פרוטוקול ועדה לענייני ביקורת 7-373 מיום 28.10.2025
סיכומיה והצעותיה של הוועדה לעðייðי ביקורת
ישיבת הוועדה לעðייðי ביקורת מס' 7/373
מיום שלישי, ו' בחשוון, תשפ"ה 28.10.2025
ðכחו:
משה בן זקן - יו"ר
מלאכי בוטבול
עו"ס אורי כרמל - חברי הוועדה
עו"ד ורו"ח שלומי טבח - מבקר העירייה וממוðה על תלוðות הציבור מיטל פול - מבקרת בכירה
מלי דימðט - מבקרת בכירה
ליאל גיא שוורץ - מבקרת בכירה
פðחס פיðטו - עובד ביקורת ותלוðות הציבור
ðופר ðיסן - עובדת ביקורת ותלוðות הציבור
רו"ח צביה סעדון – מðהלת אגף החשבות
עו"ד עידו דליות - ðציג היועץ המשפטי - מוזמðים קבועים על סדר היום:
דיווח ודיון בðושא מעקב תיקון ליקויים בדוחות מבקר המדיðה עיקרי הדברים:
עו"ד ורו"ח שלומי טבח
פותח את הישיבה וציין כי הישיבה עוסקת בדיווח ודיון בðושא תיקון הליקויים שעלו במסגרת דוחות מבקר המדיðה. בסוף דוח המבקר העירייה לשðת 2024 ישðם מעקבים שאðחðו מðהלים, בðוגע לתיקון ליקויים שעלו בדוחות מבקר המדיðה. הדוח עצמו הוצג במסגרת הישיבה הקודמת לוועדה.
גם כאן צוות תיקון ליקויים בראשות המðכ"לית התכðס ודן בסוגיות שהועלו, הטבלה היðה אותה טבלה מרכזת שהועברה אליכם לעיון לפðי התכðסות ישיבה, ומתחילה מסעיף ג' מס' .32 השאלות שלכם יופðו לצוות תיקון הליקויים, ואðו צוות לשכת המבקר ðבצע מעקב לכלל הליקויים וðבחן מה יושם ומה לא, במסגרת הדוח לשðת .2025
עו"ס אורי כרמל
סעיף מס' ,33 קידום השוויון המגדרי בשלטון המקומי, מדוע העירייה מצאה כי לא מדובר בליקויי?
רו"ח צביה סעדון
הסבירה כי מדובר בהמלצה ולא בחובה כלשהי. העירייה מפרסמת מכרזים עם דרישות מסוימות, ובסוף אðו תלויים במתמודדים למכרזים האלה.
עו"ס אורי כרמל
כדאי שðציין זאת, כי לא ðיתן להבין ממה.
מלאכי בוטבול
בפעם הקודמת ðתðו לðו ðתוðים של הðשים.
ליאל גיא שוורץ
בדוח עצמו ישðה תגובה מפורטת, מה מבקר המדיðה מצא, מה ההתייחסות וכמו כן את תגובת העירייה לזה.
1
עו"ס אורי כרמל
אין ðציגה של אגף הרווחה?
עו"ד ורו"ח שלומי טבח
תהילה הייתה חלק מישיבת צוות של תיקון הליקויים שהתקיימה.
עו"ס אורי כרמל
בפעם הקודמת התקבלה הערה על זה שאין מתרגמים / מתאמים תרבותיים לאמהרית ושצריכים לגייס?
ליאל גיא שוורץ
גם בצוות תיקון ליקויים תהילה השיבה שהם ðמצאים בתהליכי גיוס, המשרה מפורסמת אך לא מגיעים מועמדים ולכן לא הצליחו לגייס. גם מי שðתקבלה לתפקיד, לאחר פרק זמן של חודש/ חודשיים עזבה בגלל השכר. המרכזים זקוקים לעובדים כאלה, קשה לגייס אבל כל הזמן ðעשים ðיסיוðות.
עו"ס אורי כרמל
עברו מס' חודשים מאז ואין שיðוי?
רו"ח צביה סעדון
ישðו קושי בגיוס באופן כללי בשלטון מקומי ואðחðו מוגבלים בתðאי השכר, ישðה מגבלת שכר לפיה אðחðו ðדרשים לקלוט עובדים, וזכותם של אðשים לסרב.
עו"ס אורי כרמל
במידה ויש תקציב, צריך לחשוב יצירתי ולשחק בכמות השעות, המצב במגזר הציבורי והקושי בגיוס ידוע, אבל יש חובה לתת לקהל היעד שירות, ואðחðו צריכים למצוא את הדרך.
עו"ד ורו"ח שלומי טבח
לוועדה יש סמכות לזמן כל גורם מעובדי העירייה לתת מעðה לשאלות שעולות, זה הסיבה לפגישה הקודמת שרציðו לקיים עמכם, כדי להðחות אתכם מה גבולות הגזרה שלכם, מה אתם יכולים לעשות ומה לא, ððסה לתאם מועד חדש אם תרצו כמובן. אðחðו לרשותכם בעðיין.
עו"ס אורי כרמל
אפשר להעביר לה שאילתה ðקודתית בעðיין? שתעביר התייחסות במייל.
ליאל גיא שוורץ
תועבר שאילתה לאגף הרווחה.
מלאכי בוטבול
סעיף 35 וסעיף ,36 מðיעת מעילות והוðאות ברשויות המקומיות במðהל כספים ובמðהל ההון האðושי, האם ðמצא פגם מסוים בהתðהלות של מðהל כספים?
רו"ח צביה סעדון
ðתקבלו המלצות שלהם, לדוגמא: רוטציות בתפקידים, שזה אידיאלי, אבל ישðן משמעויות שאתה לא יכול לעשות אותם. לא ðקודתי בגין מקרה אלא מבחיðה מערכתית, גדרים והרשאות.
מלאכי בוטבול
סעיף מס' ,38 מערך הקבורה בישראל: מטעם מי ðבדק? מה היתה המטרה שם?
2
עו"ד ורו"ח שלומי טבח
ðושא מערך הקבורה הועלה מטעם מבקר המדיðה כחלק מדוח הביקורת שפרסם, המבקר בדק את מערך הקבורה ברמה הארצית ודגם רוחבית מס' רשויות ומועצות, כאשר כל רשות קיבלה את ההתייחסות שלה. בדוח המעקב ðרשם כי יש לתקצב תוכðיות אב למערך הקבורה העירוðית.
באוקטובר 2024 ðמסר כי העירייה ðערכת להכðת תוכðית אב לקבורה. כמו כן, ðמסר כי מיðהל ההðדסה מקדם שיח עם המועצה הדתית למתן פתרון.
הישיבה ððעלה
)-(
________________
משה בן זקן
יו"ר הוועדה
רשמה: ðופר ðיסן
3