פרוטוקול מליאה מס' 47

באר-טוביה

המועצה האזורית באר טוביה 6000 |ח0ו₪6 הוטד ₪60

טוי בתמוז תשע"ת

8 בוני 2018

אביגדור פרוטוקול מליאת מועצה מספר 47

ו מיום 28.6.18

השתתפו:

אחוה דרור שור- ראש המועצה חזי בכר

אמונים שלמה שמאי- ס.ראש המועצה ‏ יוסי ברוך

באר טוביה אהרון אדרת יזהר בר-נס

אורי נפטציי מני מעודי

ו

בו אלכס גולדפרב צפי מלר

בצרון אפרים ברנס שלמה כהן

גבעתי גדי שלו תומר זולר

, כ

- זהבי בן צב

בו מוזמנים:

ינון רוני אזולאי -מנכ"ל המועצה

כפר אחים איתן מימוני, עו"ד -יועמ"ש המועצה

יובל שדה - מועמד קיבוץ חצור למליאה

כפר ורבורג

פנות נעדרו:

מחנה מרים צופי צור - גזבר המועצה, נעדרה בשל השתתפותה בטכס בהר הרצל לציון 12 שנה למלחמת לבנון השנייה.

נווה מבטח

ניר בנים על סדר היום :

צזר

עזריקם 1. אישור פרוטוקולים קודמים.

2 דיון מיוחד- דיון ואישור דוחות ביקורת מבקרת המועצה צהוהות 3. דוח רבעוני רבעון אי 2018

שדה עוזיהו 4. בחירת ועדת בחירות 2018

שתולים 5. הצעת מודד כללי ע"י המועצה לבחירות 30.10.2018

6. שונות

תימורים

תלמי יחיאל 1. אישור פרוטוקולים קודמים

את. באר טוביה

א.ת. כנות בפני המליאה הוצגו:

את עד הלום 1. פרוטוקול מליאה מסי 45 מיום 24.5.18 , , מ

את פארק ראם 2. פרוטוקול ועדת ביקורת מס' 10 מיום 10.6.18

3. פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 12.6.18

הוחלט

בתום הצגת הפרוטוקולים דלעיל (נשלחו במייל לחברי המליאה) וקבלת הבהרות ראש המועצה, התליטה המליאה לאשר הפרוטוקולים כפי שהוצגו.

פרוטוקול מליאת מועצה מס 47 עמוד 1 מתוך 8 ש

טלפון 08-8509800 + פק 0 08-8583677 * [8.1 זס.8 וצט 1-ז66 פץצצצעצ רחוב ניר, אזור התצשיה באר טוביה + דואר קריית מלאכי ת.ד. 1012 מיקוד 8310902

באר-טוביה

המועצה האזורית באר טוביה / \ א 6000 |8ה0ו6ח הוטווד 601

אביגדור

אורות

אחוה

אמונים

באר טוביה

בית עזרא

בצרון

גבצתי

חצב

קיבוץ חצור

ינון

כפר אחים

כפר ורבורג

כנות

מחנה מרים

נווה מבטח

ניר בנים

עצזר

צזריקם

צרוגות

שדה עוזיהו

שתולים

תימורים

תלמי יחיאל

את. באר טוביה

א.ת. כנות

את. צד הלום

את. פארק ראם

2. דיון מיוחד- דיון ואישור דוחות ביקורת מבקרת המועצת

דוות כי בהתאם לסעיף 170 גי לפקודת העיריות אשר הוחל אף על מועצות אזוריות ולתכנית העבודה השנתית לשנת תשע"ז/תשע"ח שנערכה ע"י מבקרת המועצה נבדקו הנושאים כדלקמן:

א. וטרינריה

ב. הנהלת ועד מקומי ניר בנים

ג. מערך השכר נאותות- מערך השכר- ביקורת פתע

הדוחות הנייל בצירוף תגובת המבוקרים וראש המועצה הוצגו בפני ועדת הביקורת ביום 3.6.18.

עיקרי הדוחות נידונו בועדת הביקורת ונשלחו במייל לחברי המליאה.

יו"ר ועדת הביקורת מר אהרון אדרת הציג בפני ההנהלה את פרוטוקול הועדה מסי 10 מיום 8 אשר נשלח במייל לחברי מליאת המועצה.

הועדה לאחר שעיינה ודנה בדוחות, בהמלצות המבקרת, בתגובות המבוקרים וכן בתגובת ראש המועצה החליטה לאשר את ההמלצות המפורטות בדוחות וממליצה למליאת המועצה לאמצן ולפעול לתיקון הליקויים.

הוחלט

המליאה בהמשך להחלטת ישיבת ההנהלה מס' 18 ובתום הדיווח והדיון בדוחות כאמור, מחליטה לאשר ולקבל את המלצות ועדת הביקורת כמתואר בפרוטוקול הועדה מסי 10 מיום 8 ומורה לפעול לתיקון הליקויים, בהתאם להוראות החוק והנחיות ראש המועצה.

פרוטוקול מליאת מועצה מס 47 עמוד 2 מתוך 8 ץן

טלפון 08-8509800 - פקס 08-8583677 > |1.פזס.8 וצט 1-ז66.ץצעצעצ רחוב ניר, אזור התצשיה באר טוביה - דואר קריית מלאכי ת.ד. 10412 מיקוד 8310902

באר-טוביה

המועצה האזורית באר טוביה /\ף \ | 00 [8ח0ו60ח בוטווד ₪001

3. דוח רבעוני רבעון א' 2018 ליום 31.3.2018

דרור שור, ראש המועצה , הציג את הדוייח הרבעוני ליום 31.3.2018 אשר נשלח לחברי מליאה

במייל בתאריך 20.6.18 להלן הפירוט:

אביגדור

אורות נתוני תקציב דוי'ח רבעוני 31.3.18

אחוה תקציב יחטי, | ביצוע לתקופה.

תקציב. לתקנפת ‏ | > 4-28 |

אמונים

ה וצ א ות.

באר טוביה שכר כללי 53 1 7

בית צזרא פעולות כללי 29 2,012 2.08

בצרון שכר חינוך. 23 11006 11.06

גבצתי פעולות חינוך 1,709 17 1.20

חצב שכר רווחה. 20 3 26

|פעולות רווחה. 13 1 56

קיבוצ חצור: ' 2 2

הו מימון 2,055 1 118

ינון

|פרעון מלוות ביוב. 23 3 66

כפר אחים

פרעון מלוות אחרים. 102 156 41

כפר ורבורגּ הוצאות חד פעמיות. 2.00 5 0

כנות הנחות ארנונת 107 7 08

מחנה מרים סת'יכ.. 24 1 4

נווה מבטח

ניר בנים |הכנסות

צזר ארנונה [יוי 5 2

עצמיות חיננ 15 156 10

עזריקם - : : :

ועצמיות רווחה. 00 10 5

צרוגות

יתר עצמיות. |2360 000 5

שדה עוזיהו

משרד החינוך 1 165 66

שתולי

שתולים משרד הרווחה 176 9 28

תימורים |מ.ממשלה אחרים. 79 5 בה

תלמי יחיאל |מענק ים מיוחדים- מ. הפנים |5,832 1,008 1.00 את. באר טוביה העברה מעודף מצטבר 14,376 1% 1%

את. כנות פרעון מלוות ביוב 23 3 6

את. עד הלום הנחות ארנונה 12 08 3

סת"יכ.. . ] 41 6

את. פארק ראם

|עודף -דו'ירח רבעוני 31.3.18 0 0 2

הוחלט

בתום קבלת הבהרות ראש המועצה על הדוייח, החליטה המליאה לאשר את הדוייח הרבעונל לתאריך 31.3.18.

פרוטוקול מליאת מועצה מס 47 עמוד 3 מתוך 8 ץ|

טלפון 08-8509800 + פקס 08-8583677 * [8.1 זס.18צ661-10ט.,צ/צ/צ רחוב ניר, אזור התצשיה באר טוביה + דואר קריית מלאכי ת.ד. 1012 מיקוד 8310902

המועצה האזורית באר טוביה

אביגדור

אורות

אחוה

אמונים

באר טוביה

בית עזרא

בצרון

גבצתי

חצב

קיבוץ חצור

ינון

כפר אחים

כפר ורבורג

כנות

מחנה מרים

נווה מבטח

ניר בנים

עזר

צזריקם

צרוגות

שדה עוזיהו

שתולים

תימורים

תלמי יחיאל

את. באר טוביה

א.ת. כנות

את. צד הלום

את. פארק ראם

00 |3ח0ו6ח הוטווד ₪601

4. בחירת ועדת בחירות 2018

לקראת הבחירות למליאת המועצה, לראשות המועצה ולוועדיס המקומיים, אשר יתקיימו ביום 8, מליאת המועצה האזורית באר טוביה דנה בהרכב חברי ועדת הבחירות והחליטה כי הועדה תמנה שישה (6) חברים.

המועצה בחרה בישיבה הנייל את החברים/ות הריימ כחברי ועדת הבחירות :

שם משפחה שם פרטי תאריך לידה מקום מגורים

41 בר יוחאי אלל 3 תימורים

2 בוארון משה 2.4 אמונים

5 סופר איריס 11 בית עזרא

4. ישראל חוה 56 עזר

5 מויאל שולמית 12 ינון

6. בשארי משולסם 13 שתולים

ליוייר הוועדה מוצע החבר אלי בר יוחאי ולסגן יו"ר הוועדה מוצע החבר משה בוארון.

למזכיר הועדה מוצע רוני אזולאי, מנכ"ל המועצה.

הוחלט

המליאה מחליטה לאשר את הרשומים בטבלה לעיל כחברי ועדת הבחירות לשנת 2018 ובוחרת את מר בר יוחאי אלי כיוייר, מר בוארון משה כסגן ומר רוני אזולאי, מנכ"ל המועצה כמזכיר הוועדה.

5. הצעת מודד כללי ע''י המועצה לבחירות 30.10.2018

בהתאם להנחיית המפקח הארצי על הבתירות ולסעיף 17 לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) תשי"ח 1958 ובהתאם להבהרות שנמסרו מחליטה המליאה כי הצעה בדבר המודד ליישובי המועצה לבחירות שיתקיימו ביום 30.10.2018 יהא 2000 תושבים בעלי זכות בחירה.

ההצעה האמורה תישלח לשר הפנים.

הוחלט:

המליאה מחליטה לאשר את הצעת המודד הכללי והוא יעמוד על 2000 תושבים בעלי זכות בחירה.

6. שונות

א. בקשת תמיכה ע''י העמותה ''קרן קרית מלאכי לפיתוח'י

העמותה הגישה בקשה להגדלת תמיכה מהמועצה לשנת התקציב 2018 בהתאם לתבתינים, כמפורט בחוזר מנכ"ל 4/2006 (להלן ייחוזר מנכייליי) ואשר אושרו בישיבת וועדת התמיכות מספר 1 מיום 0 ומליאת המועצה מס' 29 מיום 28.7.11 וכן בהתאם לעדכון התבחינים מיום 25.12.12 ולאישורס ע"י מליאת המועצה.

פרוטוקול מליאת מועצה מס 47 עמוד 4 מתוך 8

טלפון 08-8509800 > פק 0 08-8583677 > |018.08.1)-ז66 ט.צצצעצ רחוב ניר, אזור התצשיה באר טוביה + דואר קריית מלאכי ת.ד. 1012 מיקוד 8310902

המועצה האזורית באר טוביה 6000 |8ח0ו6ח הושווד ₪601

להלן הבקשה תקציב בקשה להגדלת תקציב סה''יב

באלשייח קרן קריית שאושר

מלאכי לפיתוח

שנת תקציב 2018 100 10 "5%

אביגדור

אורות

/- > הודגש כי הבקשה לתמיכה תאושר בכפוף לאישור עדכון תקציב המועצה לשנת התקציב 2018.

ו

אמונים * ועדת התמיכות בישיבתה מיום 12.6.18 התליטה על מתן התמיכה בכפוף לאישור המליאה את

טַ

8 עדכון התקציב לשנת 2018.

בית עזרא

בצרון הוחלט

המליאה, בתום הדיווח והדיון ולאחר ובהתבסס על החלטת ועדת תמיכות שבחנה את הבקשה

גבצתי בהתאם לתבחינים כאמור, החליטה לעדכן את הגדלת התקציב לשנת 2018 בסעיף תמיכות בסך של חצב 0 ₪ וכן את מתן התמיכה לקרן קרית מלאכי לפיתוח לשנת התקציב 2018.

קיבוץ חצור

אןן ב. אישור דו''חות כספיים לעמותות ותאגידים

כפר אחים דווח למליאה על החלטות אסיפות העמותות מיום 21.6.18 ואסיפת חברת המושבים בדרום בע"מ מיום 28.6.18, לאשר את הדוייחות הכספיים ליום 31.12.17 של:

כפר ורבורג

כנות > העמותה לחינוך ותרבות באר טוביה

מחנה מרים > עמותת ספורט באזור באר טוביה

נווה מבטח * עמותת כפיר למען הצלת חיים

ניר בנים > חברת המושבים בדרום בע"מ

צזר

צזריקם הוחלט

צרוגות בתום הדיווח והדיון בדו'ייחות החליטה המליאה לאשר את הדוחות כספיים לעמותות ולתאגידים.

שדה צוזיהו

שתולים

תימורים ג. אישרור חתימה על הסכם קיבוצי של העמותה לחינוך ודיון בתוספת העלויות בגינו

תלמי יחיאל 1. בישיבת המליאה מיום 30.11.2017, דווח על כך שנחתם הסכם קיבוצי בין ההסתדרות לבין

את באר טוביה המועצה והעמותה לחינוך של המועצה, אשר תנאי לכניסתו לתוקף הינו קבלת אישור משרד

את. כנות חפמס,

את צד הלום 2. במסגרת ישיבה זו, ולאור דרישת משרד הפנים, אישרה המליאה את תקצוב הפער שבין הוצאות

את פארק ראם העמותה והכנסותיה כתוצאה מהעלויות שיתווספו בעקבות ההסכם הקיבוצי.

3 לאחר ישיבת המליאה הוסיף ודרש משרד הפנים, כי המועצה תשוב ותאשרר את תקצוב הפער, כאשר בפרוטוקול יופיע ידיון מפורט הכולל את אישור מועצת הרשות המקומית בדבר תקצוב ההסכם, לאחר שהובאו בפניה עלויותיויי.

4. לאור דרישת משרד הפנים, להלן תוספת העלויות בגין ההסכם הקיבוצי.

פרוטוקול מליאת מועצה מס 47 עמוד 5 מתוך 8

טלפון 08-8509800 > פק 0 08-8583677 > |1.שזס.8 וצט-ז66 .וצצ רחוב ניר, אזור התצשיה באר טוביה + דואר קריית מלאכי ת.ד. 1012 מיקוד 8310902

המועצה האזורית באר טוביה

אביגדור

אורות

אחוה

אמונים

באר טוביה

בית צזרא

בצרון

גבעתי

חצב

קיבוץ חצור

ינון

כפר אחים

כפר ורבורג

כנות

מחנה מרים

נווה מבטח

ניר בנים

צזר

צזריקם

צרוגות

שדה עוזיהו

שתולים

תימורים

תלמי יחיאל

את. באר טוביה

א.ת. כנות

את. צד הלום

את. פארק ראם

6000 |8ח0ו6ח בועוך ₪60

2018 20.09 2000 2001

(אלפי ₪) (אלפי ₪) (אלפי ₪) (אלפי ₪)

תקציב העמותה לתינוך בשנים 2,2 2,6 2,572 2,055 1 (ללא ההסכם

הקיבוצי)

תקציב העמותה לחינוך לשנים 2,934 22,022 2,3 2,102 1 (לאחר ההסכם

הקיבוצי)

תוספת תקצוב בגין הסכם קיבוצי | 663 6% 1 07

בכל אחת מן השנים 2018-2021

השוואה בין עלויות השכר בשנת 3 1.00 2,100 100

8 לפני ההסכם הקיבוצי לבין

עלויות השכר בכל אחת מן השנים

1 לאחר ההסכם

הקיבוצי

הוחלט:

לאחר קבלת הסבר ראש המועצה וקיום דיון בעלויותיו של ההסכם הקיבוצי, המליאה מחליטה לאשר מחדש חתימה על הסכם קיבוצי.

ד. קול קורא - מענק משרד הכלכלה 4.41 - חלף ערבות התייעלות אנרגטית במאור רחובות

ושדרוג תשתיות תאורה לטכנולוגיית 150

לצורך הגשת הבקשה לקול קורא למשרד הכלכלה לפרויקט התליעלות אנרגטית במאור רחובות

ושדרוג תשתיות תאורה לטכנולוגיית 50 | נדרשת המועצה לחתום על מסמך חלף ערבות הבא במקום ערבות בנקאית. המסמך בא להבטיח כי אס הרשות תזכה במענק היא תבצע הפרויקט. היקף הפרויקט המקסימלי הינו 3 מיליון ₪ והמענק המבוקש (20% מקסימלי) הינו 600 אלשייח.

הוחלט:

המליאה מחליטה לאשר חתימה על חלף ערבות במסגרת קול קורא - מענק משרד הכלכלה 4.41 -

התייעלות אנרגטית במאור רחובות ושדרוג תשתיות תאורה לטכנולוגיית 0ם=], כפי שהוצג במליאה.

ה. פתיחת חשבון עזר להקצבות לפיתוח של מפעל הפיסי

המועצה מאשרת פתיחת חשבון עגר בבנק דקסיה לפרוייקט מסי 2149/2017 בניית מועדון נוער במושב ערוגות.

פרוטוקול מליאת מועצה מס 47 עמוד 6 מתוך 8

טלפון 08-8509800 > פק 0 08-8583677 > [ו.8 זס.18ש10-ז66 .וצצ רחוב ניר, אזור התצשיה באר טוביה - דואר קריית מלאכי ת.ד. 40412 מיקוד 83410902

המועצה האזורית באר טוביה

הוחלט:

0000 |הח 0ו6ח ועט 60

המליאה מחליטה לאשר את פתיחת חשבון עזר בבנק דקסיה, לצורך הקצבות פיתוח ממפעל הפיס לטובת מועדון נוער מושב ערוגות.

אביגדור ור עדכון תב''ר 1147

אורות מליאת המועצה מאשרת עדכון תב"ר 1147- הצטיידות מוסדות חינוך תקציב מאושר בסך 4,703 אלפי ₪ תוספת בסך 700 אלפי ₪, התקציב המעודכן 5,403 אלפי ₪ .

אחוה

אמונים מקורות מימון - קרנות המועצה.

באר טוביה הוחלט:

בית עזרא המליאה מחליטה לאשר את עדכון התבייר, לסך תקציב מעודכן של 5,403 אלפי ₪..

בצרון

ה הארכת שרות לעובד שמקה אביגדור

= בהתאם להנחיית חוור מנכ"ל 4/2014 מיום 21/5/2014 סעיף 11 הארכת שרותו של עובד מעבר לגיל

קבא הצור 0 , לא תתאפשר אלא מטעמיסם מיוחדים שירשמו עפ"י החלטת ראש הרשות המקומית באישור

4 המועצה ולאחר המלצתה של הוועדה להארכת שרות.

פפר אהי הנייל מועסק כתברואן במתחלקת איכות הסביבה. אביגדור משמש כדוגס מים של המועצה, מבצע

פפר ות ניטור יתושים בנחלים ובוואדיות. עד אשר יוכשר עובד חלופי אנו מבקשים את אישור המליאה

פנות להמשיך להעסיקו עד שנה נוספת.

מחנה מרים

נווה מבטח הוחלט:

הב המליאה מחליטה לאשר הארכת שרות עבור העובד שמקה אביגדור, לשנה נוספת מהטעמים שהוצגו

ו לעיל.

צזריקם

ח. הרחבה והסדרת קריית החינוך הקיימת באר טוביה

צרוגות

שדה עוזיהו מועצה אזורית באר טוביה מתפתחת בשנים האחרונות, אוכלוסייתה גדלה ועתידה לגדול עוד הודות

שתולים לשינויים דמוגרפיים/ מדיניות רמייי וכיוייב. מספר בתי הספר וגודלס כיום אינם נותנים מענה מספק ועולה צורך דחוף בהוספת שטת לבתי הספר הקיימים והקמת בתי ספר חדשים. תכנית זו עוסקת

תימורים במתחם קריית החינוך המרכזית הקיימת של מועצה אזורית באר טוביה. המתחם מכיל כיום:

תלמי יחיאל

את באר טוביה בית ספר יסודי ממלכתי ( מבואות), יסודי ממלכתי דתי (יד-חזון), בית ספר תיכון ממלכתי הכולל

0 חטיבת ביניים ותיכון ממלכתי דתי כולל חטייב (באר עמייי).

א.ת. כנות

את. עד הלום התכנית מציעה הרחבה של שטח הקרייה ע"י הוספת שטח המשמש כיום כקרקע חקלאית (מטע

את פארק ראם זיתים), למתתס החינוך ע"י שינוי ייעוד מקרקע חקלאית למבנים ומוסדות ציבור לתינוך.

בנוסף להרחבת השטחים, תכנית זו באה להסדיר את המצב הקיים בפועל במתחם בית ספר- תיכון

באר טוביה:

1. הסדרת מסוף ההיסעים של בית ספר תיכון באר טוביה, שכיום נמצא בשטח בייעוד שצייפ-

התכנית משנה את ייעוד מתחם זה לחניון.

2 הסדרת מסוף ההיסעים של בית הספר היסודי, מבואות- התכנית מציעה לקדם דרך סטטוטורית ( הקיימת בפועל).

פרוטוקול מליאת מועצה מס 47 עמוד 7 מתוך 8

טלפון 08-8509800 * פק 0 08-8583677 * [8.1 זס.18 צט)-ז66./צ/צעצ רחוב ניר, אזור התצשיה באר טוביה + דואר קריית מלאכי ת.ד. 1012 מיקוד 8310902

באר-טוביה

\

המועצה האזורית באר טוביה / ו 60 |3ח0ו6ח הוצווד ₪601

3 כביש עוקף- התכנית מציעה להקים כביש המקיף את מתחם בית הספר (קיים בפועל שטח בייעוד שצייפ) ממזרח לקרית מלאכי.

4 מסלול ריצה השייך למתחם הספורט של בית ספר תיכון באר טוביה חורג כיום אל קרקעות אורות חקלאיות סמוכות- שטחים אלו יצורפו לשטח המוסד.

אחוה 5. דרכים פנימיות היסטוריות הנמצאות בתוך שטח המוסד יבוטלו.

אמונים 6. תכנית זו מסדירה את כל השינויים הללו ע"י שינוי ייעוד, הגדרת קווי בניין וביטול דרכים.

באר טוביה 7. התכנית אינה משנה את זכויות הבנייה הקיימות לפי תכנית ד/1/631.

אביגדור

בית עזרא

הוחלט:

בכין המליאה מחליטה לאשר את הרחבת והסדרת קריית החינוך הקייימת באר טוביה, כמפורט לעיל.

גבצתי

חצב

קיבוץ חצור

ינון

כפר אחים

כפר ורבורג

כנות

מחנה מרים

בכבוד רב,

דרור שור

נווה מבטח

ראש המועצה

בה בּנים

עזר /

צזריקם

הכין וערך:

צרוגות הכין וערך:

רוני אזולאי

שדה עוזיהו מנכ"ל המועצה

שתולים

תימורים

תלמי יחיאל

את. באר טוביה

את. כנות

את. צד הלום

את. פארק ראם

פרוטוקול מליאת מועצה מס 47 עמוד 8 מתוך 8 , 0

טלפון 08-8509800 > פק 0 08-8583677 > [ו.6 זס.18ש10-ז66 .וצצ רחוב ניר, אזור התצשיה באר טוביה > דואר קריית מלאכי ת.ד. 1042 מיקוד 8310902