פרוטוקול ועדת השלושה מס' 0

ועדת השלושה "

פרוטוקול ישיבה מיום: ‏ 10 | 5 0 /

שם רשות: בחר פריט. ‎ 9/+5‏ ' לק םס

נוכחים: | 6( 3 ייכן 5 שר - מנכ"ל/מוּכיר

פני ₪ ופן - גובר

6 ית !ינל -- יועמ"ש

הנדון: החלטה על התקשרות לשירותי ניהול ופיקות

מכרז: מתן שירותי ניקיון במבני חינוך וציבור מס': שנ 10/2018

הרשות מעוניינת להתקשר עם קבלן/נים למתן שירותי ניקיון במבני תינוך וציבור (להלן:

ייהשירותים''), ולצורך כך היא בוחנת את האפשרות לעשות שימוש במכרז שבנדון (להלן: ייהמכרז'), שפרסמה החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ (להלן: *משב''ליי), אשר לגביו ניתן אישור שר הפנים ושנקבעו ּוכיס במסגרתו.

לצורך ניהול ופיקות על ההתקשרות / התקשרויות שתיערך/נה בין חרשות לבין זכיין / אכיינים במכרו, יש לרשות צורך להתקשר עס נותן שירותי ניהול ופיקוח. הוועדה סבורה כי במקרה וה מירב היתרונות יושגו דווקא בעריכת התקשרות עם משכייל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח לאור המפורט להלן:

נימוקים לבחירת משכייל:

( ₪30) 7 0

אככ> 1260 ‎ ?]1‏ 46 ברכ הה)ע.

החלטה : לאור כל האמור לעיל, הוועדה מחליטה כי בכפוף ובהתאם לתוצאות הליך בקשת הצעות

המחיר, הרשות תתקשר עם משכייל לשירותי ניהול ופיקוח על מתן השירותים על ידי הקבלן / קבלנים במסגרת ההתקשרות שתיערך עם זכיין/וּכייניס במכרו בהתאם לתקנה בחר פריט

יובחר כי ככל שהוועדה תחליט שלא לקבוע זוכה כלשהו במסגרת הפניה בבקשה לקבלת הצעות מחיר, תבוטל ההחלטה להתקשר עס משכייל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח ו/או יבוטל חוזה ההתקשרות בין הרשות לבין משכייל, ככל שזה כבר נחתם.

הרשות מורה למשכייל לפרסט בקשה/ות לקבלת הצעות מחיר מהזכיינים הרלוונטייסם במכרז בהתאם למפרטים שתעביר הרשות למשכייל.

פרסום : הוועדה מורה כי התלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של הרשות במיידי. החוזה ייחתם בתום 7 ימי עבודה לפחות מיום הפרסום בכפוף לאמור לעיל. (אם יש דחיפות שמצדיקה קביעה אחרת, יש לפרט).

(למען הסדר הטוב, מבקשת הוועדה כי משכייל תפרסם החלטה זו גס באתר האינטרנט שלה).

החוזה שייחתם בין הרשות לבין משכייל יפורסם באתר האינטרנט של הרשות לא יאוחר מ-7 ימי עבודה מיום כריתתו. \

0 ל

מועצה מל באר יעקב על החתום 1 / 0

5 |אריק אורגר א (. , לפטל 56

8 6 * מש בשע

מנבייל /מוּכיר כ 2%

:ו

יועץ משפטי 0

כ

וי "יק

בקשה לביצוע נוהל הצעת מחיר

1 -403102-18-ק

18

לכבוד

החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע'ימ

באמצעות פקס 03-7460649

הנדון: בקשה לביצוע נוהל הצעות מחיר ע''י החברה למשק וכלכלה על פי מכרז מס' שנ/10/2018

1. אנו הרשות המקומית מועצה מקומית באר יעקב, מבקשים מכם לפנות בשמנו ועבורנו לווכים במכרז

למתן שירותי ניקיון במבני חינוך וציבור, שמספרו שנ /10/2018 לקבלת הצעות מחיר לביצוע שירותי ניקיון במבני חינוך וציבור כמפורט בפירוט הרצייב, בהתאם למסמכי המכרצ שבנדון.

2. מנגנון הוכאות והחישוב לצורך תשלום שי לחג לעובד שמועסק ע"י העירייה/מועצה שלא במשרה מלאה

(פחות מ-182 שע' חודשיות) הינו*:

*האם עובד שמועסק במשרה מלאה ועובד שמועסק- במשרה חלקית ברשות זכאים לאותו סכום השי לחג או שמא רק לחלק מהסכום ?במידה ומדובר בחלק מהסכום, מהו מנגנון הזכאות ואופן חישובו של התשלום החלקי? לשאלות נוספות, ניתן לפנות במייל: ||.3010)090095068|.60

3. מועד תחילת ביצוע השירותים : % 1 1 סו | 24

מועצה מקומית

--- באר לעקב--

של שא מו

גזבר הרשות חותמת הרשות המקומית

פרטים

שם איש הקשר בדשות - 9/6 מנן 6 צו

תפקוד- ‏ )(. (יסון

טלפון - מד-| 4700454 -000

פקט - מייל- | |0%0.1. צ-₪ הסוס רן

השירותים הניתנים במסגרת מכרזי הניקיון של החברה למשק ובלכלה:

ניקיון מבנים, שטחים פתוחים, חופים ושירותי טיאוט מכני

= לרשות ניטיון מוצלח בהתקשרויות עבר בהן משכייל שימשה כחברה מנהלת ומפקתת.

> למשכייל ידע ומיומנות רבה של למעלה מ- 20 שנה במתן שירותי הניהול והפיקוח הנדרשים במקרה דנן והשרות הניתן על ידה הינו ברמה המקצועית הגבוהה ביותר.

= משכ"ל מלווה באופן שוטף את ההתקשרות לאורך כל ימי החוזה משכייל תוך דאגה לאינטרסים של הרשות במתן שירותיה, בין היתר, נוכח הזיקה הקיימת בין משכייל לבין הרשות ולאור העובדה שמשכייל הינה חברה שבבעלות כלל הרשויות מקומיות.

> בניית כתבי כמניות - ייעוץ וסיוע בבניית כתבי הכמויות ומפרטי נהלי הצעות מחיר בהתאם לתקציב ולצרכי הרשות.

> אישורי קיום ביטוחים וערבויות : משכייל מבצעת מעקב אחר אישור קיום הביטוחים והערבות של הקבלן ונותני שירותים השייכים לפרויקט.

> פתרון מחלוקות : סיוע לרשות המזמינה בפתרון מחלוקות מול הקבלן, לרבות ביצוע שימוע לקבלן, במקרה הצורך.

> סיוע במימון: סיוע לרשות המזמינה במימון, במיוחד נוכח הוראות חוק מוסר תשלומים לספקים, תשע"ז-

2007

= למשכייל מעטפת שירותים ייחודית אשר אינה דומה במתכונתה לשירותי ניהול ופיקוח סטנדרטיים אחרים. שירותים אלו מלווים בסיוע גורמים מקצועיים שונים לרבות מתחום הכספים והמשפט וכוללים מערך בקרה חשבונאית ומערך בקרה וניהול של ערבויות וביטוחים.

> שיעור התמורה בגין שירותי הניהול והפיקוח אותה גובה משכ'/ל הינו סביר ביחט לרכישת שירותים מקבילים באופן עצמאי.

אף אם שיעור התמורה שגובה משכ"ל הינו בשיעור דומה או אף מדובר בשיעור מעט גבוה מגופים אחרים, אין מדובר בהבדל משמעותי ויש ליתן משקל לניסיונה של משבייל וליתרונות הרבים הגלומים בהתקשרות עם משבייל.

שירותי היחידה לאכיפת זכויות עובדים :

כחלק ממעמדה של הרשות המקומית ייכמזמינות שירות'י במסגרת מכרזים עתירי כוח אדם (שמירה וניקיון), חלה עליהן החובה לעמוד בהוראות החוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, תשע"ב-2011, המורה להן לנקוט בכל האמצעים (הסבירים) למניעת פגיעה בזכויות עובדי הקבלן המועסקים בתחומן במסגרת המכרזים כאמור.

במסגרת זו, הרשות עומדת בפני סיכון כי יוטלו עליה עיצומיס כספיים ואחריות פלילית ואזרחית וזאת ככל וימצא שהיא מפרה את הוראות החוק, ועל כן קיימת חשיבות עליונה בבחירת גוף מתאים שימזער את סיבוניה.

-2-

היחידה לאביפת זכויות עובדים של משכ'יל מספקת לרשויות מעטפת הגנה רחבה לצורך עמידתן בהוראות

החוק להגברת האכיפה של דיני העבודה תשעי/ב- 2011:

5 בדיקות שכר תקופתיות מבוססות ניקוד.

> ליווי משפטי

> מעקב ובקוה עד לתיקון הפרות

> כנסי עובדים

6 שירותי מוקד טלפוני בארבע שפות לתלונות עובדים בהתאם לדרישת החוק.

המנהלת לפיקוח ובקרה --

המנהלת משמשת כזרוע המבצעית של משכייל לאכיפת תנאי חוזה ההתקשרות וביצוע בקרה על השירותים הניתנים

לרשות בהתאם להוראות החוק וחוזה ההתקשרות :

> ביצוע ביקורות שטח.

> דווח בזמן אמת על רמת וטיב השירות.

> מענה מלידי וזמין למקבלי השרות בשטח.

> בדיקת כמות וזהות של עובדי הקבלן המועסקים בשטח בביצוע השירותים המבטיח את קלום הוראות הדין בקשר עם העסקת עובדים על ידי הקבקן.

= טיפול בתלונות עובדים המתקבלות בשטח.

5 ניהול ותיעוד המידע.

7

אישור התקשרות לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשל''ב-1972

בתוקף הסמכות לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשלייב-1972 שנאצלה לי,

אני מאשר לרשויות המקומיות להתקשר עס הזוכים במכרז מכרו שנ/10/2018 למתן שירותי ניקיון במבני חינוך וציבור, שנערך ופורסם על ידי התברה למשק וכלכלה, ובלבד שהתקיימו כל התנאים המפורטים

.10

ההתקשרות תיעשה במישרין בין הרשות המקומית ובין האוכה במכרז, על פי החוזה שנכלל במסמכי המכרז ובהתאם לתנאיו.

טרם ההתקשרות נקטה הרשות המקומית בהליך של בקשת הצעות מחיר, כמפורט להלן:

בהליך הבקשה להצעות יפנו גזבר הרשות המקומית ומנהל היחידה הרלוונטית ברשות המקומית לכל הזוכים במכרז בקטגוריה הרלוונטית. הפנייה תכלול תיאור מדויק של המוצר או השירות אותו מבקשת הרשות המקומית לרכוש לרבות מידע על כמותו ובכלל וה התכנון לביצוע וכתבי הכמויות, ועל תקופת ההתקשרות.

הזוכים יתבקשו להציע מחיר למוצר או השירות הנדרשים על פי יחידות המידה שנקבעו במכרז, ובלבד שהמתיר שיציע הזוכה לא יעלה על המחיר שננקב בהצעתו במכרז.

גזבר הרשות המקומית ומנהל היחידה רשאים לפנות לחברה למשק וכלכלה על מנת שזו תבצע בעבור הרשות המקומית את הפנייה לזוכים. לפנייה זו יצורף כל המידע המפורט בסעיף 3 שלעיל.

פנו גובר הרשות המקומית ומנהל היחידה או פנתה החברה למשק וכלכלה לזוכים וקיבלו את הצעותיהם, יועברו ההצעות לוועדה המורכבת ממנכייל הרשות המקומית (או מזכיר הרשות המקומית מקום שאין מנכ"ל), גובר הרשות המקומית והיועצ המשפטי של הרשות המקומית, לקבלת החלטה בדבר ההצעה הזוכה, על פי הוראות סעיף 7 להלן.

לא תנהל הרשות המקומית משא ומתן עס המציעים, כולם או חלקם.

הרשות המקומית חייבת לבחור בהצעה הזולה ביותר שהתקבלה בהליך בקשת הצעות מחיר, וחיא רשאית שלא לבחור בהצעה כלשהי.

הסכם בין הרשות המקומית ובין הזוכה בהתבסס על אישור לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרויס משותפיסם) יכול שייחתם אך ורק בתוך תקופת תוקפו של האישור.

לא יחולו על התקשרות על פי אישור זה הוראות תקנה 7(3) לתקנות העיריות (מכרזים), התשמיית-

7, סעיף 7(3) לתוספת הרביעית לצו המועצות המקומיות, התשלי'א-1950, וסעיף 7(3) לתוספת השנייה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשיייח-1958. חוזה כאמור לא ניתן להגדיל או להוסיף פרטים בו לאחר החתימה עליו, אלא על פי הוראותיו.

טרם ההתקשרות אישר היועץ המשפטי של הרשות המקומית בכתב כי ההתקשרות עונה על תנאים אלה.

התקשרות שלא תיעשה על-פי תנאים אלה תהיה התקשרות שלא כדין.

תוקף אישור וה הוא שנה מיום נתינתו.

מרדבי בהן

המנהל העללי

תה 0ר | התשע"ט

)8

אישור שיעורי תמורה בהסכם התקשרות לרכישת שירותי ניהול ופיקוח עם חברה שבעלי המניות שלה הם רוב הרשויות המקומיות

בתוקף הסמכות לפי תקנה 15(3)(א) לתקנות העיריות (מכרזים), התשמייח-1987, לפי סעיף 15(3)(א)

לתוספת השנייה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשיייח-1958, ולפי סעיף 15(3)(א) לתוספת הרביעית לצו המועצות המקומיות, התשיייא-1950, שנאצלה לי, אני מאשר את שיעור התמורה עבור התקשרות לרכישת שירותי ניחול ופיקוח לעבודות הנערכות על פי המכרז כמפורט בטבלה להלן:

מכרז

מכרז שנ/10/2018 למתן שירותי ניקיון במבני חינוך וציבור

תוקף אישור וה הוא למשך שנה מיום נתינתו.

כתר' התשעייט

ו 09 8

שיעור התמורת

1%

מרדכי בחן

המנהק הי

לי