנה ‏בבקשות ‏תמיכה ‏לשנת ‏,2018 ‏אישרה ‏את ‏התמיכות ‏בהתאם‏ לתחשיבים‏שהוגשו.‏במקרים‏בהם‏היו‏חסרים‏מסמכים,‏התנתה‏הוועדה‏את‏אישור‏התמיכה‏ בהשלמת‏המסמכים‏החסרים‏בתוך‏30‏יום‏ממועד‏אישור‏המועצה. ‏ עמותת‏חוסן‏מתחום‏הספורט‏ועמותת‏אהבת שלום‏מתחום‏הכוללים,‏השלימו‏את‏המסמכים‏ החסרים‏באיחור. ‏

העמותות ‏מבקשות ‏לקבל ‏את ‏המסמכים ‏שהוגשו ‏באיחור, ‏ולאשר ‏להן ‏את ‏התמיכה ‏לשנת‏ .2018 ‏

הוחלט:

הוועדה‏ממליצה‏לפעול‏לפנים‏משורת‏הדין,‏ולאשר‏קבלת‏ההשלמות‏שהוגשו‏באיחור. ‏ רשמה:‏‏מינה‏מלכה‏