פרוטוקול ועדת כספים מס' 17-280 מיום 12.5.25
עיריית באר שבע
פרוטוקול ועדת כספים מס' 17/280
מיום שני, י"ד אייר תשפ"ה 12.5.25
ועדת כספים מס' 17/280 מיום 12.5.25
השתתפו ה"ה:
רוביק דנילוביץ' - יו"ר
ד"ר חפצי זוהר - מ"מ יו"ר
עו"ס אורי כרמל ( פנינה פחימה - מ"מ)
יוליה סגלין נמץ ( גיל שטכמן - מ"מ)
מירב פרץ שקד ( אפרת זיו אספיס - מ"מ)
מלאכי בוטבול ( אליעזר חסידיאן - מ"מ)
משה בן זקן ( שמעון יוחאי אוחיון - מ"מ)
יאיר תורתי ( גדי מזוז - מ"מ)
טימור מיכאלי ( עידו אטיאס - מ"מ)
אנדרי אנדי קליימן ( יוליה גולדנברג - מ"מ)
חברי ועדת הכספים
ליז אביסידריס עובדיה - מנכ"לית העירייה מוזמנים קבועים ליאור דיעי - גזבר העירייה וראש מינהל כספים
עו"ד חיים טורקל - היועץ המשפטי
עו"ד רו"ח שלמה טבח - מבקר העירייה וממונה על תלונות הציבור אבי אוחיון - ראש מינהל החינוך
עמית ריינגולד - מנהל אגף לוגיסטיקה וחירום
שמואל רחוביץ' - מנהל אגף אכיפה
עו"ד סופיה רווח - סגנית גזבר ומנהלת אגף תקציבי פיתוח מירב תורג'מן - סגנית גזבר העירייה
רו"ח פזית פוקס - סגנית גזבר העירייה וממונה על הנכסים עמוס אבו - מנהל אגף כלכלה רכש והתקשרויות
יחיאל חמו - מנהל אגף הגבייה ומנהל הארנונה
רו"ח מינה מלכה - מנהלת אגף תקציב רגיל
רו"ח ערן רוזנטל - סמנכ"ל כספים חברת כיוונים
רו"ח כרמל בוטנרו - מנהל כספים חברת יעדים
רו"ח מור מלכה - מנהל תחום בקרה תקציב רגיל
רו"ח אור מויאל - חשבת מנהל החינוך
עו"ד אורן סרוסי - לשכה משפטית
עו"ד אורטל שריג - מנהלת מחלקת שומה
נעדרו ה"ה:
שלומי נומה - סגן ראש העיר (התנצל)
צח ברק - ( התנצל)
עו"ד אמנון כהן - חברי ועדת הכספים
מהנדס העיר מוזמנים קבועים
ראומה גליסקו כהן - מנכ"לית חברת יעדים
ניר גורליצקי - ראש מינהל הון אנושי
עו"ס תהילה רובינס - מנהלת אגף הרווחה
בני מגרלישוילי - מנהל אגף הפיקוח
אריק יעקב - מנהל אגף לאיכות הסביבה
עו"ד חופית עובדיה אלוש - מנהלת אגף רישוי עסקים אבי ביטון - מנהל אגף אחזקה
שאול כהן - מנהל אגף הביטחון
בני קשת - מנהל אגף חדשנות מערכות מידע ותקשורת ורד גושן - מנהלת אגף לתכנון אסטרטגי
אריאל דמרי - מנהל אגף התנועה
רו"ח צביה סעדון - מנהלת אגף חשבות
רו"ח עומרי יוסף - חשב החברה הכלכלית
דודי ליפשיץ - ראש מערך הספורט והבנייה הציבורית יוסי בן ישי - מנהל מחלקת בקרת הסכם הגג
ירון בסטיקר - מנהל מחלקת תקציבי פיתוח
עו"ד דנה כץ - מ"מ סגנית מנהל אגף התקשרויות ורכש גל עטר - מנהלת מעקב ובקרה לפרויקטים
רו"ח הדס מזוז - חשבת מינהל תפעול
רו"ח מרינה כהן - מנהלת כספים אגף מנהל משאבי אנוש ביטחון ואחזקה דובר העירייה
אולגה גרצנשטיין - מנהלת כספים באגף הרווחה
עו"ס ורד ששון - יועצת לקידום מעמד האישה
עו"ס אליאנה ארטוב - יועצת לענייני אזרחים ותיקים ירין אבוטבול - אחראית ניו מדיה והסבר
ועדת כספים מס' 17/280 מיום 12.5.25
ריכוז הנושאים על סדר היום:
א. אישור מענקים.
ב. אישור תב"רים במימון הקרן לעבודות פיתוח.
ג. עדכון התקציב השוטף לשנת 2025 עפ"י פירוט מצורף.
ד. שונות.
ועדת כספים מס' 17/280 מיום 12.5.25
יו"ר רוביק דנילוביץ':
שלום לכולם, תודה שבאתם, אני מתכבד לפתוח את ועדת כספים מס' .17/280 לפני שניגש לסדר אני רוצה להביא ברשותכם לאישור, את התוספת מחוץ לסדר שהובאה בפניכם.
הצבעה - אישור הבאת התוספת מחוץ לסדר היום
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
א. אישור מענקים
1. מענק משרד הבינוי והשיכון במסגרת הסכם הגג הרשאה 1879105 על סך של
10,178,588.05 ₪ עבור פיתוח שצ"פים 937,938 ושצ"פ דרום אמצעי בשכונת הפארק.
אושר
2. מענק משרד החינוך בסך של 117,424 ₪ עבור נגישות ראיה במקיף ג'.
אושר
3. מענק מפעל הפיס בסך של 1,400,000 ₪ עבור הצללות/דשא ומתקני משחק בגני ילדים
ברחבי העיר.
אושר
4. מענק מפעל הפיס בסך של 600,000 ₪ עבור הצללות/דשא ומתקני משחק בבתי ספר
ברחבי העיר.
אושר
5. מענק מפעל הפיס בסך של 900,000 ₪ עבור הצטיידות גני ילדים ברחבי העיר.
אושר
ועדת כספים מס' 17/280 מיום 12.5.25
6. מענק מפעל הפיס בסך של 1,100,000 ₪ עבור הצטיידות בתי ספר ברחבי העיר.
אושר
7. מענק מפעל הפיס בסך של 560,000 ₪ עבור רכישת מזגנים לגני ילדים ברחבי העיר.
אושר
8. מענק מפעל הפיס בסך של 1,440,000 ₪ עבור רכישת מזגנים לבתי ספר ברחבי העיר.
הערה : מימוש מענקים 3-8 מותנה בקבלת הרשאות בכתב ממפעל הפיס.
אושר
9. מענק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית בסך של 404,860 ₪ עבור תשלום
התייקרויות בגין השלמת תוכנית למתחם אורות .
אושר
10. תקציב בסך של 1,574,921 ₪ עבור שירותים נגישים במדרחוב קק"ל:
מענק משרד התיירות בסך של 1,049,948 ₪
השתתפות הרשות ממקורותיה 524,973 ₪
הערה : מימוש מענק זה מותנה בחתימה על ההסכם עם משרד התיירות.
אושר
11. מענק משרד השיכון במסגרת הסכם הגג בניית מוסדות חינוך וציבור ע"ס של 894,686 ₪
עבור השלמת בניית גן ילדים דו כיתתי לחינוך מיוחד בסיגליות מגרש 58 (תב"ר .)82012
אושר
ועדת כספים מס' 17/280 מיום 12.5.25
12. מענק משרד השיכון במסגרת הסכם הגג בניית מוסדות חינוך וציבור ע"ס של 230,473 ₪
עבור השלמת בניית גן ילדים תלת כיתתי לחינוך מיוחד ברמות הרכס מגרש 9092
(תב"ר .)40400
אושר
13. מענק משרד השיכון במסגרת הסכם הגג בניית מוסדות חינוך וציבור ע"ס של 340,000 ₪
עבור השלמת בניית גן ילדים תלת כיתתי קשת מיתר מגרש 901 (תב"ר .)40274
אושר
14. מענק משרד השיכון במסגרת הסכם הגג בניית מוסדות חינוך וציבור ע"ס של 5,969,534
₪ עבור השלמת בניית בית הספר יסודי בנאות הדרים מגרש 301 (תב"ר .)82004
אושר
15. מענק משרד השיכון במסגרת הסכם הגג בניית מוסדות חינוך וציבור ע"ס של 91,488 ₪
עבור השלמת בניית גן ילדים תלת כיתתי בפסגת רמות מגרש 309 (תב"ר .)82013
אושר
16. מענק משרד השיכון במסגרת הסכם הגג בניית מוסדות חינוך וציבור ע"ס של 585,642 ₪
עבור השלמת בניית גן ילדים תלת כיתתי בשכונת הפארק מגרש .809 (תב"ר .)82038
אושר
17. מענק משרד השיכון במסגרת הסכם הגג בניית מוסדות חינוך וציבור ע"ס של 464,462 ₪
עבור השלמת בניית גן ילדים דו כיתתי בנאות הדרים מגרש 303 (תב"ר .)82031
אושר
ועדת כספים מס' 17/280 מיום 12.5.25
18. תקציב בסך של 6,497,291 ₪ עבור בניית בית הספר יסודי בשכונת סיגליות שלב ד'
מגרש 59 (תב"ר )82003
מענק משרד החינוך בסך עבור בניה בסך של 4,854,054 ₪ מענק משרד החינוך עבור הצטיידות בסך של 88,000 ₪ מימון ביניים של הרשות עד לקבלת תקציב עבור תוספות הנדסיות 72,8108 ₪ מענק משרד השיכון במסגרת הסכם הגג ( מתוקצב) 710,000 ₪ מענק משרד השיכון במסגרת הסכם הגג ( מותנה בגיוס תקציב) 205,129 ₪
הערה : מימוש מענקים 11-18 מותנה בקבלת הרשאה בכתב ממשרד השיכון .
אושר
19. תקציב בסך של 2,534,592 ₪ עבור בניית גן ילדים דו כיתתי לתקשורת בשכונת כלניות
מגרש A908 (תב"ר )82024
מענק משרד החינוך בסך עבור בניה בסך של 1,798,754 ₪ מענק משרד החינוך עבור הצטיידות בסך של 52,000 ₪ מימון ביניים של הרשות עד לקבלת תקציב עבור תוספות הנדסיות 233,838 ₪ מענק משרד השיכון במסגרת הסכם הגג ( מתוקצב) 450,000 ₪
אושר
20. תקציב בסך של 3,801,888 ₪ עבור בניית גן ילדים תלת כיתתי בשכונת הפארק מגרש
(808 תב"ר )82034
מענק משרד החינוך בסך עבור בניה בסך של 2,698,131 ₪ מענק משרד החינוך עבור הצטיידות בסך של 78,000 ₪ מימון ביניים של הרשות עד לקבלת תקציב עבור תוספות הנדסיות 350,757 ₪ מענק משרד השיכון במסגרת הסכם הגג ( מתוקצב) 675,000 ₪
אושר
ועדת כספים מס' 17/280 מיום 12.5.25
21. תקציב בסך של 14,360,398 ₪ עבור בניית בית הספר יסודי בשכונת הפארק מגרש 811
(תב"ר )82030
מענק משרד החינוך בסך עבור בניה בסך של 10,569,216 ₪ מענק משרד החינוך עבור הצטיידות בסך של 205,800 ₪ מימון ביניים של הרשות עד לקבלת תקציב עבור תוספות הנדסיות 1,585,382 ₪ מענק משרד השיכון במסגרת הסכם הגג ( מתוקצב) 2,000,000 ₪
אושר
22. תקציב בסך של 17,520,975 ₪ עבור בניית בית הספר יסודי שני בשכונת הפארק מגרש
804 (תב"ר )4245
מענק משרד החינוך בסך עבור בניה בסך של 13,270,500 ₪ מענק משרד החינוך עבור הצטיידות בסך של 249,900 ₪ מימון ביניים של הרשות עד לקבלת תקציב עבור תוספות הנדסיות 1,990,575 ₪ מענק משרד השיכון במסגרת הסכם הגג ( מתוקצב) 2,010,000 ₪
אושר
23. תקציב בסך של 5,715,475 ₪ עבור בניית מרכז חינוכי מדעי טכנולוגי - בית אודי מגרש
B905
מענק משר החינוך בסך עבור בניה בסך של 4,880,500 ₪ מענק משרד החינוך עבור הצטיידות בסך של 102,900 ₪ מימון ביניים של הרשות עד לקבלת תקציב עבור תוספות הנדסיות 732,075 ₪
24. מענק משרד החינוך בסך 307,205 ₪ עבור רכישה והתקנה של מעלית בפיר קיים בביה"ס
יסודי נווה שלום
אושר
ועדת כספים מס' 17/280 מיום 12.5.25
יו"ר רוביק דנילוביץ':
האם יש לכם שאלות על סעיף 1?
מר טימור מיכאלי:
כן. תוספת מרחק לבאר שבע, שזה קופץ בכמה מקומות. ממתי זה? כי פעם ראשונה אני נתקל בסעיף כזה.
עו"ד סופיה רווח:
זה שנים.
יו"ר רוביק דנילוביץ':
מה טימור? סליחה, אני לא שמעתי.
מר טימור מיכאלי:
תוספת מרחק לבאר שבע, זה מיליונים.
יו"ר סופיה רווח:
זה תוספות הנדסיות שמשרד החינוך נותן בתוספת להרשאה, אתה לא מקבל את זה עם ההרשאה.
מר טימור מיכאלי:
לא, הבנתי. אני מתכוון לסעיף הזה.
עו"ד סופיה רווח:
זה מאז ומתמיד.
מר טימור מיכאלי:
מה זה תוספת מרחק?
עו"ד סופיה רווח:
זה נקרא מרחק.
מר טימור מיכאלי:
של מה?
מר ליאור דיעי:
ככה מוגדר, ככה מוגדר הסעיף במשרד החינוך.
עו"ד סופיה רווח:
ככה הוא נקרא.
מר ליאור דיעי:
את יודעת למה הם קוראים לזה ככה? לי אין מושג.
ועדת כספים מס' 17/280 מיום 12.5.25
יו"ר רוביק דנילוביץ':
זו כנראה הדרך שלהם להחריג את מה שהם קוראים פריפריה, לתת עוד מדד.
מר טימור מיכאלי:
אוקיי.
דובר:
טוב שאנחנו מקבלים את זה בשלב הזה, שאנחנו עומדים בתוכנית בשלב מסוים, אנחנו מקבלים את זה.
יו"ר רוביק דנילוביץ':
כי הרי הכל משפטי, כשהם רוצים לתת כסף אז הם צריכים להצדיק את זה, אז כנראה משפטית אמרו, זה אחד מהפרמטרים.
מר טימור מיכאלי:
סבבה.
הצבעה לסעיף א' - אישור מענקים
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
ב. אישור תבר"ים במימון הקרן לעבודות פיתוח
1. הגדלת תב"ר 73020 בסך של 214,286 ₪ בגין השתתפות הרשות בפרויקט פיתוח ציר תיירותי
נושאי במדרחוב קק"ל (סה"כ היקף התב"ר לאחר הגדלה 4,500,000 ₪).
אושר
2. פתיחת תב"ר על סך של 1.5 מלש"ח עבור שדרוג מתקני משחק ופארקי כושר בשצ"פים ברחבי
העיר.
אושר
3. פתיחת תב"ר ע"ס של 1.0 מלש"ח עבור בניית תשתיות תומכות ביטחון במרחב הציבורי.
אושר
4. תקציב בסך של 14.2 מלש"ח עבור פינוי מחזיקים במתחם אורות בהתאם להליך גישור.
אושר
ועדת כספים מס' 17/280 מיום 12.5.25
5. הסבת תב"ר 72099 ע"ס 1.0 מלש"ח משיפוץ אולמות ספורט לטובת ביצוע בדיקות מחיבות
במוסדות כיוונים.
אושר
הצבעה לסעיף ב' - אישור תב"רים במימון הקרן לעבודות פיתוח
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
ג. עדכון התקציב השוטף לשנת 2025 עפ"י פירוט מצ"ב
ב. ג. עדכון תב"רים במסגרת הלוואה לפיתוח לשנת 2023 עפ"י טבלה מצ"ב :
הצבעה לסעיף ג '- עדכון התקציב השוטף לשנת 2025 עפ"י פירוט מצ"ב
מי בגע.ד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד
מר ליאור דיעי:
מחוץ לסדר עוד מענק אחד של 307 אלף שקל שהגיע אלינו אתמול ואישור תב"רים במימון הקרן על סך מיליון שקל על אולמות ספורט. בדיקות מחייבות מוסדות כיוונים, אנחנו עושים פה התאמה בעצם של התב"רים הקיימים והעברנו כספים לתב"ר חדש.
ואנחנו מבטלים את סעיף ג' בתוספות מחוץ לסדר, לא כי אנחנו מבטלים אותו אלא מכיוון שאנחנו מחכים להרשאה. במכתב עצמו כתוב לשנת 24' לשנתיים, שנת 24' הסתיימה.
אנחנו מחכים להרשאה ונביא את זה לוועדת כספים הבאה.
ד.שונות
הצבעה לסעיף ד– שונות
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
אושר פה אחד