פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 27.7.2021

עיריית באר-שבע

הועדה המקצועית לתמיכות

יח' באב תשפ"א

27 ביולי 2021

פרוטוקול ישיבת הועדה המקצועית לתמיכות מס' 30/832 מיום 27.7.2021

באמצעות אפליקציית teams

השתתפו:

גב' אבישג אבטובי - מנכ"ל העירייה

רו"ח תומר ביטון - גזבר העירייה

עו"ד חיים טורקל- יועמ"ש - חברי הועדה

רו"ח צביה סעדון – מנהלת אגף חשבות

רו"ח מינה מלכה - מנהלת מח' תמיכות

מר אורי ינון, מנהל מחלקת תרבות ואמנות ורפרנט לתחום מר מאיר אלפסי – מנהל אגף הספורט ורפרנט לתחום – מוזמנים עו"ס ורד ששון – יועצת לענייני מעמד האישה

עו"ס דניאלה דרורי – יועצת לענייני אזרחים ותיקים – נעדרו, התנצלו

על סדר היום:

1. עדכון בנוגע לבקשת התמיכה של עמותת "מרכז גני ילדים".

2. דיון בחלוקת תמיכות לתחום סל ספורט.

3. דיון בבקשת תמיכה שהגישה עמותת 'יסודות לצמיחה דרור'.

1. עדכון בנוגע לבקשת התמיכה של עמותת "מרכז גני ילדים" 580217263

העמותה הגישה השנה, לראשונה, בקשה לתמיכה לתחום החינוך והתרבות אשר הובאה לדיון בועדת תמיכות .27/755

במהלך בדיקת הבקשה נמצא כי, הבקשה לתמיכה הוגשה לטובת פעילות של 2 גני ילדים (חינוך פורמלי) שמפעילה העמותה בעיר - פעילות שאינה עומדת בתבחינים למתן תמיכות לתחום החינוך והתרבות.

נכון למועד הדיון בועדה, לא היו בידנו כלל הנתונים הנדרשים לצורך בחינה של התאמת הבקשה לתחום הפעלת מוסדות מוכש"ר וע"כ הועדה ביקשה להשלים את הבדיקה (לרבות לעניין עמידה במבחני התמיכה לתחום הפעלת מוסדות המוכש"ר) ולהעלות את הבקשה לדיון מחודש בועדה.

בהתאם להנחיית הועדה השולמה הבדיקה במסגרתה נמצא כי –

א. מדובר בגני חינוך מיוחד אשר מקבלים סיוע שוטף מהמחלקה לחינוך מיוחד בהתאם לצרכים ובדומה ליתר

גני החנ"מ בעיר.

ב. תבחינים למתן תמיכות לתחום המוכש"ר אינם מתייחסים להפעלת מוסדות חנ"מ.

לאור האמור, לא ניתן לדון בבקשת התמיכה גם בתחום המוכש"ר ויש לדחותה.

2. דיון בחלוקת תמיכות לתחום סל ספורט

כמידי שנה, נענתה הרשות לקול קורא שפורסם ע"י מינהל התרבות והספורט והגישה בקשה לתמיכה עבור פרויקט "סל ספורט".

כחלק מסל הספורט שאושר לרשות ובהתאם למבחני התמיכה הרלוונטים, אישר המשרד לאגודות (גופים ציבוריים הפועלים בתחום הספורט ומקיימים פעילות בעיר), תקציב עבור פעילויות שבכוונתם לקדם. בהתאם לנוהל "סל 2

הספורט" ולהתחייבות עליה חתמה הרשות, על הרשות להעמיד סכום זהה לסכום שאישר המשרד, לטובת כל אחת מהאגודות ולהעבירו לאגודות בצירוף החלק של המשרד.

הטבלה המצורפת לפרוטוקול זה הינה בהתאם לפעילויות ולסכומים שאושרו ע"י המשרד נכון ליום ,26.7.2021 כפי שפורטו על ידו במערכת "סל ספורט".

לדברי מר מאיר אלפסי, הרפרנט המקצועי לתחום, יתכן ובמהלך החודש הקרוב יבצע המשרד שינויים בסכומים שאושרו, כפי שקרה בשנים האחרונות.

כלל הגופים המפורטים בטבלה המצ"ב, הגישו בקשת תמיכה לשנת 2021 לתחום הספורט ובמסגרת בקשה זו נבדקה עמידתם בהוראות הנוהל והתבחינים.

הוחלט:

בהתאםלתבחיניהעירייה"למתןתמיכותלהפעלתפרוייקטיםבמסגרת'סלספורט'",הועדהמאשרתמתןתמיכה בהתאםלמפורטבטבלההמצורפתלפרוטוקלזה.

עמותותשאושרהלהןתמיכה,ידרשולהגישתכניתמפורטתהכוללתפירוטמילוליותקציבי,בפורמטשנקבע.

כמו"כ,היותוהתמיכהמתבססתעלכספיםהמתקבליםממקורממשלתי,יחתמוהגופיםעלהתחייבותלעמידה בהוראותובהנחיותמינהלהתרבותוהספורט,המהוויםתנאילקבלתהכספים.

התשלוםבפועליבוצעבהתאםובכפוףלקבלתדיווחיםכנדרש(הןע"יהמשרדוהןע"יהרשות)ולאחרקבלתאישור אגףהספורטשיבחןאתהביצוע,ויאשרעמידתהגוףבהוראתהמשרד.

3. דיון בבקשת תמיכה שהגישה עמותת "יסודות לצמיחה דרור" 580295533

בשל מגבלות הקורונה, נדרשו הגופים הציבוריים להגיש את בקשות התמיכה לשנת ,2021 באמצעות המייל ולוודא קבלת הבקשה בעירייה.

לאחרונה, התקבלה פניה של עמותת 'יסודות לצמיחה דרור', לפיה העמותה שלחה במייל את בקשת התמיכה לשנת 2021 כבר ב- 31.1.2021 (המועד האחרון שנקבע להגשת הבקשות) ולא קיבלה עד כה אישור תמיכה.

לפניה צורף צילום מסך של המייל שהועבר לעירייה וכן, אסמכתא המעידה על כך שהעמותה פנתה לרשות לוודא קבלה של המייל.

בפועל, בקשת התמיכה לא התקבלה במועד שצוין וע"כ, לא נבדקה ולא הובאה לדיון במסגרת הדיון בבקשות תמיכה לתחום החינוך והתרבות .

סעיף 9.4 לנוהל קובע כי "... על אף האמור, הועדה המקצועית רשאית, מהנימוקים שירשמו, לדון בבקשה שהוגשה באיחור אם שוכנעה כי קיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת, וכי אין מניעה מבחינה תקציבית למתן התמיכה.

בכל מקרה, בקשה תידון באיחור, רק אם טרם נמסר למוסדות הציבור על שיעור התמיכה שהוחלט להעניק להם או שטרם הוקצה מלוא התקציב".

יוער כי, קיימת יתרה תקציבית בסעיף הרלוונטי (תמיכות לתחום החינות והתרבות).

* מצ"ב חישוב תמיכה לעמותה. התחשיב בוצע באופן יחסי לכלל נתוני הבקשות שהוגשו לתחום (למעשה חישוב מחדש של חלוקת התקציב לתחום שממנו נגזר אך ורק סכום התמיכה לעמותה הנ"ל).

הוחלט:

הועדהממליצהלפעולבדומהלקבועבסעיף(9.4הרלוונטילמקריםבהםבקשההוגשהבאיחור)ולאשרלעמותה תמיכהבהתאםלתחשיבהמצ"ב,בשלהנסיבותשמפורטותלהלן-

א. העמותההוכיחהכיהבקשהנשלחהלעירייהבמועדוכיהעמותהפנתהלקבלת'אישורקבלה'כפישנדרש

ממנהבמסגרתההנחיות.

3

ב. הוגשהבקשהמלאהותקינההעומדתבנוהלובתבחינים.

ג. קיימתיתרהתקציביתבתחוםהנדרשבסכוםהגבוהמסכוםהתמיכההמחושבכךשאישורהתמיכה

לעמותהלאישפיעעלסכומיהתמיכותשאושרוליתרהעמותותבתחוםואשרהועדהנמסרהלהםבהתאם.

רשמה:מינהמלכה