פרוטוקול מליאה מס' 1
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD)
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD) - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.
יום שלישי 9.4.2024
פרוטוקולישיבת מליאת מועצה מספר 1
השתתפו
בן כהן
לימור פריז בר-נס
בני טימסיט
יואב קירמאייר
משה כחלון
אשר גולדמן
דודו מנצור
גבי נחום
דודו גולדשטיין
אייל ברדה
שחר הלוי עזריאל
עזרא גרלה
דניאל חן
נמרוד הורביץ
שרון זוארץ
עופר הירש
דניאל בוקובזה
תמר פישל
רווית גלאם
תובר בר יוחאי
שרון עמר
אבי זנזורי
אמיר שיפמן
נוכחים:
יועמ"ש - עו"ד תומר טבק
גזברית המועצה - ענבל ברמי
מבקרת המועצה - דברת לישאר
● על סדר היום:
1) דברי פתיחה וברכה- ראש הרשות מר בן כהן
2) סקירה על תפקיד חברי המליאה- חובות וזכויות - יועמ"ש המועצה, עו"ד תומר טבק
3) הצהרת אמונים חברי מליאה, הצהרה בכתב + בע"פ
4) בחירת סגנים
5) בחירת חברי מליאה לועדת מינוי מנכ"ל
6) בחירת חברי מליאה לועדות המועצה
7) מינוי נציגי מועצה ברשות הניקוז
8) האצלת סמכויות לועדים מקומיים בישובים
9) אישור מורשי חתימה
10) שונות
1. דברי פתיחה וברכה- ראש הרשות מר בן כהן
ראש המועצה מר בן כהן בירך את חברי המליאה הנבחרים לרגל כניסתם לתפקיד החדש.
* ראש המועצה הקריא את סדר היום הנקבע למליאה וביקש להוסיף לסדר היום סעיף של אישור "נהג ראש המועצה".
החלטה:
אושר פה אחד
1. סקירה על תפקיד חברי המליאה- חובות וזכויות - יועמ"ש המועצה, עו"ד
תומר טבק
עו"ד תומר טבק, יועמ"ש המועצה מסר סקירה משפטית כללית לחברי המליאה אודות
תפקידים כחברים. הסקירה כללה:
● תפקידי המליאה
● מחויבות חברי המליאה
● סמכויות המליאה
● מגבלות על המליאה
● אחריות אישית של חברי המליאה
● התקציב השנתי
● חקיקת חוקי עזר
● ועדות המועצה ותפקידן
● סדרי נוהל הישיבות כולל הזמנות
1. הצהרת אמונים חברי מליאה, הצהרה בכתב + בע"פ
בהתאם לסעיף 35ג' לפקודת המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) נוסח חדש, על כלל
חברי המליאה להצהיר אמונים, וזה נוסח ההצהרה:
"אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה"
ראש המועצה וכלל חברי המליאה הצהירו בכתב ובע"פ.
חברי המליאה ששמם יפורט להלן התחייבו בכתב ובע"פ לשמור אמונים למדינת ישראל
ולמלא באמונה את שליחותם במועצה:
בן כהן - התחייב
לימור פריז בר-נס התחייבה
בני טימסיט - התחייב
יואב קירמאייר - התחייב
משה כחלון - התחייב
אשר גולדמן - התחייב
דודו מנצור - התחייב
גבי נחום - התחייב
דודו גולדשטיין - התחייב
אייל ברדה - התחייב
שחר הלוי עזריאל - התחייב
עזרא גרלה - התחייב
דניאל חן - התחייב
נמרוד הורביץ - התחייב
שרון זוארץ - התחייבה
עופר הירש - התחייב
דניאל בוקובזה - התחייב
תמר פישל - התחייבה
רוויתגלאם - התחייבה
תובר בר יוחאי - התחייב
שרון עמר - התחייבה
אבי זנזורי - התחייב
אמיר שיפמן - התחייב
1. בחירת סגנים
עו"ד תומר טבק הסביר את סוגי הסגנים השונים ואת תפקיד מ"מ ראש המועצה.
● ראש המועצה דיווח למליאה כי ברצונו למנות את מר בני טימסיט לסגן ממלא מקום לראש המועצה לפי סעיף 36 לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות בשכר.
למר טימסיט יואצלו הסמכויות בנושאי הגנת הסביבה, מט"שים, ספורט ותרבות.
יועמ"ש המועצה מסר חוות דעת לפיה המינוי נעשה כדין, כי אין מניעה משפטית למינוי הסגן, אין במינוי חריגה או סטייה מהוראות החוק או הנוהל וכי המועצה העניקה לסגן סמכויות כדין.
גזברית המועצה אשרה כי ההוצאה נכללת בתקציב וכי למועצה יש יכולות כספיות לעמוד בעלויות השכר.
החלטה:
אושר פה אחד.
● ראש המועצה דיווח למליאה כי ברצונו למנות את גב' לימור פריז בר-נס לסגנית ראש המועצה לפי סעיף 37 לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) בשכר לגב' בר-נס יואצלו סמכויות בנושאי שירותים חברתיים, ועדות גיאוגרפיות ושירות לתושב.
יועמ"ש המועצה מסר חוות דעת לפיה המינוי נעשה כדין, כי אין מניעה משפטית למינוי הסגן, אין במינוי חריגה או סטייה מהוראות החוק או הנוהל וכי המועצה העניקה לסגן סמכויות כדין.
גזברית המועצה אשרה כי ההוצאה נכללת בתקציב וכי למועצה יש יכולות כספיות לעמוד בעלויות השכר.
ראש המועצה העיר כי גב' בר-נס תתחיל את תפקידה החל מה-1.5.24.
החלטה
אושר פה אחד.
1. בחירת חברי מליאה לועדת מינוי מנכ"ל
ראש המועצה מבקש למנות את מר תובל בר יוחאי ואת מר נמרוד הורביץ לועדת כשירות מינוי תפקיד המנכ"ל.
החלטה:
אושר פה אחד
1. בחירת חברי מליאה לועדות המועצה
ראש המועצה נתן סקירה על הועדות השונות ומציג את הועדות שברצונו למנות במליאה הנוכחית.
הנהלה מל"ח ביטחון הנחות בארנונה ביקורת
בן כהן בן כהן יואב קירמאייר אשר גולדמן עופר הירש לימור פריז בר-נס יואב קירמאייר לימור פריז בר-נס שרון זוארץ שרון זוארץ יואב קירמאייר אשר גולדמן בן כהן אמיר שיפמן
משה כחלון אבי זנזורי משה כחלון
אשר גולדמן אמיר שיפמן אשר גולדמן
דודו מנצור נמרוד הורביץ דודו מנצור
גבי נחום בני טימסיט גבי נחום
דודו גולדשטיין לימור פריז בר-נס דודו גולדשטיין אייל ברדה אייל ברדה
שחר הלוי שחר הלוי
עזרא גרלה עזרא גרלה
דניאל חן דניאל חן
נמרוד הורביץ נמרוד הורביץ
תמי פישל שרון זוארץ
דני בוקובזה עופר הירש
רווית גלאם דני בוקובזה
בני טימסיט תמי פישל
תובל בר יוחאי רווית גלאם
שרונה עמר בני טימסיט
אבי זנזורי תובל בר יוחאי
שרונה עמר
אבי זנזורי
אמיר שיפמן
החלטה
אושר פה אחד
● ראש המועצה ביקש להתמנות כנציג לאיגוד ערים נפת אשקלון
החלטה:
אושר פה אחד
1. מינוי נציגי מועצה ברשות הניקוז
ראש המועצה ביקש למנות אותו ואת מר דודו גולדשטיין כנציגים ברשות הניקוז.
החלטה:
אושר פה אחד.
1. האצלת סמכויות לועדים מקומיים בישובים
עו"ד תומר טבק הסביר את הנושאים שאותם המליאה מאצילה לועדים המקומיים.
האצלת סמכויות לוועדים מקומיים
המליאה מכוח סמכותה עפ"י סעיף 132 לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) תשי"ח– 1958 (בנוסח המתוקן כפי שפורסם ביום 14.7.04) מחליטה להאציל מסמ כותה לוועדים המקומיים
שבתחומה לפעול בתחום יישוביה בהתאם להוראות כל דין כדלקמן:
● הפעלה ואחזקת מבני ציבור מוניציפאלי, מגרשי ספורט, מגרשי משחקים, גינון ציבורי מקלטים ושצ"פ.
● הפעלת תנ"ס (תרבות, נוער וספורט), חינוך בלתי פורמאלי, דת, מקווה, בית עלמין, בית כנסת, עירוב, שירותי קבורה, תרבות תורנית וספרייה יישובית.
● הפעלת שירותי דואר
● הפעלת שירותי ביטחון ושמירה
● אישור צו הטלה, תקציב ועד מקומי וגבייתו (לאחר אישור המליאה ● ביצוע הנה"ח והכנת דו"חות כספיים לאישור המליאה ● ביצוע ביטוח צד ג' כולל מבני הציבור המוניציפליים, מתקני משחקים ושטחים ציבוריים.
● ביצוע ביטוח נושאי משרה
● הפעלת אחזקה וניקיון המפג"שים ומרכזי המחזור ביישובים ● פינוי גזם
● הפעלה ואחזקה של בריכות השחייה בתחומם
כל הפעולות יתבצעו תוך שמירה על כללי המינהל התקין במלואם, ובהקפדה יתרה עפ"י הוראות והנחיות משרד הפנים, דרישות וכלל הבטיחות.
היישובים אחווה ועזריקם הוחרגו בכל הקשור לניהול כספים.
1. מינוי נהג ראש המועצה
ראש המועצה הסביר על המינוי של מר נוי ברנע לנהג ראש המועצה. לאחר מכן עו"ד תומר טבק הסביר על מהות ואופן ההעסקה.
החלטה:
אושר פה אחד.
2. אישור מורשי חתימה
מינוי ראש המועצה- בן כהן וגזברית המועצה רו"ח ענבל ברמי כמורשי חתימה מטעם המועצה.
גזברית המועצה הסבירה על אילו מסמכים ועניינים נדרשת חתימה של ראש המועצה והגזברית יחד.
החלטה:
אושר פה אחד
1. שונות
● ראשהמועצה פירט על תרגיל מל"ח שבוצע בתחילת השבוע לתרגול המועצה לחירום.
● עודכן כי אין צורך באימות עו"ד על הוצאה מעל 7,500 ש"ח בועדים המקומיים אלה נדרשת חתימה כפולה.
● עודכן כי נערך בלשכה של ראש המועצה חיפוש על ידי חברה חיצונית. לאחר החיפוש נמצאו אמצעים גילוי רבים ומטרידים, המועצה ממתינה לדוח מהחברה שיועבר למשטרת ישראל בהתאם לצורך.
● דיון בדלתיים סגורות ראש המועצה עדכן בעניין הכרוך בצנעת הפרט.
בכבוד רב,
בן כהן
ראש המועצה
הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)
2
המועצה האזורית באר טוביה באר טוביה [[6 חווס 6 [0ח0 סו 69 סוט ז₪866
יום שלישי 9.4.2024
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מספר 1
השתתפו:
בן כהן
לימור פרי\ בר-נס
בני טימסיט
יואב קירמאייר
משה כחלון
אשר גולדמן
דודו מנצור
גבי נחום
דודו גולדשטיין
אייל ברדה
שחר הלוי עזריאל
עזרא גרלה
דניאל חן
נמרוד הורביצ
שרון אוארץ
עופר הירש
דניאל בוקובוה
תמר פישל
רווית גלאם
תובר בר יותאי
שרון עמר
אבי זנזורי
אמיר שיפמן
נוכחים:
יועמ"ש - עו"ד תומר טבק
גזברית המועצה - ענבל ברמי
מבקרת המועצה - דברת לישאר
המועצה האזורית באר טוביה
9
ה וס [000ו60ה טוטטד וס 6ם
> על סדר היום:
1) דברי פתיחה וברכה - ראש הרשות מר בן כהן
2) ססירה על תפקיד חברי המליאה - חובות ווּכוָיות - יועמ"ש המועצה, עו"ד תומר טבס
3) הצהרת אמונים חברי מליאה, הצהרה בכתב + בעייפ
4) בתירת סגנים
5) בתירת חברי מליאה לועדת מינוי מנכ"ל
6) בחירת חברי מליאה לועדות המועצה
7) מינוי נציגי מועצה ברשות הניקוז
8) האצלת סמכויות לועדים מסומייס בישובים
9) אישור מורשי חתימה
0) שונות
1) דברי פתיחה וברכה - ראש הרשות מר בן כהן
ראש המועצה מר בן כהן בירך את חברי המליאה הנבחרים לרגל כניסתם לתפקיד החדש.
* ראש המועצה הקריא את סדר היום הנקבע למליאה וביקש להוסיף לסדר היום סעיף של אישור 'ינהג ראש המועצהיי.
החלטה:
אושר פה אחד
2) סקירת על תפקיד חברי המליאה - חובות וזכויות - יועמ"ש המועצה, עו''ד תומר טבק
עו"ד תומר טבק, יועמ"ש המועצה מסר סקירח משפטית כללית לחברי המליאה אודות תפקידים
כחברים. הסקירה כללה:
> תפקידי המליאה
> מחויבות חברי המליאה
= סמכויות המליאה
= מגבלות על המליאה
6 אתריות אישית של חברי המליאה
6 התקציב תשנתי
> חקיקת חוקי עזר
6 ועדות המועצה ותפקידן
> סדרי נוהל הישיבות כולל הזמנות
המועצה האזורית באר טוביה -
באר טוביה 60 |הסו 6ה סועטטד ז₪96]
3) הצהרת אמונים חברי מליאה, הצהרה בכתב + בע'ים
בהתאם לסעיף 35 גי לפקודת המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) נוסח חדש, על כלל חברי
המליאה להצהיר אמונים, וזה נוסח ההצהרת:
ייאני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצהי
ראש המועצה וכלל תברי המליאה הצהירו בכתב ובעייפ.
חברי המליאה ששמס יפורט להלן התחייבו בכתב ובעייפ לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא
באמונה את שליתותס במועצה:
בן כהן - התחייב
לימור פריו בר-נס התתייבה
בני טימסיט - התתייב
יואב קירמאייר - התתליב
משה כחלון - התחייב
אשר גולדמן - התחייב
דודו מנצור - התתליב
גבי נחום - התתליב
דודו גולדשטיין - התחייב
אייל ברדה - התתייב
שחר הלוי עזריאל - התחייב
עזרא גרלה - התחייב
דניאל חן - התחייב
נמרוד חורביץ - התחליב
שרון אוארץ - התחייבה
עופר הירש - התחייב
דניאל בוקובוה - התחייב
תמר פישל - התחליבה
רווית גלאם - התחייבה
תובר בר יוחאי - התחייב
שרון עמר - התחייבה
אבי ונזורי - התתייב
אמיר שיפמן - התחליב
המועצה האזורית באר טוביה -\
באר טוביה [61ו60 !61000 טוטטז ₪866
4) בחירת סגנים
עו"ד תומר טבק הסביר את סוגי הסגנים השונים ואת תפקיד מיימ ראש המועצה.
= ראש המועצה דיוות למליאה כי ברצונו למנות את מר בני טימסיט לסגן ממלא מקום
לראש המועצה לפי סעיף 36 לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) בשכר.
למר טימסיט יואצלו הסמכויות בנושאי הגנת הסביבה, מטיישיס, ספורט ותרבות.
יועמ"ש המועצה מסר חוות דעת לפיה המינוי נעשה כדין, כי אין מניעה משפטית למינוי הסגן, אין במינוי חריגה או סטייה מהוראות החוק או הנוהל וכי המועצה העניקה לסגן סמכויות כדין.
גוברית המועצה אשרה כי ההוצאה נכללת בתקציב וכי למועצה יש יכולות כספיות לעמוד
בעלויות השכר.
החלטה:
אושר פה אחד.
6 ראש המועצה דיווח למליאה כי ברצונו למנות את גבי לימור פריו בר-נס לסגנית ראש המועצה לפי סעיף 37 לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) בשכר.
לגבי בר-נס יואצלו סמכויות בנושאי שירותים חברתיים, ועדות גיאוגרפיות ושירות לתושב.
*ועמייש המועצה מסר חוות דעת לפיה המינוי נעשה כדין, כי אין מניעה משפטית למינוי הסגן, אין במינוי חריגה או סטייה מהוראות התוק או הנוהל וכי המועצה העניקה לסגן סמכויות כדין.
גוברית המועצה אשרה כי ההוצאה נכללת בתקציב וכי למועצה יש יכולות כספיות לעמוד בעלויות השכר.
ראש המועצה העיר כי גבי בר-נס תתתיל את תפקידה החל מה-1.5.24.
החלטה:
אושר פה אחד.
5) בחירת חברי מליאה לועדת מינוי מנכי'ל
ראש המועצה מבקש למנות את מר תובל בר יוחאי ואת מר נמרוד הורביץ לועדת כשירות מינול תפקיד המנכייל.
החלטה:
אושר פה אחד
- וס [ 60 סוטווז זוססם
המועצה האזורית באר טוביה באר טוביה
6) בחירת חברי מליאה לועדות המועצת
ראש המועצה נתן סקירה על הועדות השונות ומציג את הועדות שברצונו למנות במליאה הנוכחית.
שרון זוארץ
אמיר שופמן
בני סימסוט
תובל בר יותאי
אבי זנמורי
שרונה. עמר.
אבי זנזורי
אמיר. שיפסו
החלטה:
אושר פה אחד
= ראש המועצה ביקש להתמנות כנציג לאיגוד ערים נפת אשקלון
החלטה:
אושר פה אחד
7) מינוי נציגי מועצה ברשות הניקוז
ראש המועצה ביקש למנות אותו ואת מר דודו גולדשטיין כנציגים ברשות הניקוז.
אושר פה אחד.
המועצה האזורית באר טוביה
שש
באר טוביה [[06ס6 [סחסו 64ה סוטוו 1 ₪66
8) האצלת סמכויות לועדים מקומיים בישובים
עו"ד תומר טבק הסביר את הנושאים שאותם המליאה מאצילה לועדים המקומיים.
האצלת סמכויות לוועדים מקומיים
המליאה מכוח סמכותה עפ"י סעיף 132 לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) תשי"ח - 1958 (בנוסת המתוקן כפי שפורסם ביום 14.7.04) מחליטה להאציל מסמכותה לוועדים המקומיים שבתחומה לפעול
בתתוס יישוביה בחתאס להוראות כל דין כדלקמן:
הפעלה ואחזקת מבני ציבור מוניציפאלי, מגרשי ספורט, מגרשי משחקים, גינון ציבורי, מקלטים ושצייפם.
הפעלת תנייס (תרבות, נוער וספורט), חינוך בלתי פורמאלי, דת, מקווה, בית עלמין, בית כנסת, עירוב, שירותי קבורה, תרבות תורנית וספרייה יישובית.
הפעלת שירותי דואר.
הפעלת שירותי ביטחון ושמירת.
אישור צו הטלה, תקציב ועד מקומי וגבייתו (לאחר אישור המליאה).
ביצוע הנהייח והכנת דוייחות כספיים לאישור המליאה.
ביצוע ביטות צד ג' כולל מבני הציבור המוניציפליים, מתקני משחקים ושטתים ציבוריים.
ביצוע ביטוח נושאי משרה.
הפעלת אתזקה וניקיון המפגיישים ומרכזי המחזור ביישובים.
פינוי גצכו.
הפעלה ואחזקה של בריכות השחייה בתחומם.
כל הפעולות יתבצעו תוך שמירה על כללי חמינהל התקין במלואם, ובהקפדה יתרה עפ"י הוראות והנחיות משרד הפנים, דרישות וכלל הבטיחות.
היישובים אתווה ועזריקס הוחרגו בכל הקשור לניהול כספים.
9) מינוי נתג ראש המועצה
ראש המועצה הסביר על המינוי של מר נוי ברנע לנהג ראש המועצה. לאחר מכן עו"ד תומר טבק הסביר על מהות ואופן ההעסקה.
החלטה:
אושר פה אחד.
0) אישור מורשי חתימה
מינוי ראש המועצה- בן כהן וגוברית המועצה רו"ח ענבל ברמי כמורשי חתימה מטעם המועצה.
גוברית המועצה הסבירה על אילו מסמכים ועניינים נדרשת חתימה של ראש המועצה והגזברית יחד.
אושר פה אחד
המועצה האזורית באר טוביה באר בוה [ו6 ווס 6 |0 חסו 6ה סוטוד זססם
1) שונות
> ראש המועצה פירט על תרגיל מלייח שבוצע בתחילת השבוע לתרגול המועצה לחירום.
> עודכן כי אין בורך באימות עו"ד על הוצאה מעל 7,500 ש"ח בועדים המקומיים אלה נדרשת חתימה כפולה.
% עודכן כי נערך בלשכה של ראש המועצה חיפוש על ידי חברה חיצונית. לאתר החיפוש נמצאו אמצעים גילוי רבים ומטרידים, המועצה ממתינה לדוח מהחברה שיועבר למשטרת ישראל בהתאם לצורך.
= דיון בדלתיים סגורות: ראש המועצה עדכן בעניין הכרוך בצנעת הפרט.