פרוטוקול ועדת תמיכות 26-557 מיום 15.7.2026

עיריית באר-שבע

הועדה המקצועית לתמיכות

ז' אב תשפ"ו

21 יולי 2026

פרוטוקול ישיבת הוועדה המקצועית לתמיכות מס' 26/557 מיום 15.7.2026

השתתפו:

גב' ליז עובדיה - מנכ"לית העירייה

מר ליאור דיעי - גזבר העירייה

עו"ד חיים טורקל - יועמ"ש - חברי הוועדה

רו"ח צביה סעדון - מנהלת אגף החשבות – נעדרה, התנצלה רו"ח מינה מלכה - מנהלת אגף תקציב רגיל

רו"ח רוני אבינועם – מנהלת מח' תמיכות ותאגידים עירוניים גב' עליזה ביטון - מנהלת המחלקה לתרבות תורנית ורפרנטית לתחום כוללים ודת

על סדר היום:

1. ממצאי בקרה חוזרת בכוללים.

2. דיון בבקשות תמיכה בתחום היטלי פיתוח.

3. שינוי ועדכון תבחינים לשנת .2027

1. ממצאי ביקורת פתע - כוללים

א. ועדת תמיכות מס' 25/541 מיום ,17.6.202 דנה בממצאי ביקורי הפתע שנערכו בכוללים.

הביקורים בוצעו על ידי רו"ח חיצוניים, במהלכם נבדקה נוכחות התלמידים בפועל, אל מול רשימות התלמידים המעודכנות.

ממצאי הביקורת העלו כי במספר מסגרות, שיעור הנוכחות היה נמוך מהשיעור שנקבע כתקין (%.)80 לפיכך, החליטה הועדה על ביצוע ביקורות חוזרות במסגרות הנ"ל.

ממצאי הביקורות החוזרות נמצאו תקינים, למעט מסגרת אחת, כמפורט להלן.

ב. עמותת יקירי באר שבע (ע"ר) 580283158 – העמותה דיווחה על הפעלת כולל חצי יום.

בהתאםלתבחינים, כולל חצי יום הינו"כוללהמקייםמערכתלימודיםיומיתשללפחותארבעשעותרצופות מדייוםולאפחותמ־20שעותשבועיות".

במסגרת הבקרה הראשונה וכן במסגרת הבקרה החוזרת, לא נמצאה נוכחות של תלמידים במקום הפעילות.

בשיחת המבקר עם נציג העמותה נמסר, כי בשעה מאוחרת יותר מתקיים שיעור שאורכו כשעה בלבד.

הוחלט:

א. עמותתיקיריבארשבע(ע"ר)580283158–היותובשתיהבקרותלאנמצאהנוכחותתלמידיםבמקום

הפעילות,והיותושעותהפעילותבפועל,אינןתואמותאתשעותהפעילותהנדרשותבהתאםלתבחינים, יבוצעקיזוזשלמלואסכוםהתמיכהשאושרלעמותה,בגיןמסגרתזו.

ב. עמותהשבמוקדמסויםשלה,תימצאאיעמידהבבקרהבמשך3שניםרצופות,לאתהיהרשאיתלהגיש

בשנההעוקבתבקשתתמיכהבתחוםהכוללים,עבוראותומוקד.

	תמיכה מחושבת			היטל הפיתוח	ה		שם המוסד			מס' המוסד
197,379			207,767			עמותת כסא מצליח (ע"ר)			580230779
282,421			297,285			עמותת אור צדיקים ישמח (ע"ר)			580503449

2

2. דיון בבקשת תמיכה בתחום היטלי פיתוח

הועדה דנה בבקשות לתמיכה בתחום היטלי הפיתוח.

א. בהתאם לסעיף 13.2 לנוהל מתן תמיכות, ניתנה חוות דעת חיובית של הרפרנטית המקצועית לתחום, עבור

כל אחד מהמוסדות.

ב. בהתאם לתבחינים לתחום, התמיכה תהא בגובה %95 מסכום היטלי הפיתוח שבהם מחויב כל מוסד,

במסגרת הליך הוצאת היתר הבנייה.

התמיכה תינתן בדרך של הפחתת החיוב בגין היטלי הפיתוח, כמפורט להלן:

הוחלט:

א. הוועדהמאשרתאתבקשתהתמיכהשלמוסדותהציבורלתחוםהנ"ל.

ב. התמיכהתשולםבדרךשלקיזוזההיטלמהתמיכהשאושרה.

ג. המוסדותנדרשיםלבצערישוםהתמיכהבספרים,בהתאםלהתחייבותשהגישו.

3. שינוי ועדכון תבחינים לשנת 2027

בהתאם להוראת סעיף 8 לנוהל מתן תמיכות של משרד הפנים, הובאו בפני חברי הועדה הצעה לשינוי התבחינים, אשר יהוו חלק מתבחיני העירייה למתן תמיכות החל משנת 2027 ועיקרם:

א. עדכון ההוראות הכלליות.

ב. עדכון תנאי הסף הכלליים.

ג. עדכון התבחינים בתחומים רווחה וקהילה, דת, כוללים ומוכש"ר.

ד. הסרת תבחין למתן תמיכה לגוף המפעיל פנימייה הפועל בצמוד למוסד חינוך בבעלות הרשות.

השינויים המוצעים, בוצעו בהתאם להנחיות ולכללים שנקבעו בנוהל משרד הפנים ובשיתוף הגורמים המקצועיים לתחום (רפרנטים מקצועיים).

השינויים מצורפים לפרוטוקול זה ומהווים חלק בלתי נפרד ממנו.

הוחלט:

הועדהמאשרתאתהשינוייםשבוצעובתבחיניםלשנת2027ואילך.

רשמה:רוניאבינועם